Джамахирия что это такое
Джамахирия
Джамахири́я (араб. جماهيرية ) — форма общественного (некоторые специалисты полагают, что государственного) устройства, отличная от монархии и республики, обоснованная в Третьей всемирной теории Муаммара Каддафи и изложенная в первой части Зелёной книги.
Содержание
Описание
Ливия была провозглашена джамахирией 2 марта 1977 года. Ливийская Джамахирия была свергнута (упразднена) 21 октября 2011 года после убийства её создателя — Муаммара Каддафи, который был убит в городе Сирт.
В Джамахирии традиционные институты власти отменялись. Повсеместно формировались народные комитеты и народные конгрессы. Государство разделялось на множество коммун, представляющих собой самоуправляемые мини-государства в государстве, обладающих всей полнотой власти в своем округе, включая распределение бюджетных средств. Управление коммуной осуществляется первичным народным конгрессом. В народный конгресс входили все члены коммуны (то есть, жители коммуны). Каждый человек имел право высказать своё предложение на заседании народного комитета. Каждый участвовал в принятии решений и реализации власти. Государство представляло собой федерацию коммун. Каждый первичный народный конгресс избирал своих представителей в городской народный комитет и Всеобщий Народный Конгресс.
В государственном управлении Социалистической Народной Ливийской Арабской Джамахирией участвовало всё взрослое население страны, объединённое в первичные (основные) народные конгрессы. Народные конгрессы выбирали свои исполнительные органы (народные комитеты), члены которых автоматически становились делегатами народных конгрессов провинций.
Всеобщий народный конгресс (ВНК), высший законодательный орган Социалистической Народной Ливийской Арабской Джамахирии, был вправе вносить в свою повестку дня лишь вопросы, обсуждённые первичными народными конгрессами. ВНК был уполномочен избирать свой постоянный орган — Генеральный секретариат, формировать Высший Народный Комитет (правительство).
В системе джамахирии отсутствовал целый ряд обычных для других стран политических институтов. Так, одной из её особенностей являлся формальный запрет на деятельность вообще любых политических партий, в стране отсутствовала конституция.
Критика
Идеология джамахирии, на первый взгляд, близка к анархо-коммунистическим идеям П. А. Кропоткина [5] [6] Однако вместе с тем в ливийском государстве параллельно с сектором Джамахирии существует также и так называемый «революционный сектор», образованный одновременно с учреждением Джамахирии в 1977—1979 годах с целью «разделения революции и государства», и имеющий задачу «побуждать» органы сектора Джамахирии к «осуществлению народовластия», и «поднимать общий уровень сознательности, и преданности революционным идеалам».
В отличие от народных конгрессов, «революционный сектор» был представлен невыборными лицами, назначаемыми сверху. «Революционные комитеты» («ревкомы») в отдельных населённых пунктах, военных частях, учебных заведениях и т. д. контролировали соответствующие местные органы сектора Джамахирии, имея, в том числе, карательные функции и собственные полувоенные формирования («шок-группы» ревкомов, «гвардия Джамахирии», «войска отпора»). Помимо прочих задач, ревкомы занимались также наблюдением за общественным мнением и слежкой, к которой было привлечено от 10 до 20 % населения Ливии.
Выборы во Всеобщий народный конгресс также подконтрольны ревкомам; кроме того, ВНК не имел права законодательной инициативы, и обязан лишь обсуждать предложения, выдвинутые нижестоящими народными конгрессами под контролем ревкомов. Кроме того, Лидер Революции имел право наложить вето на решения ВНК. Всеобщий народный конгресс был уполномочен формировать Высший Народный Комитет (правительство) также только по представлению «Революционного руководства».
Ливийская Джамахирия – Правление Масс.
После победы 1 сентября 1969 года революции в Ливии лидер революции Муаммар Аль-Каддафи, решая по какому пути развития пойдёт его страна, пришёл к выводу, что обе основные существующие на тот момент модели развития являются антинародными, и эксплуататорскими. Ни капитализм Адама Смита ни социализм по Марксу не обеспечивал истинного народовластия. Муаммар Каддафи стал разрабатывать свою модель развития страны, которой он руководил. Эту модель Каддафи назвал «Третьей Всемирной Теорией» и изложил её в написанной им «Зелёной Книге».
