Что такое допуск к работе в электроустановках
Как осуществляется первичный допуск бригады к работе в электроустановках по наряду-допуску
Здравствуйте, уважаемые читатели и гости сайта «Заметки электрика».
Согласно ПОТ Р М 016-2001, Главы 1.4, п.1.4.1, работы в действующих электроустановках любого уровня напряжения должны выполняться по наряду-допуску, распоряжению или перечню работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации.
Кстати, в очередной раз хочу напомнить Вам, что ПОТ Р М 016-2001 действует до 4 августа 2014 года, а дальше вступают в силу новые Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок, с которыми Вы можете ознакомиться и скачать вот по этой ссылке.
Перед тем, как приступить к допуску бригады, нужно подготовить рабочее место. Об этом я подробно рассказывал в статье про технические мероприятия по подготовке рабочего места для работы в электроустановке напряжением 10 (кВ).
Итак, у нас уже имеется подготовленное рабочее место.
На нашем предприятии оперативный персонал и электромонтеры при работах в электроустановках применяют следующие средства индивидуальной защиты (СИЗ):
С полным перечнем продукции «Энергоконтракт» Вы можете ознакомиться на их официальном сайте (energocontract.ru). Раньше, продукцию этой компании могли приобретать только крупные предприятия, а с апреля этого года она стала доступна и обычным гражданам. Вот, например, в Москве открылся магазин профессиональной спецодежды «Энергоконтракт» по адресу: Карманицкий переулок, дом 9 (станция метро «Смоленская»).
Не стоит пренебрегать средствами индивидуальной защиты, иначе последствия могут быть плачевными — читайте примеры несчастных случаев: пример 1, пример 2, пример 3.
В качестве электрозащитных средств оперативный персонал при допуске применяет:
Указатели напряжения и диэлектрические перчатки исправны, и годны к эксплуатации, что подтверждается наличием на них штампа о пройденных испытаниях.
В данной статье я расскажу Вам, как проводится первичный допуск бригады электромонтеров в электроустановке напряжением 10 (кВ) по наряду-допуску. Первичный, это значит, что допуск осуществляется впервые, т.е. не повторно. Определение наряда-допуска из ПОТ Р М 016-2001:
В ближайших статьях я познакомлю Вас с бланком наряда-допуска (лицевая и оборотная сторона) и расскажу том, как его правильно выдавать. Подписывайтесь на новости сайта.
1. Регистрация наряда В первую очередь оперативный персонал (допускающий) должен зарегистрировать выданный наряд-допуск и присвоить ему номер. Для этого имеется специальный журнал учета работ по нарядам, установленной формы. 
В журнале наряду присваивается порядковый номер, указывается место и наименование работы, дата и время начала работы, дата и время полного окончания работы. 
2. Разрешение на допуск бригады После регистрации наряда-допуска оперативному персоналу (допускающему) нужно получить разрешение на допуск у вышестоящего оперативного персонала, в управлении или ведении которого находится электрооборудование (ПОТ Р М 016-2001, п.2.6.1).
Это может быть старший или сменный мастер оперативной службы. Разрешение передается лично или по телефонной связи, после чего в наряде заполняется соответствующая таблица.
В первом столбце указывается должность и фамилия работника из оперативного персонала, который выдал разрешение на подготовку рабочего места и допуск бригады к выполнению работы. Во втором столбце указывается дата и время выдачи разрешения. В третьем столбце расписываются работники, которые получили это разрешение.
3. Осмотр подготовленного рабочего места допускающим Перед допуском бригады оперативный персонал (допускающий) должен проверить записи в оперативном журнале, состояние оперативной схемы на диспетчерском щите (пульте) с мнемосхемой (про нее я рассказывал в статье про устройство телеуправления и телесигнализации УТБ-3), а затем произвести осмотр подготовленного рабочего места, согласно выданного наряда (ПОТ Р М 016-2001, п.2.7.3).
Допускающий должен убедиться, что технические мероприятия по подготовке рабочего места выполнены в полном объеме, а если возникли сомнения в достаточности и правильности мер по подготовке, или в возможности безопасного выполнения работ, то он должен незамедлительно прекратить допуск, пока не будет выдан новый наряд, в котором будут устранены возникшие сомнения.
Почему новый наряд? Да потому что вносить какие-либо изменения и исправления в наряды запрещено.
Если рабочее место подготовлено в полном объеме и нет сомнений в безопасности при выполнении запланированных работ в электроустановке, то допускающий в строке «Рабочие места подготовлены. Под напряжением остались» указывает все ближайшие к рабочему месту токоведущие части присоединений (фидеров), которые остались под напряжением.
