Что такое военно политическая обстановка

ВОЕННО-ПОЛИТИЧЕСКАЯ ОБСТАНОВКА

ВОЕННО-ПОЛИТИЧЕСКАЯ ОБСТАНОВКА — доминирующее состояние военно-политических отношений субъектов политики и их военных организаций на данный момент (период) времени. Важнейшим параметром В.-п.о. мирного времени является степень опасности развязывания войны (военного конфликта).

Смотреть что такое «ВОЕННО-ПОЛИТИЧЕСКАЯ ОБСТАНОВКА» в других словарях:

ОБСТАНОВКА ВОЕННО-ПОЛИТИЧЕСКАЯ — ВОЕННО ПОЛИТИЧЕСКАЯ ОБСТАНОВКА … Юридическая энциклопедия

Политическая ситуация в России в 1917—1918 годах — Смена власти в России в 1917 1918 годах … Википедия

Партийно-политическая работа — ПАРТИ́ЙНО ПОЛИТИ́ЧЕСКАЯ РАБÓТА в Сов. Вооруж. Силах, составная часть руководства КПСС Вооруж. Силами, идеологич. и организаторская деятельность воен. советов, командиров, политорганов и парт. орг ций по проведению в жизнь политики партии в армии… … Великая Отечественная война 1941-1945: энциклопедия

әскери-саяси жағдай — (Военно политическая обстановка) саясат субъектілерінің әскери саяси қарым қатынастарының және олардың әскери ұйымдарының жиынтығы … Казахский толковый терминологический словарь по военному делу

Барак Обама — (Barack Obama) Барак Обама это 44 й президент Соединенных Штатов Америки, первый темнокожий президент на этом посту Биография президента США Барака Обамы, в том числе его политическая карьера, деятельность в сенате штата Иллинойс и затем в Сенате … Энциклопедия инвестора

Великая Отечественная война Советского Союза 1941-45 — справедливая, освободительная война советского народа за свободу и независимость социалистической Родины против фашистской Германии и её союзников (Италии, Венгрии, Румынии, Финляндии, а в 1945 и Японии). Война против СССР была развязана… … Большая советская энциклопедия

Берлинская наступательная операция — Великая Отечественная война, Вторая мировая война 300px Советские штурмовики в небе над Берлином … Википедия

Источник

Что такое военно политическая обстановка

Центр стратегических оценок и прогнозов

Автономная некоммерческая организация

Понятие «военно-политическая обстановка» (ВПО) относится к категории наиболее используемых в исследовании военно-политических процессов. Помимо Генерального штаба, а также научных исследователей, им активно оперируют такие военные издания, как «Военная мысль», «Красная звезда», «Зарубежное военное обозрение» и многие др. Однако единого понимания сущности, структуры и содержания этого явления среди военных ученых до сих пор не сложилось.

В качестве факторов и условий (без конкретизации, что есть что) указываются: наличие и содержание законов, уставов и других право­вых актов; состояние войск — состав, оснащенность и укомплектован­ность, морально-боевые качества; места дислокации или базирования — их экономическое состояние, удаление от границы, условия раскварти­рования войск; наличие полигонов и т. д.

Таким образом, в среде исследователей военных и военно-политических процессов пока нет единого понимания сущности военно-политической обстановки. Более того, ни одно из рассмотрен­ных нами определений ВПО не содержит в себе необходимого и до­статочного числа существенных признаков этого явления, что требуют правила формирования понятий в формальной логике, которая пред­ставляет собой основу рационального познания. Причем авторы никак не поясняют, почему под ВПО они понимают именно это определение, а никакое другое. Помимо этого, даже близкие к ВПО понятия не име­ют общих признаков с обстановкой вообще.

Это происходит потому, что рассматриваемые термины образова­лись вследствие задействования исследователями только чувственной, а не рациональной формы познания, что явно недостаточно для формирования научного понятия. Ни в одном случае авторы не попытались установить общее, родовое понятие термина «военно-политическая об­становка», а именно — «обстановка», выявить его признаки и только после этого, путем логической операции ограничения понятий устано­вить разновидности «обстановки», к которым относится и ВПО.

Как показывает проведенный нами обзор ситуации с формулиров­ками такого понятия, как «военно-политическая обстановка», каждый исследователь по-своему рассматривает ту часть обстановки, которая ему представляется как военно-политическая. И когда разные структурные организации даже в рамках одного ведомства докладывают руководству документы, освещающие ВПО в какой-то стране или регионе, то может получиться, что в реальности эти документы освещают разные явления.

