Что составляет содержание и какие особенности частноправового регулирования
Частноправовой метод регулирования общественных отношений
Признаки и содержание метода частноправового регулирования. Деятельность государства в сфере правового регулирования имущественных и личных неимущественных отношений. Толкование правовых норм. Равенство и правовая свобода. Предмет гражданского права.
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования
«Забайкальский государственный университет»
по дисциплине: «Гражданское право»
на тему: «Частноправовой метод регулирования общественных отношений»
зачетная книжка № _______________
1. Признаки и содержание метода частноправового регулирования
2. Характеристика метода
3. Роль государства в регулировании общественных отношений
2. Поясните, официальным или неофициальным является толкование правовых норм
3. Используя ГК РФ, опишите формы пороков воли и случаи несоответствия воли и волеизъявления участников
4. Разрешение спора супругов Веселовых о разделе жилой площади
5. Юридическая оценка спора гр Хруновой о взыскании денежных средств с гр. Тепловой
Список используемых источников
Человеческое общество характеризуется той или иной степенью организованности, упорядоченности. Это вызвано потребностью и необходимостью согласования потребностей, интересов отдельного человека и сообществ людей (больших или малых социальных групп). Достижение такого согласия осуществляется социальным, в том числе правовым, регулированием.
Государство может оказывать разное регулятивное воздействие на различные общественные отношения. И здесь важнейшая роль отводится методу правового регулирования, под которым в юридической науке понимается «обусловленный предметом регулирования способ воздействия права на общественные отношения».
1. Признаки и содержание метода частноправового регулирования
Метод правового регулирования общественных отношений раскрывается в четырех основных признаках: характере правового положения участников регулируемых отношений; особенностях возникновения правовых связей между ними; специфике разрешения возникающих конфликтов; особенностях мер принудительного воздействия на правонарушителей1.
С учетом особенностей частноправового регулирования эти признаки в гражданском праве выглядят следующим образом2:
— экономическая независимость и самостоятельность участников, регулируемая гражданским правом отношений, закрепляются путем признания их юридического равенства, составляющего основную характеристику метода гражданского права. Юридическое равенство означает лишь отсутствие принудительной власти одного участника частноправовых отношений над другим, но вовсе не равенство в содержании конкретных прав сторон (например, в отношениях займа должник, как правило, вообще не обладает никакими правами, поскольку на нем лежит лишь обязанность вернуть долг). Самостоятельность и независимость участников, по общему правилу исключает возникновение между ними каких-либо правоотношений помимо их согласованной, общей воли (по воле одного из них или по указанию какого-либо органа публичной власти). Поэтому наиболее часто встречающимся (хотя, конечно отнюдь не единственным) основанием возникновения прав и обязанностей участников гражданского оборота является их договор (соглашение). Равенство участников гражданско-правовых отношений означает равные критерии возникновения, изменения и прекращения субъективных гражданских прав у их носителей независимо от материального и социального неравенства, организационно-властной зависимости друг от друга, а также равные критерии ответственности за гражданские правонарушения. «Способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами» (п. 1 ст. 17 ГК). «Права всех собственников защищаются равным образом» (п.4 ст. 212 ГК). От этой идеи производны все остальные признаки гражданского права.
Участники гражданских правоотношений4 во многих случаях в соответствии с законом (п. 4 ст. 421 ГК РФ) могут своим соглашением исключить применение нормы права либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней (например, определить момент перехода права собственности от отчуждателя к приобретателю определенным сроком, полной или частичной оплатой, датой заключения договора и любым другим образом в отличие от правила, установленного законом, (ст. 223 ГК РФ) связывающего этот момент с передачей вещи).
2. Характеристика метода
1. Дозволительная направленность метода5.
— подавляющее большинство норм гражданского права носит управомачивающий характер.
— гражданская правосубъектность. (правоспособность + дееспособность = способность иметь права и связанные с ними обязанности) ст. 18 ГК.
— в гражданских правоотношениях на первое место выдвигается субъективные права.
2. Правовая самостоятельность субъектов.
Она включает в себя правовую диспозитивность, правовую самостоятельность и юридическое равенство6.
— правовая инициатива. Это способность субъектов гражданского права своими целенаправленными правомерными действиями вызывать к жизни права и обязанности, изменять и прекращать их.
— юридическое равенство также регулирует правовую самостоятельность. Это независимость субъектов друг от друга, неподчиненность их друг другу, отсутствие между ними отношений власти и подчинения.
