Что такое военные сборы в школе
Военные сборы в 10 классе: что это такое и обязательны ли они
Обязательны ли военные сборы в 10 классе — да, они проводятся для закрепления теоретических знаний, которые дети изучают на ОБЖ. Если мероприятие пропускают без уважительной причины, в классный журнал ставят оценку «неуд» по предмету «Основы безопасной жизнедеятельности».
Военные сборы — что это такое
Военные сборы — это занятия для военных запаса, в которые входят практические занятия, проводимые на территории воинских частей. Средняя продолжительность военных сборов — одна неделя.
Старшеклассники еще не принимали присягу, они военнообязанными не считаются (не относятся к военным запаса). Но основы военной службы входят в школьную программу ОБЖ, и учебные сборы на территории войсковых частей — это часть образовательного процесса.
В Приказе Минобороны РФ и Министерства образования и науки РФ от 24.02.2010 № 96/134 указано, что за военные сборы в 10 классе отвечают руководители образовательных учреждений, а местные военкоматы помогают в организации их проведения на территории воинских частей.
В этом же Приказе указана продолжительность учебных сборов: 5 дней, в которые входит обучение длительностью 35 учебных часов.
Для чего проводят военные сборы
Учебные планы по ОБЖ и планы проведения учебных сборов разрабатываются Министерством образования России совместно с Минобороной РФ.
Минобороны указывает, для чего школьникам дают начальные знания в области военной службы на уроках ОБЖ:
Главная цель, с которой проводят военные сборы у школьников (10 класс), — закрепить на практике знания, полученные на уроках ОБЖ.
Как проходят военные сборы
Сборы для школьников длятся 5 дней и включают обучение общей продолжительностью 35 учебных часов. Старшеклассников доставляют в военную часть, кормят и размещают в казармах за счет государства. Место, время проведения, все материальные вопросы и люди, которые отвечают за организацию, указываются в распоряжении руководителя местного высшего исполнительного органа власти.
Рекомендованный план, как проходят военные сборы в 10 классе (перечень изучаемых тем):
Участвуют ли в военных сборах девушки
В Приказе Минобороны РФ и Министерства образования и науки РФ указано, что к участию в сборах привлекают всех граждан, обучающихся в образовательных учреждениях. Исключение составляют только те, у кого есть освобождение по состоянию здоровья.
Здесь нет указаний о том, обязательны ли военные сборы в школе для девушек. На практике девушек на сборы не отправляют. Ни руководству школы, ни начальнику военной части не нужны дополнительные хлопоты по организации проживания и обучения для девушек. В школьную программу учениц 10 класса входят основы медицинских знаний по шести темам. Закреплять эти темы на практике в военной части особого смысла нет. Десятиклассницы сдают раздел «Основы медицинских знаний и оказание первой медицинской помощи» преподавателю ОБЖ в школе. Эта оценка учитывается при итоговой аттестации по предмету.
Как влияют военные сборы на аттестацию по ОБЖ у юношей
После прохождения сборов школьникам выставляют общую оценку в классный журнал с пометкой «Учебные сборы». Эту оценку учитывают при итоговой аттестации за весь курс ОБЖ в школе. Возможна неаттестация по ОБЖ из-за военных сборов в том случае, если ученик получил за сборы неудовлетворительную оценку, и остальные оценки по предмету не перевешивают этот «неуд».
Как отказаться от военных сборов
Разрешается не проходить военные сборы по уважительным причинам (по состоянию здоровья, если ученик предъявляет справку из больницы). Для таких старшеклассников в школе организуют изучение теоретической части учебных сборов и сдачу зачета.
Допускается отказ от военных сборов в 10 классе по религиозным мотивам (от участия в проведении стрельб, изучения ручного стрелкового оружия). В этом случае ученика освобождают от прохождения этих тем на основании заявления от родителей. Заявление пишут в свободной форме и передают директору школы до начала учебных сборов. Право на такой мотивированный отказ указано в пункте 53 Приказа Минобороны РФ и Министерства образования и науки РФ № 96/134.
