Что такое действие и бездействие
Общественно опасное действие и бездействие. Условия ответственности за бездействие
1) Это главный и обязательный для всех преступлений элемент объективной стороны, которая состоит из действия, бездействия, последствий, и причинной связи с ними, а также факультативных элементов – способа, места, времени, обстановки, средства, орудия совершения.
2) Деяние.Действие и бездействие объединяются в категорию деяние. Деяние – проявление поведения человека во внешнем мире, которое совершается в определенных условиях, месте, времени.
Оно может иметь 4 условные формы, которые можно выделить:
— Физическое воздействие на других людей или на другие предметы. Например, избить человека, поджечь авто.
— Написание или произнесение слов. Например, угроза, или вымогательство, шантаж, клевета.
— Совершение каких-то конкретных жестов. Например, оскорбление может быть в форме слова или жеста.
— Несовершение действия, которое субъект был обязан совершить.
3) Действие.Это активное поведение, как единичный его акт, так и совокупность действий. Действие наиболее распространенный вид общественно опасного деяния, свыше 2/3 всех преступлений совершаются действиями.
Действие начинается с момента совершения первого осознанного и волевого телодвижения. Действия – это не только те акты, которые направлены на причинение вреда охраняемым интересам, но и действия, создающие существенные условия, способствующие совершению преступления (например, приискание орудия преступления, соучастников).
Действие оканчивается: а) с момента прекращения его совершения, в том числе по независящим от воли виновного обстоятельствам; б) наступления ООП; в) декриминализации деяния.
4) Бездействие. По своим свойствам оно также оказывает влияние на интересы, охраняемые уголовным законом. Но в отличие от действия, это пассивное поведение, заключающееся в несовершении лицом таких действий, которые оно по определенным основаниям должно было и могло совершить в конкретных условиях. Таких преступлений минимум – около
5% от всех совершенных преступлений.
Бездействие может быть;
— Актом единичного невыполнения обязанностей действовать. Например, отказ свидетеля от дачи показаний.
— Системой преступного уклонения от обязанностей. Таких случаев большинство на практике, например, злостное уклонение от уплаты алиментов.
Есть 2 условия наступления ответственности за бездействие.
— Требований закона или подзаконного акта. Например, нарушение правил по технике безопасности, лицом на котором лежали эти обязанности – это нарушение закона «Об основах охраны труда в РФ».
— Из характера профессии или служебного положения. В данном случае не соблюдаются инструкции, какие-либо ведомственные акты.
— Из решений судебных органов. Например, неисполнение приговора суда.
— Из предшествующего преступления. В этих случаях бездействию обычно предшествуют какие-то действия, создающие ООП. Например, статья 125 УК РФ – оставление без помощи.
Важно отметить, что нарушения норм морали, которые обязывают подчастую действовать в определенных ситуациях, может привести к ООП, но не наказывается, потому что иначе это противоречило бы принципу законности.
Б) Также важным обстоятельством является возможность действовать, а не только юридическая обязанность. Она определяется субъективно, учитываются конкретные обстоятельства. Решение о том, могло или не могло действовать лицо решается судом.
Еще одна особенность бездействия в том, что оно не обязательно заключается в пассивном поведении, потому что лицо может проявлять активную деятельность. Важно невыполнение именно конкретной обязанности из закона. Такое бездействие, сопровождающееся активными действиями по обеспечению этого невыполнения (например, переезды с места на место, при обязанности уплачивать алименты) называется в науке «смешанным бездействием» и встречается на практике значительно чаще, нежели чем обычное бездействие.
Начало бездействия – момент когда лицо не делает что-то, что оно обязано делать. Окончание бездействия: а) момент пресечения; б) явки; в) прекращения обязанности; г) появления обстоятельств, делающих невозможным совершение требуемых действий; д) декриминализация деяния.
5) Длящиеся преступления– действие или бездействие, сопряженные с последующим длительным невыполнением обязанностей, возложенных под угрозой наказания на виновного. Например, уклонение от разного рода обязанностей.
6) Продолжаемые преступления – совершение ряда однородных действий характеризующихся: а) общностью цели; б) общностью однородных последствий.