В рамках объекта частноправового регулирования выделяются две основные группы отношений: а) имущественные и б) неимущественные7.
Имущественные отношения: 1) связанные с принадлежностью имущества конкретному лицу, возникающие в связи с нахождением имущества: а) у собственника, б) у лица, не являющегося его собственником; 2) связанные с переходом имущества от одних лиц к другим: а) договорные, б) деликтные обязательства и в) отношения по внедоговорному правопреемству.
Личные неимущественные отношения: 1) связанные с обладанием нематериальными и их использованием и 2) связанные с отчуждением нематериальных благ.
Объектом частноправового регулирования выступают отношения складывающиеся в сфере формирования и функционирования институтов гражданского общества, а именно «сферой действия частного права является гражданское общество, понимаемое как система частноправовых связей вне контроля государства. При этом государство выступает в роли средства по отношению к частноправовым отношениям, оно призвано защищать и реализовывать эти отношения с помощью системы государственных средств принуждения.
3. Роль государства в регулировании общественных отношений
Деятельность государства, в сфере правового регулирования имущественных и личных неимущественных отношений осуществляемая преимущественно частноправовыми методами, подразумевает и наличие императивных начал, к числу которых, прежде всего, следует отнести следующие8:
1. Установление целей государственно-правового регулирования имущественных и личных неимущественных отношений. Особое значение имеет юридическое закрепление модели предполагаемого результата, к достижению которого стремится гражданское общество и государство, осуществляя целенаправленное правовое воздействие на объекты частноправового регулирования.
2. Определение круга субъектов регулируемых отношений. Это положение прямо вытекает из предшествующего и подразумевает четкое нормативное закрепление круга субъектов права (индивидуальных и коллективных), которые могут выступать участниками частноправовых отношений. При этом должна быть установлена связь конкретной группы субъектов с определенными видам имущественных и личных неимущественных отношений.
4. Установление юридических средств защиты имущественных и личных неимущественных отношений от противоправных посягательств со стороны иных лиц, обеспечивается нормами гражданского, административного, уголовного права регламентирующими порядок защиты объектов частноправового регулирования.
5. Нормативно-правовая регламентация порядка разрешения дел и споров о имущественных и личных неимущественных правах. Если участники частноправовых отношений желают добиться справедливого решения, они могут достигнуть цели только при строгом процессуальном порядке рассмотрения споров.
Имущественные отношения подразумевают не только наличие субъективного права, но и наличие обязанностей9. В рамках имущественных правоотношений особое место занимает бремя собственности, которое заключается в необходимости осуществления затрат на содержание, ремонте и охране имущества, уплате налогов, а также в риске возможных потерь от нерационального либо неумелого хозяйствования.
К нематериальным (идеальным) объектам частноправового регулирования10 относятся результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них. В обобщенном виде содержание данного понятия раскрывают ст. 128, ст. 138 ГК РФ, указывающие, что признается исключительное право (интеллектуальная собственность) гражданина или юридического лица на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, индивидуализации продукции, выполненных работ или услуг (фирменное наименование, товарный знак, знак обслуживания и т.п.)».
частноправовой регулирование гражданский имущественный
Метод частноправового регулирования, в сущности, есть способ воздействия норм права на поведение участников отношений (предмет), при котором они ставятся в положение равенства и правовой свободы, обусловленное их имущественной обособленностью.
Отрасли, основу которых составляют нормы частного права: гражданское право, семейное право, трудовое право, земельное право, международное частное право и др.
2. Поясните, официальным или неофициальным является толкование правовых норм:
а) в Комментарии к Гражданскому кодексу;
б) в телевизионной передаче из цикла «Человек и закон»;
в) в выступлении депутата Государственной Думы на городском митинге;
г) на приёме у адвоката в юридической консультации;
д) на лекции по гражданскому праву, прочитанной профессором юридического факультета МГУ;
е) в подзаконном нормативном акте, изданном во исполнение закона;
ж) в постановлении Пленума Верховного Суда РФ.
Таким образом, официальным толкованием правовых норм являются:
е) в подзаконном нормативном акте, изданном во исполнение закона,
ж) в постановлении Пленума Верховного Суда РФ.
Остальные варианты являются неофициальным толкованием правовых норм.
3. Используя ГК РФ, опишите формы пороков воли и случаи несоответствия воли и волеизъявления участников.