Что будет, если самовольно не прийти на сборы
Если изучить программу учебных сборов, в ней не найдется ничего страшного и отталкивающего. Большинство парней воспринимают сборы, как небольшое приключение и возможность отдохнуть от школы. Родителей же беспокоит время, когда проводятся военные сборы в 10 классе: конец учебного года, время контрольных работ и экзаменов. Отказ от участия в сборах по причине того, что ребенок в эти дни готовится к сдаче других экзаменов, — не уважительная причина. Сборы — это закрепление знаний по ОБЖ — школьному предмету, входящему в общую школьную программу. Директор школы согласовывает время проведения сборов с начальником военной части, сдвигая даты на дни, менее загруженные учебой.
Что будет, если школьник не пришел на сборы и не предоставил ни медицинской справки, ни письменного заявления от родителей: ему поставят неудовлетворительную оценку. «Неуд» за сборы выставят в школьный журнал по предмету ОБЖ. Эту оценку учитель ОБЖ учтет при выставлении итоговой оценки за весь курс по предмету.
На практике, самым простой и законный способ не проходить сборы — справка из больницы. Но даже в этом случае школьник сдает теоретическую часть сборов и зачеты в школе.
Военные сборы в школе и колледже
На уходящей неделе депутаты внесли в Госдуму законопроект о допризывной и вневойсковой подготовке граждан к военной службе. Однако, как известно, начальные знания в области обороны молодые люди уже сейчас получают в возрасте 16-17 лет.
Так, с 1 января по 31 марта 2019 года в России состоится очередная кампания по первоначальной постановке граждан на воинский учет, а, следовательно, после новогодних каникул многие школьники и студенты колледжей обязаны будут получить начальные знания в области обороны, которые включают в себя военные (учебные) сборы, к которым стоит готовиться заранее.
Юрист правозащитной организации «Солдатские матери Санкт-Петербурга» Александр Горбачев рассказал об обучении основам военной службы, а также возможности молодых людей отказаться от прохождения военных сборов.
В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 1999 года № 1441 «Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе» юноши, а также по собственному желанию и девушки, получающие среднее и среднее профессиональное образование, при постановке на первоначальный воинский учет должны получить начальные знания в области обороны страны, военно-патриотическое воспитание и подготовку по основам военной службы. Эта обязанность возникает у молодых людей и в случае, если они не проходят обучение в школе или колледже.
Законодательство определяет целый спектр целей подготовки граждан по основам военной службы:
Обучение в области обороны предполагает как теоретическую, так и практическую части.
Теоретическую часть граждане осваивают в образовательных организациях в рамках предмета «Основы безопасности жизнедеятельности» и «Безопасность жизнедеятельности», а за пределами образовательных организаций для граждан, не проходящих обучение — в учебных пунктах созданных при образовательных организациях.
Обучение основам военной службы производится в течение учебного года и по результатам обучения знания молодых людей оцениваются преподавателем.
Не обучающиеся граждане направляются для получения знаний по основам военной службы районными военными комиссарами, начиная с 16-летнего возраста. Выявление граждан, не получивших знания в области основ военной службы, производится военными комиссарами при первоначальной постановке на воинский учет. Обучение граждан в учебных пунктах производится с учетом срока призыва граждан на военную службу, занятия в них проводятся по 2-3 раза в неделю продолжительностью 2-3 часа. По результатам обучения граждане сдают зачеты и получают справку об окончании обучения.
Практическая часть обучения связана с воплощением в жизнь теоретических знаний во время ежегодных учебных сборов. В соответствии с пунктом 33 Приказа Минобороны РФ и Министерства образования РФ и науки РФ от 24 февраля 2010 года № 96/134 к военным соборам привлекаются все граждане за исключением имеющих освобождение от занятий по состоянию здоровья.
