Что такое государственность в истории
Государственность
Понятие и признаки государственности
Государственность — сравнительно новое понятие для современной отечественной науки. Потребность в изучении данной категории возникла в связи с необходимостью исследования вопроса устройства государства, а также соотношения терминов «государственность» и «государство» и их тождественности.
Юридическая наука склонна трактовать эти понятия как тождественные, при этом проводит четкую грань между ними. Государственность определяется как более широкая категория, подразумевающая под собой в своем содержании не только властные структуры и политические явления, но и негосударственные образования.
Государственностью является форма выражения воли народа, которая направлена на формирование и поддержку своевременных мер для благополучного проживания и деятельности на конкретной территории, а также для обеспечения суверенитета народа.
Осторожно! Если преподаватель обнаружит плагиат в работе, не избежать крупных проблем (вплоть до отчисления). Если нет возможности написать самому, закажите тут.
Признаки государственности:
Подробный анализ термина «государственность» позволяет сделать вывод, что рассматриваемая категория намного шире, чем государство и власть, которые являются ее составляющими наряду с социальными, экономическими, культурными и традиционными институтами, объединяющими нации и этносы.
Обязательные черты государства
Государство имеет ряд обязательных признаков:
Становление государственности
Институт государства как инструмент власти образовался и получил свое развитие на протяжении длительного исторического периода. При исследовании вопроса о государственности следует отметить, что данный институт является логичным и закономерным продолжением первобытно–общинного устройства общества.
Первые т.н. надобщинные структуры появились в IV в. до н.э. на Востоке, в Месопотамии. В XXIV в. Саргон, правитель Аккады, объединяет несколько городов в единое государство — Шумерское, ставшее позднее Вавилонским.
Главной чертой государственности Востока являлся деспотизм, с помощью которого правители достигали цели по централизации первых государственных образований. Характер такой политики был связан с тем, что территории стран находились в долинах рек, где проходила зона поливного земледелия, где требовалось проведение централизованных мероприятий. Это привело к увеличению производства труда и к возможности содержать аппарат управления, не вовлеченный в процесс производства. Сложившаяся тенденция стала предпосылкой к возникновению особой формы общественного устройства, ставшей прообразом для современных государств.
В эпоху Средневековья государственность развивалась по двумя направлениям — восточный и западный типы. Для стран Востока характерно отношение подчинения управляющему аппарату, для Европы — феодальная раздробленность и поиск сотрудничества между обществом и государством.
На Западе в промежуток с V по X века государства создавались в результате объединения двух цивилизаций:
Второй путь — это возникновение государства из германских племен, которым присуща военная демократия. Впоследствии они представляли собой монархии или республики, образованные на основе варварских королевств.
Основные признаки средневековых государств Европы:
Государственность и ее развитие в современном мире
Институт государства регулярно претерпевает метаморфозы, т.к. общество — постоянно изменяющаяся структура. На это влияют политические, социальные, экономические и духовные факторы, определяющие основные тенденции современных государств и выявляющие актуальные проблемы общества.
К тому же, сейчас происходит переход от индустриального пути развития к постиндустриальному, что не может не сказаться на политическом устройстве. Сегодня остро стоит вопрос создания гражданского общества, что является неизменным признаком современной государственности.
Государственность неразрывно связана с правом, которое подразделяется на несколько видов:
Право является формой политической организации общества.
Важным признаком нынешней государственности выступает развитое гражданское общество (далее — ГО). Данная концепция является продуктом западной мысли. Она получила свое развитие в эпоху формирования буржуазного общества. Однако истоки данной теории лежат в учениях античных философов.
ГО — это правовой феномен, т.е. его можно осознать лишь с учетом признания его правовой сущности. Каждое общество обладает чертами гражданского общества, однако воплотить концепцию в реальность в полной мере возможно лишь тогда, когда все его компоненты образуются в полноценную выстроенную систему.
ГО — динамичный институт, главной целью и призванием которого служит формирование правового государства. В ГО в качестве политической организации выступает социум, т.к. люди и объединения здесь носят самоорганизующийся характер. Данный принцип является связующим звеном между обществом и государством.
Примечательно, что любые попытки искусственно построить ГО не увенчиваются успехом. В качестве аргумента можно привести следующий иллюстрирующий пример — Россия образца 90-х гг. XX века после развала СССР. Тогда в стране начали формироваться политические партии и иные элементы ГО, в итоге не способствовавшие формированию правового государства.
