Что такое внутренние и внешние угрозы
5. Внутренние и внешние угрозы национальной экономической безопасности
5. Внутренние и внешние угрозы национальной экономической безопасности
В процессе создания и поддержания национальной экономической безопасности возникают ключевые причины, которые могут ее нарушить, угрозы. Основные угрозы определены в Концепции национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента РФ от 17 декабря 1997 г. № 1300 (в редакции Указа Президента РФ от 10 января 2000 г. № 24). В соответствии с ней угрозы делятся на внутренние и внешние по отношению местоположения причин их возникновения – вне национальной экономики и внутри нее.
Основными внутренними угрозами национальной экономической безопасности являются:
1) усиление степени дифференциации уровня жизни и доходов населения. Формирование небольшой группы богатого населения (олигархов) и большой части бедного населения создает ситуацию социальной напряженности в обществе, что в конечном итоге может привести к серьезным социально-экономическим потрясениям. Это создает ряд проблем в обществе – тотальную неуверенность населения, его психологический дискомфорт, формирование крупных криминальных структур, наркоманию, алкоголизм, организованную преступность, проституцию;
2) деформация отраслевой структуры национальной экономики. Ориентация экономики на добычу полезных ископаемых формирует серьезные структурные сдвиги. Снижение конкурентоспособности и тотальное сворачивание производства стимулирует увеличение объемов безработицы и снижает качество жизни населения. Ресурсная ориентация национальной экономики позволяет получать высокий доход, но никоим образом не обеспечивает устойчивый экономический рост;
3) усиление неравномерности экономического развития регионов. Подобного рода ситуация закладывает проблему разрыва единого экономического пространства. Резкое различие в уровне социально-экономического развития регионов разрушает существующие связи между ними и препятствует межрегиональной интеграции;
4) криминализация российского общества. В обществе резко усилились тенденции к получению нетрудовых доходов путем прямого грабежа, отъема собственности, что негативным образом сказывается на общей стабильности и устойчивости национальной экономики. Большое значение имеет тотальное проникновение криминальных структур в государственный аппарат и промышленность и наметившаяся тенденция сращивания между ними. Многие предприниматели отказываются от правовых методов решения споров между собой, избегая свободной конкуренции, все чаще прибегают к помощи криминальных структур. Все это негативным образом сказывается на общей экономической конъюнктуре и препятствует выходу национальной экономики из кризиса;
5) резкое снижение научно-технического потенциала России. Основа экономического роста – научно-технический потенциал – за истекшее десятилетие практические потерян, по причине сокращения инвестиций в приоритетные научные и технические исследования и разработки, массового выезда из страны ведущих ученых, разрушения наукоемких отраслей, усиления научно-технической зависимости. Будущее развитие экономики – за наукоемкими отраслями, для создания которых Россия сегодня не обладает достаточным научным потенциалом. Соответственно ставится под вопрос, место ли России в мировом хозяйстве;
7) усиление изоляции и стремления к независимости субъектов Федерации. Россия обладает значительными территориями, которые функционируют в рамках федеративного устройства. Проявление сепаратистских устремлений субъектами Федерации представляет собой реальную угрозу территориальной целостности России и существованию единого правового, политического и экономического пространства;
8) усиление межэтнической и межнациональной напряженности, что создает реальные условия для возникновения внутренних конфликтов на национальной почве. Транслирует его ряд общественных объединений, в интересы которых не входит сохранение культурной и национальной целостности России;
9) повсеместное нарушение единого правового пространства, ведущих к правовому нигилизму и несоблюдению законодательства;
10) снижение физического здоровья населения, ведущее к деградации по причине кризиса системы здравоохранения. В результате наблюдается устойчивая тенденция к сокращению уровня рождаемости, продолжительности жизни населения. Снижение человеческого потенциала делает невозможным экономический рост и развитие промышленности;
11) демографический кризис, связанный с устойчивой тенденцией преобладания общей смертности населения над рождаемостью. Катастрофическое снижение количества населения ставит проблему населенности территории России и удержания ею существующих границ.
В совокупности внутренние угрозы национальной безопасности тесно переплетены между собой и взаимосвязаны. Их ликвидация является нужной не только для создания должного уровня национальной безопасности, но и сохранения российской государственности. Вместе с внутренними, присутствуют и внешние угрозы национальной безопасности.
