Директор школы выступая на совещании сказала что

ЕГЭ. Русский язык. Тест №32

ЕГЭ. Русский язык. Тест №32.

Просмотр содержимого документа
«ЕГЭ. Русский язык. Тест №32»

Прочитайте текст и выполните задания 1–3.

(1) Смесь азота с водородом — аммиак — получают на химических комбинатах и используют для производства удобрений, взрывчатых веществ и ракетного топлива. (2) Азот присутствует также во многих других химикатах, включая азотную кислоту, — очень важное сырьё для промышленности. (3) В живых организмах азот в сочетании с углеродом, кислородом и водородом образует целый ряд сложных соединений — аминокислот, ______ участвуют в обмене азотистых веществ всех организмов.

1. Укажите варианты ответов, в которых верно передана ГЛАВНАЯ информация, содержащаяся в тексте. Запишите номера этих предложений.

1) Аммиак является смесью азота с водородом, его получают на химических комбинатах и используют для производства ракетного топлива.

2) Азот, входящий в состав аммиака и присутствующий во многих других химикатах, является не только важным средством промышленности, но и незаменимым элементом для образования аминокислот в живых организмах.

3) На химических комбинатах получают аммиак, из которого производят удобрения, взрывчатые вещества, ракетное топливо.

4) В сочетании с углеродом и кислородом азот образует сложные соединения — аминокислоты.

5) Азот используется для производства многих химикатов и имеет большое значение в деятельности живых организмов.

2. Самостоятельно подберите союзное слово, которое должно стоять на месте пропуска в третьем (3) предложении текста. Запишите это союзное слово.

3. Прочитайте фрагмент словарной статьи, в которой приводятся значения слова ПОЛУЧАТЬ. Определите значение, в котором это слово употреблено в первом (1) предложении текста. Выпишите цифру, соответствующую этому значению в приведённом фрагменте словарной статьи.

1) Взять, приобрести вручаемое, предлагаемое. Получать письмо.

2) Принять для исполнения. Получать приказ.

3) Добыть, произвести из чего-н. Получать керосин из нефти.

4) Испытать что-н., подвергнуться чему-н. Получать. удовольствие.

5) Заболеть чем-н. Получать воспаление лёгких.

6) Прийти в какое-н. состояние. Получать всеобщее признание.

4. В одном из приведённых ниже слов допущена ошибка в постановке ударения: НЕВЕРНО выделена буква, обозначающая ударный гласный звук. Выпишите это слово.

обзвонИт ненадОлго столЯр начАтый поднЯв

5. В одном из приведённых ниже предложений НЕВЕРНО употреблено выделенное слово. Исправьте лексическую ошибку, подобрав к выделенному слову пароним. Запишите подобранное слово.

Если один объект закрывает собой другой, то СКРЫТЫЙ объект никуда не пропадает, его просто не видно.

Творческие способности развиваются на основе ОРГАНИЧНОГО сплава фантазии, эмоций и интуиции.

На повороте перед велосипедистом выскочил человек и, растопырив руки, попытался ОГОРОДИТЬ ему дорогу.

Самоуправление — это ДЕМОКРАТИЧНЫЙ способ организации общественной жизни.

У людей, собравшихся возле дома купца, были явно ВРАЖДЕБНЫЕ намерения.

6. Отредактируйте предложение: исправьте лексическую ошибку, заменив неверно употреблённое слово. Запишите подобранное слово, соблюдая нормы современного русского литературного языка.

Директор школы, выступая на совещании, сказала, что она хочет высказать благодарность учителю математики за отличную подготовку учащихся школы к областной олимпиаде.

7. В одном из выделенных ниже слов допущена ошибка в образовании формы слова. Исправьте ошибку и запишите слово правильно.

8. Установите соответствие между предложениями и допущенными в них грамматическими ошибками.

А) неправильное построение предложения с деепричастным оборотом

Б) ошибка в построении предложения с однородными членами

В) неправильное употребление падежной формы существительного с предлогом

Г) нарушение в построении предложения с причастным оборотом

Д) нарушение в построении предложения с несогласованным приложением

1) Самая высокая степень мудрости человека — умение сохранять спокойствие духа вопреки внешних угроз.

2) Узнав о поражении войск, царь Дарий разгневался.

