Дипломат и посол в чем разница

Разница между послом и дипломатом

Ключевая разница: Термин «дипломат» в настоящее время используется для определения любого лица, назначенного на должность, требующую от него проведения дипломатии с другой суверенной страной

Содержание:

До 19 го века каждая страна имела свою систему ранжирования своих дипломатов. В 1815 году Венский конгресс официально учредил международную систему дипломатических рангов. В его состав вошли: посол, посланник, резидент-министр и временный поверенный в делах. Система была признана неудачной, когда некоторые суверенные государства делили чиновников самого высокого ранга только с другими могущественными суверенными государствами. Следовательно, система и их терминология устарели.

Термин «дипломат» в настоящее время используется для определения любого лица, назначенного на должность, требующую от него проведения дипломатии с другой суверенной страной или международной организацией. Дипломат будет представлять компанию и нести ответственность за принятие решений от имени своей страны. Работа влечет за собой поездки в разные страны и иногда проживание там на неопределенный срок, пока их не попросят вернуться назад, или дипломат не решит уйти в отставку. Также ожидается, что они будут взаимодействовать с высокопоставленными иностранными гражданами, помогать гражданам своей страны, которые посещают или живут в других странах, и помогать беженцам и иностранцам.

Дипломаты являются старейшей формой любого из внешнеполитических институтов государства, предшествовавшего веками министрам иностранных дел и министерским кабинетам. Ожидается, что они будут отличными переговорщиками и защитниками принимающей страны. Они рассматриваются как представительство страны происхождения в стране пребывания. Они говорят и выполняют действия, которые отражают то, чего хочет от них страна.

Источник

Дипломатические ранги и классы, порядок их присвоения

Дипломатическая работа, как и любая иная служба, имеет свою особенную ранжированную систему дипломатических званий и рангов, которые присваиваются согласно правилам. Подобная система сложилась не только в Российской Федерации, но и в большинстве других стран. Именно поэтому очень важно ориентироваться на ныне существующие дипломатические чины и ранги, которые являются признаками компетентности дипломата в занимаемой должности.

Историческая справка

Законодательная база

На данный момент порядок присвоения дипломатических рангов регламентируется Указом президента Ельцина под № 1371, принятым еще в октябре 1999 года, незадолго до отставки. Именно он курирует порядок присвоения и сохранения рангов, существующих в России. В последний раз указ редактировался в 2006 году.

Под действие указа подпадают все дипломатические служащие, которые находятся на:

Однако, помимо самого указа, обратить внимание стоит и на ФЗ № 5, который говорит о соотношении дипломатических рангов и воинских званий. Это подтверждает факт, что дипломатическая служба является столь же важной для защиты страны, как и армейская. Подобные соотношения классных чинов и дипломатических рангов характерны для многих государств мира.

Понятие

Прежде чем перейти к перечню существующих рангов, следует дать развернутое определение самому термину. На сегодняшний день под дипломатическим рангом понимается особое служебное звание, которое присваивается дипломатическому персоналу сотрудникам МИДа и диппредставительств за пределами страны. Подобное звание считается показателем личного уровня профессионализма человека и призвано стимулировать карьерный рост работников и постоянно повышать свой профессиональный уровень. Помимо этого, такой личный дипломатический ранг показывает опытность дипломата, его способность решить возникшую проблему в ходе переговоров, уровень знаний.

Помимо этого, присвоение ранга дает и материальную надбавку к окладу, что является приятным нюансом для государственных служащих и воодушевляет их на повышение личностных качеств.

Иерархия дипломатических рангов

В зависимости от занимаемой должности дипломатическим работникам могут быть присвоены следующие чины.

Данную должность может занимать сам министр иностранных дел, его заместитель, генеральный директор или посол по особым поручениям при ООН.

Подобная модель рангов используется в настоящее время в Российской Федерации. В зависимости от страны она может немного видоизменяться.

Соотношения дипломатических рангов и воинских чинов

Существует особая таблица, которая устанавливает подобное соотношение, чтобы иметь возможность разобрать степень влияния людей на существующую ситуацию в стране. Он достаточно прост, но имеет одну особенность. Подобные соотношения классных чинов и дипломатических рангов устанавливаются лично указом Президента, и никак иначе. Все иные априори являются незаконными.