Основными внешними угрозами национальной безопасности являются:
1) снижение роли России в мировой экономике вследствие целенаправленных действий отдельных государств и межгосударственных объединений, например ООН, ОБСЕ;
2) снижение экономического и политического влияния на протекающие в мировой экономике процессы;
3) усиление масштабов и влияние международных военных и политических объединений, в числе которых находится НАТО;
4) наметившиеся тенденции к размещению около границ России военных сил иностранных государств;
6) ослабление процессов интеграции и налаживания экономических связей России со странами СНГ;
7) создание условий формирования и возникновения военных вооруженных конфликтов вблизи государственных границ России и стран СНГ;
8) территориальная экспансия по отношению к России, например, со стороны Японии и Китая;
9) международный терроризм;
10) ослабление позиций России в сфере информации и телекоммуникаций. Это проявляется в снижении влияния России на международные информационные потоки и разработке рядом государств технологий информационной экспансии, которые могут быть применены и к России;
11) активизация на территории России деятельности иностранных организаций, занимающихся разведкой и сбором стратегической информации;
12) резкое снижение военного и оборонного потенциала страны, не позволяющее ей при необходимости отразить военное нападение, что связано с системным кризисом оборонного комплекса страны.
Обеспечение национальной безопасности на достаточном уровне выводит необходимость постоянного контроля внешних и внутренних угроз, а поэтому их перечень постоянно изменяется в зависимости от конкретных политических, социальных, правовых и экономических условий.
Принятая в 1997 г. и дополненная в 2000 г. Концепция национальной безопасности Российской Федерации не является простой декларацией. Она представляет собой действенный нормативно-правовой документ, регулирующий приоритетную сферу деятельности государства – национальную безопасность. Только начиная с 2003 г. она начала реализовываться после того, как был накоплен необходимый потенциал. Введение системы назначения высших должностных лиц субъектов РФ минимизировало угрозу территориальной целостности России. Недавнее запрещение деятельности на территории России фондов с участием иностранного капитала снизило степень ее политической и экономической зависимости. Сейчас мы наблюдаем процесс, когда накопленный потенциал государственной власти приступил к реализации принятой в 1997 г. Концепции национальной безопасности, пусть и не по всем направлениям эффективной и результативной.
Данный текст является ознакомительным фрагментом.
Продолжение на ЛитРес
Читайте также
12. Внутренние и внешние пользователи бухгалтерской информации
12. Внутренние и внешние пользователи бухгалтерской информации Существуют внутренние и внешние пользователи бухгалтерской информации.Внутренние пользователи – лица, занятые в аппарате управления, собственники, менеджеры, которым необходима учетная информация для
2. Внешние и внутренние пользователи финансовой информации
2. Внешние и внутренние пользователи финансовой информации Внешних пользователей делят на три группы:1. Организации, которым бухгалтерская (финансовая) отчетность передается в обязательном порядке:–?налоговые службы;–?органы статистики;–?аудиторские фирмы, если
Внешние и внутренние признаки силы и слабости характера
Внешние и внутренние признаки силы и слабости характера Чтобы вам было удобнее оценить себя, я разработал две контрастные таблицы: внешние и внутренние признаки силы и слабости характера.Внешние признаки силы и слабости характераСлабостьНеровное, прерывистое
Тема 34 ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ. НАЦИОНАЛЬНЫЕ ИНТЕРЕСЫ И УГРОЗЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Тема 34 ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ. НАЦИОНАЛЬНЫЕ ИНТЕРЕСЫ И УГРОЗЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ 34.1. Природа безопасности. Уровни и виды безопасностиПрирода безопасности. Понятие «безопасность», согласно словарю Робера, стало употребляться с 1190 г. Оно означало спокойное
Глава 7. Внешние и внутренние взаимодействия кадровой службы
Глава 7. Внешние и внутренние взаимодействия кадровой службы Кадровые службы российских предприятий в силу своего невысокого статуса не в состоянии сегодня решать такие важные задачи, как повышение качества человеческих ресурсов, обеспечение регулярного притока
4. Понятие национальной и экономической безопасности. Концепция национальной экономической безопасности России
4. Понятие национальной и экономической безопасности. Концепция национальной экономической безопасности России Потребность в безопасности – устранении нежелательного воздействия, ведущего к кардинальным деформациям, представляет собой одну из основных потребностей
5. Внутренние и внешние угрозы национальной экономической безопасности
5. Внутренние и внешние угрозы национальной экономической безопасности В процессе создания и поддержания национальной экономической безопасности возникают ключевые причины, которые могут ее нарушить, угрозы. Основные угрозы определены в Концепции национальной
6. Федеральные, региональные и местные институты обеспечения национальной экономической безопасности
