Что такое безучетное потребление воды
Безучетное потребление воды
Бездоговорное потребление воды
Так к бездоговорному потреблению холодной воды относится:
В вопросах бездоговорного водопотребления горячей воды при этом ссылаются на Приказ Минстроя РФ N 99/пр.
Правила и методики расчёта
Приказом Минстроя РФ N 99/пр определено, что при потреблении «без договора» количество горячей воды на ГВС в закрытой системе определяется по пункту 16 Правил организации коммерческого учета воды. Аналогичный регламент действует и при расчёте по ХВС.
В случае нарушения установленного порядка штрафные санкции рассчитываются в соответствии с Правилами пользования коммунальным водоснабжением, исходя из пропускной способности устройств, соединённых с водопроводной сетью при скорости в 1,2 м/с движения воды, полным сечением и круглосуточном действии.
При выявлении указанных выше фактов составляется акт бездоговорного потребления холодной воды. В нём должны содержаться:
Такой акт становится основанием для взыскания всего объема потреблённого ресурса, то есть, потребитель не освобождается от обязанности заплатить за фактическое пользование данными услугами. Взыскание производит та организация, к чьим сетям было произведено присоединение.
Практика применения
Один из показательных примеров такого типа водопотребления рассматривался на информационной сессии, проводимой арбитражным апелляционным судом и отделением Ассоциации юристов в регионе. Этот пример описывал случай реконструкции очистных сооружений подрядчиком по договору с последующей передачей объекта заказчику.
Организация энергосбыта выявила потребление и привлекла собственника очистных сооружений – администрацию города – в качестве соответчика. Муниципалитет в ответ заявил, что передал очистные сооружения контрагенту и не должен оплачивать ресурс, потребленный в период эксплуатации третьим лицом. Потребление при этом производилось в отсутствие договора. Договор на снабжение с подрядчиком не расторгался, однако выбытие объекта квалифицировалось как основание для остановки договорных отношений. В случае, когда подобные отношения не урегулированы, они квалифицируются как бездоговорные.
Из этого, в частности, следует, что если организация, например, предъявила акт о подобном водопотреблении арендатору нежилого помещения, то вывод суда будет следующим: арендатор не совершал бездоговорного потребления, а требования необходимо предъявлять собственнику помещения.
Если же рассматривать водопотребление в многоквартирном жилом доме, то оно не считается бездоговорным, даже в случае отсутствия письменного договора с управляющей компанией или ТСЖ (на которые и возлагается ответственность за отплату потребленных ресурсов).
Для сравнения бездоговорного водопотребления с безучётным к последнему отнесли случаи:
Кроме того, описывая практику судебных разбирательств, некоторые юристы отмечают, что если потребитель не подписывается под содержанием акта, а ставит подпись под отметкой о несогласии с ним, то суды принимают такой акт, признавая его как составленный в соответствии с требованиями.
Методика определения неучтенных расходов и потерь воды в системах коммунального водоснабжения (не действует)
МЕТОДИКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ НЕУЧТЕННЫХ РАСХОДОВ И ПОТЕРЬ ВОДЫ
В СИСТЕМАХ КОММУНАЛЬНОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ
УТВЕРЖДЕНА приказом Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации от 20.12.2004 г. N 172.
Настоящая Методика определения неучтенных расходов и потерь воды в системах коммунального водоснабжения разработана на основе ряда законодательных актов Российской Федерации, строительных норм и правил, санитарных правил и норм, правил пожарной безопасности, других нормативных документов.
Методика служит для определения неучтенных расходов и потерь воды в системах ее подачи и распределения.
Методика предназначена для предприятий (организаций) водопроводно-канализационного хозяйства, эксплуатирующих централизованные системы коммунального водоснабжения городов и населенных пунктов и носит рекомендательный характер.
Методика содержит порядок определения структуры и величины неучтенных расходов и потерь воды в коммунальных системах ее подачи и распределения и разработки мероприятий по снижению потерь и экономии воды в организациях водопроводно-канализационного хозяйства Российской Федерации и не предназначена для обоснования норм водопотребления населением.
