Что такое долговой рубль рф
Федеральный закон от 06.07.1996 N 87-ФЗ (ред. от 29.07.2018) «О порядке установления долговой стоимости единицы номинала целевого долгового обязательства Российской Федерации»
О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ ДОЛГОВОЙ СТОИМОСТИ
ЕДИНИЦЫ НОМИНАЛА ЦЕЛЕВОГО ДОЛГОВОГО ОБЯЗАТЕЛЬСТВА
В соответствии с Федеральным законом «О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации» настоящий Федеральный закон устанавливает единицу номинала целевого долгового обязательства Российской Федерации по гарантированным сбережениям граждан и определяет порядок установления ее долговой стоимости.
Статья 1. Единица номинала целевого долгового обязательства Российской Федерации имеет наименование «долговой рубль» («дор»), является условной денежной единицей и выражается в валюте Российской Федерации через долговую стоимость, устанавливаемую для единицы номинала целевого долгового обязательства в порядке, определяемом настоящим Федеральным законом.
Необходимый социальный набор утверждается в составе и объемах потребления (на душу населения в год) товаров и услуг согласно Приложению к настоящему Федеральному закону.
Статья 4. За базовую стоимость необходимого социального набора принимается его стоимостная оценка (в валюте СССР), определенная исходя из цен (в государственной и кооперативной розничной торговле) и тарифов 1990 года в целом по РСФСР.
Базовая стоимость необходимого социального набора устанавливается федеральным законом.
Статья 5. Контроль за изменением стоимости необходимого социального набора осуществляется еженедельно.
Для каждой недели определяется контрольная стоимость необходимого социального набора.
За контрольную стоимость необходимого социального набора (для данной недели) принимается его стоимостная оценка (в валюте Российской Федерации), определенная в целом по Российской Федерации исходя из цен и тарифов недели, предшествовавшей данной.
Статья 6. Долговая стоимость выражается в валюте Российской Федерации.
Долговая стоимость для текущей недели численно равна отношению средней величины контрольных стоимостей необходимого социального набора для четырех недель, непосредственно предшествовавших текущей, к базовой стоимости необходимого социального набора.
Долговая стоимость в текущем месяце численно равна средней величине долговых стоимостей, определенных для недель, входящих в предшествовавший месяц.
Статья 7. Наблюдение за изменением цен и тарифов на товары и услуги, входящие в состав необходимого социального набора, а также определение контрольной стоимости необходимого социального набора и долговой стоимости осуществляет федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации.
Контрольная стоимость необходимого социального набора вычисляется на основе данных о ценах и тарифах на товары и услуги в целом по Российской Федерации, определяемых в соответствии с процедурой, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации.
Статья 8. Контроль за правильностью определения долговой стоимости и утверждение ее величины осуществляются Правительством Российской Федерации.
Утвержденная Правительством Российской Федерации долговая стоимость подлежит официальному опубликованию.
Со дня официального опубликования долговая стоимость считается установленной на соответствующий период и применяется при использовании и обслуживании целевых долговых обязательств Российской Федерации на всей территории Российской Федерации.
Статья 9. Долговая стоимость устанавливается ежемесячно или еженедельно.
Если в течение трех месяцев, непосредственно предшествовавших текущему, рост долговой стоимости не превышал 1 процента в месяц, начиная с текущего месяца долговая стоимость устанавливается ежемесячно.
Если долговая стоимость в текущем месяце превысит долговую стоимость в предыдущем месяце более чем на 1 процент, начиная с первой полной недели текущего месяца долговая стоимость устанавливается еженедельно.
Еженедельная долговая стоимость устанавливается со вторника каждой недели.
Ежемесячная долговая стоимость устанавливается с 1-го числа каждого месяца. Если 1-е число месяца приходится на воскресенье или понедельник, ежемесячная долговая стоимость устанавливается с первого вторника месяца.
Статья 10. Величина государственного внутреннего долга Российской Федерации по гарантированным сбережениям граждан, определенным Федеральным законом «О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации», выражается в долговых рублях.