6. Федеральные, региональные и местные институты обеспечения национальной экономической безопасности Национальная экономическая безопасность представляет собой направлением деятельности государства, обеспечивающее устойчивое функционирование и развитие
50. Понятие факторов, влияющих на классификация. Внутренние и внешние факторы конкурентоспособности предприятия
50. Понятие факторов, влияющих на классификация. Внутренние и внешние факторы конкурентоспособности предприятия Факторы конкурентоспособности – это те явления и процессы производственно—хозяйственной деятельности предприятия и социально—экономической жизни
46. Понятие национальной экономической безопасности
46. Понятие национальной экономической безопасности Потребность в безопасности – устранении нежелательного воздействия, ведущего к кардинальным деформациям, представляет собой одну из основных потребностей как индивидуума, так и в целом всего общества. В современных
49. Внешние угрозы национальной безопасности
49. Внешние угрозы национальной безопасности Основными внешними угрозами национальной безопасности являются:1) снижение роли России в мировой экономике вследствие целенаправленных действий отдельных государств и межгосударственных объединений, например ООН, ОБСЕ;2)
50. Федеральные, региональные и местные институты обеспечения национальной экономической безопасности
50. Федеральные, региональные и местные институты обеспечения национальной экономической безопасности Концепция национальной безопасности Российской Федерации определяет определенные государственные и региональные институты, обеспечивающие реализацию национальной
51. Внешние и внутренние заимствования
51. Внешние и внутренние заимствования Государственные внешние заимствования РФиспользуются для покрытия дефицита федерального бюджета и для погашения государственных долговых обязательств РФ.Право осуществления государственных внешних заимствований РФ и
7.1. Основные внутренние угрозы национальной безопасности
7.1. Основные внутренние угрозы национальной безопасности Национальная политика в стране — если руководствоваться прагматической логикой, то есть исходить из полезности или вредности политических мер, — может строиться в основном исходя из одного критерия: критерия
Методы коучинга: как использовать ваши внутренние и внешние ресурсы, чтобы предотвратить фиаско
Методы коучинга: как использовать ваши внутренние и внешние ресурсы, чтобы предотвратить фиаско Помимо приемов, описанных в предыдущих главах, вы можете сделать еще ряд вещей, чтобы лучше понять, какие из деструкторов присущи вам, и научиться самостоятельно справляться
Внутренние и внешние ограничения
Внутренние и внешние ограничения Известное правило 80/20 применимо и к ограничениям. Примерно 80 % факторов, сдерживающих развитие вашей компании, являются внутренними, а не внешними. Приблизительно 80 % причин, по которым вы не можете удвоить продажи и прибыль, скрыто внутри
Угроза национальной безопасности РФ
Вы будете перенаправлены на Автор24
Национальная безопасность РФ
Национальная безопасность — это состояние защищенности государства, общества и личности от внешних и внутренних угроз, позволяющее обеспечить конституционные свободы и права, достойные уровень и качество жизни граждан, территориальную целостность, суверенитет, устойчивое развитие России, обороны и безопасности государства.
Термин «национальная безопасность» появился в политическом лексиконе, благодаря президенту Америки Теодору Рузвельту в 1904 году.
В России понятие национальной безопасности стало активно применяться с 1995 года.
Виды внутренних угроз национальной безопасности России
Внутренние угрозы классифицируются на экономические, социальные, угрозы со стороны организованной преступности и т.д.
Сущность внутренних угроз заключена:
Готовые работы на аналогичную тему
Угрозы экономической сферы представляют комплексный характер и напрямую связаны со снижением инвестиционной, инновационной активности, значительным уменьшением внутреннего валового продукта, научно-технического потенциала, разбалансированием банковской системы, стагнацией аграрного сектора, возрастанием внешнего и внутреннего государственного долга и т.д.
Угрозу для безопасности России представляют ослабившийся научно-технический и технологический потенциал страны, сократившиеся исследования на стратегически значимых направлениях научно-технического развития, отток за границу специалистов и интеллектуальной элиты. Это приведет к утрате передовых позиций в мире, деградации наукоемких производств, усилению внешней технологической зависимости и ослаблению обороноспособности России.
Внешние угрозы национальной безопасности
Поползновения других государств помешать укреплению РФ в качестве одного из сильных центров формируемого многополярного мира являются серьезной внешней угрозой национальной безопасности.
Основные внешние угрозы в международной сфере зависят от следующих причин:
Угрозы национальной безопасности России в международной сфере видны в попытках некоторых государств замедлить укрепление России в качестве одного из центров влияния в многополярном мире, блокировать реализацию национальных интересов и ослабить ее положение в Европе, в Закавказье, на Ближнем Востоке, в Центральной Азии и Азиатско-Тихоокеанском регионе.