Российское уголовное право
Преступное действие и бездействие
Содержание объективной стороны преступления обычно раскрывается с характеристики действия (бездействия). В системе элементов объективной стороны действие (бездействие) занимает центральное место. Выполнение действия (бездействия) фиксирует начальный момент преступного посягательства, начальный момент выполнения состава преступления, переход от стадии приготовления к стадии покушения на преступление. С момента выполнения действия можно определить направленность деяния на конкретный объект, охраняемый уголовным законом.
С выполнением действия (бездействия) уголовно-правовое значение приобретают способ, орудия и средства совершения преступления, обстановка, место и время совершения преступления. В процессе выполнения действия или бездействия создается реальная угроза причинения вреда объекту посягательства. Действие порождает последующие звенья объективной стороны преступления — преступный вред и причинную связь.
Наименования «действие» и «бездействие» носят условно-обобщающий и чисто уголовно-правовой характер. В этих наименованиях заложено традиционное для уголовного права выделение двух форм преступного поведения: активной — в форме действия и пассивной — в форме бездействия.
Преступное действие — это системообразующий элемент объективной стороны преступления, в обобщенном виде отражающий активные формы общественно опасного посягательства (поведения) преступника, в процессе совершения которого создается реальная угроза причинения вреда охраняемым уголовным законом объектам.
Преступное действие характеризуется такими признаками, как общественная опасность и противоправность. Общественная опасность определяется способом действия, средствами и орудиями совершения преступления, направленностью действия на объект уголовно-правовой охраны и степенью угрозы причинения вреда. Противоправность действия вытекает из его общественной опасности и выражается в запрещенности совершения данных действий уголовным законом под страхом наказания.
Преступные действия различаются по своему содержанию. Содержание действия зависит от характера активности субъекта, объекта посягательства и характера причиняемого вреда. Так, по содержанию можно выделить действия, характеризующиеся преимущественно применением физического воздействия на физические объекты. Такие действия характерны для преступлений против личности — убийство, побои; для преступлений против имущества — кражи, уничтожение имущества и т.д.
В самостоятельную группу можно выделить преступные действия, характеризующиеся преимущественно применением психического воздействия на моральное, нравственное, психическое состояние человека и т.д. Психическое воздействие может осуществляться в словесной форме — например, угроза убийством (ст. 119 УК), клевета (ст. 129 УК), публичные призывы к развязыванию агрессивной войны (ст. 354 УК); в форме жеста — например, при угрозе убийством (ст. 119 УК), при оскорблении (ст. 130 УК), вымогательстве (ст. 163 УК), либо в более сложных формах поведения.
Третью группу составляют преступные действия, характеризующиеся преимущественно применением интеллектуальных, умственных сил. Здесь в качестве общественно вредного результата выступает сам продукт интеллектуальной деятельности. Такое содержание имеет объективная сторона таких преступлений, как фальсификация избирательных документов (ст. 142 УК), руководство незаконным вооруженным формированием (ст. 208 УК), преступным сообществом (ст. 210 УК), создание вредоносных программ для ЭВМ (ст. 273 УК), планирование агрессивной войны (ст. 353 УК).
Второй формой совершения преступного деяния является бездействие. Преступное бездействие — это пассивное поведение человека, выражающееся в невыполнении или ненадлежащем выполнении возложенных на лицо обязанностей, которые оно должно было и могло выполнить в данных конкретных условиях. В этом отличие преступного бездействия от преступного действия. Отклонение от должного поведения и несовершение требуемых действий могут создать угрозу причинения вреда охраняемым уголовным законом благам либо вызвать реальные вредные последствия.
Как социально опасная форма преступного поведения, преступное бездействие не отличается от преступного действия. Общественная опасность бездействия определяется его способностью создавать угрозу причинения вреда охраняемым законом отношениям или вызывать реальный вред. Противоправность бездействия состоит в запрещенности уголовным законом воздержания от совершения требуемого действия под угрозой применения уголовного наказания. Обязательность совершения требуемого действия чаще всего имеет нормативный характер.
