Что такое вышка в деревне
В российских деревнях появятся сети 4G. Без них у операторов отберут лицензию
В российских деревнях и селах с населением от 500 до 1000 человек в ближайшие годы появятся сотовые сети 4G. Операторов обяжут строить их под угрозой лишения лицензии на частоты 700 МГц, 800 МГц и 2,5–2,7 ГГц. Также они будут должны строить такие сети на крупных автомагистралях, используя при этом отечественные оборудование и софт. Для операторов новые требования означают существенный рост расходов.
ГКРЧ вступилась за деревни
Российских операторов сотовой связи обяжут строить сети четвертого поколения (LTE, 4G) в деревнях и селах. Без этого их оставят без лицензии на пользование частотами 700 МГц, 800 МГц и 2,5–2,7 ГГц, как пишут «Ведомости».
Новые условия диктует Государственная комиссия по радиочастотам (ГКРЧ). Связано это со сроком разрешения на использование перечисленных частот, который истекает 8 сентября 2021 г.
Частоты 700 МГц, 800 МГц и 2,5–2,7 ГГц необходимы именно для строительства сетей четвертого поколения. Действующее разрешение на их эксплуатацию ГКРЧ выдала операторам еще в 2011 г. Для его продления им придется выполнить целый ряд новых требований, и внедрение LTE в деревнях – одно из них.
Новые условия ГКРЧ
Если российским сотовым операторам все еще нужны перечисленные частоты, то в первую очередь они должны будут озаботиться переходом на отечественное оборудование при строительстве 4G-сетей. Это первое требование ГКРЧ, и перейти на российское «железо» операторы будут должны в 2023 г.
Второе требование касается программного обеспечения, на котором будет работать это телекоммуникационное оборудование, в том числе базовые станции. В обязательном порядке оно должно числиться в реестре российского ПО.
Наконец, третье требование, ГКРЧ касается расширения зоны покрытия LTE-сетей российских операторов. Они будут обязаны обеспечить доступ к таким сетям жителям 99% населенных пунктов, в которых проживают от 500 до 999 человек.
Это условие должно быть выполнено не позднее 2028 г. Про совсем небольшие деревни и поселки в требованиях ГКРЧ упоминаний нет – по всей видимости, им по-прежнему придется довольствоваться 3G, GSM или домашним проводным телефоном.
Расширение зоны покрытия LTE касается и наличия сигнала этих сетей на автодорогах общего пользования федерального значения. К 2030 г. 4G-сети должны покрывать 99% таких дорог. Опять же, про трассы, соединяющие небольшие города, села и деревни, в требованиях ничего не сказано.
Операторам подобное невыгодно
Согласно официальной статистике, в России насчитывается немногим более 5000 населенных пунктов с населением 500-1000 человек. «Проект решения ГКРЧ не содержит техусловий и параметров оказания услуг. Технически можно подключить с помощью одной базовой станции несколько расположенных в зоне ее действия поселков. Однако, если речь пойдет о предоставлении доступа на более высоких скоростях, каждому населенному пункту может потребоваться своя базовая станция», – рассказал один из источников «Ведомостей».
Как сообщил изданию сотрудник неназванного оператора связи, оснащение каждого такого села LTE-сетью обойдется операторам связи в миллионы рублей. «Установить базовую станцию LTE в селе, где есть вышка и оптическая линия связи, стоит 3–5 млн руб. Если вышки нет – до 7 млн руб.», – заявил он. В итоге установка базовых станций LTE в небольших населенных пунктах может обойтись операторам в 15-35 млрд руб.
Действующие требования ГКРЧ обязывают операторов обеспечивать LTE-сетями населенные пункты, в которых проживают более 1000 человек. Это необходимое условие действует с 2013 г. «Населенные пункты с населением 500–1000 выпали из государственных проектов ликвидации цифрового неравенства, теперь чиновники стремятся восполнить этот пробел», – отметил один из источников «Ведомостей».
Ситуация с дорогами
На начало 2020 г. в России было 60,43 тыс. км автомобильных дорог общего пользования федерального значения (статистика Росстата). 32 ключевые трассы (около 27 тыс. км) имеют сотовое покрытие на 90% их протяжения, согласно данным Роскомнадзора.