Основные задачи обеспечения национальной безопасности:
Безопасность государства и общества в современных условиях
Представляю аналитическую статью своего коллеги по антикоррупционной деятельности, руководителя отдела по информационной безопасности МОО «Национальный Комитет Общественного Контроля», члена Ассоциации юристов России, эксперта «Ассоциации международного морского права» Рината Валитова.
Современный этап развития человеческой цивилизации наглядно свидетельствует о том, что мир, к сожалению, не становится спокойнее и безопаснее. Различные (по глубине и охвату) научные прогнозы относительно безопасности государства и общества в постбиполярном мироустройстве констатируют, что уровень и интенсивность рисков и угроз будет только возрастать. В подобных условиях проблемы безопасности начинают приобретать серьезный характер не только для России, но и для всего мира. На данным момент этой проблеме уделяют повышенное внимание многие представители научно-экспертной среды, а также государственные деятели.
Структурно – с позиций системного подхода – сфера безопасности, по сути, является системой. Так, если взять, например, национальную безопасность, то, как известно, она делится на два существенных и органичных элемента: государственную и общественную безопасность. Названные столь значимые элементы, в свою очередь, дробятся на: военную, экономическую, информационную, экологическую, продовольственную, социально-политическую, эпидемиологическую, духовно-нравственную безопасность. Последние (каждый из названных элементов) составляют соответствующую подсистему, которой присущи собственные определенные механизмы, формы и методы обеспечения безопасности.
В настоящее время следует, прежде всего, отметить внешние и внутренние угрозы безопасности для каждого государства, от которых зависит реальная обстановка в любом из них. О внешних угрозах для нашей страны старательно и ежедневно извещают средства массовой информации. В первую очередь, речь идет о непрекращающихся попытках других государств (как правило, западных стран и их сателлитов) противодействовать укреплению России в качестве одного из влиятельных центров современного мира. Указанные попытки приобретают различные (порой даже гротескные!) формы, среди которых – пресловутые санкции, поток ложной информации (говоря образно, перманентные «фейковые изыски» в «котле диффамации») относительно разносторонней деятельности России и многое другое.
Сейчас приходится констатировать, что во всем мире произошли глобальные изменения в различных сферах. Так, например, те же санкции, введенные в отношении России, в определенной мере влияют на экономическую и продовольственную безопасность нашей страны, а также на рост ввоза и вывоза контрафактной и фальсифицированной продукции и т. д. Совокупность изложенного ранее усугубляется поистине всемирной проблемой – пандемией COVID 19.
В настоящее время, когда указанная пандемия нарушила и без того хрупкий баланс мироустройства, трансформировала мировоззрение, внесла хаос в систему действующего законодательства – формируется новая сфера нормотворчества. Имеется в виду регулирование общественных отношений в условиях чрезвычайных режимов и неопределенности.
К примеру, так называемые «успешные менеджеры», особо не утруждаясь умственными усилиями, сотворили невиданный доселе «правовой коктейль»: взяли в связи с ограничениями пандемии и административное право смешали с гражданским и трудовым, а также нарушили иерархию нормативных актов (указы субъектов РФ порой оказываются для местных правоприменителей важнее федеральных актов и Основного закона страны). Играючи нарушаются процедуры принятия и опубликования аналогичных актов. Более того, появились новые правовые категории: «выходная неделя», «самоизоляция», «режим повышенной готовности». Оспорить все эти чиновничьи «диковинки» сложно, ведь из-за эпидемии работают не все суды.
Ситуация усугубляется всяческими запретами, которые разнятся в зависимости от региона. В их числе – форма судебных процессов, контроль над обществом и регулирование отношений в условиях постоянного форс-мажора.
Что же касается сферы предпринимательских отношений, то следует сделать акцент на том, что непременным последствием пандемии COVID-19 уже точно станет более внимательное отношение участников хозяйственных правоотношений к разделам форс-мажора в своих контрактах с контрагентами, убеждены многие юристы. У данного социально-правового феномена многие юристы видят и положительные, и отрицательные аспекты. Ведь, не является большим секретом то, что вследствие «коронавирусного» регулирования (новые законы и подзаконные акты) полностью дестабилизировали гражданский оборот.