«Сначала всё население разбивается на первичные, низовые народные конгрессы. Каждый конгресс избирает в качестве руководящего органа комитет. Комитеты формируют народные конгрессы на уровне округов, то есть уже не первичные. Далее, массы, объединённые в первичные народные конгрессы, избирают административные народные комитеты, которые заменяют собой государственную администрацию и берут на себя управление всеми отраслями хозяйства общества. Народные комитеты, управляющие отраслями общественного хозяйства, ответственны перед первичными народными конгрессами, которые определяют их политику и контролируют исполнение. Тем самым управление становится народным, народным становится контроль, утрачивается отжившее определение демократии, гласящее, что демократия – это контроль народа над правительством, и на его место ставится правильное определение, гласящее, что демократия – это народный самоконтроль».
Зелёная книга часть первая, раздел «Народные конгрессы и народные комитеты»
Основная роль преобразования Ливийской Арабской Республики в Джамахирию отводилась партии Арабский Социалистический Союз (АСС), единственной легальной политической организации в стране.
Не все члены Совета Революционного Командования (СРК) были согласны с идеей преобразовать республику в Джамахирию. Несколько членов совета потребовали от своего председателя добровольно уйти в отставку. На требование об отставке Каддафи ответил товарищам по CРК, что они не имеют права требовать его отставки, так как их никто не избирал. Если это потребуется, то он объявит о своей отставке не им, а народу во время обращении в Зуваре 15 апреля 1973 года, но вместо объявления о своей отставке полковник Каддафи заявил о начале Культурной революции.
В течении нескольких месяцев под руководством Арабского Социалистического Союза по всей стране были созданы Народные Комитеты. Народные Комитеты стали отвечать за местную и региональную администрацию, контролировали органы управления, средства массовой информации, университеты, частные коммерческие фирмы и прочие учреждения. Они, осуществляя свою деятельность на местах, выявляли врагов революции и изгоняли их из государственных организаций и сфер политической жизни ливийского общества, их усилиями были уволены с должностей много госслужащих. Именно во время Культурной Революции специалисты Штази из ГДР помогли Каддафи создать службы безопасности, которая занималась более жестоким подавлением противников революции. Враждебные революции элементы были изгнаны из университетов Триполи и Бенгази. Из Ливийской армии были уволены все, заподозренные в нелояльности офицеры.
Тем не менее, Совет Революционного Командования никогда не терял контроля над ситуацией и не допускал репрессий и больших перегибов. СРК моментально отменял решения Народных Комитетов, когда этого требовала необходимость. Массовых репрессий за всё время правления Каддафи не допускалось.
Лидер Ливийской Революции предпочитал бескровный метод борьбы с политическими оппонентами, государственные служащие постоянно перемещались с одной должности на другую, что не позволяло им наращивать свое влияние и злоупотреблять властью.
В сентябре 1974 года СРК официально осудил перегибы со стороны Народных Комитетов, назвав их эксцессами. Были назначены выборы новых Народных Комитетов. Избранные в 1975 году Народные Комитеты были нацелены не на подавление враждебных революции элементов, а на контроль за деятельностью государственных. учреждений и предприятий на местах и организацию местного самоуправления.
К концу периода культурной революции Каддафи стал бесспорным лидером Ливии. Все оппозиционно настроенные политические и религиозные лидеры были отстранены от власти, потому полковнику Каддафи уже никто не мог помешать строить Джамахирию – общество правления масс.
Избранные в конце 1975 года Народные Комитеты, сформировали руководящие органы Народных Конгрессов. В 1976 году был создан Всеобщий Народный Конгресс (ВНК). Республиканский этап развития Ливии вступил в стадию завершения. Началось его перерастание в принципиально новый «Джамахирийский», который изменил не только характер власти в стране, но и ее философию, социально-политическое и экономическое развитие.
2 марта 1977 года на чрезвычайной сессии Всеобщего Народного Конгресса (ВНК) в городе Себха была провозглашена Социалистическая Народная Ливийская Арабская Джамахирия (СНЛАД). «Джамахирия» — общество правления народных масс, в котором законодательная власть принадлежит первичным Народным Конгрессам (собраниям), объединяющим все взрослое население страны. Исполнительной властью наделены Народные Комитеты, избираемые Народными Конгрессами. Все взрослое население Джамахирии участвует в Народных Конгрессах, что обеспечивает стране прямое народовластие.
