Что такое вгк на шахте
Порядок создания
вспомогательных горноспасательных команд
Утв. Приказом МЧС РФ от 29.11.2013 №765
___
* Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, №26, ст.3033; 2000, №33, ст.3348; 2004, №35, ст.3607; 2006, №25, ст.2647; 2007, №31, ст.4010; 2008, №30 (часть II), ст.3616; 2009, №1, ст.17; 2010, №31, ст.4155; 2011, №19, ст.2707, №30 (часть I), ст.4596; 2012, №29, ст.3992.
** Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, №30, ст.3588; 2000, №33, ст.3348; 2003, №2, ст.167; 2004, №35, ст.3607; 2005, №19, ст.1752; 2006, №52 (часть I), ст.5498; 2009, №1, ст.17, 21, №52 (часть I), ст.6450; 2010, №30, ст.4002, №31, ст.4195, 4196; 2011, №27, ст.3880, №30 (часть I), ст.4590, 4591, 4596, №49 (часть I), ст.7015, 7025; 2012, №26, ст.3446; 2013, №9, ст.874.
3. Основными задачами ВГК являются:
— спасение людей, застигнутых аварией на опасном производственном объекте, оказание первой помощи пострадавшим и их эвакуация с аварийного участка;
— локализация (ликвидация) последствий аварий (чрезвычайных ситуаций);
— участие совместно с профессиональными аварийно-спасательными службами, профессиональными аварийно-спасательными формированиями в локализации (ликвидации) последствий аварий (чрезвычайных ситуаций);
— повышение противоаварийной готовности опасных производственных объектов и выполнение работ, требующих применения изолирующих дыхательных аппаратов, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. ВГК подлежат аттестации в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 года №1091 «О некоторых вопросах аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя»*.
___
* Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, №2, ст.280.
5. Для выполнения работ по локализации (ликвидации) последствий аварий (чрезвычайных ситуаций) в непригодной для дыхания атмосфере из членов ВГК формируются отделения численностью не менее пяти человек на подземных горных работах и не менее трех человек на открытых горных работах.
6. Численность членов ВГК, включая членов ВГК подрядных организаций, осуществляющих подземные горно-капитальные работы, определяется руководителем организации с учетом требований, предусмотренных пунктами 6.1 и 6.2 настоящего Порядка.
6.1. На объектах ведения подземных горных работ численность членов ВГК с учетом расстановки их по рабочим местам и сменам должна обеспечивать прибытие не менее 2 членов ВГК к месту аварии со стороны свежей струи воздуха в течение 30 минут с момента получения задания или сообщения об аварии при невозможности прибытия за это время к месту аварии профессиональной аварийно-спасательной службы, профессионального аварийно-спасательного формирования.
На шахтах угольной промышленности численность членов ВГК должна составлять не менее 10% от числа работников, занятых на подземных горных работах.
На объектах ведения подземных горных работ (за исключением шахт угольной промышленности) численность членов ВГК должна обеспечивать:
— сбор не менее 1 отделения из членов ВГК в течение 2 часов с момента сообщения об аварии, независимо от времени прибытия на опасный производственный объект профессиональной аварийно-спасательной службы, профессионального аварийно-спасательного формирования;
— сбор не менее 1 отделения из членов ВГК в течение 1 часа с момента сообщения об аварии при невозможности прибытия за это время на опасный производственный объект профессиональной аварийно-спасательной службы, профессионального аварийно-спасательного формирования.
6.2. На объектах ведения открытых горных работ численность членов ВГК должна обеспечивать:
— сбор не менее 1 отделения из членов ВГК в течение 2 часов с момента сообщения об аварии, независимо от времени прибытия на опасный производственный объект профессиональной аварийно-спасательной службы, профессионального аварийно-спасательного формирования;
— наличие не менее 2 членов ВГК в смену при невозможности прибытия к месту аварии профессиональной аварийно-спасательной службы, профессионального аварийно-спасательного формирования в течение 1 часа с момента получения задания или сообщения об аварии.
7.1. Необходимость создания поверхностного пункта ВГК на объектах ведения открытых горных работ и его оснащенность определяется руководителем организации, исходя из времени прибытия профессиональной аварийно-спасательной службы, профессионального аварийно-спасательного формирования.
8. При создании подземных (поверхностных) пунктов ВГК должна обеспечиваться возможность немедленного применения находящегося в них оснащения, при этом изолирующие дыхательные аппараты должны быть размещены в окрашенных в красный цвет и опломбированных контейнерах с отличительным знаком ВГК.