Исходя из логики приказа, список лиц, освобожденных от учебных сборов, составляется директором образовательного учреждения из лиц, освобожденных от занятий по физической культуре, и лиц, предоставивших медицинские справки, свидетельствующие о невозможности прохождения учебных сборов по состоянию здоровья. Сведения о медицинских противопоказаниях к прохождению учебных сборов должны предоставляться родителями (родственники, близкие, попечители) молодого человека вместе с заявлением, написанным на имя директора образовательного учреждения, с просьбой освободить ребенка от учебных сборов.
Продолжительность учебных сборов равна 5 дням (35 учебных часов), в ходе которых гражданами изучаются:
В процессе учебных сборов проводятся мероприятия по военно-профессиональной ориентации.
В большинстве случаев обучение происходит на территории войсковой части.
Оценка, выставленная по результатам учебных сборов, заносится в классный журнал и учитывается при вынесении итоговой оценки за весь курс обучения по предмету.
Важно, что от прохождения военных (учебных) сборов гражданин может отказаться в связи с наличием у него убеждений, препятствующих военной службе. Несмотря на то, что пунктом 53 Приказа Минобороны РФ и Министерства образования РФ и науки от 24 февраля 2010 года № 96/134 предусмотрена возможность отказа от прохождения военных сборов только по религиозным убеждениям, на практике это право могут реализовать и граждане, чьим светским антивоенным убеждениям противоречит несение военной службы. О наличии таких убеждений родителям (законным представителям) и самому молодому человеку необходимо до начала сборов письменно уведомить руководителя образовательного учреждения, попросив об освобождении от сборов. Образец такого заявления об отказе от военных вы можете найти здесь.
Для граждан, не прошедших учебные сборы по уважительной причине, в образовательном учреждении (учебном пункте) организуются теоретическое изучение материалов учебных сборов и сдача зачетов. На практике замена учебных сборов, как правило, заключается в написании 2 рефератов по темам, связанным с подготовкой граждан к военной службы, а для граждан, отказывающихся от военных сборов по убеждениям совести – к написанию рефератов по вопросам реализации гражданами права на прохождение альтернативной гражданской службы (вопрос выбора темы реферата определяется преподавателем по своему усмотрению).
Каждый год (особенно часто — весной) родители десятиклассников, кто с удивлением, кто с возмущением, а кто и с радостью, узнают, что их детей забирают на пять дней на военные сборы. Происходит это в рамках предмета ОБЖ, но, по сути, это то, что в советское время называлось НВП, то есть начально-военная подготовка. В прошлом этот предмет обычно вел военрук, как правило, отставной прапорщик, которого между собой дети назвали «Пиночет».
насКолько эти сборы законны, обязательны ли они и, главное, что будет с теми, кто туда не поедет?
Судя по форумам, где обсуждается эта тема, родители не имеют общей позиции, как относиться к этим сборам: многие считают, что, по крайней мере, для мальчиков пять дней хождения строем, беганья в противогазе и другой романтики солдатской жизни не только не помешают, но и совершенно необходимы для нормального «мужского воспитания» в духе патриотизма и тому подобного.
Другие родители (как правило, те, чьи дети учатся в школах с высоким рейтингом) возмущены, что ребят на пять дней в самое горячее время — под конец года, когда в сильных школах идут экзамены и годовые контрольные, — вырывают из учебного процесса ради строевой подготовки. Третьи очень обеспокоены вопросами безопасности — совершенно непонятно, кто в эти пять дней несет ответственность за здоровье детей, кто следит за тем, что ребенок выдержит нагрузку (и эти переживания отнюдь не беспочвенны: несколько несчастных случаев, которые произошли в разные годы на сборах, подтверждают опасения, ведь никакой медкомиссии дети не проходят). Некоторые московские школьники рассказывают, как перед их отправкой на сборы с родителей брали расписку о том, что в случае укуса клеща (эти насекомые переносят тяжелые болезни: энцефалит и боррелиоз) семья берет ответственность на себя, а вот организаторы ни за что не отвечают.