Эта нормативность находит отражение в УК РФ, когда в составах преступлений, предусматривающих ответственность за бездействие, содержится указание на нарушение нормативно-правовых актов: нарушение правил охраны окружающей среды (ст. 246 УК), нарушение правил обращения экологически опасных веществ (ст. 247 УК), нарушение санитарно-эпидемиологических правил (ст. 236 УК). Ответственность за бездействие может наступить не только по специальным, но и по общим нормам, например, при причинении вреда здоровью, уничтожении или повреждении имущества. Но в этом случае требуется доказать, что бездействие лица нарушило соответствующие нормативные акты, например, правила пожарной безопасности, правила производства опасных работ и т.д.
Установление на практике случаев уголовно наказуемых видов бездействия нередко затруднено в связи с тем, что в УК не всегда имеются достаточно четкие указания на возможность совершения данного преступления путем бездействия. Так, в ст. 105,106 УК РФ говорится об ответственности за убийство, но в этих нормах не конкретизирована форма преступного деяния лица, виновного в противоправном лишении жизни другого человека. В таких случаях возникает необходимость в процессе уголовно-правовой квалификации определить пределы уголовно наказуемого бездействия.
Следует установить, когда лицо обязано действовать соответствующим образом и предотвратить наступление вредных последствий. В теории и судебной практике принято считать, что такого рода обязанность возлагается на гражданина в силу:
Нормативное требование является общим для всех этих оснований ответственности за бездействие.
Важной предпосылкой ответственности за бездействие является наличие у данного лица реальной возможности осуществить активные действия и предотвратить вредные последствия. Пределы этой возможности определяются как объективными обстоятельствами (обстановкой, временем, конкретной ситуацией), так и субъективными возможностями (опыт, знание, психическое состояние) лица. При отсутствии у лица реальной возможности действовать уголовная ответственность за бездействие исключается.
Классификация видов преступного бездействия в основном сводится к выделению так называемых «чистого» и «смешанного» бездействия. Чистое бездействие (omission) заключается в полной пассивности, воздержании от совершения конкретных действий. Формами такого бездействия являются различные виды уклонения, неоказание помощи, неисполнение приказа.
При смешанном бездействии объективная сторона состава преступления выполняется как действием, так и бездействием. Формами такого бездействия могут быть разглашения, утраты, халатность и т.д.
По подсчетам ученых, в УК РСФСР 1960 г. из 238 основных составов путем чистого бездействия могло быть выполнено 22 состава преступления и еще 50 — путем смешанного бездействия. В УК РФ 1996 г. имеется 65 составов бездействия (как чистого, так и смешанного) из 260 основных составов.
Физическая природа преступного бездействия зависит от характеристики того общественно полезного действия, которое лицо должно было выполнить в силу возложенной на него обязанности. В зависимости от характеристики действия можно выделить и несколько видов бездействия.
Первую группу составляют действия, направленные на достижение, предоставление, создание общественно полезного блага. Это, например, исполнение обязанности военной службы, выполнение алиментных обязательств, выполнение законодательства о труде при приеме на работу беременных женщин, при выплате заработной платы и т.д. Бездействие в этом случае выражается в воздержании лица от совершения предметного, результативного общественно полезного действия.
Бездействие лица не приводит к появлению общественно полезного блага. Это бездействие — воздержание. Последствия такого бездействия по своей сути так же опасны, как и утрата соответствующего блага. В силу этого в УК установлена ответственность за необоснованный отказ при приеме на работу беременной женщины (ст. 145 УК), за невыплату заработной платы (ст. 145 УК), за злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей (ст. 157 УК) и т.д.
Вторую группу составляют действия, направленные на сохранение существующего блага и недопущение его утраты либо повреждения. Это исполнение обязанностей по оказанию помощи, по спасению людей, по обеспечению безопасных условий труда, по охране имущества и т.д. При воздержании от совершения сохраняющих действий допускается повреждение либо утрата охраняемого блага, лицо упускает возможность предотвратить вредное изменение охраняемого блага. Здесь могут быть как бездействие упущение, так и бездействие допущение. Это такие преступления: оставление в опасности (ст. 125 УК); различные виды нарушений правил безопасности производства различных видов работ (ст. 216,217,218,219 УК РФ).
Таким образом, общественная опасность бездействия определяется теми положительными изменениями, которые должны были произойти, но не произошли, и теми отрицательными изменениями, которые не должны были произойти, но произошли.