В марте 1979 г. по инициативе Каддафи проведена кампания «отделения революции от власти». Каддафи и его четыре ближайших сподвижника отказались от всех постов и ушли в отставку, чтобы решать «стратегические вопросы построения народной власти», их места в Генеральном Секретариате Высшего Народного Комитета заняли профессиональные управленцы. Формально Каддафи перестал участвовать в управлении государством, но фактически «революционное руководство» стало высшим политическим органом страны, вырабатывающим и определяющим внутреннюю и внешнюю политику Джамахирии. Сам Каддафи стал именоваться Лидером Ливийской Революции.
В политической структуре Ливии усилилась роль революционных комитетов, призванных проводить революционную политику через систему народных конгрессов. Было образовано Революционное руководство Ливийской Джамахирии, управляющее сетью Революционных и Народных комитетов. Революционным комитетам предстояло вовлечь в управление Джамахирией на местах как можно большее число граждан. Принцип прямого народовластия, таким образом, приобрел всеохватывающий масштаб, а Муаммар Каддафи неформально сохранял за собой всю полноту власти в Ливийской Джамахирии.
Формально Революционное руководство Ливийской Джамахирии не участвовало в управлении государством, но при этом оно занимало важнейшую роль в формировании её политической системы. Каждый член Революционного руководства имел определенный круг обязанностей. Полковник Каддафи, сохранив за собой пост верховного главнокомандующего вооруженными силами, являлся одновременно и Генеральным Секретарем Высшего Народного Комитета.
В 1987 году, в виду того, что многие экспроприируемые в ходе «народных захватов» предприятия стали нерентабельными, а некоторые из них стали просто убыточными, Всеобщий Народный Конгресс Ливийской Джамахирии берёт курс на построение «народного капитализма».
В стране стали развивать кооперативные формы собственности и частную торговлю при сохранении основным государственного сектора в экономике.
Началась приватизация убыточных и нерентабельных промышленных предприятий.
Права частного и кооперативного сектора в экономике были уравнены с госсектором, была объявлена широкая амнистия. После десятилетия строгого контроля над всеми видами хозяйственной деятельности, стала поощряться частная инициатива, снова разрешено было открывать частные магазины и частный бизнес не только в сфере обслуживания, но и в обрабатывающей промышленности. Курс на умеренную либерализацию экономики, возрождение малого и среднего бизнеса осуществлялся под контролем государства. Государственными оставались основные отрасли экономики, прежде всего нефтегазовая промышленность, а также основные виды внешнеэкономической деятельности, включая экспортно-импортные, валютно-финансовые операции. Экономика страны стала показывать положительные тенденции. Но для настоящего прорыва в экономике, Ливийская Джамахирия нуждалась в притоке инвестиций и развитии передовых технологий, однако инвестировать в страну, находящуюся под экономическими санкциями ООН, и развивать в ней технологии никто не спешил.
К 1992 году, Каддафи пришёл к выводу, что существующая политическая структура Джамахирии исчерпала себя: «она не смогла обеспечить подлинного народовластия, в силу сложности структуры, что создавало разрыв между массами и руководством, страдала излишней централизацией». На сессии Всеобщего Народного Конгресса 18 ноября 1992 года в городе Сирт было принято решение о создании в Ливийской Джамахирии новой политической структуры и переход страны на высшую ступень народовластия – Образцовую Джамахирию. Вместо Первичных Народных Конгрессов создавались 1500 Коммун, представляющих собой мини государства в государстве, обладающих всей полнотой власти в своей местности, включая распределение бюджетных средств.
В октябре 2004 года Ливия полностью освободилась от международных санкций. В Ливийскую Джамахирию потекли инвестиции и передовые технологии.
По состоянию на 2008 год, Ливия с уровнем ВВП в 14 192 доллара на душу населения занимала по этому показателю 55-е место в мире. Для большинства стран Африки эти показатели были недостижимой мечтой, как и многое из того, что было у ливийцев при Джамахирии: В стране проводились амбициозные социальные программы в области образования, здравоохранения, жилищного строительства и государственной службы. К
2011 году Ливия превратилась в лидера Индекса человеческого развития. В 2010 году ООН назвала Ливию самой развитой страной Ближнего Востока и Северной Африки. Уровень грамотности в Ливии достиг 88,4%, продолжительность жизни 74,5 лет (51,5 лет в 1969). Детская смертность сократилась в 9 раз. Население выросло в три раза. Ранее ущемлённые в правах африканцы юга Ливии обрели права граждан, как и все другие граждане Джамахирии. Было обеспечено равноправие между женщинами и мужчинами. 4 января 2011 года, за несколько дней до начала, организованных спецслужбами США протестов, ООН публикует документ о Ливийской Джамахирии под утверждающим названием: «В Ливии соблюдаются права человека».