Подобные воинские чины и дипломатические ранги также в зависимости от ситуации можно соотнести с классными чинами федеральной государственной гражданской службы при необходимости.

Ранжированная система иных стран

На данный момент подобная система иерархии существует, за исключением нескольких нюансов, только в бывших советских странах и Франции. На отдельном уровне можно заметить несколько схожих черт в распределении советников в Германии.

В отличие от них, в англоязычных странах, вроде Великобритании и США, используется очень сложная литерно-цифровая система ранжирования, которая устанавливает должности в зависимости от множества критериев, таких как выслуга лет, условия работы, уровень ответственности и множество иных параметров.

Наиболее универсальными в международной дипломатической системе являются атташе. Они есть практически везде, однако под этим названием в иностранных государствах принято принимать всего лишь стажеров. Таким образом, свою профессиональную деятельность дипломаты данных стран сразу начинают с должности третьего или второго секретаря, в отличие от России. Именно здесь дипломатические ранги и воинские звания сильно расходятся, ведь соответствующий уровню атташе младший лейтенант уже считается офицерским чином.

Прибавка к жалованию

Еще одной из особенностей существующего указа о присвоении ранга считается установление месячной зарплаты сотрудникам дипломатических представительств. Она напрямую зависит от имеющегося ранга, а потому прямо соизмеряется с ним. На данный момент их общая трудовая зарплата начисляется именно по такой формуле: оклад по рангу с приплюсовыванием надбавки за занимаемую человеком должность. Поэтому дипломатический ранг способен очень сильно влиять в материальном плане.

Процесс присвоения рангов

Вся система присвоения рангов в Российской Федерации строго регламентирована указом. Она может происходить исключительно в соответствии с:

Сроки

Одним из важных пунктов, согласно которому присваиваются ранги, является срок пребывания человека в предыдущем. Законодательно закреплен необходимый минимум лет, по прошествии которых соискатель может претендовать на следующий:

Нюансы рангового присвоения

Существующие нормативные акты несут ряд особенной информации, которая имеет значение для понимание ранговой системы:

1. Ранг для дипломата присуждается на весь период его жизни с записью в личное дело и трудовую книжку. Решение о его присуждении принимается исключительно президентом или главой МИДа.

2. В ряде профильных образовательных учреждений после выпуска по желанию аттестационной комиссии и после прохождения испытания на профессионализм может быть пожалован ранг атташе.

3. В ряде исключительных случаев система иерархии и минимальности лет может быть нарушена. Людям, выполнившим важное дипломатическое задание или имеющим особые отличия, новый ранг может быть присвоен без учета ранжирования.

5. При наличии одновременно ранга и классного чина при оплате труда превалирует именно дипломатическая составляющая.

Заключение

В России существует строгая иерархия дипломатических рангов, которая достаточно сильно напоминает воинскую. Существуют определенные требования, достаточно сложная и строгая градация, а присвоение очередного ранга имеет собственный регламент. Причем подобная система характерна не только для России, но и для большинства стран мира, хоть и со своими нюансами. В Российской Федерации практически вся система подобной иерархии стоит исключительно на указе президента, который пришел со времен Советского Союза и практически не изменялся. Подобная устойчивость на протяжении многих лет сделала порядок присвоения дипломатических званий и рангов достаточно простым на практике.

Источник

Дипломаты и иже с ними

Дипломаты, как известно, это не только чёрные кожаные чемоданчики, но и должностные лица, уполномоченные осуществлять официальные отношения с иностранными государствами или их представителями. Читая новости, касающиеся иностранных дел, легко запутаться во всех дипломатических именованиях: послы, атташе, консулы, резиденты – кто есть кто?

Дипломатические миссии в чужие страны называются посольствами, а самый главный представитель дипмиссии – послом, это высший дипломатический ранг. Слово «посол», разумеется, происходит от глагола «посылать», а не «солить», и во множественном числе, соответственно, выглядит как «послы», а не «посолы». Иерархия в дипломатии следующая: ниже посла – посланник, затем советник, секретари: первый, второй и третий, и, наконец, атташе – самый младший ранг.