Характеристика преступного действия (бездействия) будет неполной без анализа способа совершения преступления. Собственно говоря, сам способ и определяет содержание объективной стороны преступления. Под способом совершения преступления понимается определенный порядок, метод, последовательность движений и приемов, которые использовал преступник для достижения преступного результата.
Через способ совершения преступления осуществляется взаимосвязь объективных и субъективных признаков деяния. После уяснения цели преступник выбирает способ ее достижения. Способ — это центральное звено в механизме совершения преступления, его выбор не является произвольным, а определяется целью и будущим преступным результатом. Способ обеспечивает выполнение действия, направленного на достижение определенного преступного результата.
Установление способа совершения преступления имеет важное значение для квалификации преступления и индивидуализации ответственности.
Во-первых, поскольку способ определяет качественное своеобразие объективной стороны преступления, то он учитывается при разграничении смежных составов преступлений. Например, тайное хищение — это способ, характеризующий кражу (ст. 158 УК). Открытое хищение имущества — это способ, свойственный грабежу (ст. 161 УК). Открытое хищение чужого имущества, совершенное с применением насилия, опасного для жизни и здоровья, — это способ, указывающий на наличие разбоя (ст. 162 УК).
В-третьих, в силу своего особого влияния на степень общественной опасности всего преступления характеристика способа совершения деяния учитывается при индивидуализации ответственности. Так, многие обстоятельства, отягчающие наказание, характеризуют именно способ совершения преступления (например, п. «и», «к», «л», «м», «н» ст. 63 УК).
В-четвертых, способ совершения преступления нередко играет основную роль при решении основного вопроса — имеется ли в действиях лица преступление или совершенное деяние непреступно. Так, незаконная охота является преступлением, если это деяние совершено с применением механического транспортного средства или воздушного судна, взрывчатых веществ, газов или иных способов массового уничтожения птиц и зверей. Отсутствие этого способа наряду с другими признаками, указанными в п. «а», «в», «г» ст. 258 УК, исключает уголовную ответственность.
Способ совершения преступления избирается с учетом направленности деяния на конкретный объект посягательства и с учетом причинения соответствующего преступного вреда. Поэтому виды способов совершения преступления соответствуют по своему характеру объекту посягательства и характеру причиненного вреда. С учетом этого можно выделить способы физического воздействия, психического воздействия и т.д. Способы могут характеризоваться использованием орудий или средств совершения преступления. В силу своего многообразия способы совершения преступления могут иметь и другие классификации.
Вопрос 297. Уголовно-правовое деяние (действие и бездействие) и его черты.
Вопрос 297. Уголовно-правовое деяние (действие и бездействие) и его черты.
Уголовно-правовое деяние – противоправное общественно опасное поведение, выражающееся в активных действиях или в пассивном поведении. В русском языке под деянием понимается «действие, поступок, свершение». По своим физическим свойствам преступление ничем не отличается от других поступков человека.
Преступное деяние содержит в себе следующие компоненты.
Физический. Акт человеческого поведения, которое состоит из телодвижений – физического воздействия на предмет преступления или на объекты внешнего мира, жестов, произнесения слов и выражений.
Социальный. Общественная опасность деяния, которая состоит в заключенном в нем противопоставлении личных (эгоистических) интересов интересам других лиц, общественным интересам.
Юридический. Юридическое содержание преступного деяния состоит в его противоправности. Преступлением признается только такое деяние, совершение которого запрещено уголовным законом.
Уголовно-правовое деяние существует в форме действия и в форме бездействия.
Действие представляет собой не простое механическое телодвижение, а сознательно-волевой поступок человека, и, как правило, охватывает совокупность телодвижений, словесных выражений и т.д. В составных (сложных) преступлениях, которые состоят из двух или более преступных деяний, имеет место сочетание нескольких действий, неразрывно связанных друг с другом, каждое из которых представляет собой простое единое (единичное) преступление.
Бездействие – пассивное поведение человека; в отличие от действия, оно не имеет физического содержания. Под бездействием в русском языке понимается «отсутствие деятельности, должной энергии».
Преступное бездействие – это умышленное или неосторожное неисполнение лицом конкретных обязанностей, возложенных на него в силу закона, договора, должностного положения или вытекающих из предшествующего его поведения.
Обязанность лица действовать может вытекать:
а) из требований закона;
б) из обязательств, принятых лицом на себя по службе или договору;
в) из родственных отношений;
г) из предшествующего поведения виновного.