При этом LTE есть далеко не на всех их участках. «Уровень покрытия LTE на этих и других федеральных автодорогах не достигает в целом 70%. Каждый дополнительный процент сопряжен с весомыми расходами операторов», – заявил «Ведомостям» неназванный источник, приближенный к менеджерам нескольких сотовых компаний.
«Основной проблемой для строительства базовых станций на дорогах является отсутствие не только магистральных линий связи, но и электричества – без решения проблемы электрификации трасс решить задачу покрытия дорог на 100% просто невозможно», – добавил он.
При этом нацпрограмма «Цифровая экономика» предусматривает субсидии операторам связи на строительство своих сетей на автодорогах. Денежные вливания в первоначальном размере 28 млн руб. рассчитаны на период с 2019 по 2024 гг.
В 2020 г. Минцифры выступило с предложением по сокращению этого бюджета до 18,4 млрд руб. Как пишут «Ведомости» со ссылкой на участников российского рынка связи, эти деньги в итоге так и не были выделены. Связано это, в том числе, и с тем, что расходы на эксплуатацию базовых станций, возведенных за счет государственных субсидий в итоге превысят доходы.
Мнение операторов связи
Операторы связи весьма настороженно относятся к требованию ГКРЧ с 2023 г. строить LTE-сети только на базе российского оборудования. «Сейчас на рынке в нужном объеме нет отечественного оборудования LTE с поддержкой всех необходимых функций и диапазонов, а также с необходимым уровнем надежности», – заявил «Ведомостям» представитель «Вымпелкома» (бренд «Билайн»).
«Сейчас операторы ведут с Минцифры переговоры относительно условий продления разрешения на использование частот LTE. Решение об использовании отечественных базовых станций принято на высоком уровне, но есть большие сомнения, что российским компаниям удастся наладить производство таких объемов оборудования. Как вариант – может быть, удастся договориться о локализации производства в России с зарубежными вендорами», – отметил сотрудник неназванной компании сотовой связи.
Представители «Мегафона» и Tele2 (принадлежит «Ростелекому») не стали комментировать новые условия ГКРЧ. МТС со своей стороны заявил, что «готов закупать конкурентоспособное российское оборудование с требуемыми характеристиками, качеством и ценами». «У нас с ГК «Элемент» и «Сколтехом» реализуется проект по разработке 5G-оборудования на основе стандартов Open RAN, а в Казани у нас работают базовые станции с полностью отечественным софтом», – рассказал «Ведомостям» сотрудник МТС Алексей Меркутов.
«На разработку программного и аппаратного обеспечения для конкурентоспособных базовых станций, как показывает опыт, уходит много лет. Кроме того, российским вендорам придется вложить значительные средства в покупку лицензий и патентов, связанных с LTE, поскольку все основные решения в этой области уже разработаны зарубежными производителями. Так что, скорее всего, базовые станции будут отечественными весьма условно – поскольку представить их нужно в сжатые сроки, при закупках оборудования, скорее всего, операторам будет предложена продукция СП российских и зарубежных компаний», – рассказал изданию гендиректор «ТМТ консалтинга» Константин Анкилов.
Российские «железо» и софт существуют
На момент публикации материала в России существовало несколько вариантов отечественных базовых станций для сетей LTE и LTE-Advanced. Такое «железо» есть, в частности, у госкорпорации «Ростех», пишут «Ведомости». «Оборудование входит в реестр телекоммуникационного оборудования российского происхождения и полностью соответствует критериям отечественного происхождения, установленным Минпромторгом, а также действующим требованиям “Правил применения базовых станций”, утвержденным Минцифры», – утверждает представитель госкорпорации. С его слов, «Ростех» приступил к серийному выпуску пилотных партий таких базовых станций.
Рабочий прототип базовой станции 4G и 5G есть и у «Сколтеха». Его премьера состоялась осенью 2020 г. Но здесь базовая станция отечественная лишь наполовину – софт у нее российский, тогда как аппаратная составляющая разработана за рубежом.
Вышка в огороде
В Верховном суде, куда дошли обиженные дачники, дело проверили, доводы сторон обсудили и сказали, что областной суд был неправ.
Вот доводы Верховного суда.
По материалам дела видно, что гражданка, на участке которой появилась вышка, его собственница, а сам участок относится к категории земель «земли населенных пунктов». Дама сдала некой фирме свои сотки по договору аренды «для установки и ввода в эксплуатацию базовой станции сотовой и радиотелефонной связи».