С одной стороны (в качестве положительного фактора) пандемия подтолкнула к модернизации законодательства в целом, а также к выявлению потребностей в такой модернизации. По мнению многих юристов, такая ситуация может придать импульс правотворчеству в различных сферах жизнедеятельности общества и государства, а также областях права. Дело в том, что национальная экономика и общественные отношения в настоящее время подвергаются трансформации: стремительно меняется законодательство
Удаленная/дистанционная работа в трудовом праве (из статической погрешности!) вполне может занять до половины всех правоотношений на рынке труда, поскольку период карантина в пандемию показал эффективность подобной работы для многих видов бизнеса. Вряд ли это приведет к изменениям в регулировании со стороны государства. Но работодателям нужно будет серьезно задуматься о внутренних документах организации, регулирующих отношения с сотрудниками, внести изменения в соответствующие договоры и соглашения.
Наряду с внешними угрозами внутренние вызовы: высокий уровень коррупции, влияние коррупционных факторов могут нанести стране ущерб гораздо более ощутимый. Сегодня, как показывает действительность, мы не защищены должным образом от различных криминальных факторов, в том числе от всевозможных коррупционных проявлений и отношений.
К сожалению, эта действительность чрезвычайно тормозит развитие экономики страны и является уже серьезной угрозой для национальной безопасности. Подобные проблемы для государства, бизнеса и общества являются на данный момент исключительно важными и первоочередными.
В настоящее время для успешного преодоления всех изложенных проблем необходимо объединение усилий всех слоев населения, сотрудничество и взаимодействие государственных органов, институтов гражданского общества и бизнес-сообщества.
Нажмите «Подписаться на канал», чтобы читать «Завтра» в ленте «Яндекса»
Основные угрозы национальной безопасности Российской Федерации
1. Национальная безопасность – состояние защищённости государства от внутренних и внешних угроз.
Национальная безопасность – способность нации удовлетворять потребности, необходимые для её самосохранения, самовоспроизведения и самосовершенствования с минимальным риском ущерба для базовых ценностей её нынешнего состояния.
По другому определению, национальная безопасность – совокупность официально принятых взглядов на цели и государственную стратегию в области обеспечения безопасности личности, общества и государства от внешних и внутренних угроз политического, экономического, социального, военного, техногенного, экологического, информационного и иного характера с учётом имеющихся ресурсов и возможностей.
По определению российского политолога Николая Алексеевича Косолапова (23 апреля 1942 года, Москва, РСФСР, СССР), национальная безопасность – это стабильность, которая может поддерживаться на протяжении длительного времени, состояние достаточно разумной динамической защищенности от наиболее существенных из реально существующих угроз и опасностей, а также способности распознавать такие вызовы и своевременно принимать необходимые меры для их нейтрализации.
Национальная безопасность Российской Федерации – состояние защищённости личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз, при котором обеспечиваются реализация конституционных прав и свобод граждан Российской Федерации, достойные качество и уровень их жизни, суверенитет, независимость, государственная и территориальная целостность, устойчивое социально-экономическое развитие Российской Федерации. Национальная безопасность включает в себя оборону страны и все виды безопасности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации и законодательством Российской Федерации, прежде всего государственную, общественную, информационную, экологическую, экономическую, транспортную, энергетическую безопасность, безопасность личности.
2. Национальная безопасность включает в себя:
государственную безопасность – понятие, характеризующее уровень защищенности государства от внешних и внутренних угроз;
общественную безопасность – понятие, выраженное в уровне защищенности личности и общества, преимущественно, от внутренних угроз общеопасного характера;
техногенную безопасность – уровень защищенности от угроз техногенного характера;
экологическую безопасность и защиту от угроз стихийных бедствий;
3. Обеспечение национальной безопасности – комплекс политических, экономических, социальных, здравоохранительных, военных и правовых мероприятий, направленных на обеспечение нормальной жизнедеятельности нации, устранение возможных угроз.
Обеспечение национальной безопасности включает в себя:
формирование улучшенного стабильного экономического состояния гражданина в отношении других граждан проживающих на территории данного государства;
защиту государственного строя;
защиту общественного строя;
обеспечение территориальной неприкосновенности и суверенитета;
обеспечение политической и экономической независимости нации;
обеспечение здоровья нации;
охрана общественного порядка;
борьба с преступностью;
обеспечение техногенной безопасности и защита от угроз стихийных бедствий.
Органы, обеспечивающие национальную безопасность, – армия, службы разведки и контрразведки, правоохранительные органы, медицинские органы.