Статья 11. Предложить Президенту Российской Федерации привести свои указы в соответствие с настоящим Федеральным законом.
Статья 12. Поручить Правительству Российской Федерации:
привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Федеральным законом;
в месячный срок со дня вступления в силу настоящего Федерального закона обеспечить установление (официальное опубликование) долговой стоимости.
Статья 13. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
к Федеральному закону
«О порядке установления
долговой стоимости единицы номинала
целевого долгового обязательства
НЕОБХОДИМЫЙ СОЦИАЛЬНЫЙ НАБОР
(на душу населения в год)
Наименование товаров и услуг
Капуста (свежая белокочанная)
Мясо (говядина и куры)
Рыба мороженая (за исключением деликатесной)
Непродовольственные товары и услуги
Холодное водоснабжение и канализация
Судебная практика и законодательство — 87-ФЗ О порядке установления долговой стоимости единицы номинала целевого долгового обязательства Российской Федерации
На сегодняшний день приняты Федеральные законы от 6 июля 1996 года «О порядке установления долговой стоимости единицы номинала целевого долгового обязательства Российской Федерации», от 12 июля 1999 года «О порядке перевода государственных ценных бумаг СССР и сертификатов Сберегательного банка СССР в целевые долговые обязательства Российской Федерации» и от 4 февраля 1999 года «О базовой стоимости необходимого социального набора» (действие последнего Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2006 год» приостановлено на период с 1 января по 31 декабря 2006 года).
2.2. Федеральный закон «О базовой стоимости необходимого социального набора», на основании которого в соответствии со статьей 2 Федерального закона «О порядке установления долговой стоимости единицы номинала целевого долгового обязательства Российской Федерации» определяется долговая стоимость одного долгового рубля, выступающего единицей номинала целевого долгового обязательства Российской Федерации, сам по себе какой-либо механизм возврата вкладчикам их денежных сбережений, помещенных на вклады в Сберегательный банк Российской Федерации, не содержит. Следовательно, приостановление его действия не может рассматриваться как нарушающее конституционные права и свободы граждан.
На сегодняшний день приняты Федеральные законы от 6 июля 1996 года «О порядке установления долговой стоимости единицы номинала целевого долгового обязательства Российской Федерации», от 12 июля 1999 года «О порядке перевода государственных ценных бумаг СССР и сертификатов Сберегательного банка СССР в целевые долговые обязательства Российской Федерации» и от 4 февраля 1999 года «О базовой стоимости необходимого социального набора» (действие последнего Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2006 год» приостановлено на период с 1 января по 31 декабря 2006 года).
На сегодняшний день приняты Федеральные законы от 12 июля 1999 года N 162-ФЗ «О порядке перевода государственных ценных бумаг СССР и сертификатов Сберегательного банка СССР в целевые долговые обязательства Российской Федерации», от 6 июля 1996 года N 87-ФЗ «О порядке установления долговой стоимости единицы номинала целевого долгового обязательства Российской Федерации» и от 4 февраля 1999 года N 21-ФЗ «О базовой стоимости необходимого социального набора». Некоторые социально незащищенные группы населения получали частичную компенсацию их сбережений в соответствии с указами Президента Российской Федерации.
На сегодняшний день приняты Федеральные законы от 6 июля 1996 года N 87-ФЗ «О порядке установления долговой стоимости единицы номинала целевого долгового обязательства Российской Федерации», от 12 июля 1999 года N 162-ФЗ «О порядке перевода государственных ценных бумаг СССР и сертификатов Сберегательного банка СССР в целевые долговые обязательства Российской Федерации» и от 4 февраля 1999 года N 21-ФЗ «О базовой стоимости необходимого социального набора» (действие которого Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 198-ФЗ «О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов» приостановлено на период с 1 января по 31 декабря 2008 года).