В Методике приводится пример определения неучтенных расходов и потерь в системе подачи и распределения воды и удельного водопотребления в жилищном фонде (результаты измерений и обработки данных).
Методика утверждена приказом Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации от 20.12.2004 г. N 172.
Методика разработана ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» (Ф.В.Кармазинов, П.П.Махнев, М.Ю.Юдин) и Кафедрой водоснабжения Санкт-Петербургского государственного архитектурно-строительного университета (Ю.А.Феофанов) при участии Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства Минпромэнерго России (С.И.Круглик, Л.Д.Соловьева).
Методика прошла рецензирование в ГУП «МосводоканалНИИпроект», ОАО «НИИ КВОВ», ГП «Союзводоканалпроект», НИИ ВОДГЕО, Северо-Западной Ассоциации Водоснабжения и Водоотведения «БАЛТВОД», ГУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Ленинградской области», ГУП «Санкт-Петербургский научно-исследовательский институт АКХ им. К.Д.Панфилова» и получила рекомендации к утверждению.
Разработчики Методики выражают благодарность за замечания и предложения, которые содержались в заключениях рецензентов и частично учтены при редактировании материала: ГУП «МосводоканалНИИпроект» (О.Г.Примин), ОАО НИИ КВОВ (Р.Ш.Непаридзе, Г.Л.Железнова, Г.А.Орлов), ГП «Союзводоканалпроект» (И.И.Баранов, Н.В.Савина), НИИ ВОДГЕО (И.А.Нечаев).
Разъяснения по применению Методики дает министерство промышленности и энергетики Российской Федерации.
Замечания и предложения по настоящим Методическим рекомендациям просьба направлять в ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» 193015, Санкт-Петербург, Кавалергардская ул. д.42 Тел.: (812) 274-10-90 Факс: (812) 274-13-61 и на Кафедру водоснабжения Санкт-Петербургского государственного архитектурно-строительного университета по адресу: 198005, Санкт-Петербург, 2-я Красноармейская ул., 4. Тел/факс (812) 3164849, E-mail: prm2@vodokanal.spb.ru
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Введение
Улучшение обеспечения населения питьевой водой высокого качества и рациональное использование водных ресурсов — приоритетные задачи жилищно-коммунальной реформы. Для решения этих задач необходима разработка и реализация мер, обеспечивающих повышение эффективности и надежности работы систем водоснабжения, совершенствование систем подачи и распределения воды, развитие нормативно-правовой базы и хозяйственного механизма водопользования, стимулирующего экономию питьевой воды.
Дефицит питьевой воды во многом связан со значительными объемами ее потерь и утечек, вызванных высокой степенью износа сетей и оборудования, нерациональным расходованием водопроводной воды. Значительное количество питьевой воды нерационально расходуется на технические цели промышленными предприятиями, в то время как во многих случаях без ущерба для производства можно использовать воду технического качества, себестоимость которой в несколько раз ниже.
В настоящее время остро стоит проблема рационального использования воды в жилом секторе. По данным НИИ КВОВ, утечки в жилищном фонде в среднем по стране оцениваются в размере 20-30% от суммарного отпуска воды населению. Ликвидация утечек, ремонт внутренних водопроводных сетей и применение более совершенной арматуры, установка средств измерений, снижение избыточных напоров у потребителей позволяет, как показывает практика, снизить объемы водопотребления в жилищном фонде на 15-25%.
Внедрение мероприятий по водосбережению позволит устранить потери воды, сократить объемы водопотребления и водоотведения, существенно ослабить, а в отдельных регионах и ликвидировать дефицит воды питьевого качества, снизить нагрузку на водопроводные и канализационные станции, повысив качество их работы и, таким образом, увеличить зону обслуживания населения действующими системами водоснабжения без их расширения и нового строительства.
Ликвидация потерь и утечек в жилищном фонде позволит увеличить полезную мощность внутреннего водопровода и канализации, исключить отрицательное воздействие утечек воды на фундаменты и другие строительные конструкции зданий.
Для контроля за водопотреблением большое значение имеет правильный учет воды, выполняемый с помощью средств измерений, которые должны применяться на всех стадиях подачи и реализации воды.