4. Государственная безопасность – уровень защищённости государства от внешних и внутренних угроз (первая из составляющих национальной безопасности). Обеспечение государственной безопасности, или охрана государственной безопасности – комплекс политических, экономических, социальных, военных и правовых мероприятий по защите существующего государственного и общественного строя, территориальной неприкосновенности и независимости государства от подрывной деятельности разведывательных и иных специальных служб иностранных государств, а также от противников существующего строя внутри страны.
Государственная безопасность – составляющая национальной безопасности, характеризует степень защищённости от внутренних и внешних опасностей, на основе изучения политических, экономических, социальных, военных и правовых процессов с целью предупреждения и устранения антигосударственных и подрывных кампаний разведывательных и иных спецслужб агрессивно настроенных государств, а также противников внутреннего строя.
Отождествление государственной безопасности с национальной безопасностью неверно, так как первое является понятием менее широким.
Органы, обеспечивающие государственную безопасность, –спецслужбы, армия и правоохранительные организации.
5. Общественная безопасность – вторая из составляющих национальной безопасности, выраженная в уровне защищённости личности, общества и государства преимущественно от внутренних угроз общеопасного характера.
Часть учёных-юристов определяют понятие «общественная безопасность» как совокупность нормальных общественных отношений, установленных нормативно-правовыми актами, обычаями и традициями, обеспечивающих достаточный уровень личной безопасности членов общества и самого общества в целом.
В науке «Теории государства и права» или в конституционном праве существует мнение, что кроме уровня преступности и правонарушений, одними из критериев оценки общественной безопасности следует считать уровень защиты личности и общества от последствий стихийных бедствий и техногенных катастроф.
Состояние и уровень общественной безопасности характеризуется удельным уровнем преступлений и правонарушений, влияющих на состояние безопасности общества в целом и отдельных граждан в частности.
Отождествление общественной и национальной безопасности, несмотря на определённую близость и схожесть этих понятий, необоснованно, поскольку абсолютное большинство исследователей сходятся во мнении, что общественная безопасность является одним из видов национальной безопасности.
6. Экологическая безопасность – допустимый уровень негативного воздействия природных и антропогенных факторов экологической опасности на окружающую среду и человека.
Система экологической безопасности – система мер, обеспечивающих с заданной вероятностью допустимое негативное воздействие природных и антропогенных факторов экологической опасности на окружающую среду и самого человека.
На каждом уровне организации система экологической безопасности функционально состоит из трёх стандартных модулей, логически дополняющих друг друга и только в своем единстве составляющих саму систему, это: комплексная экологическая оценка территории, экологический мониторинг и управленческие решения (экологическая политика).
Каждый из указанных модулей выполняет следующие функции:
1) комплексная экологическая оценка территории:
1.1) определение и оценка комплекса факторов экологической опасности, проявляющихся на данной территории;
1.1.1) районирование территории по устойчивости к проявлению факторов экологической опасности;
1.1.2) составление и ведение кадастра объектов воздействия на окружающую среду;
1.1.3) идентификация и оценка экологических рисков;
1.2) составление и ведение кадастра природных ресурсов;
1.3) составление и ведение кадастра «загрязненных» территорий;
1.4) выбор индикаторов устойчивого развития.
2) экологический мониторинг:
2.1) нормирование воздействий на окружающую среду;
2.2) контроль источников воздействия на окружающую среду;
2.3) контроль качества компонентов окружающей среды;
2.4) мониторинг экологических рисков;
2.5) мониторинг индикаторов устойчивого развития.
3) управленческие решения:
3.1) формирование экологической политики;
3.2) анализ и корректировка индикаторов устойчивого развития;
3.3) управление экологическими рисками:
3.3.1) предупреждение проявления антропогенных факторов экологической опасности;
3.3.2) минимизация последствий проявления природных факторов экологической опасности;
3.4) разработка и совершенствование природоохранного законодательства и методов формирования экологического мировоззрения.
Методы обеспечения экологической безопасности (согласно Т.А. Хоружая, 2002 год):
1) методы контроля качества окружающей среды:
1.1) методы измерений – строго количественные, результат которых выражается конкретным числовым параметром (физические, химические, оптические и другие);
1.2) биологические методы – качественные (результат выражается словесно, например, в терминах «много-мало», «часто-редко» и другими) или частично количественные;
2) методы моделирования и прогноза, в том числе методы системного анализа, системной динамики, информатики и другие;
3) комбинированные методы, например, эколого-токсикологические методы, включающие различные группы методов (физико-химических, биологических, токсикологических и других);
4) методы управления качеством окружающей среды.