Районный суд, когда рассматривал спор, назначил строительно-техническую экспертизу. По ее выводам башня не соответствует строительным нормам и правилам, которые предъявляются к таким объектам. Вокруг объекта «имеется опасная зона, и она нарушает требования к планировке и застройке населенных пунктов». Это заключение об опасной зоне вокруг станции районный суд взял за основу, соглашаясь с соседями опасного участка.
Но и самовольной постройкой ее нельзя назвать, заявила апелляция.
Верховный суд сказал, что первым делом областной суд должен был посмотреть, соответствует ли вышка целевому назначению этого участка. Апелляция этого не сделала. Нет и мнения областного суда по поводу того, что сотки сдают в аренду для «осуществления предпринимательской деятельности третьими лицами».
Довод областного суда, что базовая станция сотовой связи «имеет признаки временного сооружения», поэтому и не попадает в перечень объектов капитального строительства, особо порадовал Верховный суд. Дело в том, что по Гражданскому кодексу любое имущество относится либо к движимым, либо к недвижимым вещам. А вот термина «временное сооружение» в Гражданском кодексе нет.
Верховный суд отменил вердикт апелляции и велел областному суду пересмотреть свое решение.
Алексей Куприянов, почетный адвокат России:
— Вышка оператора связи в соседском огороде вряд ли сможет кого-то обрадовать, разве что человека с серьезной интернет-зависимостью. Но кроме испорченного пейзажа произвольно расположенные сооружения связи могут нанести вред здоровью жителей прилегающей территории. Опасность представляет невидимое и неощутимое человеком электромагнитное излучение. Именно по этой причине такое строительство подлежит особому регулированию.
Как правило, сооружения связи должны располагаться на землях, относимых земельным законодательством к категории земель «промышленности и иного специального назначения». Одним из специальных назначений и являются земельные участки, выделяемые для целей обеспечения связи.
Строительство объекта «сотовой», «транкинговой» или иной связи на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, не должно допускаться.
Проверку законности расположения того или иного объекта связи по заявлению граждан могут проводить Роспотребнадзор, Роскомнадзор и в общем порядке органы прокуратуры.
Военный связист про сети 5G: народ безмолвствует – значит, можно
На эти и другие вопросы на ютуб-канале «А если честно» развёрнуто ответил военный связист Владимир Харсеев, житель Ростова-на-Дону.
Владимир Харсеев до 1991 года работал в специальных подразделениях связи КГБ СССР, до 2009 года был руководителем подразделения связи ГУВД по Ростовской области, полковник внутренней службы, юрист.
«Проблема электромагнитных излучений очень серьёзна и она присутствовала всегда. В нашей стране этой теме всегда придавали большое значение, всегда эти вопросы рассматривались на самом высоком уровне, потому что было ясное понимание того, что это связано с гигиеной труда и с воздействием на организм человека.
К большому сожалению, сейчас ситуация изменилась, и это не только моё личное мнение, но и мнение серьёзных специалистов по электромагнитному излучению, например, Олега Григорьева, который очень серьёзным образом, на научной основе, занимается изучением этой опасности.
Когда в начале 2000-ых годов сотовая связь в нашей стране начала широко распространяться и пришла в наш город-миллионник Ростов-на-Дону, всё здесь происходило на моих глазах. Я видел, как всё делалось тогда, как это должно быть, и вижу, как это происходит сейчас.
Прежде всего, необходимо понимать, что все электромагнитные излучения, если их уровни превышают предельно допустимые нормы, оказывают негативное влияние на организм человека.
Среда обитания, в которой люди находятся на нашей планете, определяется вполне конкретными условиями: температурой, давлением, влажностью, а одним из параметров также является фоновый уровень электромагнитных излучений.
Под воздействием всех этих факторов и зародилась жизнь на нашей прекрасной Земле. Если какой-то из этих параметров начинает меняться, люди испытывают вполне определённый дискомфорт.
Если холодно – мы одеваемся. Если жарко – можем включить кондиционер. Мы это делаем для того, чтобы привести себя в нормальное состояние и вернуть организму возможность нормально функционировать. Как только фон начинает превышать определённые нормы, начинаются сбои в организме; и это, повторюсь, касается всех диапазонов.
5G называют сети пятого поколения, на английском – fifth generation. В этих сетях предполагается использовать частоты так называемого миллиметрового диапазона.