В этой связи совершенно очевидна необходимость единого понима­ния хотя бы в рамках одного ведомства, сущности и содержания данно­го явления.

Прежде всего необходимо указать, что во всех случаях под обста­новкой мы понимаем нечто такое, что постоянно меняется. Не случай­но, именно с этим существительным всегда используются глаголы «из­менилась», «меняется», «осложнилась», «нормализовалась» и т. д. Ме­няться могут в первую очередь отношения как философская категория, связывающая различные субъекты. Но отношения могут быть и в форме противоречий (отношения между противоположностями/ субъектами), без которых нет никакого развития. Диалектика указывает, что проти­воречие в своей эволюции проходит несколько этапов: зарождение, разви­тие, разрешение. Каждый из них представляет собой определенное со­стояние отношений.

Таким образом, диалектический метод позволил нам установить существенные признаки понятия «обстановка». К ним относятся, во-первых, наличие субъектов, формирующих обстановку. Во-вторых, наличие отношений между субъектами. В-третьих, определенное состояние отношений, которое формируется в результате тех или иных действий этих субъектов.

Субъектами, формирующими обстановку, могут выступать отдельные лица, в том числе в семье, коллективе; группы, коллективы, органи­зации лиц, объединенных общностью различных интересов, в том числе трудовых, экономических, финансовых, культурных, этнических, религиозных, общественных, политических; государства и межгосудар­ственные объединения (Евросоюз, СНГ); международные межправи­тельственные организации (ООН, ОБСЕ, АС, ЛАГ, ОИК, АСЕАН и др.); незаконные вооруженные группировки и формирования, которые имеются в распоряжении политической оппозиции в том или ином государстве; криминальные группировки, в том числе вооруженные; государственные вооруженные формирования (подразделения, части, соединения милиции, полиции, жандармерии, национальной гвардии, вооруженных сил); объединенные вооруженные силы различных госу­дарств, коалиций государств или военных блоков (союзов).

Отношения между субъектами и складывающиеся в этих отношени­ях противоречия могут быть семейными, трудовыми, политическими, экономическими, религиозными, межнациональными, криминальны­ми, военными и др., а также основными и неосновными, главными и неглавными, внутренними и внешними, антагонистическими и неан­тагонистическими.

Противоречия ниоткуда не берутся. Они вырастают из условий — та­ких обстоятельств, которые необходимы для возникновения какого- либо нового явления, в том числе, например, войны, способствуют это­му возникновению, но сами вызвать его не могут. Это объективные, длительное время (исторически) складывающиеся обстоятельства по­литического, финансово-экономического, военного, географического (территориального), демографического, этнического, национального, религиозного характера, в которых существуют и развиваются государ­ства, народы, религиозные или этнические общности.

Например, превосходство в военной мощи одного государства над дру­гим — объективное военное условие возможного обострения ВПО или даже начала войны, но само по себе это не означает обязательного изме­нения обстановки. Проживание на одной территории разных народов так­же является объективным условием возможного обострения отношений между ними или даже вооруженных столкновений. Объективным усло­вием может стать и наличие территориальных претензий одного государ­ства к другому. Внутри страны возможно существование большого разрыва между богатыми и бедными, и это служит объективным, но не всегда до­статочным условием для антиправительственных выступлений.

Состояния отношений имеют большой диапазон между миром и вой­ной. В состоянии мира субъекты развивают отношения сотрудничества, взаимопомощи, партнерства, а в состоянии войны применяют все име­ющиеся в их распоряжении средства насилия.

Таким образом, ключевым фактором понимания процесса формирова­ния того или иного состояния отношений является характер тех средств, которые субъекты используют в отношениях со своими союзниками или противниками.

Таким образом, совокупность трех выявленных нами существен­ных признаков представляет собой содержание понятия «обстановка». Однако для более глубокого понимания предмета нам необходимо в соот­ветствии с правилами и законами формальной логики провести опера­цию деления понятий (разновидность классификации). Это деление осу­ществляется по видоизменению признака и дихотомическим образом.

Основой деления по видоизменению признака является признак, при из­менении которого образуются видовые понятия, входящие в объем делимо­го (родового) понятия.