3) Многие места в опере «Жизнь за царя» поражают своим проникновением в самую глубину народного творчества

4) Экзамен был проведён согласно установленным требованиям.

5) В тропических лесах имеется много растений, живущих на коре стволов деревьев

6) Римляне, отправляясь в Египет, завоевали новую территорию.

7) Неизгладимое впечатление на меня произвёл пейзаж, открываемый с вершины горы.

8) В корзине, стоявшей в углу комнаты, лежали груши, яблоки, фрукты.

9) Когда Мусоргский приступил к сочинению оперы «Хованщины», он прежде всего написал увертюру.

9. Укажите варианты ответов, в которых во всех словах одного ряда пропущена безударная чередующаяся гласная корня. Запишите номера ответов.

1) пл..вать, непром..каемый, оч..рованье

2) накл..нить, заг..ревший, затв..рить

3) уг..реть, выр..щенный, с..неть

4) р..внение, вск..чить, прил..гательное

5) инв..нтарь, ч..модан, с..мафор

10. Укажите варианты ответов, в которых во всех словах одного ряда пропущена одна и та же буква. Запишите номера ответов.

1) и..сякнуть, ра..тапливать, в..плывать

2) пр..возносить, пр..восходный, пр..смешной

3) без..сходный, об..грывать, под..маться

4) по..писать, о..беливающий, на..строить

5) раз..езд, прем..ера, необ..ятный

11. Укажите варианты ответов, в которых в обоих словах одного ряда пропущена одна и та же буква. Запишите номера ответов.

1) суетл..вый, мыльн..ца

2) болт..вня, след..вать

3) затраг..вать, монаш..нка

4) скач..к, чувств..вать

5) навязч..вый, письм..цо

12. Укажите варианты ответов, в которых в обоих словах одного ряда пропущена одна и та же буква. Запишите номера ответов.

2) запомн..шь, завис..мый

3) скач..щие (кони), грохоч..т (поезда)

5) преодоле..шь, нахмур..вшийся

13. Определите предложение, в котором НЕ с выделенным словом пишется СЛИТНО. Раскройте скобки и выпишите это слово.

Во время реакций выделяется энергия, (НЕ)ПОЗВОЛЯЮЩАЯ звезде сжиматься к центру под воздействием собственной тяжести.

Почти всю свою жизнь звезда сохраняет температуру и практически (НЕ)МЕНЯЕТ размер.

Когда молния ярко осветила небо, я увидел, что глаза у Лены (НЕ)ТЁМНЫЕ, а синие.

Если человек смотрит на небо ничем (НЕ)ВООРУЖЁННЫМ глазом, то видит чуть более 3 тысяч звёзд.

Но даже в (НЕ)БОЛЬШИЕ телескопы можно насчитать миллионы звёзд.

14. Определите предложение, в котором оба выделенных слова пишутся СЛИТНО. Раскройте скобки и выпишите эти два слова.

Новый стратегический план предусматривал подкрепление главных сил русской армии (ЗА)СЧЁТ привлечения резервов, а ТАК(ЖЕ) последовательных ударов, наносимых противнику как со стороны регулярной армии, так и партизан.

(В)ПРОДОЛЖЕНИЕ нескольких минут лектор объяснял нам, что сенокосцы ТАК(ЖЕ), как скорпионы и фаланги, не пауки, а только их близкие родственники.

Сводчатые своды, ведущие с одной улицы на другую, заводят нас (В)ТУПИК, и нам приходится вернуться (НА)ЗАД.

Предложенное Ньютоном объяснение было (НА)СТОЛЬКО новым и неожиданным, что даже крупнейшие учёные того времени не (С)РАЗУ его поняли.

Прыгает кенгуру, отталкиваясь от земли задними лапами и держа хвост (НА)ВЕСУ, балансирует им, ЧТО(БЫ) сохранить равновесие.

15. Укажите все цифры, на месте которых пишется НН.

Исландская кухня более всего ориентирова(1)а на рыбу во всех её видах — сваре(2)ую, зажаре(3)ую, солён(4)ую и вяле(5)ую.

16. Расставьте знаки препинания. Укажите два предложения, в которых нужно поставить ОДНУ запятую. Запишите номера этих предложений.

1) При нагревании самых разнообразных масел с водой в присутствии кислоты или щёлочи они распадаются с образованием жирных кислот и глицерина.

