Что такое выездной суд
Выездное заседание суда. Процессуальная необходимость или «много шума из ничего»?
20 лет назад вступила в силу обновленная редакция (№ 70, 1996г.) Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации (далее – Постановление Пленума ВС) «Об улучшении организации судебных процессов и повышении культуры их проведения», направленного на совершенствование организации и проведения выездных процессов. Также 5 лет назад (июнь 2011г.) приняты изменения в Федеральный закон «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации», существенно расширяющие территориальные пределы проведения судебных заседаний. Среди прочего, законодатель наделил районные суды полномочиями по проведению заседаний в других населенных пунктах, если это необходимо. Ранее выездные судебные заседания проводились судами только в пределах своей территориальной подсудности.
ЭСМИ «ЗАКОНИЯ» в рамках рабочего соглашения с Минюстом РФ по мониторингу правоприменения и в контексте проводимой комплексной судебной реформы рассмотрела особенности практики выездных заседаний судов общей юрисдикции по гражданским искам за последнее время на основе данных из открытых источников – сообщений СМИ и материалов, публикуемых на сайтах районных судов и администраций муниципалитетов. Их анализ показал, что проведение выездных заседаний районных судов в регионах чаще всего связано со спорами из сфер страхования, аренды, трудовых конфликтов, раздела или определения долей имущества, ДТП и др.
Как отмечалось в информационно-методическом письме Высшего Арбитражного суда РФ от 17 апреля 1997г. N6 «О деятельности арбитражных судов по предупреждению правонарушений с сфере экономики», лишь в течение указанного года по инициативе председателя Арбитражного суда Республики Башкортостан В. Шайхутдинова судом рассмотрено 43 спора о нарушении налогового законодательства с выездом в организации и на предприятия. В судебных заседаниях участвовали представители налоговой службы. Аналогичную форму предупреждения правонарушений в сфере экономической деятельности использует и Арбитражный суд Кировской области. «В арбитражных судах Новосибирской, Свердловской, Московской областей выездные суды разрешают споры из сфер договорной дисциплины, расходования бюджетных средств, соблюдения законодательства о банкротстве, защиты прав акционеров», говорится в письме.
Чем сегодня может быть обусловлено проведение выездного заседания? Прежде всего, необходимостью личного присутствия участника процесса. В связи с этим выезд назначается на место совершения преступления, по месту работы обвиняемого, потерпевшего, по месту проживания большинства свидетелей и т.п. Так после четырехкратной неявки подсудимой по болезни, из-за чего, в том числе, рассмотрение дела о даче свидетелем заведомо ложных показаний откладывалось 10 раз, Выборгский районный суда Санкт-Петербурга в 2011г. назначил заседание в помещении больницы. Там был допрошен свидетель обвинения и специалист, исследованы письменные доказательства, а также истребованы медицинские документы, подтвердившие способность фигуранта по состоянию здоровья участвовать в судебном слушании. На следующий день судебное заседание с участием подсудимой состоялось в помещении районного суда.
Вельский районный суд Архангельской области в 2014г. впервые провел выездное судебное заседание в Исправительной колонии №14. Председатель суда Виктор Иванов, принимая решение об установлении административного надзора в отношении осужденного С., дал ему таким образом возможность лично присутствовать на суде. В этих случаях назначение выездного судебного заседания, безусловно, оправданно.
Трансформацию содержания и организации выездных судебных заседаний, регламентируемых Постановлением Пленума ВС, с частичным сохранением прежней основы в последние годы отмечает доктор юридических наук, профессор, Заслуженный юрист РФ, экс-судья Конституционного суда, завкафедрой судебной власти ВШЭ Тамара Морщакова. Сегодня, как и в советское время, и два десятка лет назад, выездное судебное заседание по социально значимым делам по-прежнему преследует воспитательную цель. При проведении заседания, скажем, в актовом зале крупного предприятия, в сельском ДК задача суда – прилюдно наказать нарушителя, акцентировать для собравшихся антиобщественный характер его деяния. Проведение такого заседания содержит предупредительную для аудитории идею.