Проводя деление по первому признаку (субъекты обстановки), мы об­наруживаем следующие виды обстановки:

между отдельными лицами, в том числе в семье, коллективе (семей­ная, внутриколлективная);

между группами, коллективами, организациями лиц, объединенных общностью различных интересов, в том числе трудовых, экономиче­ских, финансовых, культурных, этнических, религиозных, обществен­ных, политических (на предприятии, в организации, в населенном пун­кте, в какой-то части страны, в стране);

между криминальными группировками (в населенном пункте или его части);

между незаконными вооруженными группировками и формирова­ниями (в населенном пункте, части страны, в стране, на границе с дру­гим государством);

между государствами и межгосударственными объединениями (ре­гиональная или субрегиональная);

между государствами и международными межправительственными организациями (глобальная, региональная, субрегиональная);

между незаконными вооруженными формированиями, с одной сторо­ны, и государственными вооруженными формированиями (подразделе­ниями, частями, соединениями милиции или полиции, жандармерии, на­циональной гвардии, вооруженных сил) — с другой (в населенном пункте, части страны, в стране, на границе с другим государством);

между вооруженными силами различных государств, коалиций государств или военных блоков/союзов (глобальная, региональная, субрегиональная).

Деление по видоизменению второго признака (противоречия в отно­шениях между субъектами) позволяет вычленить такие виды обстанов­ки, как политическая, экономическая, социальная, межнациональная, религиозная, криминальная, военная, военно-политическая и т. д.

Дихотомическое деление (на два противоречащих понятия) по тре­тьему признаку (состояние отношений) позволяет обнаружить прямо противоположные состояния отношений между субъектами — мирное и военное.

Таким образом, обстановка представляет собой предельно широкое понятие, охватывающее все многообразие состояния отношений на всех уровнях от индивидов до межгосударственных объединений. Установлен­ные признаки позволяют дать определение обстановки как определенное состояние отношений между различными субъектами.

Военно-политическая обстановка представляет собой разновидность об­становки, которая несет в себе элементы политических средств и средств вооруженного насилия. Примерную аналогию можно провести с известной формулой JI. Троцкого — «ни мира, ни войны». ВПО — это уже и не полное состояние мира, но еще и не состояние войны. Даже из самого словосоче­тания «военно-политическая» следует, что эта разновидность обстановки «выросла» из политической (мирной) и движется в направлении военной.

В системе категорий логики военно-политическая обстановка являет­ся более узким, видовым понятием по отношению к обстановке как родо­вому понятию. Соотношение родового и видового понятий раскрывается через закон обратного отношения между объемом и содержанием поня-тия. Суть закона состоит в том, что увеличение содержания понятия ве­дет к образованию понятия с меньшим объемом, а уменьшение содержа­ния — к образованию понятия с большим объемом. Увеличивая понятие «обстановка» прибавлением нового признака «военно-политическая», мы переходим к понятию «военно-политическая обстановка», имеюще­му меньший объем, а также уже и свои собственные видовые признаки.

Главным видовым признаком понятия «военно-политическая обста­новка» является наличие военно-политических субъектов, которые и фор­мируют военно-политические отношения, определенное состояние ко­торых и рассматривается как ВПО.

Военно-политические субъекты — это такие политические организа­ции, которые имеют в своем распоряжении вооруженные силы или во­оруженные формирования (даже незаконные) и отстаивают свои инте­ресы, в том числе с использованием указанных сил/формирований. К ним относятся государства с их вооруженными силами; объединения государств, в том числе военные коалиции, блоки и союзы; оппозици­онные внутригосударственные организации, движения, группировки, в том числе антиколониальные и национально-освободительные, об­ладающие вооруженными формированиями и выдвигающие полити­ческие требования (смены власти, национального самоопределения в рамках данного государства, достижения независимости и образования самостоятельного государства и т. д.).

Наличие видовых признаков позволяет нам дать определение ВПО. Военно-политическая обстановка — это состояние отношений, складывающихся в результате взаимодействия различных военно-политических сил.

Другие разновидности обстановки формируют свои собственные субъ­екты. Международная обстановка складывается в результате взаимодей­ствия наиболее влиятельных и мощных в политическом, экономическом и военном плане субъектов международных отношений, главным обра­зом государств и их объединений. На нее влияет использование силовых средств внешней политики. Но как только на международной арене от­ношения осложняются вследствие деятельности военно-политических субъектов, появляются основания говорить об осложнении ВПО в гло­бальном масштабе.