Атташе – это специалист-консультант посольства в какой-либо области. Буквально атташе значит «прикреплённый» (от старофранцузского estachier – прикладывать, прикреплять). Например, пресс-атташе ведает вопросами печати, а атташе по вопросам культуры занимается развитием культурных связей с государством пребывания.

Термин «резидент» не употребляется в российской дипломатии, однако существует в некоторых других странах и обозначает дипломата рангом ниже посланника, то есть соответствует советнику. Тем не менее, как свидетельствует словарь Даля, резиденты бывали и на Руси, причём так называли посланника «низшей или третьей степени, при государе». Слово происходит от латинского глагола residere – «пребывать, проживать где-либо».

До сих пор мы ни словом не упомянули консула. Что же, это совсем не случайно: консулы не являются дипломатами. В отличие от посольств, консульства не решают политические вопросы, а представляют и защищают правовые и экономические интересы своего государства и его граждан. И если посольство в иностранном государстве только одно и располагается, как правило, в его столице, имея статус анклава, то консульств может быть несколько. При этом находиться они могут в любом населённом пункте страны, занимаясь обслуживанием граждан, решением их проблем в рамках законодательства и оформлением документов (визы, паспорта, нотариальные документы и тому подобное). Иногда встречается неправильное употребление слова «консул» во множественном числе: консула, корректно – консулы.

Источник

Ранги и классы дипломатических представителей: определение, классификация и особенности

Дипломатическое представительство – это государственное учреждение, возглавляет которое дипломатический агент, действующий от имени аккредитуемого государства в стране пребывания в целях установления и поддержания между обоими государствами дипломатических отношений. Эта организация призвана урегулировать возникающие конфликты, как правило, только мирными методами. Основополагающим международным документом, в соответствии с которым устанавливаются статус и функции дипломатических представительств, классы дипломатических представителей, является Венская конвенция о дипломатических сношениях (1961 г.).

Виды дипломатических представительств

Классификация дипломатических представительств довольно проста. Они могут быть созданы только в двух видах: миссия или посольство. Значительных различий между ними не существует, однако большинство стран, в том числе Российская Федерация, предпочитают обмен дипломатическими представителями – послами. В зависимости от этого выбора, устанавливаются и классы дипломатических представителей. Во главе посольства стоит полномочный или чрезвычайный посол, миссию возглавляет полномочный или чрезвычайный посланник, или же поверенный. На современном этапе государства в большинстве случаев создают свои дипломатические представительства по классу посольства.

Установление дипломатических отношений начинается с принятия общего соглашения. Например, в 1995 году Российской Федерацией и ЮАР было рассмотрено Совместное заявление об утверждении полномасштабных дипломатических отношений на уровне послов.

Отделения диппредставительств могут быть открыты и в городах. В 1995 г. в Екатеринбурге с согласия Правительства РФ было открыто отделение посольства Великобритании.

На практике государства предпочитают утверждать соглашения между собой в письменной форме, а именно: в нотах, совместных заявлениях, коммюнике.

Классы диппредставителей

К классам дипломатических представителей относятся: посол, посланник и поверенный.

Руководство дипломатических представителей подразделяется на:

Классы дипломатических представителей – посол, посланник, поверенный – проходят обязательную аккредитацию. Если посол и посланник аккредитуются главами государств, то поверенный – при министрах иностранных дел.

Правительство каждого государства решает, какой класс присвоить главе представительства.

Ранги диппредставителей

У большинства государств имеются ранги дипломатических представителей – это специальные звания, которые присваиваются работникам. Как и должности, они утверждаются законодательством соответствующей страны.

В России предусмотрены такие дипломатические ранги, как: чрезвычайный, полномочный посол, полномочный и чрезвычайный посланник первого и второго класса; советник первого и второго класса; первый секретарь первого или второго класса; второй секретарь первого или второго класса; третий секретарь; атташе.

Президенту принадлежит право присваивать дипломатические ранги посланникам и послам, министру иностранных дел – всем остальным. Сотрудники дипломатического персонала России поступают на службу в МИД.