Тамара Морщакова считает, что сутью публичного разбирательства по социально значимому делу ранее и сегодня остается показать, что нарушение закона как таковое – плохо, с включением жесткой общественной критики поведения одной из сторон, которое привело к подаче иска. В 2014г. прокуратура Моргаушского района (Чувашия) сообщила, что в рамках профилактики совершения преступлений в селе Тиуши Шатьмапосинского сельского поселения проведено выездное судебное заседание по делу о семейном скандале. Судьей судебного участка №1 установлена виновность 32-летнего Анатолия П., обвиняемого по ч.1 ст.116 УК РФ (2 эпизода) – нанесение побоев. Глава и специалисты Администрации сельского поселения, члены совета профилактики и актив поселения, местные жители поддержали доводы суда и государственного обвинителя, резко осудили аморальные действия односельчанина. Это прямая современная иллюстрация тезиса о «необходимости повышения воспитательного воздействия процессов, проводимых в выездных заседаниях», отраженного в Постановлении Пленума ВС 20 лет назад.
Практика проведения районными судами выездных заседаний по гражданским искам перекликается с аналогичным методом при рассмотрении уголовного дела. В 2015г. в Новооскольском районе Белгородской области проведено выездное судебное заседание в селе Великомихайловка по уголовному делу в отношении обвиняемого по ст.222 ч.1 УК РФ. На заседание собрались жители села, родственники обвиняемого, представители СМИ. По мнению председателя Новооскольского районного суда Сергея Зиминова, «проведение заседаний в такой форме… служит средством повышения авторитета судебной власти и доверия к ней граждан…. Наибольшая польза будет достигнута при максимальном количестве присутствующих в зале», цитирует Сергея Зиминова официальный сайт Администрации района.
Помимо воспитательного аспекта, проведение заседания все зала суда может быть продиктовано процессуальной необходимостью, подчеркивает Тамара Морщакова. В этом смысле то, что сегодня порой продолжают называть выездным заседанием суда, на деле – проведение заседания с выездом на место нахождения доказательства для его осмотра, считает эксперт. То есть это «уже не выездное (в значении публичного фактора) заседание. Объективные обстоятельства дела – вот чем обусловлено прибытие судьи или состава суда на место, даже в другой город, и это не нарушает территориальных полномочий суда».
Судья Анивского районного суда Сахалинской области использовал данное ему ст.155 ГПК право и при рассмотрении иска о взыскании стоимости доли совместно приобретенного имущества провел изучение доказательств на месте. Для этого суду и специалистам пришлось выехать в садовое товарищество, что отражено в протоколе. В помещении загородного дома исследовались копия чертежа кухни, копии накладных на покупку и установку вытяжки, окон, шкафов, полок, стола, квитанции, заводские паспорта и гарантийные талоны на бытовую технику и т.д. На основании оценок экспертов, а также представленных документов суд установил степень участия истца и ответчика в приобретении имущества. Было ли данное выездное заседание случаем, когда суд не может установить имеющие значение для дела обстоятельства либо устранить возникшие противоречия без непосредственного обозрения и изучения соответствующей местности, помещения или вещдоков? Судья Илья Нужный счел, что без осмотра на месте не обойтись, и хотя, исходя из материалов дела, документы сомнений не вызывали, реализовал свои полномочия.
Если в составе административного правонарушения имеются факультативные признаки (время, место, обстоятельства совершенного правонарушения и др.), характеризующие событие, в соответствии с п.7 ст.26.1 КоАП РФ такие обстоятельства подлежат выяснению и доказыванию. Это еще одно основание для проведения заседания все зала суда. На практике недоказанность обстоятельств может привести к отмене постановления об административном правонарушении. По информации юридической компании «Союз автовладельцев», водителя Ш. из Санкт-Петербурга лишили прав на 1,5 года за административное правонарушения, предусмотренное ст.12.26 – невыполнение водителем ТС требования о прохождении медицинского освидетельствования на наличие признаков опьянения. Как выяснилось на суде, адрес, указанный в протоколе как место совершения нарушения, фактически не существует. Суд установил другой адрес, указав при этом, что данное обстоятельство не влияет на квалификацию правонарушения.
Красногвардейский районный суд Санкт- Петербурга апелляционной инстанции согласился с доводами защиты о том, что место совершения является факультативным признаком и поэтому подлежит доказыванию. Постановление мирового судьи было отменено, а дело отправлено на новое рассмотрение в тот же участок. Новым судом было назначено выездное заседание на трассе, по итогам которого был составлен протокол осмотра места правонарушения. Однако на месте показания водителя Ш. и свидетеля В. разошлись. Суд не сделал попытки устранить разногласия и подтвердил виновность Ш. Защита вновь обратилась в районный суд, и судьей Натальей Цепляевой постановление о правонарушении было отменено, так как обстоятельства события, характеризующие правонарушение, не были доказаны.