Военно-стратегическая обстановка показывает соотношение военных сил в стратегическом масштабе. Она формируется в результате взаимо­действия военно-стратегических сил (субъектов военной стратегии) — военных блоков (союзов), а также государств, обладающих наиболь­шей военной мощью. В середине 1970-х годов, например, она характеризовалась военно-стратегическим паритетом между СССР и США. В начальный период Второй мировой войны военно-стратегическая обстановка определялась доминирующим положением Германии и ее союзников на фронтах войны, а на заключительном этапе — господ­ствующим положением государств антигитлеровской коалиции.

Военная обстановка характеризуется взаимодействием военных сил (субъектов военной политики). Она складывается в условиях войны или военного конфликта в стране или регионе. И хотя военная сила ис­пользуется в политических интересах, в условиях военной обстановки на первое место выходят вооруженные силы или формирования.

Если мы говорим о военной обстановке, то речь должна идти как ми­нимум о действиях оперативных или оперативно-стратегических объе­динений (армий и фронтов), которые и определяют обстановку в ходе войны (прилагательное «военная» в словосочетании «военная обста­новка» происходит от коренного слова «война»). В период Великой Оте­чественной войны характер военной обстановки определяли действия фронтов.

Внутриполитическую обстановку (в пределах одного государства) формируют политические силы (субъекты политики) — органы госу­дарственной власти, партии, другие политические организации, движе­ния или группировки, религиозные, религиозно-политические, этни­ческие и другие организации, отстаивающие невоенными средствами политические цели. В повседневной деятельности внутриполитическая обстановка складывается в результате взаимодействия всех субъектов политики.

Главное отличие внутриполитической обстановки от всех других ее видов состоит в том, что она формируется субъектами, не использую­щими друг против друга вооруженного насилия как средства разреше­ния политических противоречий. Разгон полицией демонстрации не является достаточным основанием для квалификации обстановки как военно-политической. Это просто осложнение внутриполитической обстановки.

Рассмотренные рассуждения дают возможность выяснить характер обстановки в той или иной стране как внутриполитической, военно-политической или военной. Если в стране в данный момент действуют только политические силы, то и обстановка будет внутриполитической. Если имеются противостоящие военно-политические силы, то незави­симо от того, используется ли военная сила или только потенциально может быть использована, обстановка является военно-политической. Но если борьба противостоящих военно-политических сил приобре­ла характер войны, то обстановка классифицируется как военная, по крайней мере в тех районах, где идут военные действия.

Если, например, в стране имеется антиправительственная группировка, ста­вящая перед собой политические цели (захват власти, отторжение части тер­ритории данного государства, получение самоопределения какого-либо этно­са вплоть до его отделения и образования самостоятельного государства и т. д.) и в распоряжении которой находятся вооруженные формирования, то имеют­ся все основания говорить о военно-политической или даже военной обстанов­ке в стране, или в какой-то ее части. В данном случае возможно обстановку в государстве в целом квалифицировать как внутриполитическую, а в отдельном его районе (там, где правительственные силы проводят операцию или операции против незаконных вооруженных формирований) как военно-политическую или военную.

В масштабах региона или всего мира, где основными субъектами выступают государства с их вооруженными силами и союзы/коали­ции государств, обстановку можно квалифицировать как военно-политическую в тех случаях, когда осуществляется подготовка к войне, военному конфликту или военной операции одного государства (воен­ного союза) против другого, или в каком-то регионе между несколь­кими государствами происходят вооруженные столкновения.

Таким образом, военно-политическая обстановка является видовым понятием по отношению к обстановке как родовому. Она несет в себе признаки родового понятия и имеет свои собственные видовые при­знаки. Основным признаком и структурным компонентом ВПО высту­пают военно-политические субъекты, которые, используя различные средства в процессе удовлетворения своих потребностей и отстаивания своих интересов, действуют в системе военно-политических отноше­ний и формируют определенный уровень обстановки.

Будучи видовым понятием по отношению к обстановке как родо­вому, ВПО имеет схожие признаки с другими разновидностями обста­новки — внутриполитическая обстановка, военная обстановка, военно-стратегическая обстановка, международная обстановка. Именно поэтому одна разновидность обстановки при определенных условиях может перерастать в другую, причем это перерастание может происхо­дить в направлении как от мира к войне, так и обратно.