Опасность этих частот, которые лежат в пределах 30 – 120 гигагерц, заключается в том, что именно эти диапазоны радиоволн оказывают крайне негативное влияние на организм человека.
Человек – это большая электрическая машина. Все функции управляются головным мозгом. Мозг генерирует электромагнитные импульсы, которые посредством центральной и периферической нервной системы доставляются до каждого органа, до каждой клеточки; таким образом, происходит управление всеми системами и функциями организма.
Если внешнее воздействие на организм человека будет превышать определённые пределы, то это будет вызывать помехи в этом управлении и, соответственно, организм будет давать сбой.
Это простая вещь и её должен каждый представить и понять.
Когда мы смотрим телевизор и изображение рассыпается – это означает, что была внешняя помеха. Вот точно так же эти электромагнитные излучения предельных уровней могут воздействовать и на наш организм.
Кроме того, что миллиметровые волны мешают нормальным управляющим воздействиям внутри организма человека, эти излучения действуют и непосредственно на метаболизм самих живых клеток, из которых мы состоим.
Как известно, все вещества во Вселенной, на планете Земля, состоят из атомов и молекул. Наиболее распространённым веществом является водород. Когда атомы водорода принимают эту внешнюю электромагнитную энергию, под её воздействием они выходят из своего устойчивого стабильного состояния и начинают колебаться.
На принципе поглощения атомами водорода внешней электромагнитной высокочастотной энергии базируется принцип работы микроволновой печи. Когда мы помещаем в неё кусочек мяса, который хотим разогреть, его атомы водорода начинают поглощать электромагнитную энергию, выходят из своего стабильного состояния и начинают с большой скоростью колебаться.
В результате этого трения и колебания происходит внутренний разогрев вещества. Соответственно, рвутся межатомные и межмолекулярные связи, нарушается структура самого вещества. То есть представьте, что тогда происходит с живой тканью: недаром мы видим возникновение тех или иных болезней и нарушений в работе организма человека.
Многочисленные исследования наших и зарубежных учёных по поводу вреда электромагнитных излучений свидетельствуют о том, что они способны приводить к инфаркту, инсульту, вызывают сгущение крови, слипание клеток, происходят тромбозы. Кроме того, электромагнитное излучение оказывает большое влияние на работу нервной системы, а также на репродуктивную функцию, вызывая различные формы бесплодия.
Воздействие на плод тоже, безусловно, приводит к вполне конкретным нарушениям в его развитии. И рост многочисленных заболеваний у младенцев, который мы наблюдаем в наши дни, несомненно, связан, в том числе, и с повышенным фоном электромагнитных излучений.
Но наиболее пагубно на организм человека, повторюсь, влияют диапазоны миллиметровых радиоволн.
Простой день современного человека выглядит так: едет на работу, а вокруг сотовые вышки, а в кармане мобильный телефон. И все эти излучения организм получает. Потом – офис или какое-то учреждение. Рамочка металлодетектора на входе тоже вносит свой вклад в воздействие на организм. И в офисе мы опять видим роутеры и прочие устройства.
Придя домой, человек опять погружается в домашнюю сеть. В каждом доме есть вай-фай – а это от 2,4 до 5 гигагерц, роутеры не выключаются даже ночью. Люди попросту даже не задумываются о том, что надо выключить этот прибор, ведь ночью им не пользуются.
А вдобавок, чтобы постоянно быть на связи, человек кладёт мобильный на прикроватную тумбочку. Но телефон даже в нейтральном состоянии отправляет через определённые периоды времени сигналы на базовую станцию сотовой связи, в которой зарегистрирован. В результате человек круглые сутки находится под вот таким суммарным воздействием электромагнитных излучений.
У меня дома давно нет никаких роутеров. Интернет ко всем устройствам подведён по кабелю. Это самый надёжный и самый безопасный способ передачи интернет-трафика.
Диапазон миллиметровых волн выбран для того, чтобы повысить пропускную способность этих каналов связи. Чтобы в единицу времени можно было передавать ещё большие объёмы. Эти диапазоны волны позволяют повысить скорость передачи информации. Но при этом мы подпадаем под их негативное воздействие.
Почему эти вышки ставят через каждые 100 – 150 метров? Потому что характер распространения радиоволн миллиметрового диапазона требует, чтобы объекты стояли именно через такое расстояние, чтобы обеспечить именно ту напряжённость электромагнитного поля, которая позволит нормально функционировать всей этой системе.