Волеизъявление лица должно соответствовать его действительной воле, и правовое значение имеют условия, при которых формировалась воля.
Предполагается, что такая воля может быть лишь у полностью дееспособных граждан. Несоответствие воли и волеизъявления является причиной ничтожности мнимых и притворных сделок (ст. 170 ГК), ничтожными признаются сделки, совершенные гражданином, признанным недееспособным (ст. 171 ГК), сделки, совершенные несовершеннолетними в возрасте до 14 лет (ст. 172 ГК).
Пороками воли считается влияние заблуждения, обмана, угрозы, насилия, злонамеренного соглашения представителя одной стороны с другой стороной или вследствие стечения тяжелых обстоятельств, сделки гражданина, неспособного понимать значения своих действий или руководить ими, а также сделки лица, превысившего свои полномочия (статья 177, статья 178, статья 179 ГК РФ).
4. Решив расторгнуть брак, супруги Веселовы заключили в письменной форме соглашение, согласно которому Веселов обязался не менять место работы и в любом случае не переходить на работу, где его заработок был бы меньше того, который он получает в момент подписания соглашения. Кроме того, Веселов обязался уехать из занимаемой их семьёй по договору соц. найма трёхкомнатной квартиры и в дальнейшем не предъявлять требований о разделе или обмене жилплощади. Веселова, в свою очередь, приняла на себя обязательство не выходить замуж до достижения их сыном, а в момент подписания соглашения, учеником 7 класса, 18 лет. Через год Веселова сообщила бывшему мужу, что вступила в новый брак. Считая, что его бывшая жена нарушила заключённое при расторжении брака соглашение, Веселов обратился в суд с иском о разделе жилой площади. Веселова, возражая против иска, ссылалась на то, что принятое ею на себя обязательство не вступать в новый брак не имеет юридической силы. Что же касается обязательства её бывшего мужа не претендовать после расторжения брака на жилую площадь, то он тем самым добровольно отказался от своих прав на неё и теперь не имеет никаких оснований требовать раздела жилплощади, тем более, что он постоянно проживает у своих родителей, имеющих в собственности просторную квартиру. (Разрешите спор)
В данной ситуации суд должен отказать Веселову по существу спора, так как при расторжении брака разделу имущества11 полежит общее имущество супругов12 принадлежащее им на праве общей собственности (ст. 256 ГК РФ), жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, таковым не является.
Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи13, поскольку Веселов, являясь бывшим членом семьи, выехал из квартиры, то считается утратившим право проживания на указанной жилплощади и следовательно всех остальных, вытекающих из этого, прав.
Что касается письменного соглашения, заключенного супругами Веселовыми при расторжении брака, то оно является ничтожным в силу закона, который гласит: «права граждан в семье могут быть ограничены только на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других членов семьи и иных граждан»14, «отказ граждан и юридических лиц от осуществления принадлежащих им прав не влечет прекращения этих прав» (п.2 статьи 9 ГК РФ), «исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются: свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности»15, «полный или частичный отказ гражданина от правоспособности или дееспособности и другие сделки, направленные на ограничение правоспособности или дееспособности, ничтожны» (п.3 статьи 22 ГК РФ), т.е данное соглашение ограничивает права и правоспособность обоих супругов, что является нарушением действующего законодательства.
5. Хрунова обратилась в суд с иском к своей племяннице Тепловой о взыскании 1800 000 руб. Истица указала, что она одолжила Тепловой на строительство дома 1 900 000 руб. с условием возврата долга в течение трех лет. Несмотря на то, что после передачи денег в долг прошло более трех лет, Теплова с нею не рассчиталась. Хрунова просила в подтверждение ее требования запросить районное отделение милиции, где имелась ее жалоба, в которой указан размер долга и содержится просьба об оказании содействия в его получении. К материалам дела по жалобе был приобщен талон к почтовому переводу, свидетельствующий о том, что Теплова выслала Хруновой 100 000 руб. Теплова в суде утверждала, что указанную сумму получила от Хруновой в виде материальной помощи, оказанной ей во время учебы в техникуме. После окончания техникума она решила возвратить полученные ею 100 000 руб. В подтверждение этих обстоятельств Теплова просила вызвать и допросить в качестве свидетелей соседей по квартире. (Дайте юридическую оценку ситуации. В чью пользу будет решён спор?)