По словам юриста «Национальной юридической службы» Александра Кожевникова, суд не обязан, а вправе проводить судебные заседания вне стен суда, что «в некоторых случаях может сыграть злую роль в разрешении спора». Действующее законодательство построено таким образом, что решение о необходимости проведения выездного судебного заседания судья принимает сам – основываясь на внутреннем убеждении. «При таком положении вещей исключить ситуации, когда не проведенный на месте осмотр вещественных доказательств мог бы изменить существо решения, конечно же, нельзя», говорит юрист. В таком контексте целесообразность проведения судебного заседания на месте совершения правонарушения в случае с водителем Ш. под вопросом. Между тем, Постановлением Пленума ВС рекомендуется выездное заседание «тщательно готовить, правильно подбирать дела, выносимые на рассмотрение суда (с учетом их общественной значимости и актуальности, характера гражданского спора или личности истца, ответчика, других важных обстоятельств), и в точном соответствии с законом разрешать их».
Мониторинг источников показал, что метод выезда на место нахождения доказательств активно использует Западнодвинский районный суд Тверской области. В 2010г. в Западной Двине рассматривалось гражданское дело соседей по земельным участкам об устранении препятствий в пользовании имуществом. Конфликт землевладельцев был разрешен путем сноса сарая (гаража) и 1/2 бани, построенных в результате самовольного перемещения границы. В данном случае суд на месте определил нахождение точек межевания, провел замеры и сверку с документацией на участки.
В 2016г. в Западнодвинский районный суд поступил иск арендатора к собственнику. На принадлежащей предпринимателю автозаправочной станции без согласования с ним арендатор ООО «Ярус» демонтировал имеющееся оборудование и установил свое. По окончании срока аренды «Ярус» потребовал от арендодателя вернуть имущество как находящееся в чужом незаконном пользовании. Очередной арендатор заправки ООО «ЮТЭК» утверждает в суде: при приемке объекта аренды имущества «Яруса» на нем не было, и, поскольку эксплуатация бензозаправки при этом исключалась, пришлось приобрести и установить на ней свое оборудование. Спорящие стороны претендуют на одно и то же имущество, у обеих на руках квитанции купли-продажи, паспорта на технику, договоры монтажа и т.д. Поскольку доставить имущество в суд невозможно, судья Марина Ковалева назначает выездное заседание, из Западной Двины суд в полном составе перемещается в г. Торопец, где судья лично проводит осмотр оборудования на территории АЗС, после чего выносит решение..
По мнению ученого-криминолога, доктора юридических наук, профессора МГЮА Игоря Мацкевича, судьей сделан правомерный выбор в рамках сложившейся отечественной многолетней практики выездных заседаний для проверки фактов на месте в гражданском и уголовном процессе. Однако, по мнению эксперта, задачу сравнить заводскую маркировку в документах и на самом оборудовании удобнее ставить назначенному эксперту. К тому же в подавляющем большинстве случаев суд при вынесении вердикта по арендному спору опирается на законодательную норму, согласно которой все улучшения арендодержателя считаются неотделимыми и остаются в собственности арендодателя. Поэтому «утяжелять» судебное расследование выездным заседанием не имело особого смысла, заключает юрист.
При коммерческих спорах, утверждает заместитель президента Гильдии российских адвокатов, член Общественного совета при Министерстве юстиции РФ Рубен Маркарьян, выезд судьи на место – зачастую лишняя трата государственных средств. «Хотя вопрос об источнике финансирования «выездного» правосудия законодателем не раскрывается, согласен с оценкой Тамары Морщаковой, что сегодня суды финансируются достаточно, и времена, когда у них не было денег даже на отправку судебной корреспонденции, миновали. Но зачем залезать в госбюджет, если бизнесмены могут оплатить работу экспертов? Тем более что эксперт несет ответственность за предоставление недостоверных данных». При этом адвокат все же оставляет приоритет в выборе формы проверки фактов и доказательств по делу за судом.