8.1. На объектах ведения открытых горных работ допускается использование вместо изолирующих дыхательных аппаратов 2-х часового защитного действия изолирующих дыхательных аппаратов со сжатым воздухом с временем защитного действия не менее 1 часа.
___
* Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12.04.2011 №302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда»(зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 21 октября 2011 года, регистрационный №22111).
** Постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 года №1091 «О некоторых вопросах аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя».
10. Первоначальное и периодическое обучение членов ВГК должно обеспечивать приобретение ими теоретических и практических навыков ведения горноспасательных работ при помощи систем моделирования возможных видов аварий в действующих горных выработках (учебные шахты, многофункциональные тренажерные комплексы, системы компьютерного моделирования возможных аварийных ситуаций) для проведения практических тренировок в условиях максимально приближенных к реальным с медицинским сопровождением тренировочного процесса и включает в себя:
— теоретические занятия по изучению нормативных документов, регламентирующих деятельность ВГК и опасных производственных объектов (не менее 10 часов), и по изучению противоаварийной защиты опасных производственных объектов (не менее 4 часов);
— теоретические занятия и практические тренировки по изучению горноспасательного оснащения, правил его применения и мер безопасности при эксплуатации (не менее 18 часов), по основам медицинской подготовки для оказания первой помощи пострадавшим, в том числе в условиях подземных горных выработок и непригодной для дыхания атмосфере (не менее 16 часов), по психологической подготовке (не менее 4 часов);
— практические тренировки в изолирующих дыхательных аппаратах (не менее 16 часов при первоначальном обучении и 8 часов при периодическом обучении).
11. Для совершенствования теоретических знаний и практических навыков и обеспечения готовности к выполнению задач по предназначению члены ВГК проходят периодическое обучение (один раз в три года), тренировку в изолирующих дыхательных аппаратах в составе отделения ВГК (один раз в полгода) и ежегодный медицинский осмотр (обследование).
12. Тренировка членов ВГК в изолирующих дыхательных аппаратах в составе отделения ВГК проводится в специально оборудованных помещениях (учебных шахтах и дымных штреках), с медицинским сопровождением и привлечением специалистов профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований, обслуживающих опасные производственные объекты данных организаций, и включает в себя:
— проведение практических занятий по приемам тушения горящей крепи, конвейерных лент, электрооборудования, угля, масел и других горючих материалов, имеющихся на опасном производственном объекте, различными средствами пожаротушения;
— упражнения в изолирующих дыхательных аппаратах и обучение приемам и действиям по спасению людей в условиях, имитирующих задымленность;
— выполнение физических и тепловых тренировок для повышения физической выносливости и тепловой устойчивости членов ВГК.
13. Для обеспечения эффективного взаимодействия при локализации (ликвидации) аварии могут проводиться совместные с профессиональными аварийно-спасательными службами, профессиональными аварийно-спасательными формированиями учения.
14. Зачисление работников организации в состав ВГК производится приказом руководителя организации на основании письменного заявления работника в порядке, установленном статьей 9 Трудового кодекса Российской Федерации*.
___
* Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, №1 (часть I), ст.3; 2013, №30 (часть I), ст.4037.
На каждого члена ВГК оформляется учетная карточка с указанием в ней фамилии, имени, отчества (при наличии) члена ВГК, даты рождения, места работы (шахта, рудник, карьер, участок), специальности, домашнего адреса, номера телефона, даты и номера приказа о зачислении в ВГК. В учетной карточке отмечаются сведения о прохождении членом ВГК аттестации, первичного и периодического обучения и тренировок в изолирующем дыхательном аппарате.
Члены ВГК в качестве отличительного знака носят каски с надписью «ВГК».
15. Руководство отделением ВГК осуществляется командиром отделения из числа инженерно-технических работников организации, являющихся членами ВГК.
16. Командир отделения ВГК руководит действиями отделения ВГК при выполнении работ по локализации и ликвидации последствий аварий (чрезвычайных ситуаций), в том числе определяет порядок выполнения полученного задания, проверяет наличие оборудования, необходимого для его выполнения, организует оказание первой помощи* пострадавшим и их эвакуацию в безопасное место, контролирует правильность применения изолирующих дыхательных аппаратов членами ВГК, их самочувствие и расход кислорода, осуществляет вывод отделения ВГК в безопасное место при неисправности изолирующего дыхательного аппарата или плохом самочувствии кого-либо из состава отделения ВГК, информирует руководителя горноспасательных работ о ходе выполнения задания, аварийной обстановке и действиях отделения ВГК, а также докладывает ему об итогах выполнения задания.