Таковы основные методологические подходы к определению военно-политической обстановки как относительно самостоятельного явления. Более детальное исследование особенностей анализа ВПО на различных уровнях требует отдельного рассмотрения.

МАХОНИН В.А.

Источники

Источник

Структура и особенности современной военно-политической обстановки

МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ИНСТИТУТ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ (Университет)

Кафедра всемирной и отечественной истории

по дисциплине «Государство и безопасность в новой и новейшей истории России »

на тему «Структура и особенности современной военно-политической обстановки»

Факультет Международных отношений, 8 группа

Айрапетян Марьяна Арсеновна

Международная обстановка (МО) – широкое понятие, включающее в себя синтез взаимодействия и взаимовлияния международных отношений между субъектами и акторами, а также тенденциями и другими факторами, формирующими МО, который превращается в некий результат, динамическую систему. Военно-политическая обстановка (ВПО) – состояние военно-политических отношений субъектов политики и их военных организаций, конкретная расстановка военно-политических сил, характер их действий и взаимосвязи между ними в реальном масштабе времени. Эти две системы находятся постоянно в динамике, прежде всего, меняются не только сами субъекты и акторы, но и отношения между ними, в том числе и под влиянием различных тенденций мирового развития.

Взаимодействие и взаимовлияние (порой противоречивое) структур международных отношений – глобальных и региональныхтенденций, субъектов формирования МО-ВПО, основных акторов и информационно-когнитивных особенностей – формирует не только современное состояние МО, но и закладывает самые общие основы для формирования ВПО, самых различных сценариев и конкретных вариантов его развития.Любой сценарий развития ВПО или даже его конкретный вариант неизбежно предопределяется и вытекает из сценария (и его варианта) развития МО.

Формирование ВПО зависит от множества факторов, нельзя ограничиваться исключительно военной составляющей, ведь ВПО – результат не только военного противоборства, но и развития основных особенностей международной обстановки. Это означает признание важностисиловых средств политики, которые сегодня делятся на военные и не военные, ассортимент, эффективность и качество которых стремительно увеличивается. Более того, появляются не силовые средства политики (от привлекательности культуры и идеологии до возможности убедительного влияния на субъекты ВПО), которые также оказывают влияние на военно-политическую обстановку.

В новых условиях формирования МО и ВПО решающее значение приобретает изменения в существе понятий, характеризующих силовые возможности субъектов и акторов ВПО. Так, понятия «война» и «управление» являются родственными по сути понятиями, и отличаются лишь приоритетами в использовании вооружённого насилия в общей системе силовой политики.

Современная война – это масштабное военно-силовое противоборство, в котором использование силы – принципиально, а её части – военной силы – только функционально, по мере необходимости.Вооруженная борьба – всего лишь один из видов силового противоборства. В стратегии противоборства субъектов ВПО в последние десятилетия произошли радикальные изменения. ВХХI веке государства всё чаще выбирают не прямое («механистическое», вооруженное) силовое противоборство, а политическое влияние, которое превращается в управление противником, когда рассматривается очень широкий набор силовых средств и мер (политико-дипломатических, информационно-когнитивных, экономических и пр.), среди которых тщательно отбираются наименее затратные и рискованные и наиболее эффективные. Тогда как использование военных средств в целях вооружённой борьбы, как правило, ведёт к резкому сокращению национальных ресурсов, а иногда и влияния на формирование МО и ВПО. Наиболее же эффективна та внешняя политика, которая основывается на эффективных экономических решениях внутри страны и способности к опережающему технологическому развитию, ведь успехи экономического развития предопределяли военно-политические результаты противоборства.

Важно помнить, что процесс формирования современной ВПО происходит параллельно с развитием всех его субъектов, тенденций и факторов, изменяющихся с разной скоростью и даже разнонаправлено. Для понимания характера современной ВПО и МО необходимо знать и адекватно оценивать не только общие тенденции мирового развития (политические, социальные, военные, технологические и пр.), но и специальные аспекты, прежде всего, особенности СО, военных конфликтов и войн.

В настоящее время политическое противоборство в военной области стало цивилизационным и бескомпромиссным, когда целью стало уничтожение цивилизации, государства и национальной идентичности, а не политический компромисс, из-за чего возросла «цена безопасности». Участниками такого противоборства стали многочисленные не государственные акторы (война на Украине и в Сирии – яркие примеры), которым зачастую нужен не компромисс, а процесс (например, процесс дестабилизации), а также коалиций государств, военно-политические блоки и союзы. Взаимосвязь между ВПО и политикой государств, их безопасностью становится ещё более сильной потому, что у стран и их коалиций появилось множество силовых средств политики влияния на своих оппонентов, так и союзников, которых не было прежде.