«меня выгоняют из школы, я в 10 классе не аттестован по ОБЖ»
«У меня возник такой вопрос. Я учусь в 10 классе, и вдруг нам объявили, что нас отправляют на военные сборы с военруком за тридевять земель на пять дней. Да еще и заставляют покупать военную форму: школа не собирается нам ее выдавать. У меня нет особого желания ехать, так как, по рассказам одиннадцатиклассников, там, в основном, пьяные военруки. Да и отец мой против. Скажите, могу ли я отказаться, и на какие законы или документы ссылаться отцу? Я читал где-то, что до 18 лет ребенка без согласия родителей не имеют права никуда забирать, да и сборы могут применяться только к солдатам запаса. Заранее спасибо!» — задает свой вопрос на сайте правовой помощи призывникам пытливый московский десятиклассник.
«Мой ребенок учится в 10 классе обычной средней школы. Недавно ребятам объявили о неких военно-полевых сборах летом, в течение пяти дней. Сын сказал, что, мол, махали каким-то приказом из военкомата — соглашением между школой и военкоматом или чем-то вроде этого. Как я понял, школу привязывают к какой-то военной части, и дети проходят военную подготовку. На лето есть планы, и эти сборы с ними не вяжутся. Не могли бы вы разъяснить, является ли мероприятие обязательным? Есть ли какая-то правовая база у этих сборов? Что нужно сделать, чтобы ребенка туда не отправлять?» — вот типичный вопрос от родителя.
Самое неприятное в этой ситуации, что никакого внятного ответа на все эти вопросы никто не может дать. «Вы имеете полное право отказаться. На военные сборы могут призвать только из запаса», — однозначно и сразу отвечают многие юристы. Но далеко не все так просто. Конечно же, несовершеннолетние, которые не являются военнообязанными, не могут в обязательном порядке быть призваны на «военные сборы». Но проблема в том, что эти сборы, которые являются военными по сути, организуются военкоматами или другими военными организациями на базах воинских частей, на самом деле военными не считаются — они называются «учебными сборами» и фактически проходят как часть учебной программы по предмету ОБЖ.
Еще в 1998 году Министерство образования включило в школьную программу раздел «Основы военной службы», где должны изучаться вопросы, касающиеся Вооруженных сил РФ, боевых традиций, военных символов и так далее — всего 40 учебных часов. В приказе Минобороны РФ и Министерства образования и науки РФ от 24 февраля 2010 года № 96/134 указано, что «учебные сборы проводятся на территории войсковых частей». Но то, насколько рьяно школа участвует в военно-патриотической подготовке, зависит, видимо, прежде всего от позиции администрации. Степень добровольности участия ребят тоже, как выяснилось на практике, зависит от конкретного учебного заведения.
Ученики некоторых школ рассказывают, как им удалось избежать сборов. Самый простой и неконфликтный способ — получить освобождение по здоровью или взять справку о болезни в эти дни. Вряд ли такое поведение способствует воспитанию патриотического духа у молодого поколения, зато учит конформизму, который, возможно, в наши дни пригодится им даже больше.
Дети, которые не хотят заниматься военной подготовкой по идеологическим соображениям, как правило, просят своих родителей написать заявление на имя директора. Говорят, что часто такие заявления встречают без восторга, но не принять не могут. В таком случае нужно обязательно поинтересоваться, каким альтернативным образом ребенок пройдет аттестацию по ОБЖ, поскольку встречаются и радикальные школьные администрации, которые грозят отчислением из школы. «Меня выгоняют из школы, я в 10 классе не аттестован по ОБЖ — не поехал на военные сборы. Можно ли оспорить это решение?» — спрашивает Илья из Москвы. Выгнать из школы в 10 классе Илью на самом деле не могут, но вот изрядно попортить нервы и аттестат — вполне.
Как избежать военных сборов, если вы старшеклассник
«Афиша Daily» поговорила с недавними и нынешними старшеклассниками об их опыте с военными сборами и попросила правозащитницу рассказать о том, как от них можно отказаться.
В старших классах советских школ существовал предмет НВП — начальная военная подготовка. Школьники и школьницы собирали и разбирали автоматы, учились перевязывать раненых, маршировать и надевать противогаз. А мальчиков еще и отправляли на сборы.