Любые искусственно созданные институты, будь то политические или социальные, не способны заменить естественные, возникшие логично и закономерно. Поэтому обязательным условием для образования ГО выступает зарождение его основ в глубинах общественного сознания, а также самоопределение народа в качестве источника власти.
Государственность: понятие и становление
В государствообразующем обществе исторически складывается определенное представление о роли, месте и назначении государства. Отсюда можно сказать, что в том или ином государствообразующем обществе может сложиться как ничтожное, так и высокое мнение о необходимости и ценности государства и государственных структур. Все это зависит от деятельности государства, его институтов, а также от того, на какие ценности государство опирается в процессе организации отправления своих функций. Поэтому в историческом плане были высказаны мнения относительно ненужности государства, вредности его деятельности, но и во многих странах складывалось и складывается вполне достойное отношение к деятельности государства, а поэтому в этих странах думают о совершенствовании
государственных структур. В рамках государственности живут в основном культурные люди. Культурный человек не мыслим без государства. Поэтому культурные, цивилизованные люди должны всегда думать о совершенствовании государства и его институтов, о приближении деятельности государства к своим интересам.
В связи со сказанным, хотелось бы заметить, что государство хотя и представляет собой организацию политической власти определенного общества, но в реальной жизни оно состоит из различных относительно автономных друг от друга структурных подразделений, выполняющих определенные задачи и функции. Эти относительно самостоятельные структурные подразделения, составляющие в совокупности целостное понятие «государство», принято называть институтами государства.
Институты государства, которыми являются реально функционирующие государственные структуры, необходимо различать от институтов права, под которыми понимается система обособленных юридических норм, специализирующихся на регулировании определенного рода или вида общественных отношений (например, институт купли-продажи, подряда, наследования и т.д.).
В зависимости от типа государства, уровня его развитости, степени демократичности в организации и деятельности государства будут различаться и институты разных государств. В недемократическом государстве, как правило, мы наблюдаем развитость лишь отдельных силовых институтов государства. Особенно это относится к авторитарным государствам, где уделяется большое внимание таким силовым ведомствам, как армия, полиция, службы безопасности и т.д.
Для цивилизованных демократических правовых государств характерным является развитость институтов народного представительства: парламентаризма; референдума; доступной избирательной системы в органы государственной власти; местного управления и самоуправления; контроля и надзора от имени народа за деятельностью государственных органов и т.д. Для современной государственности как раз характерна развитость институтов демократии, гражданского общества.
Государственность
Вы будете перенаправлены на Автор24
Общая характеристика понятия государственности
Категория государственности является относительно новой категорией для отечественной науки и практической деятельности, возникновение которой связывается в первую очередь с исследованием вопросов государственного устройства, и, в конце концов, определением соотношения понятий государства и государственность, могут ли они признаваться в качестве тождественных понятий.
При этом говоря об особенностях точек зрений существующих относительно рассматриваемого вопроса в юридической науке необходимо обратить внимание, что ряд исследований определяет государство и государственность в качестве тождественных явлений, оставляя, тем самым попытки их разграничения. Тем не менее, гораздо чаще государственность воспринимается и анализируется в качестве более широкого и объемного понятия, которое не сводится лишь к сумме государственно-властных явлений и структур.
Несмотря на отсутствие единообразия в вопросе определения дефиниции государственности, наиболее оптимальным представляется формулирование понятия государственности следующим образом:
Государственность – форма внешнего выражения организованности властной воли людей, направленной на формирование и поддержание актуальных форм совместного проживания и деятельности, в пределах определенных территориальных границ, населения, и, наконец, направленной на обеспечение суверенитета собственного народа.
Кроме того, государственность может быть определена как качественная характеристика общества людей, присущая ему на определенном этапе исторического развития, определяющая элементы и институты соответствующего общества, выражая тем самым основное содержание и ключевые особенности общества.