4. Проверка подготовленного рабочего места ответственным руководителем работ и допускающим Ответственный руководитель работ (если он не назначается, то производитель работ или наблюдающий) вместе с допускающим проверяют подготовленное рабочее место, согласно выданного наряда (ПОТ Р М 016-2001, п.2.7.4), и если все правильно (отключены необходимые коммутационные аппараты, установлены заземления на рабочем месте, вывешены плакаты, установлены ограждения и т.п.), то ставят свои подписи (см. выше по тексту).
5. Допуск бригады к работам в электроустановке Допускающий должен проверить состав бригады, согласно выданному наряду, и проверить у них удостоверения о проверке знаний норм и правил работы в электроустановках.
На моем сайте Вы можете совершенно бесплатно подготовиться к экзаменам по электробезопасности в онлайн режиме — онлайн-тест по ЭБ 2014 года и онлайн тест по ЭБ 2013 года.
Во время выполнения работ удостоверение всегда должно быть при себе. Если удостоверение просрочено, то работник не допускается к работам и должен быть выведен из состава бригады.
После проверки состава бригады и удостоверений, допускающий должен доказать бригаде, что напряжение на рабочем месте отсутствует. Доказать это он может путем показа установленных переносных заземлений и включенных заземляющих ножей (З.Н.) на рабочем месте, или же проверкой отсутствия напряжения с помощью высоковольтного указателя напряжения, например, УВН-10. Если заземлений не видно, то прикосновением руки (тыльной стороной ладони) к токоведущим частям, на которых предстоит работать. На фотографии ниже Вы можете увидеть заземляющие ножи (черного цвета) на шинном разъединителе. Заземляющие ножи установлены на общей тяге и заземляют каждый полюс шинного разъединителя.
А это заземляющие ножи (черного цвета) кабельного разъединителя.
На фотографии ниже показана проверка отсутствия напряжения в ячейке высоковольтного вакуумного выключателя серии BB/TEL («Таврида Электрик»), где будут проводиться работы по его текущему ремонту, испытаниям и проверки релейной защиты.
6. Целевой инструктаж
Существует четкая последовательность при проведении целевого инструктажа.
В целевом инструктаже дают четкие и исчерпывающие указания по электробезопасности, технологии безопасного выполнения работы, перемещению членов бригады по территории подстанции, применению инструментов и различных грузоподъемных механизмов.
Целевой инструктаж оформляется в соответствующих таблицах наряда. Там указываются Ф.И.О. и ставятся подписи инструктирующих и инструктируемых лиц.
Допускающий должен указать границы рабочего места и ближайшие к границам токоведущие части, к которым запрещается приближаться, независимо от того, находятся они под напряжением или нет.
7. Оформление начала работ После целевого инструктажа заполняется таблица ежедневного допуска к работам, где указывается наименование рабочего места, дата, время, ставятся подписи допускающего и производителя работ.
Наряд-допуск выдается в двух экземплярах, за исключением выдачи его по телефону. Один бланк наряда остается у допускающего, а второй — у производителя работ.
И только после всех описанных выше процедур бригада может приступать к работам.
Что такое допуск к работе в электроустановках
VI. Организация работ в электроустановках
с оформлением наряда-допуска
6.1. Наряд оформляется в двух экземплярах. При передаче по телефону, радио наряд выписывается в трех экземплярах. В последнем случае работник, выдающий наряд, оформляет один экземпляр, а работник, принимающий текст в виде телефонограммы или радиограммы, факса или электронного письма, заполняет два экземпляра наряда и после проверки указывает на месте подписи выдающего наряд его фамилию и инициалы, подтверждая правильность записи своей подписью. Наряд также разрешено оформлять в электронном виде и передавать по электронной почте.
В тех случаях, когда производитель работ назначается одновременно допускающим, наряд независимо от способа его передачи заполняется в двух экземплярах, один из которых остается у выдающего наряд.
(в ред. Приказа Минтруда России от 19.02.2016 N 74н)
(см. текст в предыдущей редакции)
В зависимости от местных условий один экземпляр наряда может передаваться работнику из числа оперативного персонала, выдающему разрешение на подготовку рабочего места и на допуск.
(в ред. Приказа Минтруда России от 19.02.2016 N 74н)
(см. текст в предыдущей редакции)
6.2. Число нарядов, выдаваемых на одного ответственного руководителя работ, определяет работник, выдающий наряд.