Из условий задания следует, что Хрунова одолжила деньги племяннице Тепловой без оформления сделки в письменной форме, как это предписывают п.2 статьи 161 ГК РФ «оформление в письменной форме совершения сделки граждан между собой на сумму, превышающую не менее чем в десять раз установленный законом минимальный размер оплаты труда» (определен статьей 5 ФЗ от 19.06.2000 № 82-ФЗ в размере 100 руб), что влечет ее недействительность (п. 2 статьи 162 ГК РФ). Данный вид сделки определяется законодательством как договор займа (статьи 807 и п. 1 статьи 808 ГК ГК РФ), в «подтверждение совершения договора займа и его условий может быть представлена расписка заемщика или иной документ, удостоверяющие передачу ему займодавцем определенной денежной суммы» (п.2 статьи 808 ГК РФ), однако талон к почтовому переводу не может является подтверждающим документом, т.к в не предусмотрено указание назначение платежа.
В свою очередь Теплова не может ссылаться на показания свидетелей-соседей по квартире, так как если «договор займа должен быть совершен в письменной форме его оспаривание по безденежности путем свидетельских показаний не допускается» (п.2 статьи 812 ГК РФ) а «несоблюдение простой письменной формы сделки лишает стороны права в случае спора ссылаться в подтверждение сделки и ее условий на свидетельские показания» (п.1 статьи 162 ГК РФ).
Таким образом, исковые требования Хруновой не могут быть удовлетворены, из-за ничтожности сделки и спор будет решен в пользу Тепловой.
Список используемых источников
1. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ), Российская газета, 25 декабря 1993, №237;
2. «Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 30.12.2012) (с изм. и доп., вступающими в силу с 02.01.2013), Российская газета, 8 декабря 1994, №238-239;
3. «Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)» от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 14.06.2012), Российская газета, 6 февраля 1996, № 23, 7 февраля 1996, № 24, 8 февраля 1996, № 25, 10 февраля 1996, № 27;
4. «Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья)» от 26.11.2001 N 146-ФЗ (ред. от 05.06.2012, с изм. от 02.10.2012), Российская газета, 28 ноября 2001, №; 233;
5. «Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая)» от 18.12.2006 N 230-ФЗ (ред. от 08.12.2011), Российская газета, 22 декабря 2006, № 289;
6. «Жилищный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 25.12.2012) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2013), Российская газета, 3 января 2005, № 1 (часть I);
7. «Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 29.12.2012), Российская газета, № 256 от 31 декабря 2001;
8. «Семейный кодекс Российской Федерации» от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 30.11.2011) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.09.2012), Собрание законодательства РФ», 1 января 1996, № 1;
10. Борченко В.А. Инструменты государственного воздействия на отношения в сфере частно-правового регулирования. Постсоветская государственность: проблемы интеграции и дезинтеграции: Материалы VI международной научно-теоретической конференции. Санкт-Петербург, 15 апреля 2006 г. Под общ. ред. Р.А. Ромашова, Н.С. Нижник. СПб: СПб УМВД РФ, 2006.
11. Долинская В.В. Предмет частноправового регулирования: современный этап развития. Актуальные проблемы гражданского права и процесса. М., 2006.
12. Кожевников С.Н. Право публичное и частное. Право материальное и право процессуальное. Международное публичное и частное право. 2005. № 2 (23).
1 Кожевников С.Н. Право публичное и частное. Право материальное и право процессуальное. Международное публичное и частное право. 2005. № 2 (23).
2 Алексеев С.С. и др. Гражданское право в вопросах и ответах. 2-е изд., перераб. и доп.: учеб. пособие (под ред. Алексеева С.С.).
3 Долинская В.В. Предмет частноправового регулирования: современный этап развития. Актуальные проблемы гражданского права и процесса. М., 2006.
5 Алексеев С.С. и др. Гражданское право в вопросах и ответах. 2-е изд., перераб. и доп.: учеб. пособие (под ред. Алексеева С.С.).
6 Кожевников С.Н. Право публичное и частное. Право материальное и право процессуальное. Международное публичное и частное право. 2005. № 2 (23).
7 Борченко В.А. Инструменты государственного воздействия на отношения в сфере частно-правового регулирования. Постсоветская государственность: проблемы интеграции и дезинтеграции: Материалы VI международной научно-теоретической конференции.
8 Борченко В.А. Инструменты государственного воздействия на отношения в сфере частно-правового регулирования. Постсоветская государственность: проблемы интеграции и дезинтеграции: Материалы VI международной научно-теоретической конференции.