Более того, в этих системах 5G предполагается использовать активные фазированные антенные решётки, которые содержат в себе тысячи и даже миллионы отдельных микроантеннок, которые фокусируют направленные лучи электромагнитных излучателей миллиметрового диапазона.
Лазерный луч – это сфокусированный луч света, определённым образом поляризованный. Он концентрирует энергию и направляет её.
И вот эти решётки, которые пришли из военной отрасли, так же будут концентрировать энергию и направлять её на каждое мобильное устройство системы 5G.
Эти лучи будут очень энергоёмкие и очень опасные для всего живого.
И именно поэтому люди во всём мире, которые уже это знают, развернули борьбу против бездумного внедрения 5G.
Насколько мне известно, по этому поводу продолжаются слушания в Конгрессе США. А в Нидерландах министр природных ресурсов однозначно заявила, что население страны не является подопытными кроликами и поэтому развитие системы 5G не получит никакого распространения. Она запретила это делать.
Долгосрочные исследования 5G не проведены, а голос специалистов, владеющих информацией, до сих пор не услышан.
Непродавшиеся учёные так называемого Фрайбургского призыва – их порядка 3000 человек, продолжают борьбу. Они предоставляют конкретные исследования и наработки в этой области.
Но, к сожалению, власти и транснациональные корпорации, которые внедряют это оборудование в своих интересах – и мы знаем, в каких – просто игнорируют и не слышат их.
Поэтому люди и вынуждены идти на крайние меры и уничтожают объекты. Я никогда не был сторонником подобных мер, я против того, чтобы что-то жечь и так далее. Поэтому мы с единомышленниками шли и идём по пути того, чтобы достучаться до тех руководителей, от которых зависит внедрение или не внедрение на нашей территории 5G.
Ровно год назад я написал заявление в 16 правоохранительных, административных и контролирующих органов Ростовской области, в котором предоставил максимум информации по технической и медицинской части, а также по части госбезопасности. Эти документы я отправил за подписью 367 граждан Ростовской области.
К сожалению, нас не захотели услышать. Эти люди не владеют ситуацией – это раз, а два – руководствуются денежными обязательствами.
Такие же системы давно используются в США для охраны особо важных объектов, например, военных баз и так далее. За предел этого электромагнитного барьера человек не может переступить. Производится психологическое и болевое воздействие. Возникает страх, охватывает ужас… Всё это есть и давно работает. Можете поискать информацию в открытых источниках.
С помощью высокочастотных электромагнитных излучений можно переносить не только звук, изображение, телеметрическую информацию, но и оказывать вполне конкретное энерго-информационное воздействие, которое способно вызывать те или иные нарушения в функционировании организма человека.
А можно углубиться ещё дальше и вспомнить о торсионных волнах, исследованием которых, в частности, занимались наши известные академики Акимов и Шипов, и выяснится, что кроме воздействия самих электромагнитных волн побочным эффектом возникают торсионные волны, которые формируются вокруг всех вращающихся объектов.
Торсионные поля обладают способностью переносить какого угодно рода информацию.
И, допустим, если говорить о вирусе – что это такое? Вирус – это последовательность команд, которая зашита в определённой цепочке ДНК.
В принципе, с помощью электромагнитных волн и торсионного поля возможно переносить вот такие цепочки последовательности – инструкции. Попадая в живую клетку и вещество, они способны менять свойства и того, и другого.
Мои исследования говорят о том, что уже сейчас уровни электромагнитного излучения в Ростове-на-Дону в десятки, в сотни раз превышают предельно допустимые границы, обозначенные в СанПиНах.
На июнь 2019 года в городе мы насчитали порядка 392 объектов сотовой связи и мобильного интернета. А затем я изучил открытые данные Роспотребнадзора и посчитал те объекты, которые получили положительное заключение, так вот: к концу 2019 их уже насчитывалось около 900.
Вот такой скромный подсчёт только в нашем городе. Могу твёрдо сказать, что для целей обеспечения сотовой связью и интернетом такого количества подобных объектов просто не нужно.
Министр правительства Российской Федерации Вероника Скворцова недавно совершенно конкретно заявила о том, что уже существуют, уже разработаны вакцины, которые содержат в себе микрочипы, которые способны контролировать состояние больного. А раз способны контролировать, значит, способны и управлять.