Выдающий наряд имеет право допускающему и производителю работ (наблюдающему) выдать сразу несколько нарядов и распоряжений для поочередного допуска и работы по ним.
6.3. Выдавать наряд разрешается на срок не более 15 календарных дней со дня начала работы. Наряд разрешается продлевать 1 раз на срок не более 15 календарных дней. При перерывах в работе наряд остается действительным.
6.4. Продлевать наряд имеет право работник, выдавший наряд, или другой работник, имеющий право выдачи наряда на работы в данной электроустановке.
Разрешение на продление наряда передается по телефону, радио или с нарочным допускающему, ответственному руководителю или производителю работ. В этом случае допускающий, ответственный руководитель или производитель работ за своей подписью указывает в наряде фамилию и инициалы работника, продлившего наряд.
6.5. Наряды, работы по которым полностью закончены, должны храниться в течение 30 суток, после чего могут быть уничтожены. Если при выполнении работ по нарядам имели место аварии, инциденты или несчастные случаи, эти наряды следует хранить в архиве организации вместе с материалами расследования.
6.6. Учет работ по нарядам и распоряжениям ведется в журнале учета работ по нарядам и распоряжениям, форма которого предусмотрена приложением N 8 к Правилам. Выдача и заполнение наряда, ведение журнала учета работ по нарядам и распоряжениям допускается в электронной форме с применением автоматизированных систем и использованием электронной подписи в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Допускается учет работ по нарядам и распоряжениям вести иным образом, установленным руководителем организации, при сохранении состава сведений, содержащихся в журнале учета работ по нарядам и распоряжениям.
При выполнении работ по наряду в оперативном журнале производится запись о первичном и ежедневных допусках к работе.
Электрические цепи разного напряжения одного силового трансформатора (независимо от числа обмоток), одного двухскоростного электродвигателя считаются одним присоединением. В схемах многоугольников, полуторных схемах к присоединению линии, трансформатора относятся все коммутационные аппараты и шины, посредством которых эта линия или трансформатор присоединены к РУ.
6.8. В электроустановках напряжением выше 1000 В, где напряжение снято со всех токоведущих частей, в том числе с вводов ВЛ и КЛ, и заперт вход в соседние электроустановки (сборки и щиты до 1000 В могут оставаться под напряжением), допускается выдавать один наряд для одновременной работы на сборных шинах и всех присоединениях.
В электроустановках напряжением до 1000 В при полностью снятом напряжении со всех токоведущих частей допускается выдавать один наряд на выполнение работ на сборных шинах РУ, распределительных щитов, сборок, а также на всех присоединениях этих установок одновременно.
6.9. При выводе в ремонт агрегатов (котлов, турбин, генераторов) и отдельных технологических установок (систем золоудаления, сетевых подогревателей, дробильных систем) допускается выдавать один наряд для работы на всех (или части) электродвигателях этих агрегатов (установок) и один наряд для работ в РУ на всех (или части) присоединениях, питающих электродвигатели этих агрегатов (установок).
Выдавать один наряд допускается только для работы на электродвигателях одного напряжения и присоединениях одного РУ.
6.10. При работе по одному наряду на электродвигателях и их присоединениях в РУ, укомплектованном шкафами КРУ, оформление перевода с одного рабочего места на другое не требуется, разрешается рассредоточение членов бригады по разным рабочим местам. В РУ другого конструктивного исполнения допуск и работа на присоединениях электродвигателей должны проводиться с оформлением перевода с одного рабочего места на другое.
6.12. Один наряд для одновременного или поочередного выполнения работ на разных рабочих местах одной электроустановки допускается выдавать в следующих случаях:
при прокладке и перекладке силовых и контрольных кабелей, испытаниях электрооборудования, проверке устройств защиты, измерений, блокировки, электроавтоматики, телемеханики, связи;
при ремонте коммутационных аппаратов одного присоединения, в том числе когда их приводы находятся в другом помещении;
при ремонте отдельного кабеля в туннеле, коллекторе, колодце, траншее, котловане;
при ремонте кабелей (не более двух), выполняемом в двух котлованах или РУ и находящемся рядом котловане, когда расположение рабочих мест позволяет производителю работ осуществлять надзор за бригадой.
При этом разрешается рассредоточение членов бригады по разным рабочим местам. Оформление в наряде перевода с одного рабочего места на другое не требуется.
6.13. При проведении работ согласно пунктам 6.8, 6.9, 6.11, 6.12 Правил все рабочие места должны быть подготовлены до допуска бригады на первое рабочее место.