На сегодняшний день приняты Федеральные законы от 6 июля 1996 года «О порядке установления долговой стоимости единицы номинала целевого долгового обязательства Российской Федерации», от 12 июля 1999 года «О порядке перевода государственных ценных бумаг СССР и сертификатов Сберегательного банка СССР в целевые долговые обязательства Российской Федерации» и от 4 февраля 1999 года «О базовой стоимости необходимого социального набора» (действие последнего Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2006 год» приостановлено на период с 1 января по 31 декабря 2006 года).
На сегодняшний день приняты Федеральные законы от 12 июля 1999 года «О порядке перевода государственных ценных бумаг СССР и сертификатов Сберегательного банка СССР в целевые долговые обязательства Российской Федерации», от 6 июля 1996 года «О порядке установления долговой стоимости единицы номинала целевого долгового обязательства Российской Федерации» и от 4 февраля 1999 года «О базовой стоимости необходимого социального набора» (действие последнего Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2006 год» приостановлено на период с 1 января по 31 декабря 2006 года).
На сегодняшний день приняты Федеральные законы от 12 июля 1999 года N 162-ФЗ «О порядке перевода государственных ценных бумаг СССР и сертификатов Сберегательного банка СССР в целевые долговые обязательства Российской Федерации», от 6 июля 1996 года N 87-ФЗ «О порядке установления долговой стоимости единицы номинала целевого долгового обязательства Российской Федерации» и от 4 февраля 1999 года N 21-ФЗ «О базовой стоимости необходимого социального набора». Некоторые социально незащищенные группы населения получали частичную компенсацию их сбережений в соответствии с указами Президента Российской Федерации. Вместе с тем само по себе осуществление предварительной компенсации (а равно дополнительной предварительной компенсации), как отметил Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 11 мая 2006 года N 133-О, не означает, что были разработаны и приняты все возможные меры, направленные на реализацию требований Федерального закона «О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации», и учтены все возможные пути и механизмы по поддержанию покупательной способности сбережений граждан.
стоимость необходимого социального набора разрабатывается в соответствии с Федеральным законом от 6 июля 1996 г. N 87-ФЗ «О порядке установления долговой стоимости единицы номинала целевого долгового обязательства Российской Федерации» для расчета долговой стоимости единицы номинала целевого долгового обязательства в целом по Российской Федерации.
Большая Энциклопедия Нефти и Газа
Долговая стоимость
Долговая стоимость должна определяться еженедельно или же ежегодно. Если рост ежемесячной долговой стоимости превысит 1 % по сравнению с предыдущим месяцем, то ее расчет должен осуществляться еженедельно. [1]
Долговую стоимость одного долгового рубля определяют исходя из изменения соотношения контрольной стоимости необходимого социального набора и базовой стоимости данного набора. [2]
Определение долговой стоимости осуществляет Госкомстат РФ. Контроль за правильностью определения и утверждение величины долговой стоимости осуществляет Правительство РФ. [3]
По этому закону установлено, что долговая стоимость одного долгового рубля определяется исходя из изменения соотношения контрольной стоимости необходимого социального набора и базовой стоимости данного набора. [4]
Из табл. 19.3 видно, что индекс долговой стоимости вырос с 399 88 руб. в 1990 г. до 3 612 682 руб. в 1997 г., или на 9034 42 %, то есть долговой рубль 1990 г. в начале 1997 г. нужно было бы приравнивать к 9034 42 руб. по их покупательской стоимости. [5]
Целевые долговые обязательства конвертируются в рубли в соответствии с долговой стоимостью на момент их обращения и условиями договора по конкретным видам таких обязательств. [7]
Долговая стоимость должна определяться еженедельно или же ежегодно. Если рост ежемесячной долговой стоимости превысит 1 % по сравнению с предыдущим месяцем, то ее расчет должен осуществляться еженедельно. [13]
Определение долговой стоимости осуществляет Госкомстат РФ. Контроль за правильностью определения и утверждение величины долговой стоимости осуществляет Правительство РФ. [14]
Вадим Тукин
И с участниками можно согласиться:
во-первых, подобного рода национальные проекты 2006-2018 года бесславно провалены и никаких выводов ни по результатам, ни по персоналиям не сделано,
во-вторых, механизмы формирования программ и способы их исполнения не претерпели сколь-нибудь значимой корректировки.