2) Шведский химик Шееле получил новое вещество и описал не только его физические и химические свойства но и вкус.

3) Глицерин используют для производства нитроглицерина и синтаксических смол для придания мягкости различным изделиям из тканей кожи или бумаги.

5) Глицерин входит в состав антифризов и смазок кремов для обуви парфюмерных и косметических препаратов и даже кондитерских изделий.

17. Расставьте знаки препинания: укажите цифру(-ы), на месте которой(-ых) в предложении должна(-ы) стоять запятая(-ые).

М.Ю. Лермонтов(1) проходя службу(2) на Кавказе(3) записал много местных легенд и реальных историй(4) вызвавших у него интерес.

18. Расставьте все недостающие знаки препинания: укажите цифру(-ы), на месте которой(-ых) в предложениях должна(-ы) стоять запятая(-ые).

Что (1) подруженька(2) с тобой?

Слушай песни круговой;

Пой(3) красавица: «Кузнец(4)

Скуй мне злат и нов венец,

Скуй кольцо златое.»

19. Расставьте все знаки препинания: укажите цифру(-ы), на месте которой(-ых) в предложении должна(-ы) стоять запятая(-ые).

Вам, наверняка, знакомы басни про лисицу(1) которая жадно глядит на ворону(2) с кусочком сыра в клюве(3) и про журавля(4) который вынул кость(5) из волчьей пасти.

20. Расставьте знаки препинания: укажите цифру(-ы), на месте которой(-ых) в предложении должна(-ы) стоять запятая(-ые).

Мы теперь знаем(1) что абсолютной истины нет(2) и что всё относительно и зависит от обстоятельств места и времени(3) но именно(4) поэтому мы должны очень осторожно судить о «невежестве» различных исторических эпох.

21. Найдите предложения, в которых тире ставится в соответствии с одним и тем же правилом пунктуации. Запишите номера этих предложений.

(1) В 1587 году наскоро, чтобы закрепить победу Ермака над ханом Кучумом, разобрали речные суда и из этого леса поставили крепость Тобольск. (2) Религия, войска, ремёсла, торговля, администрация — все нашли в Тобольске удобное место, и город стал великим городом.

(3) Здешний театр является одним из самых первых в России. (4) Давностью могут похвалиться и местный музей, и архив, в который приезжают соискатели докторских и кандидатских из многих городов российских. (5) И кажется, никто из них не пожалел о затраченном времени — в архиве ценнейшие документы допетровских и петровских времён. (6) В музее Тобольска среди ядер, щитов и кучумовских стрел стоит камень с могилы сибирского хана: «Сия жизнь — один час, а поэтому употребим её на дела». (7) Посетители музея обязательно замедляют шаги возле этого изречения. (8) Города в отличие от людей могут обретать новую молодость. (9) Седина прошлого и кипение молодой жизни — лучшее украшение любого поселения на земле. (По В. Пескову)

Прочитайте текст и выполните задания 22-27.

(1) Россия одарила нас бескрайними просторами, ширью уходящих равнин, вольно пронизываемых взором да ветром, зовущих в лёгкий, далёкий путь. (2) И просторы эти раскрыли наши души и дали им ширину, вольность и лёгкость, каких нет у других народов.

(3) Благодушен, лёгок и даровит русский человек: из ничего создаст чудесное: грубым топором — тонкий узор избяного украшения; из одной струны извлечёт и грусть, и удаль. (4) И не он сделает; а както «само выйдет», неожиданно и без напряжения; а потом вдруг бросит и забудет. (5) Не ценит русский человек своего дара; не умеет извлекать его из-под спуда, беспечное дитя вдохновения; не понимает, что талант без труда — соблазн и опасность. (6) Проживает свои дары, проматывает своё достояние, пропивает добро, катится вниз по линии наименьшего сопротивления. (7) Ищет лёгкости и не любит напряжения: развлечётся и забудет; выпашет землю и бросит; чтобы срубить одно дерево, погубит пять. (8) И земля у него «Божия», и лес у него «Божий»; а «Божье» — значит «ничьё»; и потому чужое ему не запретно. (9) Не справляется он хозяйственно с бременем природной щедрости. (10) И как нам быть в будущем с этим соблазном бесхозяйственности, беспечности и лени — об этом должны быть теперь все наши помыслы.