Не допускается подготовка к включению любого из присоединений, в том числе опробование электродвигателей, до полного окончания работ по наряду.
В случае рассредоточения членов бригады по разным рабочим местам допускается пребывание одного или нескольких членов бригады, имеющих группу III, отдельно от производителя работ.
Членов бригады, которым предстоит находиться отдельно от производителя работ, последний должен привести на рабочие места и проинструктировать о мерах безопасности, которые необходимо соблюдать при выполнении работы.
Допуск на каждую подстанцию и на каждое присоединение оформляется в соответствующей графе наряда.
Каждую из подстанций разрешается включать в работу только после полного окончания работы на ней.
6.15. Работа на участках ВЛ, расположенных на территории РУ, должна проводиться по нарядам, выдаваемым персоналом, обслуживающим ВЛ. При работе на концевой опоре местный оперативный персонал должен проинструктировать бригаду, провести ее к этой опоре. В электроустановках, не имеющих местного оперативного персонала, производителю работ линейной бригады разрешается получить ключ от РУ и самостоятельно проходить к опоре.
6.16. Работы на концевых муфтах и заделках КЛ, расположенных в РУ, должны выполняться по нарядам, выдаваемым персоналом, обслуживающим РУ. Если РУ и КЛ принадлежат разным организациям, то эти работы проводятся в соответствии с требованиями, изложенными в главе XLVI Правил.
Допуск к работам на КЛ в этих случаях осуществляет персонал, обслуживающий РУ. Работы на КЛ, проходящих по территории и в кабельных сооружениях РУ, должны выполняться по нарядам, выдаваемым персоналом, обслуживающим КЛ. Допуск к работам осуществляет персонал, обслуживающий КЛ, после получения разрешения от оперативного персонала, обслуживающего РУ.
6.17. Работы на устройствах связи, расположенных в РУ, проводятся по нарядам, выдаваемым персоналом СДТУ. Допускается выдача таких нарядов персоналом, обслуживающим РУ. Исключения составляют работы на конденсаторах связи и высокочастотных заградителях, которые должны проводиться только по нарядам, выданными работниками, обслуживающими РУ.
(в ред. Приказа Минтруда России от 19.02.2016 N 74н)
(см. текст в предыдущей редакции)
Подготовку рабочих мест и допуск на работы в устройствах СДТУ, расположенных в РУ, выполняет персонал, обслуживающий РУ.
6.18. На каждую ВЛ, а на многоцепной ВЛ и на каждую цепь выдается отдельный наряд. Допускается выдача одного наряда на несколько ВЛ (цепей) в следующих случаях:
при работах, когда напряжение снято со всех цепей, или при работах под напряжением, когда напряжение не снимается ни с одной цепи многоцепной ВЛ;
при работах на ВЛ в местах их пересечения;
при работах на ВЛ напряжением до 1000 В, выполняемых поочередно, если трансформаторные пункты или комплектные трансформаторные пункты, от которых они питаются, отключены;
при однотипных работах на нетоковедущих частях нескольких ВЛ, не требующих их отключения.
6.19. В наряде должно быть указано, находится ли ремонтируемая ВЛ под наведенным напряжением, а также ВЛ, пересекающие ремонтируемую линию, которые требуется отключить и заземлить (с установкой заземления согласно главе XXII Правил). Такое же указание должно быть внесено в наряд относительно ВЛ, проходящих вблизи ремонтируемой, если их отключение требуется по условиям работы. При этом заземление ВЛ, пересекающих ремонтируемую или проходящих вблизи, должно быть выполнено до допуска к работам. Не допускается снимать с них заземления до полного окончания работ.
В случае принадлежности ВЛ другим организациям их отключение должно быть подтверждено оперативным персоналом владельца ВЛ.
6.20. При пофазном ремонте наряд выдается для работ только на участке одного шага транспозиции.
На отключенных ВЛ допускается рассредоточение бригады на участке протяженностью не более 2 км, за исключением работ по монтажу и демонтажу проводов (тросов) в пределах анкерного пролета большей длины. В этом случае протяженность участка работ одной бригады имеет право определять выдающий наряд.
При работах, выполняемых на токоведущих частях под напряжением, бригада должна находиться на одной опоре (в одном промежуточном пролете) или на двух смежных опорах.
6.21. При работах по одному наряду на разных участках, опорах ВЛ перевод бригады с одного рабочего места на другое в наряде не оформляется.