Отсюда и следует столь пессимистичный вывод участников форума.
Итак, если мы пытаемся сформулировать стратегические цели России, то, вероятно, надо исходить из базовых норм Конституции РФ: «Человек, его права и своды являются высшей ценностью» (ст. 2). «Носителем суверенитета и единственным источником власти в РФ является её многонациональный народ» (ст. 3). Таким образом, мы должны сформулировать и достичь общенациональные цели, а не целей отдельных лиц и (или) их сообществ.
К сожалению, у России в настоящее время нет проекта будущего. Нет понимания того, что нас может объединить сегодня и сохранить это единство завтра. Нет понимания того, зачем мы ощетинились против всего мира и охраняем территорию Земли, под названием Российская Федерация. Попытки возвеличиться в собственных глазах бесконечными обращениями к событиям и личностям прошлых лет, лишь только подчёркивает убогость нас сегодняшних. Прежде чем чертить траекторию предполагаемого движения в будущее, необходимо дать трезвую оценку настоящего. И эта оценка «беспристрастного наблюдателя» выявит очевидное эстетическое, этическое, технологическое, техническое отставание России от лучших мировых достижений.
В этой ситуации ключевой общенациональной целью может стать цель, имя которой «Совершенство«.
Совершенство во всём. В творчестве, в общественных отношениях, в производственных процессах, во взаимодействии с окружающим миром.
Трансформация общественных отношений потребует трансформации модели экономики, которую можно представить в виде многоуровневой пирамиды.
1 уровень
Вместо спекулятивного финансового сектора на вершину экономической пирамиды, при принятии новой парадигмы, естественным образом перемещается сектор домашних хозяйств, который оценивает степень достижения установленных общенациональных целей. Индекс удовлетворённости жизнью семей и индивидуумов должен стать одним из индикаторов «правильного» развития общества.
2 уровень
Очевидно, что в структуре Правительства России необходимо воссоздавать Госплан России.
Главная функция которого – создание бренда «Россия» – набора стандартизированных моделей и процессов управления:
Управление сложными взаимосвязанными процессами требует разработки соответствующих информационных систем, той самой пресловутой «цифровизации», которой системно на государственном уровне десятилетиями никто не занимался. Те государственные и корпоративные решения в IT-секторе, которые мы имеем сейчас, ничего, кроме разочарования, не вызывают. Необходима концентрация профессионалов для разработки российской операционной системы, хранилищ данных и специализированных приложений, создаваемых на одной платформе, на основе единых технологических решений.
Особую актуальность приобретают системы стратегического планирования. Важно использовать и наращивать функционал таких систем, которые предлагает, в частности, д.э.н. Цыбатов В.А.
3 уровень
4 уровень
На нижнем уровне располагается финансовый сектор, функции которого низводятся до уровня расчётных финансовых операций и не спекулятивных финансовых услуг.
Изменение модели экономики требует соответствующего ресурсного обеспечения. К сожалению, в настоящее время Правительство РФ делает всё, чтобы «зарыть в землю» колоссальный ресурс внутреннего развития – долговой рубль. Долговой рубль – внутренний государственный долг, который сформирован на основании принятого 10.05 1995 г. Федерального закона № 73-ФЗ «О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации». Несмотря на неоднократные решения Конституционного суда России о необходимости исполнения этого нормативного акта, Правительство России сознательно игнорирует этот закон, лицемерно заявляя об отсутствии финансовых ресурсов в бюджете для исполнения данного закона. Действительно, размер государственного долга перед гражданами страны превышает 2-кратный годовой бюджет России. И, если следовать логике нынешнего Правительства, действительно нет средств для погашения долга. Но почему исполнение обязательств перед гражданами надо решать таким «тупым» методом?
Решение видится в том, чтобы сделать долговой рубль инвестиционным и расчётным средством. И здесь не нужны какие-либо «серьёзные» изменения в действующем законодательстве. Достаточно исполнить то, что требуют существующие правовые нормы.