(11) Россия поставила нас лицом к лицу с природой, суровой и захватывающей, с глубокой зимой и раскалённым летом, с безнадёжною осенью и бурною, страстною весною. (12) Она погрузила нас в эти колебания, заставила нас жить их властью и глубиной. (13) Она дала нам почувствовать разлив вод, бездонность омутов, зной засухи, бурелом ветра, хаос метелей и смертные игры мороза. (14) И души наши глубоки, и научились во всём идти до конца и не бояться смерти.

(15) Не разрешена ещё проблема русского национального характера; ибо доселе он колеблется между слабохарактерностью и высшим героизмом. (16) Столетиями строили его монастырь и армия, государственная служба и семья. (17) И когда удавалось им их дело, то возникали дивные, величавые образы: русские подвижники, русские воины, претворявшие свой долг в живую преданность, в систему героических поступков. (18) А из этого рождалось ещё более высокое: священная традиция России — выступать в час опасности и беды добровольцем, отдающим своё достояние и жизнь за дело всенародное и отечественное.

(19) И ещё один дар дала нам наша Россия: это наш дивный, наш могучий, наш поющий язык.

(20) В нём вся она, — наша Россия. (21) В нём все дары её: и ширь неограниченных

возможностей; и богатство звуков, и слов, и форм; и стихийность, и нежность; и простота, и размах, и парение; и мечтательность, и сила; и ясность, и красота. (22) Всё доступно нашему языку. (23) В нём гудение далёких колоколов и серебро ближних колокольчиков. (24) В нём ласковые шорохи и хрусты. (25) В нём травяные шелесты и вздохи. (26) В нём клёкот, и свист, и щебет птичий.

(27) В нём громы небесные и рыки звериные; и вихри зыбкие и плески чуть слышные. (28) В нём вся, поющая русская душа.

(29) Пока звучит он, в своей неописуемой музыкальности, в своей открытой чёткой, честной простоте, в своей скромности, в коей затаилась великая власть, в своём целомудрии, в своей ритмической гибкости, кажется, что это звучат сами именуемые предметы, знаменуя о самих себе и о том большем, что скрыто за ними.

(30) Это язык острой, режущей мысли. (31) Язык трепетного, рождающегося предчувствия. (32) Язык волевых решений и свершений. (33) Язык парения и пророчеств. (34) Язык неуловимых прозрачностей и вечных глаголов.

(35) Это язык зрелого самобытного национального характера. (36) И русский народ, создавший — этот язык, сам призван достигнуть душевно и духовно той высоты, на которую зовёт его — его язык.

(37) Горе нам, что не умели мы беречь наш язык и бережно растить его, — в его звучании, в его закономерной свободе, в его ритме, и в ризах его органически выросшего правописания. (38) Не любить его, не блюсти его, — значит не любить и не блюсти нашу Родину.

(39) А что есть человек без Родины? (40) Чем были бы мы, если бы кому-нибудь удалось оторвать нас от нашей России?

(41) А о Ней — говорить нельзя. (42) Она как живая тайна. (43) Ею можно жить, о Ней можно вздыхать. (44) Ей можно молиться.

Ильин Иван Александрович (1883—1954) — русский философ, писатель и публицист.

22. Какие из высказываний соответствуют содержанию текста? Укажите номера ответов.

1) Русский человек умеет пользоваться своим талантом, основой которого является напряжённый труд.

2) В русском языке проявляется поющая русская душа.

3) В России есть священная традиция — выступать в час опасности добровольцем, отдавать свою жизнь за Родину.

4) Русский народ создал гибкий язык, который поднял его на недосягаемую высоту.

5) Теперь все помыслы русского народа должны быть направлены на преодоление бесхозяйственности и беспечности.

23. Какие из перечисленных утверждений являются ошибочными? Укажите номера ответов.

1) Предложение 1 содержит элемент описания.

2) Предложения 8 и 9 противопоставлены по содержанию.

3) В предложениях 17—18 представлено рассуждение.

4) В предложениях 35—36 представлено повествование.

5) Предложение 41 подтверждает тезис, высказанный в предложениях 39—40.

24. Из предложений 8—9 выпишите книжное слово, имеющее значение «нечто тяжёлое, трудное».