Судья в отставке, адвокат Валерий Степанов поясняет, что в силу ст. 78, 79 АПК РФ арбитражный суд может провести осмотр и исследование письменных и вещественных доказательств по месту нахождения в случае невозможности или затруднительности их доставки в суд. Из собственной практики эксперт приводит давний случай выезда суда для осмотра доказательств на военно-ремонтную базу, где находились автомобили, эксплуатация которых в силу амортизации была невозможна. Суду было необходимо удостовериться в наличии спорного автопарка, оценить его состояние. Сделать это судья в то время мог только лично. «Если для этого потребовалось бы из Тамбова поехать во Владивосток, значит, поехал бы», уверен эксперт. Теперь, считает Валерий Степанов, техническое оснащение продвинулось настолько, что с места (объекта) могут быть представлены составленные или проверенные при осмотре специалистами документы, фотоснимки, аудио- и видеозаписи, поэтому судья реже назначает осмотр доказательств на месте. Во всяком случае, за последние 10-15 лет эксперт с таким назначением в практике коллег не сталкивался.
В сравнении с общим объемом количество заседаний с выездом на место нахождения доказательства сегодня относительно невелико, подтверждает Тамара Морщакова. Свидетелей, документы, вещественные доказательства – все это в большинстве случаев можно доставить для исследования в зал судебного заседания. А вот когда речь идет, например, о памятнике, исследование доказательств на месте остается правом суда и принципом судебного процесса.
Кроме того, суд не всегда может привлечь эксперта, а в заключении, скажем, двух экспертиз могут содержаться разные выводы. По мнению Тамары Морщаковой, суд не должен принимать решение «со слуха», он обязан проверить первоисточник, особенно, если есть сомнения. И судье, который «не принял как истину в последней инстанции мнение специалистов, а исследовал объект лично, на месте совершения правонарушения либо нахождения доказательств, мы можем поставить большой плюс». Если, конечно, исследование доказательств вне стен зала судебного заседания не нарушает разумные сроки рассмотрения дела.
Другое дело, замечает Тамара Морщакова, что суды могут использовать данные законом полномочия в своих интересах. К примеру, организуется выезд суда притом что опасности утраты доказательств не было. Однако и проверку обоснованности действий судьи также никто не отменял, напоминает эксперт.
5 советов непрофессиональному участнику судебного заседания по гражданскому делу
Адвокат (Адвокатская палата г. Москвы)
специально для ГАРАНТ.РУ
Многим из нас приходится обращаться в суд. Иногда это случается, когда просить судебной защиты приходится по своей инициативе. Иногда суды вызывают граждан в качестве ответчиков или иных лиц, участвующих в деле. И тогда возникает множество вопросов: как себя вести в суде? Что можно и чего нельзя делать в судебном заседании по гражданскому делу? Как добиться того, чтобы суд рассмотрел заявление или ходатайство? Как обращаться к судье? В этой колонке поделюсь несколькими советами, которые, надеюсь, помогут непрофессиональному участнику понять, что его ждет и как вести себя в судебном заседании по гражданскому делу.
Прежде всего, отмечу, что при разрешении конкретного спора суд принимает решение на основе законов, нормативных актов, регулирующих соответствующие отношения. Например, в споре по поводу выселения лица из квартиры применяется Жилищный кодекс РФ, в споре о том, кто виновен в аварии, – ПДД, при споре о праве собственности на объект недвижимости – ГК РФ и другие законы. Кроме законов, регулирующих непосредственно спорные отношения, суды в своей деятельности руководствуются процессуальным законодательством, то есть применяют те процессуальные законы, которые регулируют правила рассмотрения соответствующих споров в соответствии с видом судопроизводства (ч. 2 ст. 118 Конституции РФ).
Для рассмотрения гражданских дел таким процессуальным законом является ГПК РФ. Поэтому изучить основные положения этого кодекса и периодически обращаться к нему будет нелишним.
Перейдем теперь к практическим рекомендациям.
Совет № 1. Ведите аудиозапись судебного заседания
Всем лицам, участвующим в деле, и гражданам, присутствующим в открытом судебном заседании, предоставлено право в письменной форме, а также с помощью средств аудиозаписи фиксировать ход судебного разбирательства. Фотосъемка, видеозапись и трансляция судебного заседания по радио и телевидению допускаются с разрешения суда (п. 7 ст. 10 ГПК РФ).
Чтобы всегда иметь под рукой актуальную редакцию ГПК РФ и других кодексов, установите на свой смартфон приложение «ГАРАНТ. Все кодексы РФ».