Функции диппредставительств

К основным функциям дипломатических представительств в стране пребывания относятся:

Порядок назначения и введения в должность главы представительства

Аккредитуемое государство до назначения главы представительства запрашивает агреман (согласие) у руководства страны пребывания в отношении конкретной кандидатуры работника. В случае отказа в агремане либо отсутствия какого-либо ответа глава представительства не назначается. Государство вправе не давать комментариев и не мотивировать отказ.

То есть глава представительства утверждается только после получения агремана. Ему выдается верительная грамота, которая является документом, направляемым властям страны пребывания. Она означает, что выбранное лицо будет излагать дипломатическую волю данного государства, поэтому ему и просят «верить». Собственно, отсюда и пошла название «верительная грамота».

Главы диппредставительств в иностранных государствах в Российской Федерации назначаются Президентом, а министр иностранных дел подписывает верительные грамоты.

Одно лицо может занимать эту должность в двух или более государствах, но при условии, если стороны не имеют возражений против этого. Чаще всего страны обмениваются дипломатическими представителями равных рангов.

Формирование состава дипломатического представительства

Внутренняя структура, глава и персонал дипломатического представительства утверждаются законодательными актами аккредитующей страны.

В дипломатическом представительстве персонал состоит из трех групп работников:

Классы и ранги дипломатических представителей входят в первую группу работников. К ним относятся посланники, послы, советники первого и второго класса, атташе, специальные атташе (военно-воздушный, военный и др.), торговые представители, первые, вторые, третьи секретари.

Совокупность дипломатических представителей в стране пребывания составляет дипломатический корпус, который возглавляется деканом. Эту должность, как правило, занимает дипломатический представитель, чья продолжительность пребывания в государстве больше по сравнению с остальными.

К административно-техническому персоналу относятся лица, выполняющие административно-техническое обслуживание представительства (делопроизводители, референты, бухгалтеры, переводчики и др.).

Обслуживающий персонал – это работники, осуществляющие функции по обслуживанию представительства и его работников (повара, уборщики, садовники, шоферы и др.).

Членами дипломатического персонала могут быть только граждане представляемого государства, в то время как должности в административно-техническом или обслуживающем персонале вправе занимать и граждане страны пребывания.

Привилегии службы в дипломатическом представительстве

Под привилегиями подразумеваются специальные преимущества и права, которые предоставляются представительствам и их сотрудникам. Кроме того, каждый работник наделяется иммунитетами. Иммунитет – это исключение представительства из юрисдикции и каких-либо принудительных действий в стране пребывания. Все классы дипломатических представителей на службе имеют иммунитет и привилегии.

Следует различать иммунитеты и привилегии сотрудников и самих дипломатических представительств:

Основания для прекращения деятельности

Дипломатическое представительство завершает деятельность в стране пребывания при наступлении следующих обстоятельств:

Деятельность каждого дипломатического агента в стране пребывания может быть завершена по причине его отзыва аккредитующим государством или объявлении его persona non grata, что означает «нежелательное лицо». Это может произойти по причине совершения им действий, идущих вразрез с официальным статусом (вмешательство в дела государство, шпионаж или др.). В ситуации отзыва главы представительства преемником или им самим главе страны пребывания или министру иностранных дел передаются отзывные грамоты. Все классы дипломатических представителей после прекращения деятельности организации подлежат возвращению в свое государство.

Источник

Как стать дипломатом или послом?

Мечтаете жить за границей по несколько лет и влиять на отношения родной страны с другими государствами? Тогда дипломатическая карьера – для вас. Рассказываем, как стать дипломатом или послом, а также обсуждаем главные мифы о работе в МИДе.

Дипломат и посол – в чем разница?

Дипломат – это сотрудник Министерства иностранных дел, который занимается международными отношениями. По сути, это профессия, внутри которой существует несколько рангов, от низшего к высшему:

Посол, таким образом, – высший дипломатический ранг, вершина дипломатической карьеры.

Профессия дипломата: как стать послом?

Дипломаты могут выполнять самые разные функции и заниматься, например, экономическими, юридическими или культурными вопросами.

Послы обычно отвечают за важные политические решения и напрямую представляют интересы родной страны в другом государстве. Так, они могут общаться с местными должностными лицами или защищать права своих граждан за границей.