25. Среди предложений 10—15 найдите такое(-ие), которое(-ые) связано(-ы) с предыдущим с помощью личного местоимения. Напишите номер(-а) этого(-их) предложения(-ий).

26. «Проблемы, поднимаемые автором, волнуют его душу, мысль его пульсирует, и, наверное, поэтому в тексте широко используется такой троп, как (А)______(«грубым топором» в предложении 3, «поющий язык» в предложении 19, «режущей мысли» в предложении 30). И.А. Ильин также обращается и к средству выразительности лексики (Б)______(«лицом к лицу» в предложении 11), использует фигуры речи: (В)______ (в предложении 15) и (Г) ______(в предложениях 23—28). Использованные автором средства художественной выразительности придают тексту яркость и обеспечивают чёткость и ясность изложения мыслей».

2) риторический вопрос

5) однородные члены предложения

8) восклицательные предложения

Напишите сочинение по прочитанному тексту.

Сформулируйте одну из проблем, поставленных автором текста.

Прокомментируйте сформулированную проблему. Включите в комментарий два примера-иллюстрации из прочитанного текста, которые, по Вашему мнению, важны для понимания проблемы исходного текста (избегайте чрезмерного цитирования). Поясните значение каждого примера и укажите смысловую связь между ними.

Сформулируйте позицию автора (рассказчика). Выразите своё отношение к позиции автора по проблеме исходного текста (согласие или несогласие) и обоснуйте его.

Объём сочинения – не менее 150 слов.

Работа, написанная без опоры на прочитанный текст (не по данному тексту), не оценивается. Если сочинение представляет собой пересказанный или полностью переписанный исходный текст без каких бы то ни было комментариев, то такая работа оценивается 0 баллов.

Сочинение пишите аккуратно, разборчивым почерком.

Источник

Неубиваемый класс

Директор школы выступая на совещании сказала что. Смотреть фото Директор школы выступая на совещании сказала что. Смотреть картинку Директор школы выступая на совещании сказала что. Картинка про Директор школы выступая на совещании сказала что. Фото Директор школы выступая на совещании сказала что
Уволенный директор «Школы диалога» Елена Моисеева. Фото: nnov.hse.ru

Сюжет, к которому, к сожалению, приходится возвращаться, попал в СМИ и в социальные сети. За несколько дней до выпускного вечера была уволена с работы директор «Школы диалога» Елена Борисовна Моисеева, которая руководила школой 21 год и не имела ни одного взыскания.
Уволена в соответствии с п. 2 ст. 278 ТК РФ, позволяющей администрации увольнять руководителей образовательных организаций без объяснения причин. Причина, разумеется, была.
«Вина» директора состояла в том, что накануне на совещании она публично заявила, что отказывается контролировать голосование сотрудников в пользу определенных кандидатов.

С ответным ударом выступил известный ресурс «Около Кремля» в лице социолога А. Прудника. Нет, не зря в российской словесности выражение «ходить вокруг да около» является идиомой, означающей крутить, петлять, говорить обиняком, уклоняясь от сути дела.
Должен заметить, что ходить вокруг кремлевской стены не так просто, как кажется на первый взгляд. Дело в том, что стараниями большевиков Красная площадь было превращена в погост. А в кремлевской стене захоронены как очень достойные люди (Ю. А. Гагарин), так и душегубы, виновные в гибели сотен тысяч людей. Впрочем, оправдывая убивцев, их сегодня представляют как эффективных менеджеров, укреплявших фундамент государства.

Забавно, что ресурс «Около Кремля» не является московским. Это местный ресурс. Он ютится у стен Нижегородского кремля, где, как известно, никто не похоронен. Но у автора так велико желание разбить новгородскую рать, выступившую в новейшее смутное время под знаменами добра и справедливости, что он не брезгует шулерскими приемами.

Собственно говоря, «независимый» околокремлевский социолог последовательно выдерживает государственнический дискурс, не прибавляя к нему ничего нового. Возникает вопрос: стоит ли ломать копья, вступая с ним в дискуссию? Стоит, ибо в качестве аргументов он использует крапленые карты. А шулеров приходится ловить за руку. В противном случае они с помощью формальной логики сбивают с толку людей, жульническим путем приобретая политический и, соответственно, немалый денежный капитал.