7. Экономическая безопасность – это область научного знания, в рамках которой изучают состояние экономики, при котором обеспечивается достаточно высокий и устойчивый рост экономических показателей; эффективное удовлетворение экономических потребностей; контроль государства за движением и использованием национальных ресурсов; защита экономических интересов страны на национальном и международном уровнях.
Она включает в себя:
1) сохранение платежеспособности;
2) планирование будущих денежных потоков экономического субъекта;
3) безопасность занятости.
Советский и российский экономист, доктор экономических наук, профессор (1980 год), академик РАН (избран академиком АН СССР 23 декабря 1987 года), Заместитель Председателя Совета Министров СССР Леонид Иванович Абалкин (5 мая 1930 года, Москва, РСФСР, СССР – 2 мая 2011 года, Москва, РСФСР, СССР) определял экономическую безопасность как «совокупность условий и факторов, обеспечивающих независимость национальной экономики, её стабильность и устойчивость, способность к постоянному обновлению и совершенствованию».
В макроэкономике экономическая безопасность – такое состояние, или уровень развития средств производства в стране, при которых процесс устойчивого развития экономики и социально-экономическая стабильность общества обеспечивается, практически, независимо от наличия и действия внешних факторов.
Экономическая безопасность – совокупность экономических, политических, военных, научно-технологических и социальных аспектов и факторов, определяющих состояние, или уровень национальной безопасности государства.
Экономическая безопасность может быть достигнута в том случае, если степень зависимости от доминирующей экономики, а также степень обострения внутриполитической, социальной и экономической ситуации не превышает предела, который грозит утерей национального суверенитета, существенным ослаблением военной мощи, значительным снижением уровня и качества жизни населения, либо срывом достижения глобальных стратегических целей страны.
Уровни экономической безопасности определяются следующими факторами:
1) геополитическим и экономико-географическим положением страны и связанным с этим размещением производительных сил на территории страны, а также доступом к отечественным и зарубежным ресурсам;
2) экономическая и военно-политическая мощь страны и её конкурентная позиция в мировой экономической системе по стратегически важным направлениям развития;
3) ориентация институциональной системы страны на поддержку отраслей индустриальной экономики от которой зависит уровень национальной безопасности;
4) приоритетами экономической политики государства в отношении отраслей обеспечивающих конкурентное преимущество, предприятия национальной экономики;
5) параметры отраслевой и региональной структуры ВВП, стратегической значимости отраслей национальной экономики и регионов страны для обеспечения национальной безопасности;
6) наличие резервов стратегически важных материальных благ первого и высшего порядка в объемах, достаточных для обеспечения экономической безопасности в условиях форсмажорных обстоятельств.
Аспекты деятельности, непосредственно влияющие и направленные на сохранение максимально эффективного уровня экономической безопасности:
1) разработка, принятие и исполнение законодательных актов, обеспечивающих функционирование стратегически важных отраслей экономики;
2) контроль исполнения бюджета и предотвращение нецелевого расходования средств;
3) борьба с коррупцией на всех уровнях;
4) инвестиции в развитие новейших технологий и наукоёмких производств;
5) усиление и совершенствование деятельности спецслужб и армии;
6) развитие и совершенствование политической и экономической системы управления государством.
Экономическая безопасность предприятия – это состояние наиболее эффективного использования ресурсов для предотвращения угроз и обеспечения стабильного функционирования предприятия.
Экономическая безопасность предприятия характеризуется совокупностью качественных и количественных показателей, важнейшим среди которых является уровень экономической безопасности.
Для того чтобы достичь наиболее высокого уровня экономической безопасности, предприятие должно следить за обеспечением максимальной безопасности основных функциональных составляющих системы экономической безопасности предприятия.
Функциональные составляющие экономической безопасности предприятия – это совокупность основных направлений его экономической безопасности, существенно отличающихся друг от друга по своему содержанию.
Выделяют следующие функциональные составляющие экономической безопасности предприятия:
2) интеллектуальную и кадровую;
Экономическая безопасность предприятия, в свою очередь, является составной частью системы безопасности предпринимательской деятельности, наряду с:
Для обеспечения своей экономической безопасности предприятие использует совокупность корпоративных ресурсов.
Корпоративные ресурсы – факторы бизнеса, используемые владельцами и менеджерами предприятия для выполнения целей бизнеса.
8. Энергетическая безопасность – это комплексное понятие, относящееся к нескольким уровням:
политическая энергетическая безопасность;
экономическая энергетическая безопасность;
техногенная энергетическая безопасность.