Для сокращения и устранения непроизводительных затрат и потерь воды необходимо произвести анализ структуры, определить величины потерь воды в системах коммунального водоснабжения, отдельно оценить объемы полезного водопотребления, допустимую и неустранимую величину потерь воды.
Выявление потерь питьевой воды и разработку мероприятий по их сокращению необходимо осуществлять на основе единого методического подхода, апробированного в регионах Российской Федерации и оформленного соответствующим документом.
Таким документом является Методика определения неучтенных расходов и потерь воды в системах коммунального водоснабжения (далее Методика).
Методика составлена на основании анализа и обобщения данных эксплуатационных служб систем водоснабжения и канализации ряда городов России, экспериментальных данных, полученных при исследовании неучтенных расходов и потерь воды в системах подачи и распределения воды Санкт-Петербурга и других городов.
1.2. Основные понятия, применяемые в Методике
_____________
* Основные понятия приняты в соответствии со следующей законодательной и нормативно-технической документацией: Водным кодексом Российской Федерации, Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.02 N 814 «О порядке утверждения норм естественной убыли при хранении и транспортировке товарно-материальных ценностей».
— водоснабжение — технологический процесс, обеспечивающий забор, подготовку, транспортировку и передачу абонентам питьевой воды;
— централизованная система коммунального водоснабжения — комплекс инженерных сооружений населенных пунктов для забора, подготовки, транспортировки и передачи абонентам питьевой воды;
— водопроводная сеть — система трубопроводов и сооружений на них, предназначенных для транспортировки и передачи абонентам воды в системе водоснабжения;
— абонент — юридическое лицо, а также предприниматели без образования юридического лица, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении объекты, системы водоснабжения и (или) канализации, которые непосредственно присоединены к системам коммунального водоснабжения и (или) канализации, заключившие с организацией водопроводно-канализационного хозяйства в установленном порядке договор на отпуск (получение) воды и (или) прием (сброс) сточных вод;
— водопотребление — использование воды абонентом (субабонентом) на удовлетворение своих нужд;
— авария в системе коммунального водоснабжения — повреждение или выход из строя систем коммунального водоснабжения или отдельных сооружений, оборудования, устройств, повлекшее прекращение либо существенное снижение объемов водопотребления, качества питьевой воды или причинение ущерба окружающей среде, имуществу юридических или физических лиц и здоровью населения;
— предприятие (организация) водопроводно-канализационного хозяйства — предприятие (организация), осуществляющее отпуск воды из системы водоснабжения и (или) прием сточных вод в систему канализации и эксплуатирующее эти системы;
— питьевая вода — вода после подготовки или в естественном состоянии, отвечающая установленным санитарным нормам и требованиям и предназначенная для питьевых и бытовых нужд населения и (или) производства пищевой продукции;
— самовольное присоединение к системам водоснабжения — присоединение, произведенное без разрешительной документации либо с нарушением технических условий;
— самовольное пользование — пользование системой водоснабжения при отсутствии договора на отпуск (получение) воды, а также в случае нарушения условий договора абонентом;
— средство измерений (прибор) — техническое средство, предназначенное для измерений, имеющее нормированные метрологические характеристики, воспроизводящее и (или) хранящее единицу физической величины, размер которой принимается неизменным (в пределах установленной погрешности) в течение определенного интервала времени и разрешенное к использованию для коммерческого учета;
— неучтенные расходы и потери воды — разность между объемами подаваемой воды в водопроводную сеть и потребляемой (получаемой) абонентами;
— утечки воды — самопроизвольное истечение воды из емкостных сооружений и различных элементов водопроводной сети при нарушении их герметичности и авариях;
— скрытые утечки воды — часть утечек воды, не обнаруживаемых при внешнем осмотре водопроводной сети;
— естественная убыль воды — потеря (уменьшение массы воды при сохранении ее качества в пределах требований (норм), устанавливаемых нормативными правовыми актами), являющаяся следствием естественного изменения биологических и (или) физико-химических свойств воды;
— подача воды — объем воды, поданный в водопроводную сеть зоны обслуживания от всех источников за расчетный период;
— реализация воды — объем реализованной абонентам воды по выставленным счетам за водоснабжение за расчетный период;
— потери воды из водопроводной сети — совокупность всех видов технологических потерь, организационно-учетных потерь, естественной убыли, утечек и хищений воды при ее транспортировании, хранении и распределении.