Но обратимся к тезисам социолога. Тезис первый: система абсолютно обоснованно изгнала Е. Моисееву из своих рядов, ибо директор школы никакой не педагог, а нанятый государством менеджер. Поэтому он не должен заниматься проблемами обучения и воспитания (это задача рядовых учителей), а должен блюсти интересы государства. Именно за это ему и платят немалые деньги, которые необходимо отрабатывать.

На голубом глазу социолог передергивает карты. С его слов получается так, что государство оплачивает не деятельность директора образовательного учреждения, нацеленную на обучение и воспитание детей и юношества, а лояльность по отношению к властям предержащим. Вам платят хорошие деньги — вот и молчите в тряпочку.

Неприкрытая ложь заключается в том, что по статусу директор школы не является менеджером. Иными словами, если перевести сказанное на юридический язык, он не имеет статуса государственного служащего.

(Замечу в скобках, что в настоящее время органы проверяют подписантов директоров на предмет получаемой зарплаты. Что является не чем иным, как неприкрытым шантажом и акцией устрашения непокорных руководителей.)

Тезис второй. Рядовой учитель может на свой страх и риск заниматься воспитанием и обучением, открыто заявляя свою гражданскую позицию. И это откровенное вранье. А то мы не знаем, как всеми правдами и неправдами вытесняли из школ тех, кто, нарушив местные постановления, вышел на протестные акции. Мало того, их призвали к ответу за то, что некоторые из их учеников также вышли на эти акции.

Забавно, что ни директора школ, ни социолог госслужащими не являются, но их уравнивает то, что все они принадлежат к вымирающему, но не убиваемому классу интеллигенции. Впрочем, здесь все зависит от зрелости самосознания.

Многие — слишком многие — принадлежащие к служивому люду готовы сегодня отслужить панихиду по «прослойке» (так долгие десятилетия советской властью именовалась интеллигенция). Вроде бы ни богу свечка, ни черту кочерга. Эту прослойку власти рассматривали как подстилку, призванную безоговорочно обслуживать их интересы и нужды. Адепты ложно понимаемой государственности готовы сжигать на инквизиционных кострах это строптивое племя, но оно каждый раз возрождается из пепла, как птица феникс, и упорно посрамляет тех, кто надеется сеять безнаказанную ложь. Между тем защита униженных и оскорбленных — веками устоявшаяся миссия людей совестливых и мыслящих.
Три года философ Вольтер боролся за реабилитацию Каласа (1762–1765), несправедливо замученного и колесованного протестанта, апеллируя к общественному мнению. И добился своего!
Подобным же образом вел себя Эмиль Золя, защищая обвиненного в шпионаже в пользу Германской империи офицера французского генерального штаба капитана Альфреда Дрейфуса. Именно открытое письмо Золя «Я обвиняю» стало причиной переноса дела на новый уровень обсуждения.
Подобную — единственно возможную для подлинного интеллигента позицию — занял Владимир Галактионович Короленко в деле Бейлиса. В ходе судебного процесса еврея Менахема Менделя Бейлиса обвинили в ритуальном убийстве мальчика Андрея Ющинского. Все это хрестоматийные примеры интеллигентского служения добру и справедливости.

Что же касается наших записных «патриотов» и «государственников», то они оказывают поистине медвежью услугу как патриотизму, так и государственности.
Н. В. Гоголь, которого трудно заподозрить в западной и либеральной ориентации, так выразился на сей счет. Показную любовь к отечеству он называл «приторным хвастаньем»: «После их похвал, впрочем, довольно чистосердечных, только плюнешь на Россию».
А Булат Окуджава в поэтической формуле сформулировал глубинную причину развала могущественных внешне государств:
Вселенский опыт говорит, что погибают царства
не оттого, что тяжек быт или страшны мытарства.
А погибают оттого (и тем больней, чем дольше),
что люди царства своего не уважают больше.

Источник

Зачем кошмарят директоров школ?

В Саратовской областной думе прошло рабочее совещание (по формату скорее – депутатские слушания) о надзорной деятельности в образовательных организациях Саратовской области. Его инициатором выступил председатель думы Александр Романов. Обсуждение на парламентской площадке проблемы надзора за школами и детсадами стало реализацией посыла председателя Госдумы Вячеслава Володина разобраться, почему в Саратовской области 64% директоров школ привлечены к административной ответственности. Это факт возмутил нашего главного депутата. И он призвал пригласить на обсуждение представителей Госпожнадзора, Роспотребнадзора и другие контрольно-надзорные службы. Это и было сделано вчера в облдуме.