По этой причине участвующему в деле лицу (истцу, ответчику, третьему лицу) можно производить аудиозапись, не спрашивая об этом разрешения у суда в открытом судебном заседании (бывают и закрытые, об этом суд должен объявить в начале заседания). Данный вид записи хода судебного заседания не является обязательным для судебного разбирательства, однако демонстративно лежащий на столе одного из участвующих в деле лиц диктофон «дисциплинирует» всех участников процесса.
Для убедительности можно в начале судебного заседания заявить об аудиофиксации судебного заседания. Но главное назначение такой записи – дальнейшая помощь для подготовки к следующему судебному заседанию в том случае, если текущее будет отложено. А если придется приносить замечания на протокол судебного заседания, можно будет сверить его с аудиозаписью (ст. 231 ГПК РФ).
Совет № 2. Встать, Суд идет! Соблюдайте порядок в судебном заседании
Непосредственно порядку в судебном заседании, той процедуре, что описывает, как должны вести себя участники судебного заседания, посвящена ст. 158 ГПК РФ, которая так и называется: «Порядок в судебном заседании».
Не буду останавливаться подробно, поскольку из содержания самой статьи правила поведения в зале судебного заседания будут понятны и неподготовленному читателю, а заострю внимание лишь на некоторых правилах, которые могут иметь серьезные последствия для участников процесса.
Во-первых, свидетель несет уголовную ответственность за дачу заведомо ложных показаний и за отказ от дачи показаний (ст. 307-308 УК РФ), о чем перед допросом у свидетеля должна быть отобрана подписка. Но при этом свидетель вправе отказаться от дачи показаний по ст. 51 Конституции РФ («Никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом»). Истец и ответчик о такой ответственности не предупреждаются, поскольку предполагается, что давать объяснения – это право истца или ответчика, а не обязанность, и это их позиция по делу (что можно трактовать как невозможность привлечения к уголовной ответственности за это).
Во-вторых, уголовным законом предусмотрена ответственность в том случае, если участник дела (в том числе истец или ответчик) фальсифицировал доказательства (ст. 303 УК РФ).
Закон также предусматривает основания для привлечения к уголовной ответственности за неуважение к суду. Неуважением к суду признаются действия, выразившиеся в оскорблении участников судебного разбирательства (ч. 1 ст. 297 УК РФ), или такие же действия в отношении судьи, присяжного заседателя или иного лица, участвующего в отправлении правосудия (ч. 2 ст. 297 УК РФ).
Совет № 3. Заявляйте отводы правильно
Расхожим является мнение о том, что если лицу, участвующему в деле, не нравится судья, председательствующий в судебном заседании, то такому судье можно заявить отвод и судья будет заменен. Это не так. ГПК РФ содержит исчерпывающий перечень оснований для отвода судьи. Таковыми признаются следующие обстоятельства (ст. 16 ГПК РФ):
Однако заявление об отводе судьи, рассматривающего дело единолично, рассматривает тот же судья, отвод которому заявлен. На практике это приводит к тому, и это подтвердит любой практикующий юрист, что заявления об отводе практически никогда не удовлетворяются судьями. Вместе с тем, если участник уверен, что основания для отвода судьи или иного участника процесса имеются, заявлять об отводе следует.
ФОРМЫ
Заявление об отводе судьи на основании ч. 1 ст. 16 ГПК РФ
Заявление об отводе судьи на основании ч. 2 ст. 16 ГПК РФ
Заявление об отводе судьи на основании ч. 3 ст. 16 ГПК РФ
Отказ в отводе судьи обжалованию не подлежит, однако свое несогласие с решением судьи об отказе в отводе можно изложить в апелляционной жалобе на окончательный судебный акт по делу. Жалобу на действия судьи можно также направить на имя председателя суда, который должен ее рассмотреть (ст. 22 Федерального закона от 14 марта 2002 г. № 30-ФЗ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации».
По аналогичным основаниям и в таком же порядке, как и отвод судье, отводятся прокурор, секретарь судебного заседания, эксперт, специалист и переводчик.
Заявление об отводе следует составлять письменно. А если об основаниях для отвода стало известно в ходе судебного заседания, заявлять об отводе следует устно и немедленно после того, как выявились такие основания. В случае, если дело будет разрешено без рассмотрения вопроса об отводе лица, которое подлежало отводу, или же судьи, без выяснения вопроса об основаниях и необходимости отвода, решение суда с большой вероятностью будет незаконным.