Нам всё сказано открытым текстом, ничего не скрывается. Просто большинство людей не обращают на это внимания, не слышат. Никогда ничего не делается втайне, вся информация доступна. Все планы предварительно озвучиваются.
Но люди не понимают сути. А раз информация была дана, раз её услышали и промолчали, значит – эти планы можно реализовывать. Молчание – знак согласия».
Комментарий читателя (постфактум):
Мнение редактора:
Протесты против сетей 5G идут во многих странах, где бизнес и власти собираются или уже разворачивают новую систему связи. По нашему мнению, прежде чем включать «рубильники», следовало бы подробно и доказательно объяснить населению и пользователям безопасность этой системы. Чего сделано не было. А зря.
Сосед установил сотовую вышку на участке – законно ли это. Как убедиться, что объект связи отвечает нормативам и не принесет вреда
– Сосед у себя на участке установил вышку какого-то мобильного оператора. Даже не знал, что так можно. Я теперь немного беспокоюсь, не будет ли от неё вреда для здоровья. Есть какие-то нормы, которые этот вопрос регулируют?
💁♂️ Вначале – немного физики
Любое электромагнитное излучение (в том числе и от ретранслятора сотовой связи) подчиняется закону обратных квадратов. То есть ослабевает оно пропорционально квадрату расстояния. Именно отсюда следует, что с некоторой дистанции оно становится полностью безопасным – и на основании этого и высчитываются санитарные нормы по размещению вышек связи.
📄 Нормативы, касающиеся установки вышек сотовой связи вблизи жилых домов
Санитарные
Конкретно для передающих радиотехнических объектов в 2003 году Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ №135 были введены в действия санитарные нормы и правила – СанПиН 2.2.4.1383-03. Они устанавливают понятие «предельно допустимой плотности потока энергии». Для тех частот, на которых работают станции-ретрансляторы сотовой связи (то есть от 900 до 2100 МГц), она составляет 0,1 Вт на 1 квадратный метр. Если показатели у конкретного передатчика на вашем участке выше – можно через суд требовать, чтобы вышку демонтировали со всем оборудованием. Однако проблема в том, что определить плотность потока энергии может только соответствующая экспертиза – а она платная.
Другой вариант, позволяющий обойтись без проведения экспертизы за свой счёт, – это обратиться в муниципальный надзорный орган с жалобой. Обычно такими вопросами занимаются органы административно-технического надзора. В их полномочия входит как проведение проверки плотности потока, так и вынесение предписаний о демонтаже нарушающего нормы ретранслятора (ст. 90 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном надзоре»).
Также надо учитывать, что конструкция излучающих антенн базовых станций сотовой связи такова, что основная мощность передаётся ими над землёй. В результате непосредственно под вышкой будут использоваться второстепенные лепестки диаграммы с меньшей плотностью энергии.
Строительные
Однако, помимо санитарных, нужно учитывать ещё и строительные нормы и правила. Согласно СНиП 30-02-97*, утверждённым постановлением Госстроя РФ №18-51 от 1997 года, для СНТ (садоводческих некоммерческих товариществ) минимальное расстояние для построек от границ участка составляет не менее 1 м. И не менее 3 м – от жилого здания. Те же правила обычно применяются и для земель ИЖС (индивидуального жилищного строительства).
Кроме того, в регионах и муниципальных образованиях могут действовать свои градостроительные нормы и правила. Конкретно для своего региона требования по расстоянию нужно уточнять в соответствующем отделе администрации.
Заключение Роспотребнадзора
У оператора, устанавливающего вышку, должно быть заключение Роспотребнадзора о безопасности используемого оборудования: без такого документа никто не даст установить сооружение.
Назначение земли. Варианты использования участка для размещения вышки
Что же касается самой возможности использовать землю участка для размещения там вышки сотовой связи, то тут возможны варианты:
Важно. Согласно п. 2 ст. 7 Земельного кодекса РФ, все категории земель используются в соответствии с установленным для них назначением. Классификатор назначений установлен Приказом Минэкономразвития РФ №540 от 2014 года. Формально примечание 2 к этому приказу разрешает установку антенно-мачтовых сооружений на участках любого назначения без дополнительной переклассификации и кадастрового учёта, однако, на практике это не всегда так.