Пять мифов о профессии дипломата

Миф № 1. Дипломаты постоянно путешествуют

Не совсем. Дипломаты действительно часто ездят в командировки, однако поначалу, где-то первые 3 года с начала работы в МИДе, они обычно проводят в России. После можно попробовать получить назначение за границу и уехать туда на несколько лет. Затем надо вернуться в Россию еще на какое-то время, а потом снова уехать. Бывают еще и краткосрочные командировки.

Помните, что такие поездки – не путешествия ради отдыха и развлечений, а сложная работа, от которой можно сильно устать.

Миф № 2. За границей дипломата ждет легкая, веселая, интересная и комфортная жизнь

Нет. Дипломатическая служба, как и любая другая работа, подразумевает немало скучных бюрократических задач. Более того, дипломаты работают не только в Европе и Америке, но и в менее благополучных странах Азии или Африки, где их безопасность часто может быть под угрозой.

Миф № 3. Дипломаты имеют большое влияние, и к их идеям и предложениям прислушиваются

Если дипломат имеет высший ранг, то возможно. Однако даже такой человек больше выполняет указания руководства, чем проявляет инициативу. Дипломатическая служба сильно напоминает военную: в ней тоже есть жесткая иерархия, а приказы необходимо выполнять.

Миф № 4. Дипломаты много зарабатывают

Поначалу – точно нет. Сотрудник, только пришедший на работу в МИД, будет получать минимальный оклад.

Так, в 2009 году «Коммерсантъ» утверждал, что дипломаты в среднем получали около 25 тысяч рублей в месяц. Очевидно, что за 10-12 лет зарплаты несколько подросли, поэтому сейчас можно ориентироваться на 40-45 тысяч в начале карьеры.

Дипломатические служащие, которые уезжают за границу, могут получать зарплату в валюте. Точные суммы неизвестны.

Однако сотрудники, которые работают в опасных странах, получают больше, чем те, кто служит в Европе или США, – это связано с большими рисками для жизни. При этом дипломатам, живущим за границей, обычно выделяют жилье и машину, за которые не нужно доплачивать.

Миф № 5. Дипломаты выбирают страну, в которой они будут работать

Все зависит от направления, на котором вы учились в вузе. Обычно в МИД приходят из МГИМО, где языки распределяют между студентами по внутренним критериям.

Как правило, чем выше у поступившего балл, тем больше у него шансов изучать тот язык, который ему нравится. Это значит, что человеку может достаться как европейский язык, так и более редкий восточный – вместе с обязательным английским. Вот какие языковые пары, например, были в МГИМО в 2021 году:

Какие качества, навыки и знания нужны дипломату?

Дипломату не обойтись без этих качеств:

Также важно уметь прогнозировать, отстаивать свою точку зрения и быстро реагировать в сложных ситуациях.

Нельзя обойтись без знаний в самых разных сферах:

Дипломат, несомненно, должен быть и историком, и политологом, и даже экономистом. Одно из важных качеств дипломата — четко, ясно излагать свои мысли на бумаге, что сродни журналистской работе.

Посол России в Греции Владимир Чхиквишвили

Помимо этого, дипломату нужно очень хорошо разбираться в традициях и культурных особенностях страны, в которой он служит. Обязательно нужно владеть несколькими иностранными языками: английский, несколько европейских или восточных – все зависит от направления службы.

На какие направления подготовки надо идти, чтобы стать послом?

Главное направление подготовки, после которого открывается путь в МИД, – «Международные отношения».

Однако освоить профессию дипломата можно, закончив и эти направления:

В таком случае попасть в МИД будет чуть сложнее, потому что у студентов МГИМО есть большое преимущество – они проходят практику в Министерстве и к окончанию вуза уже знакомы с будущим руководителем и коллегами.

Лучшие вузы, в которых обучают профессии дипломата

Вуз, из которого выпускается большая часть будущих дипломатов и послов, – МГИМО. Однако «Международные отношения» преподают и в других вузах России:

Какие экзамены сдавать будущему дипломату?

Чтобы стать дипломатом, нужно сдать три ЕГЭ:

Иногда может потребоваться еще и обществознание.

Однако точный список экзаменов для поступления всегда стоит смотреть на сайте вуза.

Источник