В 1990-х годах фрагменты НВП перекочевали в состав ОБЖ, причем в наследство ОБЖ достались и преподаватели НВП — вышедшие в отставку военные. Шло время, издавались и дополнялись приказы об организации школьного образования, но пункт о военных сборах для старшеклассников так или иначе сохранился. Необходимость и обязательность их, впрочем, не раз ставилась под сомнение. Поводом для дискуссий, как правило, становились несчастные случаи на сборах.
Сейчас многим десятиклассникам и их ровесникам, которые учатся в колледжах, приходится участвовать в военных сборах. Правозащитники говорят, что первые задокументированные случаи отказа от сборов по убеждениям появились более двух лет назад, но вопрос о том, как на законных основаниях избежать этого мероприятия, волновал граждан РФ и раньше. «Афиша Daily» решила узнать, как проходят военные сборы в школе, можно ли от них отказаться и какие у такого решения бывают последствия.
Спустя несколько дней меня попросили прийти к директору с законным представителем. Она провела небольшую беседу со мной и моей мамой: оказалось, что позиция директора такая же, как и у остальных. Главное, что в итоге от сборов меня все-таки освободили.
Сборы я должен был проходить в мае 2014 года, когда учился в десятом классе школы в Каменске-Уральском. В феврале нас всем классом водили на первоначальную постановку на воинский учет. Когда я узнал о предстоящих сборах, я был в шоке: что, это серьезно есть? Советский Союз какой-то. Первая мысль: наверное, заболею, с чего я вам что-то должен? Я думал, что можно не ехать, только заболев. То, что отказаться от сборов можно по убеждениям, я узнал позже.
Мама отнеслась к моему нежеланию идти на сборы спокойно: ну не хочешь и ладно, в армию ты все равно не пойдешь. Врач выписал мне справку на основании ВСД, я отдал ее классному руководителю. Подумал, что лучше буду в это время готовиться к ЕГЭ.
Одноклассники говорили, что на сборах было весело. Я отвечал: «Окей, вам весело, мне не весело, я не хочу этой фигней страдать». У меня уже тогда было внутреннее неприятие: это какие-то армейский штучки, ограничение моей свободы. Спасибо, не надо.
Мои одноклассники каждый день ездили на автобусе в воинскую часть в Травянке, притом сами платили за дорогу. Из положительного на сборах — никто их не бил. Из отрицательного — за ними там почти никто не следил. Все-таки десятый класс, несовершеннолетние, за них же должны нести ответственность.
Осенью в школе проходит День здоровья — вроде бы причем здесь милитаризм, а там постоянно стреляли из винтовки.
Весной, когда я учился на первом курсе направления юриспруденция СПбГУ, я пошел на встречу проекта «Движение сознательных отказчиков от военной службы» и с тех пор работаю в этой организации, консультирую призывников. Если говорить именно об отказах от военных сборов в школе по убеждениям совести, то этот способ используют единицы. Все считают, что проще заболеть, чем ругаться с директором. Да, все воспринимают это как ругань. Боятся последствий. Боятся, что им испортят аттестат.
Они длились пять дней. Первые три дня сборы проходили на школьной спортивной площадке и спортивной площадке в лесу, на четвертый день было занятие на военной кафедре КХТИ (Казанский национальный исследовательский технологический университет. — Прим. ред.). В пятый день должны были пройти стрельбы из автоматов Калашникова на полигоне танкового училища в пригороде. Руководил сборами учитель ОБЖ, а на военной кафедре командовали их преподаватели.
В первые три дня не было ничего особенного: просто играли в футбол, волейбол, бегали по стадиону, подтягивались и отжимались. Мы ночевали дома и приходили в школу как на обычные уроки. На кафедре КХТИ нас усадили в класс, прочитали лекцию по военной истории и истории университета. Потом вывели на плац, который был на закрытой территории, и объявили начало занятия по строевой подготовке. Я ушел с построения, потому что меня взбесил тот факт, что я еще гражданский, а меня уже изолировали и мною уже командуют. Участвовать в стрельбах на следующий день я тоже отказался. Учитель и директор были, мягко говоря, недовольны моим решением, но учитель в итоге заступился за меня.