МО и ВПО являются системными субъектами, иными словами, широкой группой внешних факторов (политических, экономических, военных, гуманитарных и пр.), формирующих внешние условия существования и развития государства. Эти внешние условия могут как содействовать развитию и безопасности, так и препятствовать им.В XXI веке классический вариант безопасности (эффективная военно-политическая стратегия)сменился на необходимость приоритетного обеспечения безопасности системы национальных ценностей, так как приоритетом становится не уничтожение военной организации государства, а того, что относится к цивилизационной основе нации – культурным и духовным ценностям, национальной истории, языку, государственному суверенитету, и т.п. Второй тип взаимосвязи заключается в том, что само государство традиционно является важнейшим фактором формирования МО-ВПО, оказывает на них влияние через политику правящей элиты страны, свою систему ценностей и приоритетов, свою стратегию: цели, средства и способы. Естественно, что чем сильнее государство и его готовность влиять на МО-ВПО, тем влияние это будет заметнее.

Автор выделяет 4 группы факторов и тенденций, которые оказывают влияние на МО и ВПО: 1) глобальные тенденции (технологические, социальные, финансовые, экономические и др.); 2) основные субъекты (государства-члены ООН ); 3) основные акторы (ЛЧЦ, коалиции, союзы, блоки, международные и др. НПО); 4) когнитивно-информационные тенденции (доминирующие идеологии и парадигмы, качество ЧК, качество и объем институтов ЧК). Субъекты МО и ВПО –суверенные с точки зрения международного права государства, способные к проведению самостоятельной внешней и военной политике.Акторы МО и ВПО – легитимные и нелегитимные негосударственные организации и структуры, участвующие в формировании МО и ВПО.

Хотя в центре внимания по-прежнему остаются главные субъекты МО и ВПО – государства, их роль постепенно становится менее значимой по сравнению с широкими цивилизационными коалициями, а иногда (как в случае с массовыми экстремистскими организациями) и по сравнению с отдельными акторами.

Особая роль государства как главного фактора объясняется тем, что именно государство (и его важнейшие институты), а не общество и не вся нация, создаёт военную организацию государства; государство остаётся субъектом международного права и главным субъектов в международных, экономических, финансовых и военных отношений. Хотя объективные тенденции ведут к ослаблению роли государства, через 20 или 30 лет ведущая роль государства для осуществления функций безопасности не исчезнет. Возможет ряд изменений в функциях государства, но системно особых перемен ожидать сложно, так как существует необходимостью сохранения зависящей от военной и социальной безопасностивнутриполитической стабильности, которая стала основной целью силового и военного противоборства между государствами в XXI веке.

Главным действующим лицом МО является государство,.из этого следует, что, во-первых, основа всех международных действий государств коренится в их национальных (прежде всего, государственных) интересах, как правило, в стремлении государств обеспечить безопасность, суверенитет и выживание. Во-вторых, международные отношения – это силовое взаимодействие государств, в основе которого находится соотношение сил, в котором, в свою очередь, преимуществом обладают наиболее мощные державы.

Более того, формирование системы МО предопределяется развитием и отношением между локальными человеческими цивилизациями, их соотношением сил и новыми центрами силы, а формирование ВПО – существующей в тот или иной период времени системой МО, её состоянием и отношением между её субъектами (прежде всего, ЛЧЦ и их коалициями). Если говорить о более конкретных областях влияния, то следует выделить три области существования и развития нации и государства: условия и темпы социально-экономического развития; сохранение суверенитета государства; сохранение национальной идентичности, в конечном счёте, существование самой нации. Именно влиянием внешних условий на будущее государств и наций объясняется исключительная важность вопросов обеспечения военной безопасности. Таким образом, нарастающее военно-силовое противоборство объективно выдвигает на первый план в формировании ВПО в качестве ведущих субъектов ВПО не только государств-лидеров, но и ЛЧЦ, новые центры силы и их военно-политические коалиции, чьё влияние на формирование ВПО в мире стремительно становится решающим.