9 Долинская В.В. Предмет частноправового регулирования: современный этап развития. Актуальные проблемы гражданского права и процесса. М., 2006.
10 Кожевников С.Н. Право публичное и частное. Право материальное и право процессуальное. Международное публичное и частное право. 2005. № 2 (23).
11 п.6 статьи 38 Семейного кодекса Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 30.11.2011) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.09.2012)
12 п. 2 статьи 34 Семейного кодекса Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 30.11.2011) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.09.2012)
13 п. 4 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 25.12.2012) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2013)
14 п.6 статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 30.11.2011) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.09.2012)
15 Статья 2 Трудового кодекса Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 29.12.2012)
Подобные документы
Характеристика общественных отношений, которые регулируются нормами гражданского права, как предмета гражданско-правового регулирования. Основные группы имущественных и неимущественных отношений. Определение цели установления опеки и попечительства.
контрольная работа [20,9 K], добавлен 11.04.2016
Общественные отношения, характеризующие определение предмета, метода, задач и функций гражданского права, его развитие. Отраслевой метод правового регулирования общественных отношений. Понятие и виды функций гражданского права, его подотрасли и институты.
курсовая работа [40,1 K], добавлен 07.11.2015
реферат [13,5 K], добавлен 13.04.2005
Анализ частноправового и публично-правового регулирования. Государство и его органы в сфере частного права. Особенности гражданско-правовых санкций. Заключение договора дарения. Классификация сложных вещей. Раздел общего имущества супругов в суде.
контрольная работа [23,7 K], добавлен 12.02.2015
Сущность механизма правового регулирования общественных отношений, его элементы и содержание. Правовые методы, способы, типы и режимы правового регулирования. Общие признаки реализации правовых стимулов и ограничений. Акты официального толкования.
курсовая работа [38,6 K], добавлен 21.10.2015
Понятие и предмет гражданского права. Имущественные отношения. Личные неимущественные отношения. Метод и признаки гражданско-правового регулирования. Функции гражданского права. Отрасль права как определенная совокупность правовых норм.
реферат [21,7 K], добавлен 26.05.2006
Понятие гражданского права как отрасли права. Понятие, виды и гражданско-правовые формы имущественных отношений. Роль гражданского законодательства в регулировании имущественных отношений. Понятие и методы правового регулирования имущественных отношений.
курсовая работа [43,3 K], добавлен 08.01.2015
Соотношение и разграничение частного и публичного права. Система гражданского права. Место гражданского права в системе правовых отраслей. Предмет гражданского права. Понятие метода правового регулирования. Метод гражданско-правового регулирования.
дипломная работа [62,1 K], добавлен 24.07.2010
Определение метода административно-правового регулирования. Метод административно-правового регулирования общественных отношений. Метод убеждения. Административно-правовой режим пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь.
контрольная работа [35,4 K], добавлен 25.11.2008
Понятие и методы гражданского права, особенности гражданско-правового метода регулирования, юридические признаки имущественных отношений. Общая характеристика и положения Гражданского кодекса Украины. Понятие и содержание гражданской правоспособности.
шпаргалка [242,9 K], добавлен 05.09.2010
Гражданское право в системе права
1. Гражданское право является одной из отраслей права, входящих в систему российского права. Это означает, что само гражданское право, его институты применяются не как нечто абсолютно обособленное и самодовлеющее, а в определенной системе, во взаимодействии с другими отраслями права.
Исследовать гражданское право в системе права — это значит поставить по крайней мере три вопроса и дать на них ответы. Первый — о месте гражданского права в правовой системе. Второй — чем отличается гражданское право от других отраслей и как их разграничить между собой. Третий — может ли, и если да, то как именно, гражданское право взаимодействовать с другими отраслями права.
Общепризнанно, что каждая отрасль права имеет свой предмет регулирования. Но отношения, регулируемые правом, находятся за пределами самого права, хотя и определяют его юридическое содержание. Следовательно, по предмету можно разграничить сферы применения отраслей права, но нельзя выявить различия отраслей права по их юридическому содержанию. Поскольку и само право, и каждая из его отраслей есть средство воздействия на отношения, то наиболее четко они отличаются друг от друга по способу воздействия на отношения, т.е. по присущим отраслям права методам регулирования. Именно методы регулирования в концентрированном виде отражают юридическое содержание каждой отрасли права.