Вообще, я интересуюсь военной историей. Когда я стал в ней нормально разбираться, у меня сформировались пацифистские убеждения, ибо я понял, что война — это зло, а для нашей страны наша жизнь (жизни мужчин, что защищали страну) не стоит ничего.
Я учусь в коммерческом колледже и должен был пройти сборы в апреле 2016 года. В отличие от школы нам приходится платить за сборы — около 2250 рублей. Мне не хотелось на сборы. Я готовлюсь проходить альтернативную гражданскую службу, и у меня не было желания платить за то, что мне совершенно не нужно.
В одно время с тем, как начали раздавать договоры, я написал заявление об отказе на имя директора колледжа, в отделы образования по городу, субъекту, в отдел военного комиссариата, губернатору и уполномоченному по правам человека по области. Из военного комиссариата, колледжа и уполномоченного пришли ответы — о том, что от сборов отказаться нельзя. В учебной части мне сказали, что если я пропускаю сборы, то не смогу получить диплом об окончании учреждения. После долгого разговора они подключили еще и психолога колледжа, но мы в итоге ни к чему не пришли. Даже то, что я во время сборов официально был на больничном, мне не помогло.
В конце учебного года преподаватель по ОБЖ отказался выставлять мне оценку, сославшись на то, что я пропустил сборы, и сказал самому разбираться в учебной части. Там сказали что-то вроде: «Мы тебя предупреждали». Вместе с правозащитницей Еленой Поповой я составил жалобу на преподавателя и отправил ее в местные органы по образованию. Пришел ответ, что в действиях колледжа ничего противозаконного нет. На этом я решил закончить. В колледже сошлись на варианте, более-менее устраивающем обе стороны: я перевожусь на заочную форму обучения, что позволит мне избежать сборов.
За это время у меня сложилось убеждение, что законным путем сейчас от сборов никак не отказаться. Мне кажется, все успешные истории об отказах школьников участвовать в сборах объясняются тем, что их просто прикрывали руководители.
Об обязательности сборов
Есть совместный приказ Министерства обороны и Министерства образования от 2010 года, в соответствии с которым все молодые люди — десятиклассники и учащиеся колледжей — обязаны посетить пятидневные учебные сборы. Степень рьяности выполнения приказа, однако, не везде одинаковая, потому что вывезти детей куда-то — это очень хлопотно. Где-то военные сборы обязательны, где-то их может вовсе не быть.
Об отказе от военных сборов
Отказ от военных сборов в школе не массовое явление. Количество таких случаев за год я могу пересчитать по пальцам одной руки, но это не значит, что это не играет никакой роли. Здесь уместна параллель с прохождением альтернативной гражданской службы: мало людей пользуются правом на АГС, но закон об АГС имеет колоссальное моральное и правовое значение — он расширяет правовое пространство защищенности и свободы человека. Поэтому мне кажется очень важным то, что делают сегодня немногие молодые люди, которые подают заявления об отказе от сборов. Это пример того, что так делать можно.
О форме и сроках подачи заявления
Может быть несколько типов заявлений: заявление от самого человека, заявление от родителей и, как мне кажется, самый удачный вариант — коллективное заявление, например, от нескольких мальчиков или от нескольких семей. Мы заметили, что они оказывают более сильное давление. Заявление можно подать в любой момент, но лучше не делать этого слишком рано, скажем, за полгода до сборов, чтобы не было психологического давления со стороны учителя ОБЖ и администрации школы.
О том, куда писать заявление об отказе
Мне кажется логичным отправить заявление от отказе от сборов во все органы, которые принимают участие в их организации, и их начальству и указать всех адресатов в шапке письма. Если мы отправляем какому-то одному должностному лицу, начинается перекладывание ответственности. Когда вы пишете целому ряду должностных лиц, вы таким образом ставите в известность всю систему — и они должны будут найти кого-то, кто будет давать ответ по существу.