Более того, следует обратить внимание на то, что международная и военно-политическая обстановка формируются под сильнейшим влиянием межцивилизационной борьбы, которая проводитсяне только с целью защиты, но и для продвижения и отстаивания своих национальных систем ценностей во внешнем мире. Приоритет систем цивилизационных ценностей лежит в основесовременной реальной внешней и военной национальной политики, однако, нередко не вполне учитывается, уступая место и внимание при осуществлении политических мероприятий на практике анализу и оценке исключительно государственных интересов.

Недооценка значения военно-коалиционной «борьбы за продвижение национально-цивилизационных систем ценностей» в реальной политике чрезвычайно опасна, ибо не даёт иногда возможности правильно расставить политические приоритеты. Политическое и военно-политическое значение борьбы за сохранение и продвижение национальных систем ценностей определяется тем, что сегодня в политическом споре выигрывает тот, чья идентичность более прочна и устойчива. И наоборот: кризис идентичности ведёт сначала к утрате геополитических позиций в мире, а затем и суверенитета. С военно-политической точки зрения, характеризуя современную ВПО, можно констатировать, что государства и нации поставлены перед очень жёстким выбором: сохранить идентичность и суверенитет, либо интегрироваться в чужую систему ценностей и национальные интересы, лишившись своих.

Процессы на уровне ЛЧЦ и их систем ценностей прямо влияют на состояние МО, стимулируя процессы региональной интеграции и концентрации сил на уровне ЛЧЦ. Национальные общности вновь становятся главными акторамиистории. Поэтому идентичность и традиция «растут в цене» и составляют капитал, который гарантирует устойчивость в современном мире.

Среди негосударственных участников международных отношений выделяют межправительственные организации (МПО), неправительственные организации (НПО), транснациональные корпорации (ТНК) и другие общественные силы и движения, действующие на мировой арене. Возрастание их роли и влияния – относительно новое явление в международных отношениях, характерное для послевоенного времени.

В отличие от межправительственных организаций, НПО – это, как правило, нетерриториальныеобразования, ибо их члены не являются суверенными государствами. Они отвечают трем критериям: международный характер состава и целей; частный характер учредительства; добровольный характер деятельности. Существует как узкое, так и расширительное понимание НПО. В соответствии с первым, к ним не относятся общественно-политические движения, транснациональные корпорации (ТНК), а тем более – организации, созданные и существующие под эгидой государств.

Перераспределение влияния факторов, формирующих ВПО, происходило в истории достаточно регулярно. В особенности в связи с формированием военно-политических коалиций, которые усиливали роль того или иного государства. В истории развития мировой ВПО всегда происходил процесс усиления одних и ослабления других формирующих ВПО факторов,но такой процесс почти всегда относился к субъектам ВПО – государствам или их коалициям.На современном этапе также важно учитывать влияние таких факторов как глобальные тенденцииразвития человечества и субъективное влияниечеловека и его потенциала.

Анализ и прогноз развития ВПО несёт в себе серьёзный субъективные отпечаток лиц, готовящих и принимающих решения. Для этого он во многом должен строиться на понимании значения таких явлений как национальный и государственный «суверенитет», «система национальных ценностей» и национальная «идентичность».

В период противоборства между ЛЧЦ происходит радикальное изменение особенностей и характера силовой борьбы между субъектами МО и ВПО. Основные особенности современной гибридной (информационной, психологической, кибернетической, экономической, финансовой, политической) войны в сочетании с горячими региональными конфликтами состоят в следующем:

• Войны ведутся без всякого объявления войны или маскируются действиями, направленными якобы на защиту международного права, либеральных ценностей и т.п.
• носят перманентный характер
• предпринимаемые действия во всех сферах гибридной войны носят неожиданный и нередко весьма быстрый характер
• отсутствие правил ведения войны и норм международного права, решающая роль «права силы», использование в своих целях частных корпораций (включая и наиболее крупные корпорации на рынке информационных и интернет-услуг) и неправительственных организаций
• решающая роль борьбы за сознание и умы людей, прежде всего молодежи
• целенаправленное и массированное разрушение национальной идентичности противника, чувства принадлежности к своему народу, единства общества, его системы ценностей, традиций, социальных норм
• прямой подкуп или шантаж части элиты противника
• систематическое разрушение экономической и финансовой системы противника с помощью различных санкций, экономических и финансовых диверсий, инициирования массового бегства капиталов
• провоцирование и финансирование внутренних государственных переворотов, «цветных революций» с целью изменения политического режима.

Источник