Что такое вид опасности пво
Потенциально опасный объект (ПОО)
Потенциально опасный объект (ПОО) – это объект, на котором расположены здания и сооружения повышенного уровня ответственности, либо объект, на котором возможно одновременное пребывание более 5 тысяч человек.
Справка. Объекты, на которых возможно одновременное пребывание более пяти тысяч человек определяются на основании их проектной документации.
Потенциально опасный объект (ПОО)
Какие объекты относятся к потенциально опасным
Согласно п. 8 ст. 4 Федерального закона РФ № 384-ФЗ от 30.12.2009 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» к зданиям и сооружениям повышенного уровня ответственности относятся здания и сооружения, отнесенные в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации к особо опасным, технически сложным или уникальным объектам.
Ст. 48.1. Особо опасные, технически сложные и уникальные объекты (Градостроительный кодекс РФ № 190-ФЗ от 29.12.2004).
1) объекты использования атомной энергии (в том числе ядерные установки, пункты хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, пункты хранения радиоактивных отходов);
2) гидротехнические сооружения первого и второго классов, устанавливаемые в соответствии с законодательством о безопасности гидротехнических сооружений;
3) сооружения связи, являющиеся особо опасными, технически сложными в соответствии с законодательством Российской Федерации в области связи;
4) линии электропередачи и иные объекты электросетевого хозяйства напряжением 330 киловольт и более;
5) объекты космической инфраструктуры;
6) объекты авиационной инфраструктуры;
7) объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования;
9) морские порты, за исключением объектов инфраструктуры морского порта, предназначенных для стоянок и обслуживания маломерных, спортивных парусных и прогулочных судов;
10) утратил силу. – Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ;
10.1) тепловые электростанции мощностью 150 мегаватт и выше;
10.2) подвесные канатные дороги;
11) опасные производственные объекты, подлежащие регистрации в государственном реестре в соответствии с законодательством Российской Федерации о промышленной безопасности опасных производственных объектов:
а) опасные производственные объекты I и II классов опасности, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества;
б) опасные производственные объекты, на которых получаются, транспортируются, используются расплавы черных и цветных металлов, сплавы на основе этих расплавов с применением оборудования, рассчитанного на максимальное количество расплава 500 килограммов и более;
в) опасные производственные объекты, на которых ведутся горные работы (за исключением добычи общераспространенных полезных ископаемых и разработки россыпных месторождений полезных ископаемых, осуществляемых открытым способом без применения взрывных работ), работы по обогащению полезных ископаемых.
1) высота более чем 100 метров;
2) пролеты более чем 100 метров;
3) наличие консоли более чем 20 метров;
4) заглубление подземной части (полностью или частично) ниже планировочной отметки земли более чем на 15 метров.
Также читайте дополнительный материал:
Приказ МЧС России № 284 от 26.05.1999 «Об утверждении Порядка выдачи заключения о готовности ПОО к локализации и ликвидации ЧС и достаточности мер по защите населения и территорий от ЧС»
Категории ПОО
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.08.2020 № 1226 «Об утверждении Правил разработки критериев отнесения объектов всех форм собственности к потенциально опасным объектам» потенциально опасные объекты подразделяются по степени опасности в зависимости от масштабов возникающих чрезвычайных ситуаций на шесть категорий:
Перечень ПОО
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2021 г. № 1155 «Об утверждении Правил формирования и утверждения перечня потенциально опасных объектов» перечень потенциально опасных объектов формируется и ведется в целях:
Формирование и утверждение перечня осуществляется Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России).
Порядок включения (исключения) потенциально опасных объектов из перечня, а также сроки предоставления сведений, организацией эксплуатирующей его, изложены в постановлении Правительства РФ от 10.07.21 № 1155.
Также читайте дополнительный материал по теме:
Источники: Федеральный закон РФ № 68-ФЗ от 21.12.1994 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; Федерального закона РФ № 384-ФЗ от 30.12.2009 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»; Градостроительный кодекс РФ № 190-ФЗ от 29.12.2004; постановление Правительства РФ от 14.08.2020 № 1226 «Об утверждении Правил разработки критериев отнесения объектов всех форм собственности к потенциально опасным объектам»; постановление Правительства РФ от 10 июля 2021 г. № 1155 «Об утверждении Правил формирования и утверждения перечня потенциально опасных объектов».