1.3. Цель разработки и назначение
1.3.1. Методика определяет:
— порядок расчета и форму отчетности при определении неучтенных расходов и потерь воды в коммунальных системах подачи и распределения воды;
— порядок определения естественной убыли воды при транспортировке и передаче ее абонентам;
— порядок определения мест повреждений и утечек на водопроводной сети;
— порядок определения объемов скрытых утечек воды на водопроводной сети.
1.3.2. Целью Методики является разработка эффективных способов и приемов определения неучтенных расходов и потерь воды при ее транспортировании, распределении и хранении в системах коммунального водоснабжения.
1.3.3. Результатом применения Методики на предприятиях водопроводно-канализационного хозяйства должны являться мероприятия, направленные на сокращение потерь и утечек воды, снижение отказов в системе подачи и распределения воды, сокращение объемов водопотребления и себестоимости водопроводной воды.
1.3.4. Методика предназначена для предприятий (организаций) водопроводно-канализационного хозяйства и собственников систем коммунального водоснабжения и канализации независимо от их форм собственности.
1.3.5. Методика не распространяется на нецентрализованные системы водоснабжения, а также на системы коммунального водоснабжения, эксплуатирующиеся в Северной строительно-климатической зоне.
1.3.6. Методика регламентирует структуру и порядок определения величины неучтенных расходов и потерь воды в системах подачи и распределения, в которых учет воды ведется на основе средств измерений в соответствии с гражданским законодательством и Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации.
2. СТРУКТУРА НЕУЧТЕННЫХ РАСХОДОВ И ПОТЕРЬ ВОДЫ
2.1. Неучтенные расходы и потери воды разделяются на следующие группы (рис.1):
— полезные расходы воды,
— потери воды из водопроводной сети и емкостных сооружений.
Рисунок 1. Структура неучтенных расходов и потерь воды
Рисунок 1. Структура неучтенных расходов и потерь воды
_____________
* В случае, если самовольное пользование было направлено на удовлетворение нужд потребителя, его следует относить к полезным расходам, несмотря на неправомерный характер использования воды. В случае, если самовольное пользование представляло собой сброс воды через самовольную врезку, его следует относить к потерям воды.
2.2. Неучтенные полезные расходы воды делятся на:
— технологические;
— организационно-учетные.
2.3. Потери воды из водопроводной сети и емкостных сооружений включают:
— утечки воды из водопроводной сети и емкостных сооружений,
— потери воды за счет естественной убыли.
2.4. Технологические расходы воды:
2.4.1. Расходы воды на собственные нужды организации водопроводно-канализационного хозяйства;
— промывка и дезинфекция водопроводных сетей;
— собственные нужды насосных станций (охлаждение подшипников и т.д.);
— чистка резервуаров (опорожнение, промывка, дезинфекция и т.д.);
— технологические нужды эксплуатации сети водоотведения (промывка и прочистка сетей);
2.4.2. Расходы воды на противопожарные нужды:
— тушение пожаров;
— проверка пожарных гидрантов;
2.4.3. Расходы воды на нужды городского хозяйства, не предъявляемые к оплате потребителям по решению местных органов власти.
2.5. Организационно-учетные неучтенные расходы воды:
2.5.1. Расходы воды, не зарегистрированные средствами измерений вследствие недостаточной чувствительности, наличия погрешности приборов и неодновременности снятия показаний приборов:
— Погрешность средств измерения (приборов) в узлах учета подачи воды на водопроводных станциях;
— Погрешность средств измерения (приборов) в узлах учета потребляемой воды у абонентов;
— Погрешность измерения расходов воды вследствие неодновременности снятия показаний приборов, установленных в узлах учета подачи и потребления воды.