В целом, уровень дохода граждан Ливийской Джамахирии был высок даже по европейским меркам, в Ливию охотно ехали на заработки граждане таких членов ЕЭС, как Болгария, Румыния, Польша, хотя для них был открыт рынок труда во Франции, Германии и Великобритании. Достаточно вспомнить украинских врачей, не желавших возвращаться в Украину из Ливии, уже охваченной войной. Специалистов из России в Ливийской Джамахирии тоже работало немало.
Благодаря проекту «Великая рукотворная река» была создана самая большая ирригационная система в мире (восьмое чудо света), пустынная Ливия впервые в своей истории была в полной мере обеспечена чистой пресной водой. Пустыни вокруг Бенгази превратились в земли пригодные для земледелия.
Любой ливиец, желающий основать фермерское хозяйство, получал дом, землю, скот и семенной фонд. Земля в Ливийской Джамахирии принадлежит обществу, её нельзя ни продать, ни сдать в аренду, но можно передать по наследству право использовать земельный участок по назначению.
Каддафи ставит первостепенной целью вывести Ливию и всю Африку из зоны бумажных денег («бумажных обманщиков», как их называл Каддафи) и вернуться к золоту, и его примеру собирались последовать другие арабские и африканские государства.
Перевод финансовой системы континента на единую валюту – «золотой динар» подорвал бы, основанную на монополии бумажных денег, прежде всего доллара, мировую банковскую систему, и обеспечил бы экономическую независимость Африки от американцев и европейцев.
Вывод значительной части мировой экономики из-под власти бумажных денег вёл к ослаблению влияния США и Евросоюза в мировой политике, а мировых корпораций в экономике. Такие инициативы Лидера Ливии вызвали самую негативную оценку США и Евросоюза. Президент Франции Саркози заявил: «ливийцы замахнулись на финансовую безопасность человечества». Неоднократные уговоры и попытки давления на Лидера Ливийской Революции не дали никаких результатов: Каддафи предпринимал всё новые и новые шаги, направленные к созданию Единой Африки и введению «золотого динара».
Чтобы не допустить ослабления влияния США и Евросоюза, отстаивающих интересы мировых корпораций, спецслужбы США, руками, финансируемых ими исламских радикалов, устроили революции в странах арабского мира, главной их целью было уничтожение Ливийской Джамахирии.
Поняв, что руками, оплаченной ими оппозиции и вооружённых ими исламских радикалов, Ливийскую Джамахирию им разрушить не удастся, США и их союзники по НАТО, в нарушение всех международных норм, с молчаливого согласия Постоянных членов Совета Безопасности ООН России и Китая, начали открытую агрессию против Ливийской Джамахирии. 19 марта 2011 года начались бомбардировки Ливии странами Западной коалиции (Франция, Британия, Испания, Дания, Норвегия, Канада, Катар, Италия, Германия) кодовое название операции: «Одиссея. Рассвет».
Социалистическая Народная Ливийская Арабская Джамахирия. Справка
1 сентября исполняется 40 лет со дня свержения королевской власти и провозглашения Ливийской Арабской Республики, которая 2 марта 1977 года была переименована в Социалистическую Народную Ливийскую Арабскую Джамахирию.
Ливия, официальное название Великая Социалистическая Народная Ливийская Арабская Джамахирия, – арабское государство, расположенное на севере Африки. Граничит с Алжиром и Тунисом – на западе, Суданом, Чадом и Нигером – на юге, с Египтом – на востоке. На севере омывается водами Средиземного моря.
Территория – 1,76 млн. кв. км (85% приходится на пустыню). Общая протяженность средиземноморского побережья страны – 1860 км.
Столица – Триполи.
Крупные города – Бенгази, Тобрук, Мисурата.
Административно‑территориальное деление: Ливия разделена на 26 административных единиц – шаабий (провинций), которые в свою очередь разбиты на коммуны (махалли).
Население ‑ 6,156 млн. чел. (оценка на 2007 г.), горожане ‑ 77,4%.