В первую очередь, это исполнить требование ст. 120 Бюджетного кодекса и зарегистрировать внутренний государственный долг перед гражданами в долговой книге Российской Федерации. В соответствии с действующими законами рассчитывать и публиковать долговую стоимость одного долгового рубля в валюте Российской Федерации.
Долговой рубль – индексируемый актив, который защищён от инфляции и который может и должен быть использован в хозяйственном обороте.
Сделав долговой рубль внутренним расчётным активом, защитив его от финансовых спекуляций, мы имеем, по крайней мере, 3 варианта его использования:
Вариант 1. Платёжное средство
Граждане, владельцы долговых рублей, получают возможность рассчитываться частью из них за товары и услуги на российском рынке. Доля долговых рублей, допускаемых в свободное обращение на рынке, определяется текущими параметрами экономики и ресурсами по наращиванию товарной массы. С целью недопущения раскручивания спекулятивной спирали, вероятно, есть смысл ввести ценовые и количественные ограничения на товары и услуги, реализуемые за долговые рубли. Погашение долговых обязательств государство может осуществлять путём зачёта налоговых обязательств физических и юридических лиц долговыми рублями.
Положительный эффект: рост покупательной способности населения, оживление экономики, реальное исполнение государством принятых на себя обязательств.
Вариант 2. Инвестиционный ресурс
Максимальный эффект достигается от использования долгового рубля в качестве инвестиционного актива. Подготовка планов стратегического развития России позволит каждому гражданину понять:
Положительный эффект: экономика России получает импульс для «взрывного» развития на своей собственной основе, инвестиционные ресурсы расходуются с максимальной эффективностью, в условиях жёсткой стандартизации и контроля практически до нуля снижаются коррупционные потери, рынок производителя решительным образом преобразуется в рынок потребителя, само понятие рынка трансформируется из механизма конкурентной борьбы в механизм совместного поиска наилучших решений.
Вариант 3. Инвестиции в капиталосоздающий сектор
Одна из главных проблем России – постоянное снижение за последние 20 лет инвестиций в капиталосоздающий сектор. Как результат – невозможность выйти на прогнозируемые темпы роста экономики. Пресловутая концепция долгосрочного экономического развития до 2020 года ясно показала, что прогнозировать и управлять экономикой нынешнее Правительство РФ не умеет. Отказ от опережающего развития капиталосоздающего сектора России приводит к неминуемой инфляции инвестиций, к практически нулевым темпам развития. Для стимулирования развития данного сектора предлагается аккумулировать часть долговых рублей в фонде капитального и инфраструктурного развития, с передачей управления этим фондом Госплану. Часть налогов (определяемая на основании параметров экономической модели) предприятий капиталосоздающего сектора оформляется в качестве возврата долговых рублей гражданам, с возможностью использования последними в качестве платёжного средства. Другими словами, Госплан управляет перетоком «красных» долговых рублей в «зелёные», задавая оптимальный режим погашения государственного долга.
Безусловно, перед Госпланом будет стоять задача, которая ещё не решалась ни в одной стране мира: создать и воплотить в жизнь модель развития государства на основании выработанной цели, в условии ограничений в виде трудовых и материальных ресурсов, в условиях сегодняшнего управленческого хаоса.
Но достойно ответить на вызовы времени можно только одним способом: воодушевить людей высокой целью, предложить способ её достижения, сделать ставку на коллективный интеллект и полное раскрытие человеческого потенциала.
Федеральный закон от 06.07.1996 г. № 87-ФЗ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О порядке установления долговой стоимости единицы номинала целевого долгового обязательства Российской Федерации
Принят Государственной Думой 21 июня 1996 года
(В редакции Федерального закона от 29.07.2018 № 272-ФЗ)
В соответствии с Федеральным законом «О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации» настоящий Федеральный закон устанавливает единицу номинала целевого долгового обязательства Российской Федерации по гарантированным сбережениям граждан и определяет порядок установления ее долговой стоимости.