В тех же случаях, когда, по мнению лица, участвующего в деле, суд нарушает права участника, но основания для отвода судьи не усматриваются, можно заявить о возражениях на действия председательствующего. Если такие действия председательствующего в судебном заседании судьи происходят непосредственно в ходе рассмотрения дела, возражения заявляются устно. Возражения в таком случае заносятся в протокол судебного заседания (ч. 2 ст. 156 ГПК РФ).
Совет № 4. Следите за протоколом судебного заседания
Протокол судебного заседания – важный процессуальный документ, отражающий ход судебного процесса и самые важные его моменты. Его содержание и правила составления регламентированы ст. 229-230 ГПК РФ.
Следует знать, что протокол обязательно ведется в судебном заседании и в предварительном судебном заседании (ст. 228 ГПК РФ). Но на стадии подготовки к делу, а это обычно обозначается как беседа, протокол судебного заседания суд может не вести. По этой причине свидетели в стадии подготовки не допрашиваются, и свои навыки красноречия показывать суду в этой стадии не следует, поскольку отражено в деле это не будет. Лучше свою позицию в беседе с судьей изложить устно и коротко, а в судебном заседании, в том числе в предварительном, – полно и медленно, замечая, успевает ли секретарь судебного заседания записывать в протокол за говорящим. Объяснения можно также составить в письменном виде и попросить приобщить их к материалам дела. О том, какое заседание проводится непосредственно в данный момент, судья должен объявить перед началом заседания. Если же судья этого не сделал, то для того, чтобы результат заседания не стал для его участников сюрпризом, следует просить суд разъяснить, какой именно вид заседания проводится.
Как правило, протокол не содержит дословного содержания судебного заседания. Вместе с тем, у лица, участвующего в деле, есть право в течение пяти дней с даты его составления (а составлен он должен быть не позднее трех дней с даты судебного заседания) ознакомиться с протоколом и принести на него возражения относительно его неполноты и/или неточности (ч. 3 ст. 230, ст. 231 ГПК РФ). Следует знать, что во всех случаях, когда для совершения какого-либо действия согласно ГПК РФ срок установлен в днях, срок этот исчисляется в календарных днях. Таким образом, если суд оформил и подписал протокол в пятницу, срок для принесения замечаний на него начинает исчисляться в календарных днях, начиная с субботы, и оканчивается он через пять дней, то есть в среду следующей недели включительно. Есть лишь одно исключение, касающееся выходных, – в случае, если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается следующий за ним рабочий день (ч. 2 ст. 108 ГПК РФ).
Для того чтобы иметь возможность ознакомиться с протоколом, необходимо сразу после окончания судебного заседания выяснить дату, когда протокол будет изготовлен. Далее о его готовности можно узнавать у секретаря судебного заседания, помощника судьи или непосредственно у судьи.
В том же случае, если протокол по каким-либо причинам в установленные сроки (три дня от даты заседания) изготовлен не был, следует написать заявление на имя судьи, указав о том, что на дату обращения протокол по-прежнему не готов. Заявление нужно подать в канцелярию суда в двух экземплярах, таким образом, чтобы на руках оставался один экземпляр с отметкой о регистрации. Такое заявление в дальнейшем поможет объяснить уважительность причины принесения замечаний на протокол, если сроки для этого формально будут пропущены.
Непосредственно ознакомиться с протоколом можно путем его изучения в самом деле, можно просить изготовить и выдать на руки его копию, заверенную судом. Можно ограничиться его фотокопированием. Безусловно, всегда лучше иметь на руках удостоверенную судом копию протокола судебного заседания.
Для сличения полноты и правильности протокола и поможет аудиозапись судебного заседания на личном диктофоне или телефоне. Конечно, следует позаботиться о качестве аудиозаписи, независимо от того, записан ход судебного заседания на диктофон или на телефон. В том случае, если содержание протокола расходится с фактическим ходом судебного заседания, зафиксированным на аудионосителе, или в случае неполноты протокола, свои замечания на протокол, направляемые на имя судьи через канцелярию, можно снабдить компакт-диском с записью судебного заседания, которая производилась на диктофон. В заявлении следует указать наличие компакт-диска в качестве приложения. По правде говоря, судьи не любят приобщать такие доказательства к материалам дела, однако, несмотря на это, сам факт такой попытки может сыграть решающую роль при возникновении спора о содержании протокола.
Следует учесть, что судьи вышестоящей инстанции будут делать выводы о том, как проходило судебное заседание, что обсуждалось и какие заявления делались, изучая, в том числе протокол и замечания на него, если они принесены.