Потенциально опасные объекты. Оценка источников техногенной опасности
Анализ чрезвычайных ситуаций техногенного характера показывает, что значительная доля их, особенно таких, которые приводят к поражению людей и большим материальным потерям, возникает в результате аварий и катастроф на промышленных объектах.
Для облегчения работы по определению и осуществлению мер по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций, уменьшению тяжести их последствий и создания условий для их ликвидации важно систематизировать объекты по признаку, наиболее влияющему на возникновение ЧС на этих объектах. Этим признаком является опасность, которая в случае производственной аварии на данном объекте: выброса в окружающую среду вредных веществ (РВ, СДЯВ, БОВ), взрыва, пожара, катастрофического затопления.
Объект экономики или иного назначения, при аварии на котором может произойти гибель люлек, сельскохозяйственных животных и растений, возникнуть угроза здоровью людей либо будет нанесен ущерб народному хозяйству и окружающей природной среде называется потенциально опасным объектом.
По своей потенциальной опасности объекты экономики подразделяются на четыре группы:
В настоящее время только крупных предприятий, представляющих опасность регионального или даже глобального характера, на территории России насчитывается более 2 тысяч. В основном это химически опасные объекты.
Если в городе, районе, области имеются ХОО, то данная административно-территориальная единица (ATE) также может быть отнесена к химически опасной. Критерии характеризующие степень такой опасности, определены в следующих нормативных документах.
По масштабу распространения поражающих факторов аварии на ХОО подразделяют на:
— предприятия химической, нефтехимической оборонной промышленности;
— железнодорожные цистерны со СДЯВ, продуктопроводы, газопроводы.
К типовым РОО относятся:
— предприятия по переработке отработанного ядерного топлива и захоронению р/а отходов;
— предприятия по изготовлению ядерного топлива;
— научно-исследовательские и проектные организации, имеющие ядерные установки и стенды;
— транспортные ядерные энергетические установки;
Потенциальная опасность РОО определяется количеством р/а веществ, которое может поступить в окружающую среду в результате аварии на РОО. А это в свою очередь зависит от мощности ядерной установки. Наибольшую опасность представляют АС и НИИ с ядерными установками и стендами. Аварии на них классифицируются как по возможным масштабам последствий: локальная, местная, общая, региональная, глобальная, так и по нормам эксплуатации (проектные, проектные с наибольшими последствиями, запроектные).
По своей потенциальной опасности эти объекты подразделяются на 5 категорий:
Особенно опасные объекты категорий А, Б и В.
Пожары и взрывы приводят к разрушению зданий и сооружений вследствие сгорания или деформации их элементов, оборудования, возникновении воздушной ударной волны (при взрыве), образованию облаков ТВС и ГВС, токсических веществ, взрыву трубопроводов и сосудов с перегретой жидкостью.
К гидротехническиопасным объектам относятся: естественные плотины и гидротехнические сооружения напорного фронта. При их прорыве появляется волна прорыва, обладающая большой разрушительной силой и образуются обширные зоны затопления.
Типовые ГДОО:
— напорные бассейны ГЭС и ТЭС;
Критерии потенциальной опасности ГДОО:
1. Сооружения ГЭС и ТЭС ( по электрической мощности):
Как видим, анализ потенциальной опасности объектов при авариях, катастрофах и стихийных бедствиях (т.е. в чрезвычайных ситуациях) предполагает проведение процедуры оценки риска, которая включает в себя определение численных значений вероятности реализации этих событий, построение сценариев развития ЧС и оценку на этой основе возможных последствий.
Процедура оценки риска затруднена необходимостью проведения большого количества сложных расчетов и отсутствием в настоящее время достоверных исходных данных.
В этой связи возникает потребность иметь простые расчетные соотношения, позволяющие оперативно проводить оценку потенциальной опасности объектов экономики при авариях, катастрофах, стихийных бедствиях.