Статья 1. Единица номинала целевого долгового обязательства Российской Федерации имеет наименование «долговой рубль» («дор»), является условной денежной единицей и выражается в валюте Российской Федерации через долговую стоимость, устанавливаемую для единицы номинала целевого долгового обязательства в порядке, определяемом настоящим Федеральным законом.
Необходимый социальный набор утверждается в составе и объемах потребления (на душу населения в год) товаров и услуг согласно приложению к настоящему Федеральному закону.
Статья 4. За базовую стоимость необходимого социального набора принимается его стоимостная оценка (в валюте СССР), определенная исходя из цен (в государственной и кооперативной розничной торговле) и тарифов 1990 года в целом по РСФСР.
Базовая стоимость необходимого социального набора устанавливается федеральным законом.
Статья 5. Контроль за изменением стоимости необходимого социального набора осуществляется еженедельно.
Для каждой недели определяется контрольная стоимость необходимого социального набора.
За контрольную стоимость необходимого социального набора (для данной недели) принимается его стоимостная оценка (в валюте Российской Федерации), определенная в целом по Российской Федерации исходя из цен и тарифов недели, предшествовавшей данной.
Статья 6. Долговая стоимость выражается в валюте Российской Федерации.
Долговая стоимость для текущей недели численно равна отношению средней величины контрольных стоимостей необходимого социального набора для четырех недель, непосредственно предшествовавших текущей, к базовой стоимости необходимого социального набора.
Долговая стоимость в текущем месяце численно равна средней величине долговых стоимостей, определенных для недель, входящих в предшествовавший месяц.
Статья 7. Наблюдение за изменением цен и тарифов на товары и услуги, входящие в состав необходимого социального набора, а также определение контрольной стоимости необходимого социального набора и долговой стоимости осуществляет федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 29.07.2018 № 272-ФЗ)
Контрольная стоимость необходимого социального набора вычисляется на основе данных о ценах и тарифах на товары и услуги в целом по Российской Федерации, определяемых в соответствии с процедурой, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 29.07.2018 № 272-ФЗ)
Статья 8. Контроль за правильностью определения долговой стоимости и утверждение ее величины осуществляются Правительством Российской Федерации.
Утвержденная Правительством Российской Федерации долговая стоимость подлежит официальному опубликованию.
Со дня официального опубликования долговая стоимость считается установленной на соответствующий период и применяется при использовании и обслуживании целевых долговых обязательств Российской Федерации на всей территории Российской Федерации.
Статья 9. Долговая стоимость устанавливается ежемесячно или еженедельно.
Если в течение трех месяцев, непосредственно предшествовавших текущему, рост долговой стоимости не превышал 1 процента в месяц, начиная с текущего месяца долговая стоимость устанавливается ежемесячно.
Если долговая стоимость в текущем месяце превысит долговую стоимость в предыдущем месяце более чем на 1 процент, начиная с первой полной недели текущего месяца долговая стоимость устанавливается еженедельно.
Еженедельная долговая стоимость устанавливается со вторника каждой недели.
Ежемесячная долговая стоимость устанавливается с 1-го числа каждого месяца. Если 1-е число месяца приходится на воскресенье или понедельник, ежемесячная долговая стоимость устанавливается с первого вторника месяца.
Статья 10. Величина государственного внутреннего долга Российской Федерации по гарантированным сбережениям граждан, определенным Федеральным законом «О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации», выражается в долговых рублях.
Статья 11. Предложить Президенту Российской Федерации привести свои указы в соответствие с настоящим Федеральным законом.
Статья 12. Поручить Правительству Российской Федерации:
привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Федеральным законом;
в месячный срок со дня вступления в силу настоящего Федерального закона обеспечить установление (официальное опубликование) долговой стоимости.
Статья 13. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент Российской Федерации Б.Ельцин
Приложениек Федеральному закону»О порядке установления долговойстоимости единицы номиналацелевого долгового обязательстваРоссийской Федерации»