Энергетическая безопасность подразумевает такие условия, при которых потребитель имеет надежный доступ к необходимой ему энергии, а поставщик – к её потребителям. То есть речь идёт не только о бесперебойных потоках, но и о стабильных и разумных ценах.
Для того, чтобы достигнуть энергетической безопасности требуется определённая политика государства и проведение специальных мероприятий. Также могут вносить свой вклад в энергетическую безопасность рынки, но быть единственными, кто это делает, они не могут. Достижение энергетической безопасности требует совместного использования всех механизмов регулирования.
«Энергетическая безопасность – это обеспечение каждой семьи газом и энергией в достаточном объеме и по приемлемым ценам» – считает глава Европейского парламента, польский политик, премьер-министр Польши с 1997 по 2001 годы, депутат Европейского парламента с 13 июня 2004 года, один из деятелей движения «Солидарность» в 1980-е годы, активно занимавшийся научной деятельностью, доктор наук, профессор Ежи Кароль Бузек (польск. Jerzy Karol Buzek, 3 июля 1940 года, Смиловиц, Германская империя, ныне Смиловице, Чехия). К этому специалисты области добавляют: безопасность источника энергии, гарантии поставок и надёжность транзита, контроль над трубопроводами, отказ от газового или нефтяного шантажа, недопущение спекулятивного роста цен и так далее.
При этом экспортёры и импортёры энергетических ресурсов понимают энергетическую безопасность по-разному. Поставщик заинтересован в высоких, а потребитель – в низких ценах на продукт, и оба – в надёжности поставок. Страны-экспортеры энергоресурсов делают главный упор на поддержание «стабильности спроса», который, в конце концов, обеспечивает преобладающую долю их государственных доходов. Развивающиеся страны озабочены тем, как изменение цен на энергоносители влияет на их платежный баланс.
Для того, чтобы стандартизовать эту деятельность, научное и профессиональное сообщества находятся в постоянном сотрудничестве, направленном на выработку базовой методологии, политик и индустриальных стандартов в области технических мер защиты информации, юридической ответственности, а также стандартов обучения пользователей и администраторов. Эта стандартизация в значительной мере развивается под влиянием широкого спектра законодательных и нормативных актов, которые регулируют способы доступа, обработки, хранения и передачи данных. Однако внедрение любых стандартов и методологий в организации может иметь лишь поверхностный эффект, если культура непрерывного совершенствования не привита должным образом.
10. Безопасность личности – состояние защищённости жизненно важных интересов личности, общества, государства от внутренних и внешних угроз, либо способность предмета, явления или процесса сохраняться при разрушающих воздействиях.
Безопасность – это такие условия, в которых находится сложная система, когда действие внешних и внутренних факторов не приводит к процессам, которые считаются негативными по отношению к данной сложной системы в соответствии с имеющимися на данном этапе потребностям, знаниям и представлениям.
В России впервые на законодательном уровне понятие «безопасность» было установлено Законом РСФСР от 5 марта 1992 года № 2446- I «О безопасности», который закрепил правовые основы безопасности личности, общества и государства, определил систему безопасности и её функции, установил порядок организации и финансирования органов обеспечения безопасности, а также контроля и надзора за законностью их деятельности.
Личная безопасность – состояние защищённости человека от психологического, физического или иного насильственного посягательства.
В России центральным звеном деятельности государства в области безопасности является Совет Безопасности Российской Федерации.
Методы обеспечения безопасности:
1) управление рисками;
2) повышение устойчивости к деструктивным воздействиям (например, выработка и укрепление иммунитета при охране здоровья, создание систем парирования и ликвидации последствий деструктивных воздействий);
3) создание систем и средств защиты от угроз;
4) уничтожение (изоляция) источников угроз.
1) авиационная безопасность;
2) безопасность дорожного движения;
3) безопасность движения на железнодорожном транспорте;
4) безопасность полетов;
5) биологическая безопасность;
6) военная безопасность;
6) государственная безопасность;
7) безопасность систем управления;
8) информационная безопасность;
9) компьютерная безопасность;
10) национальная безопасность;
12) пожарная безопасность;
13) половая безопасность;
14) промышленная безопасность;
15) радиационная безопасность;
16) теория национальной безопасности;
17) техника безопасности;
18) техносферная безопасность;
19) экономическая безопасность;
20) экологическая безопасность;
21) электрическая безопасность;
22) энергетическая безопасность;
Таким образом, национальная безопасность Российской Федерации – крайне многоуровневая и многоаспектная проблема.
Нажмите «Подписаться на канал», чтобы читать «Завтра» в ленте «Яндекса»