Основные народы ‑ арабы 90% (причем арабы‑ливийцы 33%, арабы-киренаики 27%, арабы‑египтяне 10%, арабы‑палестинцы 1% от всего населения страны); берберы арабоязычные 4,4%; берберы, говорящие на языке нафуси 2,7%, бедуины 1,5%, пенджабцы 1%, цыгане‑домари 0,6%, итальянцы 0,4%, сербы 0,4%, туареги 0,2%.
Официальный язык – арабский.
Государственная религия – ислам суннитского толка, основа законодательства ‑ шариат.
История. До 1911 года Ливия входила в состав Османской империи, с 1911 по 1942 год являлась итальянской колонией, в 1943 году в результате разгрома войск итало‑германской коалиции была оккупирована Англией и Францией.
24 декабря 1951 года в соответствии с резолюцией ГА ООН (1949) Ливия провозглашена независимым суверенным государством – Соединенным Королевством Ливии во главе с королем Идрисом I.
1 сентября 1969 года группа националистически настроенных офицеров ливийской армии во главе с Муаммаром Каддафи, входивших в «Движение свободных офицеров юнионистов‑социалистов», свергла монархический режим и провозгласила Ливийскую Арабскую Республику (ЛАР). В марте 1977 года была принята «Декларация об установлении власти народа», объявившая о создании в стране «джамахирии» (государство народных масс).
Государственное устройство. Определяется положениями «третьей мировой теории» Муаммара Каддафи. Ее суть заключается в реализации принципа «прямого народовластия», т.е. непосредственного участия народных масс в управлении страной без таких институтов, как президент, парламент, правительство и партии, которые в СНЛАД официально упразднены.
Глава государства – Муаммар Каддафи. Формально он не занимает государственных должностей, оставаясь лишь Верховным Главнокомандующим силами вооруженного народа (ВС СНЛАД). Его юридический статус определяется Хартией революционной законности (утверждена на чрезвычайной сессии ВНК в марте 1990 г.), согласно которой Муаммар Каддафи – «руководитель революции» и «источник революционной законности».
Функции правительства выполняет Высший народный комитет (ВНК) во главе с секретарем, а министерств – главные народные комитеты (ГНК), куда входят представители местных народных комитетов, ответственные за данную отрасль на уровне коммуны.
Законодательная власть. Всеобщий народный конгресс (ВНК), сессии которого созываются раз в год. Постоянно действующий орган ВНК – Генеральный секретариат.
Экономика. По разведанным запасам нефти (оцениваются в 39,1 млрд. бар.) Ливия занимает 1‑е место в Африке и 5‑е среди участников ОПЕК (после Саудовской Аравии, Ирака, Кувейта и ОАЭ). Имеются крупные запасы природного газа (1,43 трлн. куб. м, 3‑е место в Африке).
Ведущие отрасли экономики – нефтегазодобыча, нефтегазоперерабатывающая и нефтехимическая отрасли промышленности, на долю которых приходится 95% поступлений от экспорта. Легкая промышленность представлена в основном небольшими предприятиями по производству тканей, пошиву одежды и обуви, выделке кож. Пищевая отрасль развита относительно слабо.
По уровню дохода на душу населения (более 6 тыс. долларов в год) Ливия занимает одно из первых мест в Африке.
Внешняя торговля. Ведущие внешнеторговые партнеры Ливии: Италия, Германия, США и Испания. Внешнеторговый оборот в 2008 году составил 89,9 млрд долларов (экспорт – 69,3 млрд долларов). Основу экспорта составляет нефть, продукты нефтепереработки и нефтехимии. Основные статьи импорта ‑ легковые машины, станки, нефтеоборудование, трубы, электрооборудование, пиломатериалы и другие стройматериалы, промышленные и продовольственные товары, различные готовые изделия, а также химические и сырьевые товары.
Внешняя политика. Ливия является членом большинства крупных международных организаций – ООН, Лиги арабских государств (ЛАГ), Африканского Союза, Организации Исламской Конференции (ОИК), Движения Неприсоединения (ДН). Ливия ‑ председатель Союза Арабского Магриба и член патронируемого ею Сообщества Сахаро‑Сахельских государств.
В июле 2004 года ВТО приняла решение начать официальные переговоры о вступлении в нее Ливии.
Материал подготовлен на основе информации открытых источников
Джамахирия – что это такое?
Рождение новой эры
Термин «джамахирия» пришел в политологию из Ливии после прихода к власти Муаммара Каддафи.