Такая методика определения потенциальной опасности объектов была разработана сотрудниками штаба ГО СССР, научно-техническим комитетом ГО СССР но результатам научно-исследовательских работ и предназначена для органов гражданской обороны.
Методика предназначена для оперативной оценки потенциальной опасности объектов экономики при авариях, катастрофах и стихийных бедствиях, на основе учета образующихся в этих случаях полей поражающих факторов и последствий их воздействия на людей,
Опасность объекта характеризуется максимальной потенциальной угрозой, создаваемой массой находящихся на объекте опасных веществ.
Под опасным веществом понимается такое вещество, определенное количество которого способно инициировать явления или процессы, поражающие людей, наносящие ущерб основным производственным фондам или окружающей среде.
В качестве опасных веществ в Методике рассматриваются:
a) взрывчатые вещества (ВВ);
b) сильнодействующие ядовитые вещества (СДЯВ);
В качестве меры опасности объекта с пожаро-взрывоопасными производствами принимается количество несчастных случаев со смертельным исходом в результате инцидента, вызванного чрезвычайным событием.
Под потенциально опасным объектом понимается такой объект, ЧС на котором приведет к гибели не менее 10 человек (из числа персонала объекта или населения) или границы зон действия поражающих факторов при ЧС выходя] за территорию объекта или территорию его санитарно-защитной зоны.
В качестве основных поражающих факторов на объектах с пожаро-взрывоопасными производствами рассматриваются:
— воздушная ударная волна (ВУВ) взрывов ВВ;
— воздушная ударная волна взрывов ТВС;
— токсическое действие СДЯВ, находящихся на объекте или образующихся в ходе неконтролируемых химических реакций в процессе инцидента.
В качестве нормированных показателей поражающей опасности объекта приняты:
— удельная смертность (число погибших в результате инцидента, отнесенное к количеству опасного вещества, т/чел.);
— радиус поражения (радиус круга с центром в точке реализации инцидента).
Для ВУВ взрывов ВВ, облаков ТВС в качестве границы радиуса смертельного поражения принимается избыточное давление, приводящее к гибели человека.
Для токсического действия СДЯВ в качестве границы радиуса смертельного поражения принята глубина зоны летательной концентрации СДЯВ.
Расчет радиуса поражения при инциденте проводится из предположения, что все направления реализации опасности равновероятны.
При одновременной реализации на ОНХ нескольких инцидентов, ожидаемое количество погибших определяется:
Основные расчетные соотношения:
1. Взрыв конденсированных ВВ:
a) число погибших при взрыве n bb = Р * qbb 0,666
b) радиус смертельного поражения R BB = 18,4 * qbb 0,333
Определение nbb и rbb можно осуществить также с помощью таблиц.
2. Взрыв облака топливовоздушной смеси:
a) число погибших n tbc = 3PQ tbc 0,666
b) радиус смертельного поражения r tbc = 30 q tbc 0,333
Для оценочных расчетов принимают:
— для облака образовавшегося при полном разрушении резервуара хранения (мгновенное разрушение qtbc = q (полная масса).
— для облака, образовавшегося в результате испарения разлития (при наличии в резервуаре пробоин, трещин и т.д.)
q tbc = 50 % Q разлития
n tbc и r tbc можно определять также и по таблицам Методики.
3. Выброс сильнодействующих ядовитых веществ.
— число погибших при выбросе СДЯВ Nсдяв = М* Qсдяв, где:
Численные значения М для промышленных опасных веществ берут в таблице Методики результаты анализа последствий ряда аварий и по Маршалу «Основные опасности химического производства», М. Мир, 1989 г.).
— в основу определения глубины определения опасной зоны при мгновенном или продолжительном выбросах СДЯВ положены результаты работ применительно к хлору.
При определении глубин зон для других СДЯВ используются коэффициенты перерасчета Кл и Кп:
значения Кл и Кп для промышленных опасных веществ даны в таблицах (Приложение к Методике).
О компании
|
|