Читайте также
Вопрос 298. Общественно опасные последствия: понятие, основные черты, виды, уголовно-правовое значение.
Вопрос 298. Общественно опасные последствия: понятие, основные черты, виды, уголовно-правовое значение. Общественно опасные последствия – это результат общественно опасных, преступных человеческих действий или бездействия. Этимологический смысл термина «результат»
Вопрос 302. Преступления с двумя формами вины. Невиновное причинение вреда. Субъективная ошибка и ее уголовно-правовое значение.
Вопрос 302. Преступления с двумя формами вины. Невиновное причинение вреда. Субъективная ошибка и ее уголовно-правовое значение. Если в результате совершения умышленного преступления причиняются тяжкие последствия, которые по закону влекут более строгое наказание и
§ 5. Преступление — уголовно-противоправное деяние
§ 5. Преступление — уголовно-противоправное деяние Третьим обязательным свойством преступления является его уголовная противоправность. Это юридическое (в отличие от социального) свойство деяния. Она представляет собой: а) запрещенность; б) угрозу наказанием.Уголовная
Статья 47. Порядок подачи жалобы на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица
Статья 47. Порядок подачи жалобы на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица 1. Жалоба на решение, действие (бездействие) таможенного органа подается в вышестоящий таможенный орган.Жалоба на решение, действие (бездействие) должностного
Статья 48. Сроки подачи жалобы на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица
Статья 48. Сроки подачи жалобы на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица Жалоба на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица может быть подана в течение трех месяцев:со дня, когда лицу стало известно
Статья 50. Форма и содержание жалобы на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица
Статья 50. Форма и содержание жалобы на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица 1. Жалоба на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица подается в письменной форме и должна быть подписана лицом,
Статья 53. Отзыв жалобы на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица
Статья 53. Отзыв жалобы на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица 1. Лицо, обратившееся с жалобой на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица, может отозвать ее в любой момент до принятия решения по
Статья 55. Сроки рассмотрения жалобы на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица
Статья 55. Сроки рассмотрения жалобы на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица 1. Жалоба на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица должна быть рассмотрена таможенным органом в течение одного
Статья 47. Порядок подачи жалобы на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица
Статья 47. Порядок подачи жалобы на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица 1. Жалоба на решение, действие (бездействие) таможенного органа подается в вышестоящий таможенный орган.Жалоба на решение, действие (бездействие) должностного
Статья 48. Сроки подачи жалобы на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица
Статья 48. Сроки подачи жалобы на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица Жалоба на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица может быть подана в течение трех месяцев:со дня, когда лицу стало известно
Статья 50. Форма и содержание жалобы на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица
Статья 50. Форма и содержание жалобы на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица 1. Жалоба на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица подается в письменной форме и должна быть подписана лицом,
Статья 53. Отзыв жалобы на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица
Статья 53. Отзыв жалобы на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица 1. Лицо, обратившееся с жалобой на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица, может отозвать ее в любой момент до принятия решения по
Статья 55. Сроки рассмотрения жалобы на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица
Статья 55. Сроки рассмотрения жалобы на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица 1. Жалоба на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица должна быть рассмотрена таможенным органом в течение одного
СТАТЬЯ 47. Порядок подачи жалобы на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица
СТАТЬЯ 47. Порядок подачи жалобы на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица 1. Жалоба на решение, действие (бездействие) таможенного органа подается в вышестоящий таможенный орган.Жалоба на решение, действие (бездействие) должностного
СТАТЬЯ 53. Отзыв жалобы на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица
СТАТЬЯ 53. Отзыв жалобы на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица 1. Лицо, обратившееся с жалобой на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица, может отозвать ее в любой момент до принятия решения по
Глава 17. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ: ПОНЯТИЕ, ОСНОВНЫЕ ЧЕРТЫ
Глава 17. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ: ПОНЯТИЕ, ОСНОВНЫЕ ЧЕРТЫ 1. Вопросы правового регулирования в марксистско-ленинской общей теории права.2. Правовое воздействие и правовое регулирование.3. Предмет правового регулирования.4. Методы правового регулирования.5. Способы