Так называется одна из редких форм общественного правления (негосударственного), при котором наблюдаются отличия от монархии республиканской власти. Теория джамахирии изложена в «Зеленой книге» Каддафи.
Термин является неологизмом, составленным из двух слов: “республика с заменой на «массы» во множественном числе. Семантически слово «джамахирия» совпадает с определением анархизма, как его понимал Кропоткин, теоретик анархического движения.
В свое время российский историк Костомаров использовал слово «народоправие», что наиболее точно раскрывает понятие джамахирии. Этот вариант – точнее, чем «власть народа», как переводится «республика»).
Особенности джамахирии
Фактически джамахирия была утверждена в Ливии в начале весны 1977 г. и упразднена после гибели Каддафи в 2011 г. Но официально Ливия все еще именовалась джамахирией до революции 2013 г.
Ключевые отличия джамахирии – в отмене обычных властных формаций. Работу в обществе вели комитеты народных избранников, а также конгрессы. Вся страна делилась на коммуны общинного типа – по сути, это были мини-государства с почти полным самоуправлением. Бюджетные средства распределялись общинами самостоятельно.
Коммуны находились под властью первичного конгресса (ПК), куда входили все ливийцы. При этом любой ливиец имел шанс объявить свою позицию. Участие всех в принятии политических решений приводило к более «народной» форме власти.
В итоге все государство стало коммунальной федерацией. ПК выдвигали ставленников для защиты своих интересов во Всеобщем Конгрессе, который принимал решения на общем уровне. Также выбирались избранники для представления в городские органы.
ВНК (Всеобщий Народный Конгресс) действовал как законодательный орган. Он мог выставить свою повестку только на основе вопросов, которые уже были обсуждены местными собраниями. В полномочия ВНК входило избрание Генерального секретариата и формирование состава правительства Ливии – самого ВНК.
Положение граждан в системе джамахирии
Важной датой для ливийцев стал 1988 год, когда ВНК принял и утвердил Великую зеленую хартию, защищающую права человека в эру расцвета Ливийской джамахирии. При том, что в этой системе отсутствовал набор стандартных институтов, джамахирия зарекомендовала себя с положительной стороны. Например, в Ливии не было конституции, запрещались политические партии.
Эксперты видят в государственной структуре явную основу – исламский социализм в виде различных теорий. Правовая жизнь Ливии отчасти зависит от исламского контекста, внедрен шариат. В частности, действовали запреты на ростовщиков, воровство – за них полагалось отрубание конечностей. Коран выполнял функцию общественного закона с 1977 г.
Джамахирия в годы власти Каддафи постоянно подвергалась различным экспериментам. Например, одним из поздних опытов с общественным устройством стал курс 1988 г. на отмену полицейских нарядов и внедрение народной милиции («вооруженных народников»).
В следующем, 1989 г., отменили воинские статусы и звания, с 1990 г. в Ливии действовала добровольческая гвардия. Но практически это привело к формированию стандартных силовых подразделений, аналогичных армии.
Критика джамахирии
Данная идеология схожа с теориями Петра Кропоткина и содержит близкие обоснования, наряду с анархо-коммунистическими теориями. Отличие в том, что в Ливии параллельно развивался кластер революционеров с 1977 гг.
Его деятельность была направлена на разделение двух направлений – государственного и революционного, что должно было «подогревать» уровень сознательности граждан, внушать революционные ценности и т.д.
В революционном кластере отсутствовал выборный элемент, ответственные назначались «сверху». Работу вели специальные революционные комитеты на местах – от деревень и городов до военных частей.
В их функционал входили карательные работы, контроль секторов Джамахирии, шоковые мероприятия, наблюдение за населением. В службах слежки и наблюдения были задействованы до 20% населения страны.
Регулирующим органом для ревкомов был ЦК во главе с Каддафи, которого называли «лидером революции». Несмотря на устройство общества, где власть якобы была в руках народа, а официальный глава отсутствовал, фактически все политические вопросы решались единолично Каддафи и подчиненными ему ревкомами.
Власть Каддафи, таким образом, была абсолютной – он не подчинялся никому, а все выборы в ВНК также контролировались ревкомами. ВНК, как указано выше, не мог проявлять инициативу и самостоятельно принимать решения. По сути, ревсектор был единственной руководящей партией в Ливии во время присутствия у власти Муаммара Каддафи.