2. Исходя из этого, все отрасли права можно разделить на следующие группы. Первая — конституционное право. Вторая — отрасли с дозволительным, т.е. правонаделительным, регулированием. Третья — отрасли с обязывающим регулированием. Четвертая группа характеризуется запретительным регулированием. И наконец, последняя, пятая группа — это судоустройственное и судопроизводственное, т.е. судебное, право, характеризующееся обеспечительным регулированием.
Взаимодействие между конституционным и гражданским правом состоит в том, что конституционное право устанавливает основы экономических отношений, отношений между государством и человеком, гражданином. Эти принципиальные положения находят свое отражение и развитие в нормах гражданского права. Конституционное право — базовая отрасль для гражданского права, представляющая собой его фундамент, как и всей правовой системы. Поэтому основные принципы гражданского права обнаруживаются прежде всего в Конституции РФ. Толкование и применение норм гражданского права должно происходить в совокупности с толкованием и применением конституционных норм, закрепляющих исходные положения для отношений, регулируемых гражданским правом.
3. Исторически семейное, трудовое и природоресурсное право в прошлом представляли собой единую отрасль — гражданское право. Постепенно эти отрасли отделились от гражданского права. Это указывает на то, что все названные отрасли обладают известным сходством, но в то же время если каждая из них — это самостоятельная отрасль права, то очевидно, что они имеют отличительные юридические признаки. Метод регулирования каждой из этих отраслей, будучи сходным с методом гражданско-правового регулирования, вместе с тем обладает тем или иным своеобразием.
Общее в методах гражданского права и отделившихся от него отраслей как раз и состоит в том, что все они являются отраслями с дозволительным регулированием. В этих отраслях преобладают не нормы-запреты и не нормы-обязывания, а дозволительные нормы, в результате действия которых участники соответствующих отношений (гражданских, семейных, трудовых, земельных) выступают в качестве правообладающих лиц. Их права осуществляются ими для реализации своих интересов и удовлетворения тех или иных потребностей. Что касается отличий названных отраслей права от гражданского права, то они должны быть рассмотрены применительно к каждой отрасли права отдельно.
4. Отличие гражданского права от отраслей права с обязывающим регулированием, таких как административное, финансовое, налоговое право, очевидно. Они не только различны, но и по основным юридическим характеристикам и методам воздействия в известном смысле противоположны. Если субъекты гражданского права между собой юридически равны и автономны в правовом отношении, то участники административных, финансовых, налоговых отношений, напротив, юридически не равны, находятся в отношениях власти и подчинения, поскольку во всех этих отношениях в качестве одной из сторон выступают государство и его органы власти. Они обладают властной компетенцией, которая позволяет им совершать действия и издавать акты, обязательные для другой стороны соответствующих отношений.
Столь существенные различия рассматриваемых отраслей права теоретически и практически исключают возможность применения норм одной отрасли права к другой, т.е. норм, например, налогового законодательства к гражданским отношениям или норм гражданского права к налоговым отношениям. Следовательно, чрезвычайно важно четко различать сферы действия рассматриваемых отраслей гражданского права, не допускать их смешения и исключать ошибки, состоящие в неправомерном использовании норм одной отрасли права для регулирования отношений, являющихся предметом другой отрасли права. На это прямо указывает п. 3 ст. 2 ГК: к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.
5. Но, несмотря на различия и даже противоположность норм, с одной стороны, гражданского права, а с другой — административного, финансового, налогового права, возможно и известное взаимодействие рассматриваемых отраслей права. Такое взаимодействие, будучи необходимым, действительно предусмотрено в ряде случаев законодательством и имеет практическое применение. Так, ст. 11 ГК в п. 2 указывает на то, что защита гражданских прав может осуществляться в административном порядке в случаях, предусмотренных законом. Совершенно очевидно, что для защиты гражданского права в административном порядке требуется, чтобы этот порядок был установлен нормами именно административного права. Вместе с тем и нормы гражданского права могут использоваться для защиты гражданских прав в сфере административных отношений. Так, ст. 16 ГК предусматривает, что если незаконными действиями или актами государственных органов гражданину или юридическому лицу причиняются убытки, то они подлежат возмещению за счет соответствующего государственного или муниципального образования. В данном случае гражданские права защищаются гражданским же правом, хотя нарушение гражданских прав происходит в сфере вертикальных административных правоотношений.