Признаки государственности
Для наиболее детального понимание сущности рассматриваемого явления представляется целесообразным рассмотреть признаки государственности, выделяемые учеными-исследователями вопросов государственно-властного устройства на современном этапе:
Готовые работы на аналогичную тему
Таким образом, попытавшись определить понятие, а также выяснить и проанализировать признаки государственности можно сделать вывод о том, что рассматриваемое понятие значительно шире и глубже понятия «государство», но, безусловно, государственность включает в качестве своего компонента государство, связана с понятием «государственная власть», но не сводится к ней, либо к сумме отдельных государственно-властных структур, институтов и компонентов.
Получи деньги за свои студенческие работы
Курсовые, рефераты или другие работы
Автор этой статьи Дата написания статьи: 24 10 2017
Государственность
Государственность – особый признак, состояние развития определенного общественного образования (нации, группы народностей, народа), сумевшего создать собственное государство, национальную правовую систему или восстановить эти институты, утраченные в силу различных причин. Государственность – это свойство, качество, состояние общества на конкретном историческом этапе его развития. Государственность есть сущность, качество государства. Государство же – проявление, форма государственности.
Таким образом, понятие государственность шире и глубже, чем понятие государство. Когда мы говорим, что у какого-то народа есть государственность, это означает, что этот народ имеет или может иметь свое государство. Государственность определяет весь строй общественной жизни, политический порядок, а значит, состоятельность государства. Государство же в свою очередь должно соответствовать государственности того или иного народа.
Максимально полное раскрытие понятия «государственность» представляется возможным через наложение таких характеристик, как «статусность»и «состоятельность». Впервые на это обратил внимание еще в конце 1960-х годов американский исследователь Джон Питер Неттл. Под состоятельностью ученый предлагал понимать «соответствие своей собственной природе государства-состояния», которое характеризует внутреннее развитие социума. В свою очередь статусность характеризует «принадлежность к сообществу государств-состояний», т.е. позволяет определить место и роль этого государства в мировой системе (NettlJ.P. The State as a Conceptual Variable // World Politics. Princeton, 1968.Vol. 20. № 4. P. 559-592).
Будучи зависимой от исторического развития нации, состоятельность определяет государственность, весь строй общественной жизни, политический порядок конкретного общества. Формально государство может возникнуть и без государственности. Современная политическая карта мира является прекрасным доказательством наличия множества «куч геополитической щебенки» (В.Л. Цымбурский).
То же самое можно сказать о месте и роли страны в мировой сетке государств – статусности. Причем не только непризнание государства свидетельствует о его слабой роли в мировой политике, но его включенность/невключенность, например, в международные и наднациональные организации, наличие/отсутствие у него собственной позиции по важным вопросам глобальной повестки дня.
Итак, государственность есть результат исторической, экономической, политической и внешнеполитической деятельности конкретного социума по созданию относительно жесткой политической рамки, обеспечивающей территориальное, институциональное и функциональное единство, т.е. по созданию собственного суверенного государства-состояния, национальной политической системы, обладающей признанной мировым сообществом статусностью. Россия в полной мере соответствует всем названным характеристикам и является ярким примером устойчивой государственности.
Государственность
Госуда́рство — особая организация общества, объединённого общими социальными, культурными интересами, занимающая определённую территорию, имеющая собственную систему управления, систему безопасности и обладающая внутренним и внешним суверенитетом.
Термин обычно используется в правовом, политическом, а также социальном контекстах. В настоящее время вся суша на планете Земля, за исключением Антарктиды, разделена между примерно двумястами государствами.
Содержание
Определение государства
Ни в науке, ни в международном праве не существует единого и общепризнанного определения понятия «государство».
Определение государства в международном праве
На 2005 год не существует юридического определения государства, признанного всеми странами мира. Крупнейшая международная организация — ООН — не имеет полномочий определять, является ли что-либо государством. «Признание нового государства или правительства — это акт, который могут совершить или отказаться совершить только государства и правительства. Как правило, оно означает готовность установить дипломатические отношения. Организация Объединённых Наций — это не государство и не правительство, и поэтому она не обладает никакими полномочиями признавать то или иное государство или правительство.» [1]
Один из немногих документов, дающих определение «государства» в международном праве, — Конвенция Монтевидео, подписанная в 1933 только несколькими американскими государствами.
Определение государства в науке
В учебнике «Общая теория права и государства» предлагается следующее определение государства — это «особая организация политической власти общества, располагающая специальным аппаратом принуждения, выражающая волю и интересы господствующего класса или всего народа» (Общая теория права и государства: Учебник. Под ред. Лазарева В. В., М.1994, с.23).