Выяснилось, что, действительно, директора школ и детсадов находятся под постоянным прессингом разных надзорных и правоохранительных организаций. Основные из них – управления МЧС, Роспотребнадзора, прокуратура, санэпидстанция. Каждая, как водится, находит какое-либо нарушение. Выражение контролеров «если мы к вам пришли, то обязательно должны найти какое-то нарушение» стало обиходным понятием и принципом работы. Отсюда вал выявленных нарушений, с последующими предписаниями, протоколами об административных правонарушениях, штрафами, вплоть до привлечения к уголовной ответственности. Уверен, не найдется ни одного директора, к которому не была применена одна из этих форм воздействия и наказания.

Особенно сильно давление пожарных: в 1318 проверках выявлено 1284 нарушений. То есть получается: куда не приди, всюду найдешь нарушителя. 419 юридических и физических лиц привлечены к административной ответственности. То есть в трети (и это большая доля) всех проверенных школ и детсадов нашли злостных нарушителей. Когда начальнику ГУ МЧС области Алексею Татаркину начали задавать вопросы, почему в 97% проверок находят нарушения, он отшутился: мол, мы ничего не найти не можем. При этом уверял, что они, пожарные, входят в положение, не всегда наказывают. Но это было неубедительно. И напротив, их поведение похоже на предвзятое отношение, о чем я в своем вопросе в думе Татарникову и сказал.

Но работа с проверяемыми должна строиться на совершенно других принципах. Контролирующие, фискальные и надзорные органы должны больше применять разъяснительные, предупредительные методы. А наказание в виде административки со штрафом должно применяться в исключительных случаях – за систематические и грубейшие нарушения. Тем более что они наказывают не руководителей промышленных предприятий и фирм (хотя и там кошмаривание не допустимо), а директоров-бюджетников и учреждения, которые финансируются из бюджета. А штрафы доходят до 90 тыс. руб. Так можно довести до банкротства и самих директоров как физических лиц, процедура эта в России начала широко применяться. Это опасный прецедент, влекущий за собой отказ специалистов занимать руководящие должности в учреждениях соцсферы. Думаю, что надзорный диктат и довел директоров школ до жалобы Володину. И он не мог не отреагировать должным образом.

У фискалов человечности порой не хватает. Они ведут себя как функционеры-киберлюди. От такого подхода нужно уходить.

За все остальное должно быть мягкое наказание. Оно должно почти полностью применяться к нарушениям противопожарной безопасности, если только вскрытые факты не вопиющи. Но нет сегодня идиотов среди руководителей бюджетной сферы, которые будут творить безобразия в своих учреждениях.

А что у нас на деле получается? Вот врио руководителя управления Роспотребнадзора Светлана Сергеева (которая на совещании уверяла, что ее организация лояльна к проверяемым) пишет в облдуму: в числе наибольших административных санкций – «отсутствие маркировочных ярлыков на упаковке и таре» и нарушения в ведении «бракеражных журналов» (!). Это что – как-то сказывается на качестве питания и здоровье школьников и детей? Вот нарушения правил мытья посуды, хранения продуктов питания – это да. Но эти нарушения – 2 пункта из 6 указанных Сергеевой как основные нарушения. Да, за гнилую картошку, за разбавленный сок, за плохо вымытую посуду наказывать нужно. Но за ведение журналов с трудновыговариваемым и непонятным для простых людей названием тоже нужно штрафы выписывать? А то, глядишь, детки отравятся при мысли, что их продавцы плохо занимаются писаниной в свободное от готовки время.

Аналогичные перегибы и по антипожарной части. Как в фильме ужасов «Звонок» скоро до психоза директоров будет доводить «кнопка вызова», которой во многих школах нет по причине отсутствия финансирования. Да и ее наличие просто нецелесообразно. Но звоночек об отсутствии звонка приходит от пожарной части – и начинаются ужасы.