На практике с принесением возражений на протокол существуют некоторые сложности, пути разрешения которых стоит здесь рассмотреть.
Как указано выше, протокол судебного заседания должен быть составлен и подписан судом в течение трех дней после судебного заседания (ч. 3 ст. 230 ГПК РФ). Нередко срок этот судом не соблюдается в силу его загруженности. Как часто бывает, протокол может быть составлен через пять, 10 дней или даже месяц после даты судебного заседания, а в самом протоколе может быть указано, что составлен он в день судебного заседания. Получая на руки протокол, например, через месяц, заинтересованное лицо, таким образом, утрачивает возможность принести на него возражения, ввиду формального пропуска срока.
В таких случаях нужно, во-первых, каждый свой визит в суд для целей ознакомления с протоколом, когда протокол оказался не готов, фиксировать письменными обращениями в адрес судьи. Как обращаться с таким заявлением я указывал выше. Во-вторых, принося замечания на протокол, обязательно снабдить их ходатайством о восстановлении сроков для принесения таких замечаний, объясняя уважительность пропуска установленного срока для их принесения. При отсутствии такой просьбы о восстановлении срока судья, не рассматривая возражения, возвращает их заявителю, не оставляя в деле.
Судья, рассмотрев замечания на протокол, либо их удостоверит и оставит в деле, либо отклонит при несогласии с ними. В последнем случае он вынесет мотивированное определение об их полном или частичном отклонении. Замечания приобщаются к делу во всяком случае (ч. 1 ст. 232 ГПК РФ).
Замечания на протокол должны быть рассмотрены в течение пяти дней со дня их подачи (ч. 2 ст. 232 ГПК РФ).
Совет № 5. Заявления и ходатайства оформляйте письменно
Заявления – обращение к суду с просьбой что-либо сделать.
Ходатайство (ударение на второй слог) – также обращение к суду с просьбой что-либо сделать, но негласно между ними есть различия. Заявленное ходатайство подразумевает, что суд, рассмотрев его, должен принять одно из решений: удовлетворить ходатайство или нет. Заявления, как правило, такого реагирования суда не требуют, и служат для целей отражения каких-либо фактов или требования от суда или лиц, участвующих в деле, совершения действий, разрешения на которые не требуется. Например, перед началом судебного заседания можно сделать заявление о том, что участник намерен вести аудиозапись судебного заседания (как мы помним, разрешения судьи на такое действие не требуется, если проходит открытое судебное заседание).
ФОРМЫ
Ходатайство о приобщении к делу доказательств
Ходатайство о приобщении к делу аудиозаписи в качестве доказательства (гражданский процесс)
Рассмотрим ситуацию с ходатайством о приобщении доказательства к материалам дела.
Проще всего представить доказательства в суд в том случае, когда они приложены к исковому заявлению. В таком случае суд не рассматривает вопрос о приобщении доказательств к материалам дела, а принимает их вместе с иском. В тех же случаях, когда доказательства приобщаются к материалам дела (именно так мы называем процесс попадания того или иного доказательства в дело) уже после возбуждения дела, это делается с позволения судьи и с учетом мнения других лиц, участвующих в деле, и только в судебном заседании.
Для того чтобы приобщить какое-либо доказательство в дело, например, письменное доказательство в судебном заседании, нужно заявить соответствующее ходатайство. Выглядит это, примерно, так: «Уважаемый суд, прошу приобщить к материалам дела письменное доказательство, доказывающее вот это и вот это…». Судья, рассмотрев представленное письменное доказательство, ходатайство либо удовлетворяет и приобщает доказательство к делу, либо ходатайство отклоняет и возвращает доказательство заявителю ходатайства.
Здесь есть одна хитрость. В том случае, если ходатайство о приобщении доказательства заявлено устно и судья, отклонив его, вернет письменный документ заявителю, никто из вышестоящего суда в случае дальнейшей проверки дела может и не узнать о том, что такой документ просили приобщить к делу. Но вот если ходатайство оформлено письменно и к нему приложено доказательство, о приобщении которого просит заявитель, в таком случае, отклоняя ходатайство о приобщении и даже вернув письменное доказательство, судья должен приобщить письменное ходатайство в дело. И на приобщении письменного ходатайства (даже отклоненного) следует настоять. У вышестоящего суда будет возможность увидеть, что лицо соответствующее доказательство просило приобщить.