Я бы писала начальнику отдела военного комиссариата по тому району, где молодой человек состоит на первоначальном воинском учете или где он, скорее всего, будет стоять по достижении 18 лет. Дальше — начальству этого отдела — военному комиссару субъекта РФ.
Это же совместный приказ Министерства обороны и Министерства образования, так что я бы писала и директору школы, и — обязательно — начальству директора — в органы исполнительной власти по району и по субъекту, которые занимаются образованием.
Еще можно отправить заявление уполномоченному по правам человека в вашем регионе или — вместо него — уполномоченному по правам ребенка.
О содержании заявления
Читаем в Инструкции, зачем проводятся эти сборы. Это не спортивное соревнование, не олимпиада, там очень четко написано, что это подготовка к военной службе. Да, это в рамках предмета ОБЖ. Если человек говорит, что не может проходить военную службу в силу своих убеждений, то подготовка к военной службе тоже же им противоречит. Это логично. Чего я прошу? Освободить меня от сборов. Читаем, какие могут применяться меры, если человек не участвовал в сборах без уважительных причин. Ему выставляют оценку «неудовлетворительно». Мы просим не выставлять такую отметку, потому что полагаем, что неучастие в сборах по идейным убеждениям — это уважительная причина.
В Инструкции написано, что к сборам привлекаются «все граждане, обучающиеся в образовательных учреждениях и в учебных пунктах, за исключением имеющих освобождение от занятий по состоянию здоровья», то есть там ничего не говорится про освобождение от занятий по идеологическим причинам. Единственное — «по религиозным мотивам» можно отказаться от участия в стрельбе.
Но Инструкция не может ограничивать жизнь человека — она может ограничить только деятельность должностного лица. И конечно же, человек может отказываться от службы не только из-за соображений религии. Во второй главе Конституции РФ, которая является пересказом Всеобщей декларации прав человека, в Пакте о гражданских политических правах, предусмотрено право человека на свободу совести и право на убеждения.
Можно ссылаться на статью 18 Всеобщей декларации прав человека, статью 18 Международного пакта о гражданских и политических правах и статью 9 Европейской конвенции о правах человека — это о праве на свободу совести. Также можно сослаться на Конвенцию о правах ребенка, где отмечено, что ребенок имеет право иметь убеждения. Они могут быть даже отличными от убеждений родителей. Необязательно ссылаться на международное законодательство. Я это советую скорее, чтобы человек понимал, что за ним есть некая правовая позиция. Право на отказ от обязательной военной службы по убеждениям совести стало общепризнанным правом человека, которое напрямую связывается с правом на свободу совести и убеждений (образец заявления об отказе от сборов можно найти здесь.— Прим. ред.)
О действиях после подачи заявления
Что еще делать в сложной ситуации? Когда учителя угрожают, что наставят двоек, можно официально запросить выписку текущих оценок по определенным предметам. Это нужно на тот случай, если ученику потом вместо пятерок пририсуют двойки и колы и скажут, что, вообще-то, он был неуспевающим и сборы тут ни при чем. Понятно, что это гипертрофированная ситуация, но можно сделать это, чтобы исключить возможность фальсификации.
Ответ на заявление, по всей вероятности, не будет решением всего. Не надо отчаиваться, если он будет ни о чем, если там перечисление строчек из федерального законодательства или Инструкции. Бывает ответ в том духе, что вы должны пройти сборы. Бывают ответы с явно неправовыми вещами. Среди этих ответов рано или поздно встретится тот, где будет рациональное зерно, за которое мы можем зацепиться и двигаться дальше.
В Инструкции написано, что при уважительной причине пропуска сборов «организуются теоретическое изучение материалов учебных сборов и сдача зачетов». Я сталкивалась с ситуацией, когда молодому человеку предложили сдать реферат по теме, связанной со сборами. Ну он благополучно нашел материал в интернете, скомпоновал и сдал его, на этом его теоретическое обучение закончилось. Был и такой случай, что старшеклассник просто посещал занятия в школе во время сборов.