2.6. Потери и утечки воды из водопроводной сети и емкостных сооружений:
2.6.1. Утечки воды из водопроводной сети и емкостных сооружений:
— скрытые утечки воды из водопроводной сети и емкостных сооружений;
— видимые утечки воды при авариях и повреждениях трубопроводов, арматуры и сооружений;
— утечки воды через водоразборные колонки;
— утечки через уплотнения сетевой арматуры;
— потери воды при ремонте трубопроводов, арматуры и сооружений;
2.6.2. Самовольное пользование.
2.6.3. Потери воды за счет естественной убыли:
— потери от просачивания воды при ее подаче по напорным трубопроводам;
— испарение воды из открытых резервуаров;
— потери от просачивания воды при ее хранении в РЧВ, размещенных на водопроводной сети, при их исправном техническом состоянии;
— потери на брызгоунос (ветровой и капельный унос) и испарение воды при эксплуатации фонтанов, установленных на водопроводной сети в случае, если фонтанные системы имеют балансовую принадлежность организации ВКХ.
2.7. Формирование структуры и оценку размера неучтенных расходов и потерь воды следует систематизировать и обрабатывать в табличной форме по прилагаемому образцу (приложение 1). Результаты рекомендуется накапливать в базе данных.
Примечание. Все виды расходов, упоминаемые в Методике, представляют собой расходы (объемы) воды в м за определенный период (сутки, месяц, год).
3. ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ НЕУЧТЕННЫХ РАСХОДОВ И ПОТЕРЬ ВОДЫ
3.1. Объем неучтенных расходов и потерь воды надлежит устанавливать способами, объективность и достоверность которых может быть проверена на любом этапе их определения.
3.2. Порядок расчета, расчетные формулы и форма представления результатов приведены в приложении 1.
3.3. Технологические расходы воды:
3.3.1. Оценка расходов воды на собственные нужды организации водопроводно-канализационного хозяйства;
а) Расходы воды на обслуживание производственных фондов систем водоснабжения определяются по показаниям средств измерений, установленных на трубопроводах, подводящих воду к обслуживаемым фондам. При невозможности применения средств измерений, расходы воды на обслуживание производственных фондов (на промывку, дезинфекцию, очистку трубопроводов и резервуаров) оцениваются в соответствии с приложением 1, п.1.1-1.3.
б) Технологические нужды эксплуатации сети водоотведения (промывка и прочистка сетей) принимаются согласно п.1.4 приложения 1.
3.3.2. Оценка расходов на противопожарные нужды:
а) Расходы воды на цели пожаротушения (из пожарных гидрантов, внутренних пожарных кранов, спринклерных и дренчерных систем, автоцистерн), потребляемой без средств измерений, определяются в соответствии с приложением 1, п.1.5.1.
б) Расходы воды на проверку действия пожарных гидрантов, в том числе на проверку пропускной способности участков водопроводной сети при работе гидрантов на водоотдачу определяются в соответствии с п.1.5.2 приложения 1.
в). Расходы воды на восполнение потерь воды при эксплуатации фонтанов (потери на брызгоунос (ветровой и капельный унос) и испарение воды) относятся к категории естественная убыль и определяются по нормам естественной убыли воды при транспортировке и передаче абонентам (Приложение 2).
3.3.4. Самовольное пользование.
Расходы воды, не зарегистрированные организацией водопроводно-канализационного хозяйства и не оплаченные потребителями при самовольном пользовании допускается учитывать на основании данных о выявленном пользовании водой за предыдущий отчетный период.
Расчеты оформляются в соответствии с п.4, приложение 1.
3.4. Организационно-учетные расходы воды:
3.4.1. Расходы воды, не зарегистрированные средствами измерений вследствие недостаточной чувствительности приборов (расходы ниже порога чувствительности), определяются по п.2.1 приложения 1.
3.4.2. Объем воды, неучтенный вследствие погрешности средства измерения, определяется в соответствии с п.2.2 приложения 1.
3.4.3. При суммировании расходов воды, измеренных разными средствами измерения, погрешность принимается равной сумме погрешностей использованных средств измерения.