Толковый словарь русского языка Ожегова и Шведовой даёт два значения: «1. Основная политическая организация общества, осуществляющая его управление, охрану его экономической и социальной структуры» и «2. Страна, находящаяся под управлением политической организации, осуществляющей охрану её экономической и социальной структуры.»
Приведём ещё несколько определений государства:
«Государство — это специализированная и концентрированная сила поддержания порядка. Государство — это институт или ряд институтов, основная задача которых (независимо от всех прочих задач) — охрана порядка. Государство существует там, где специализированные органы поддержания порядка, как, например, полиция и суд, отделились от остальных сфер общественной жизни. Они и есть государство» (Геллнер Э. 1991. Нации и национализм / Пер. с англ. — М.: Прогресс. С.28).
«Государство есть особая достаточно устойчивая политическая единица, представляющая отделённую от населения организацию власти и администрирования и претендующая на верховное право управлять (требовать выполнения действий) определёнными территорией и населением вне зависимости от согласия последнего; имеющая силы и средства для осуществления своих претензий» (Гринин Л. Г. 1997. Формации и цивилизации: социально-политические, этнические и духовные аспекты социологии истории // Философия и общество. № 5. С. 20).
«Государство — это независимая централизованная социально-политическая организация для регулирования социальных отношений. Оно существует в сложном, стратифицированном обществе, расположенном на определённой территории и состоящем из двух основных страт — правителей и управляемых. Отношения между этими слоями характеризуются политическим господством первых и налоговыми обязательствами вторых. Эти отношения узаконены разделяемой, по крайней мере, частью общества идеологией, в основе которой лежит принцип реципрокности» (Claessen H. J. M. 1996. State // Encyclopedia of Cultural Anthropology. Vol. IV. New York. P.1255).
«Государство есть машина для угнетения одного класса другим, машина, чтобы держать в повиновении одному классу прочие подчиненные классы» (Ленин В. И., Полное собрание сочинений, 5 изд., т.39, с.75).
Этимология
Слово «государство» в русском языке происходит от древнерусского «государь» (так называли князя-правителя в древней Руси), которое, в свою очередь, связано со словом «господарь» (давшее «господарьство»).
Древнерусское «господарь» происходит от «господь». Таким образом, практически все исследователи сходятся на связи слов «государство» и «господь» (например, словарь Фасмера, 1996, т. 1, с.446, 448). Точная же этимология слова «господь» неизвестна.
Можно предположить, однако, что, поскольку производные «государство», «господарьство» появляются позже, чем уже имевшие устоявшиеся значения «государь», «господарь», то в Средние века «государство» обычно воспринималось как непосредственно связанное со владениями «государя».
«Государем» в то время обычно являлся конкретный человек (князь, правитель), хотя существовали и заметные исключения (договорная формула «Господин Великий Новгород» в 1136—1478 годах).
Государство или страна?
Хотя понятия страна и государство часто используются как синонимичные, между ними имеется существенная разница.
Понятие государство обозначает политическую систему власти, установленную на определённой территории, особого рода организацию, в то время как понятие страна скорее относится к культурным, общегеографическим (общность территории) и другим факторам. Термин страна также имеет менее официальную окраску. Похожее различие существует и в английском языке со словами country (которое ближе к понятию страна) и state (государство), хотя в определённом контексте они могут выступать как взаимозаменяемые.
Государство, союзное государство (федерация) или союз государств?
Иногда проблематично провести чёткую грань в определении различий между понятиями «государство», «унитарное государство», «союзное государство» и «союз государств».
Более того, в истории часто одна форма перетекала в другую при централизации и наоборот — распад империй.
Происхождение государства
Единого мнения о причинах возникновения государства не существует. Существуют несколько теорий, которые объясняют происхождение государства, однако ни одна из них не может являться окончательной истиной. Наиболее древними известными государствами являются государства Древнего Востока (на территории современных Ирака, Египта, Индии, Китая).