Депутат и директор сельской алгайской школы Сергей Харьков справедливо заметил: зачем ему эта кнопка, которая подает сигнал в Саратов, а оттуда звонят в райцентр, чтобы вызвать полицию/пожарных. Проще напрямую позвонить. А ведь это затраты на установление, на содержание, на абонентскую плату.

Многое из требований по пожарной безопасности если и нужно, то несрочно и необязательно, что можно пока обойтись без этого при дефиците финансирования школ. Вот текущая крыша, продуваемые окна – это бедствие для учебного заведения. Но даже на это денег нет, что говорить об антитеррористических ограждениях и технических «анти» приблудах.

А еще сомнительная обязанность иметь вахтера/охранника. Особенно в сельских школах. Проведено множество экспериментов, что те, кому надо пройти в школу, проскальзывают «сквозь охрану». А ведь это хорошо оплачиваемая ставка при нехватке денег для поднятия зарплаты учителям.

Но вот врио начальнка ГУ МЧС по Саратовской области Юрий Радчук в письме облдуме пишет: все – норм. «Считаю, что законодательство в части рассматриваемого вопроса не требует каких-то изменений либо уточнений». Переводя на привычный им язык, «отвалите с миром».

На совещании иронизировали о заложниках. Фискалы называют заложниками закона себя, депутаты – директоров. Так кто же жертва, а кто охотник?

Проверяющие знают, что бюджетные организации и их руководители никуда не спрячутся, к ним всегда можно прийти и что-то нарыть. Они всегда выправят отчетность всех надзирающих органов. А значит, их сотрудники всегда будут поощрены. Это очень вредный подход.

Нельзя наказывать там, где невозможно выполнить требования по техническим или финансовым причинам.

Например, директор детсада в Озинках, которая выступала на совещании, сказала, что ее заведение переселили в здание, где лестница не соответствует противопожарным требованиям. А чтобы исправить ее, нужно много сотен тысяч рублей, которых в муниципальном бюджете нет. Но зато, если появится бессовестный пожарный, он заклюет и разорит этого директора, постоянно оформляя административку.

Сергей Харьков правильно сказал, что необходимо разделять ответственность между директорами школ и учредителями – управлениями образования и министерством, что уже начала делать прокуратура области, привлекая к ответственности и учредителя образовательной организации. Но и муниципалитет не всегда виновен в том, что не выделяет на содержание школ и садов необходимые средства. Не выделяет не из-за скупости, а из-за скудности бюджета.

Проанализировав статистические выкладки по нарушениям, сказанные выступающими на совещании контролерами, я пришел к выводу, что наибольшие и частые нарушения происходят в удаленных и малых районах. Причина понятна – у их муниципалитетов маленькие бюджеты и не хватает средств на покупку и установку всех требуемых систем безопасности.

Здесь правильно депутаты призывали правительство все необходимые траты на безопасность вносить в областной бюджет. И распределять их субвенциями и дотациями по бедным районам. Но здесь, как я понимаю, в областном правительстве пока понимания нет. А значит, надзорники и дальше будут лютовать.

Вячеслав Володин, заострив проблему с массовым наказанием директоров, сказал, что нужно разобраться, что можно изменить в федеральном законодательстве. Обсуждение прошло. Теперь облдума должна разработать свои предложения и направить в Госдуму для их дальнейшего рассмотрения.

Здесь проблема может быть в том, что фискально-надзорные органы проверяют и наказывают не на основании законов, а основываясь на подзаконных актах: положения, инструкции, нормативы, изданные министерствами и ведомствами. Но ни в законе, ни в нормативных актах нет понятия об обязательном наказании по любому факту выявленных нарушений. Там дается возможность широко применять форму предупреждений. Да и если говорить о штрафах, в них предусмотрена вилка: минимальный и максимальный.

Депутаты высказали надзорным органам призыв: «Ослабьте свою прыть!» — не предъявляйте невыполнимые требования, не будьте мелочными, не наказываете за ерунду, будьте человечными. Услышат ли их контролеры-проверяющие? Или опять придется вмешиваться председателю Госдумы?

Источник

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Директор школы выступая на совещании сказала что. Смотреть фото Директор школы выступая на совещании сказала что. Смотреть картинку Директор школы выступая на совещании сказала что. Картинка про Директор школы выступая на совещании сказала что. Фото Директор школы выступая на совещании сказала что