3.5. Потери воды из водопроводной сети и емкостных сооружений:
3.5.1. Потери воды из водопроводной сети и емкостных сооружений (при повреждениях и авариях, расходы на опорожнение при устранении переломов и трещин с заменой трубы, утечки из емкостных сооружений и через уплотнения сетевой арматуры, в т.ч. водоразборные колонки) определяются в соответствии с п.3.1-3.5, приложение 1.
3.5.2. Потери на естественную убыль воды (п.5, приложение 1).
Естественная убыль воды определяется в соответствии с приложением 2. В нее включаются:
а). потери от просачивания воды при ее подаче по напорным трубопроводам
б). потери от просачивания воды при ее хранении в РЧВ, размещенных на водопроводной сети, при их исправном техническом состоянии
в). потери на брызгоунос (ветровой и капельный унос) и испарение воды при эксплуатации фонтанов, установленных на водопроводной сети в случае, если фонтанные системы имеют балансовую принадлежность организации ВКХ.
3.6. Скрытые утечки воды определяются любыми из методов, перечисленных в приложении 4, в зависимости от оснащения предприятий ВКХ измерительными приборами. Расчет объема скрытых утечек воды дается в п.7 приложения 1.
3.7. Неучтенные потери и утечки воды по невыясненным причинам (невыявленное самовольное пользование, погрешность измерения расходов воды вследствие неодновременности снятия показаний приборов, установленных в узлах учета подачи и потребления воды, погрешность определения скрытых утечек и др.) определяются согласно п.9 и 10 приложения 1.
Что такое безучетное потребление воды
В соответствии с требованиями пункта 80 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354
(далее – Правила № 354), учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.
К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.
Обеспечение оснащения жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена возлагается пунктом 81 Правил № 354 на собственника соответствующего помещения.
При этом, согласно требованиям пункта 82 Правил № 354 исполнитель коммунальных услуг (управляющая организация) обязан:
Указанные проверки должны проводиться исполнителем коммунальных услуг (управляющей организацией) не реже 1 раза в год, а если проверяемые приборы учета расположены в жилом помещении потребителя, то не чаще 1 раза в 3 месяца.
Вместе с тем, пунктом 84 Правил № 354 предусмотрена обязанность исполнителя коммунальных услуг по проведению проверки, предусмотренной пунктом 82 Правил № 354, при непредставлении потребителем (собственником помещения или лицом, пользующимся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, потребляющим коммунальные услуги) исполнителю показаний индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в течение 6 месяцев подряд в срок не позднее 15 дней со дня истечения указанного 6-месячного срока, иного срока, установленного договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и (или) решениями общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Обращаем внимание, что в соответствии с требованиями пункта 81(11) Правил № 354 прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу.
В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель коммунальных услуг при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.
В дальнейшем при проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат:
Нарушение данных требований, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета.
При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета.
При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги.
Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.
Пример расчета доначисления платы за услугу «холодное водоснабжение» в жилом помещения, в котором зафиксирован факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, доступ к которому не может быть осуществлен без присутствия потребителя.
При данных условиях размер доначисления платы за холодную воду составит:
4,85 куб. метр /чел. * 5 человек * 34,60 руб /куб. метр * 3 месяца * 10 = 25171,50 руб., где,
Таким образом, несанкционированное вмешательство в работу приборов учета коммунальных ресурсов приводит к значительному доначислению платы потребителю.
При отсутствии информации о постоянно и временно проживающих в жилом помещении гражданах объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
Кроме того, в случае если размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется без учета показаний индивидуальных, общих (квартирных) и комнатных приборов учета тепловой энергии, то нарушение вышеуказанных требований, исследуемых при проверке состояния прибора учета, не признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета.
Дополнительно сообщаем, что стоимость потребления коммунальных ресурсов при несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета потребителем в нежилом помещении взыскивается ресурсоснабжающей организацией.
Департамент жилищного и строительного надзора Свердловской области в целях предотвращения имущественных споров между потребителями и управляющими организациями по вопросам доначисления платы в связи несанкционированным вмешательством в работу приборов учета коммунальных ресурсов рекомендует собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах обеспечивать сохранности и целостность приборов учета, контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также обеспечить отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.