Теории происхождения государства:
Органическая теория происхождения государства
Сравнения государства с организмом по происхождению своему не менее древни, чем политический атомизм. Происхождение их надо искать также в донаучных представлениях,—в «естественном» способе мышления, который совершенно инстинктивно в своих характеристиках государства применяет такие понятия, как «политическое целое», «глава государства», его «члены», «органы» государства, его «управления» или «функции» и т. д. [3]
Гегель указывал, что определения государства и не может быть, что государство есть организм, то есть развитие идеи в своих различиях. «Природа организма такова, что если не все его части переходят в тождество, если одна из них полагает себя самостоятельной, то погибнуть должны все. С помощью предикатов, принципов и т. д. так же нельзя достигнуть суждения о государстве, в котором следует видеть организм, как нельзя с помощью предикатов постичь природу Бога, жизнь которого я должен созерцать в самом себе. [4]
Платон в основание своей политической философии кладет уподобление государства индивиду: государство тем совершенней, чем более оно подобно индивиду. Аристотеля точно так же встречается сравнение государства (множества) с одним человеком — многоногим, многоруким, имеющим множество чувств. Солсбери, ссылаясь на Плутарха, характеризует государство как организм, подобный человеческому телу (духовенство — душа государства и, как таковое, имеет власть над всем телом, не исключая головы государства, то есть государя). Аналогии есть у Гоббса, Спинозы, Руссо. [5]
Термин «геополитика» Челлен определил так: это наука о государстве как географическом организме, воплощенном в пространстве. Тезис Р. Челлена: «государство — живой организм». Это развивается в его главной работе «Государство как форма жизни»: «Государство — не случайный или искусственный конгломерат различных сторон человеческой жизни, удерживаемый вместе лишь формулами законников; оно глубоко укоренено в исторические и конкретные реальности, ему свойствен органический рост, оно есть выражение того же фундаментального типа, каким является человек. Одним словом, оно представляет собой биологическое образование или живое существо. Как таковое, оно следует закону роста: … сильные, жизнеспособные государства, имеющие ограниченное пространство, подчиняются категорическому императиву расширения своего пространства путем колонизации, слияния или завоевания» [6]
В «Политическая география» Ф. Ратцеля, легшей в основу геополитики, приводится ряд основополагающих идей: 1) государство — это организм, который рождается, живет, стареет и умирает; 2) рост государства как организма обусловлен «почвой»; 3) свойства государства составлены из свойств народа и территории; 4) «исторический пейзаж» накладывает отпечаток на гражданина государства; 5) определяющим в жизни государства является «жизненное пространство» (lebensraum). В соотвествии с этими идеями ученый дает такое определение: «Государство складывается как организм, привязанный к определенной части поверхности земли, а его характеристики развиваются из характеристик народа и почвы» [7]
Функции государства
Природа государства и его положение в политической системе предполагают наличие ряда специфических функций, отличающих его от других политических институтов. Функциями государства называются основные направления его деятельности, связанные с суверенитетом государственной власти. От функций отличаются цели и задачи государства, отражающие основные направления избираемой тем или иным правительством или режимом политической стратегии, средства её реализации.
Функции государства классифицируются:
Основной классификацией является деление функций государства на внутренние и внешние. К внутренним функциям государства относятся:
К внешним функциям государства относятся:
Также проводится разделение между:
Государства мира
В настоящее время (январь 2007 года) существует 193 государства, признанных большинством других государств. Из них в ООН входит 192 государства-члена.
Ватикан как суверенная территория Святого Престола имеет политическую систему, подобную государству, но государством в полном понимании данного термина не является. Он официально признан большинством государств как суверенная территория, но не является членом ООН. Постоянным наблюдателем в ООН является Святой Престол — уникальная суверенная персона (persona sui generis) в международном праве. Дипломатические отношения государств устанавливаются не с Ватиканом, а со Святым Престолом, и все иностранные дипломатические миссии аккредитованы при Государственном секретариате Святого Престола.
Около десятка государственных образований являются самостоятельными государствами фактически, но либо не признаны другими государствами, либо признаны недостаточным количеством других государств, и статус их спорен.
С другой стороны, две страны признаны многими государствами, но фактически не являются независимыми. Их статус не урегулирован.
Во многих частях света существуют и иные регионы, население которых борется за признание их самостоятельной государственности.
Наконец, отдельными личностями или группами людей провозглашены также виртуальные государства (микрогосударства, микронации), которые не имеют этнической, территориальной и исторической легитимности, а часто — и территории.
Статус и категория некоторых государственных образований не могут быть однозначно идентифицированы.