6. Гражданское право и уголовное право разграничиваются легко, поскольку речь идет о совершенно разных и во многом даже противоположных отраслях права. Уголовное право регулирует отношения, в которых в обязательном порядке участвует государство, устанавливающее запреты на совершение общественно опасного поведения и меры уголовной ответственности, уголовного наказания за нарушение этих запретов. Следовательно, уголовное право регулирует отношения, основанные на власти и подчинении сторон, и в качестве основного правового предписания использует запреты с возложением за их нарушение мер уголовной ответственности.
Вместе с тем чрезвычайно важным представляется взаимодействие гражданского и уголовного права. Гражданские права нуждаются в применении не только мер гражданско-правовой защиты, в результате которой происходит восстановление нарушенного гражданского права или предоставление потерпевшим известной имущественной компенсации, но и мер уголовно-правовой охраны.
7. Гражданское право и процессуальное право соотносятся как содержание и форма. Поскольку применяемое право — гражданское право — построено на началах правонаделения, правовой автономии, диспозитивности, правовой инициативы, то естественно, что гражданское судопроизводство покоится на началах правовой свободы, диспозитивности, состязательности сторон — истца, добивающегося защиты нарушенного права, и ответчика, возражающего против применения к нему соответствующих принудительных мер.
8. Основным делением в праве, в том числе и в праве российском, является деление его на частное и публичное.
В теории права существование основного подразделения в праве связывается с наличием в обществе частных и публичных интересов. Частное право обеспечивает права отдельного лица, наделяя каждого из них правовыми средствами реализации их частных потребностей и интересов. Напротив, публичное право содержит в себе правовые возможности признания и осуществления прав всех граждан общества, т.е. публичных интересов. При этом под публичным интересом понимаются не столько интересы государства, сколько совокупные интересы граждан данного общества. Государство же должно выступать в качестве выразителя публичных интересов и представлять интересы общества в целом. Важнейшая задача любой правовой системы состоит в установлении оптимального соотношения частных и публичных интересов.
Далее, публичное право и частное право различаются по субъектам и характеру правоотношений. В отношениях, опосредуемых публичным правом, в качестве одной из сторон всегда выступает государство в лице соответствующих государственных органов. По своему типу отношения, регулируемые публичным правом, представляют собой властеотношения, которые строятся на основе подчинения других участников этих отношений государству. В рамках публично-правовых отношений государство реализует себя как власть, выполняет свои властные функции для достижения определенных общественно полезных целей. Напротив, в отношениях, опосредуемых частным правом, т.е. как власть, оно не участвует. Если оно и участвует в этих отношениях, то лишь как обычный субъект, ничем не отличающийся от других участников частноправовых отношений. Отношения, опосредуемые частным правом, строятся как отношения горизонтальные, как общественные связи между правовыми субъектами, не подчиненными друг другу.
Публичное право и частное право, в силу особенностей регулируемых отношений, отличаются друг от друга как способом, так и механизмом воздействия на общественные отношения. Для публичного права, регулирующего отношения на началах субординации субъектов, свойственно развитое интенсивное регулирование, которое носит централизованный характер. В отраслях публичного права абсолютно преобладают императивные нормы. По содержанию правовые предписания, содержащиеся в публичном праве, представляют собой либо предписания-запреты, как в уголовном праве, либо предписания-обязывания, как, например, в налоговом праве. При этом в публичном праве для обеспечения реализации правовых предписаний довольно интенсивно используется принуждение в виде административных, уголовных и иных санкций.
Напротив, в частном праве, регулирующем отношения на началах координации субъектов, широко используется предписание в виде дозволения. Абсолютно преобладают диспозитивные нормы, обеспечивающие использование в регулировании субъективного усмотрения участников отношений в виде их договоров. Таким образом, правовое регулирование характеризуется началами децентрализации. Дозволительное и диспозитивное регулирование отношений исключает необходимость интенсивного использования принуждения для реализации правил, содержащихся как в нормах права, так и в договорах. Основным побудительным началом к исполнению правовых предписаний выступает личный интерес участников данных отношений.
К публичному праву относятся конституционное (государственное) право, административное право, судебное право, финансовое и налоговое право, право социального обеспечения, уголовное право, а также природоохранительное право.
К частному праву относится прежде всего гражданское право, а также семейное, трудовое, природоресурсное право. Именно гражданское право по своему содержанию и своим правовым чертам относится к числу классических отраслей частного права. Поэтому оно является центром, ядром частного права.