___
* Часть 1 статьи 31 Федерального закона от 21 ноября 2011 года №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, №48, ст.6724; 2012, №26, ст.3442, ст.3446, 2013; №27, ст.3459, ст.3477, №30 (часть I), ст.4038), приказ Министерства здравоохранения и социального развития России от 04.05.2012 №477н «Об утверждении перечня состояний, при которых оказывается первая помощь, и перечня мероприятий по оказанию первой помощи» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 16 мая 2012 года, регистрационный №24183).
18. Руководитель ВГК осуществляет подбор членов ВГК, обеспечивает прохождение ими обучения, тренировок и медицинских осмотров (обследований), расстановку членов ВГК по рабочим местам и сменам, содержание и эксплуатацию изолирующих дыхательных аппаратов и другого оснащения ВГК в соответствии с установленными требованиями, и организует работу ВГК по спасению людей и локализации (ликвидации) последствий аварий (чрезвычайных ситуаций).
19. Общее руководство деятельностью ВГК осуществляется руководителем организации, который обеспечивает необходимые условия для создания и эффективного функционирования ВГК, оперативного оповещения и сбора членов ВГК, совмещения работы членов ВГК с обучением, а также предоставление им гарантий, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором*.
___
* Статья 196 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, №1 (часть I), ст.3; 2013, №30 (часть I), ст.4037).
20. Оперативные действия ВГК организуются в соответствии с планом мероприятий и законодательством Российской Федерации.
Примерные нормы оснащения ВГК
1 Национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 12.4.253-2011 «Система стандартов безопасности труда. Средства индивидуальной защиты органов дыхания. Автономные изолирующие дыхательные аппараты со сжатым и с химически связанным кислородом для горноспасателей. Общие технические условия» утвержден и введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 10.02.2011 №8-ст, М.: Стандартинформ, 2011.
2 По мере выбытия из эксплуатации (выработки ресурса) дыхательных аппаратов, оснащение которыми осуществлялось до даты вступления в силу настоящего приказа.
3 Подпункт 5.2.12 Положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2012 №608 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, №26, ст.3526; 2016, №9, ст.1268; 2019, №4, ст.330).
4 При использовании изолирующих дыхательных аппаратов со сжатым кислородом.
Вспомогательная горноспасательная служба
Вспомогательная горноспасательная служба (ВГС) — структурное подразделение шахты, призванное вести работы по спасению людей и локализации аварий в начальный период их возникновения, оказания содействия горноспасательной службе. ВГС укомплектована вспомогательными горноспасательными командами (ВГК).
ВГС организуются на каждой шахте или в шахтоуправлении. ВГС возглавляется директором шахты, содержится за счет предприятия и состоит на его балансе. Методическое руководство деятельностью ВГС по вопросам содержания горноспасательного оснащения, специальной подготовки членов ВГК осуществляет на договорной основе военизированный горноспасательный отряд, обслуживающий эту шахту.
Задачи ВГС [ править ]
Функции ВГС [ править ]
При возникновении аварий на обслуживаемых шахтах командный состав отряда (взвода) на договорной основе привлекаются к выполнению следующих работ: — руководству горноспасательными работами, которые выполняются членами ВГК; — организация круглосуточного функционирования ШГС; — инструктажу членов ВГК, работающих на ликвидации аварий; — переснаряжению кислородно-дыхательной аппаратуры.
Вспомогательные горноспасательные команды [ править ]
Вспомогательные горноспасательные команды (ВГК) организуются на эксплуатационных, подготовительных и вспомогательных участках. Перечень участков, на которых создаются участковые ВГК,утверждается главным инженером шахты и согласовывается с командиром горноспасательного взвода, обслуживающего шахту. ВГК участков возглавляются начальниками участков (заместителями), на которых возлагается ответственность за их функционирование. Начальники участков обеспечивают ежесменное присутствие на рабочих местах в шахте установленного числа членов ВГК и привлечение их к аварийно-спасательным работам.
Численность и расстановка членов ВГК определяется главным инженером шахты при разработке и согласовании плана ликвидации аварий из расчета наличия одного-двух членов ВГК в смене в очистном забое или отдельном подготовительном забое протяженностью 500 и более метров.
Численность членов ВГК на участках шахтного транспорта, энерго-механической службы, дегазации, ВТБ устанавливается в количестве 3-4 человек по каждой из следующих специальностей; машинист электровоза, лебедки, насоса, электрослесарь (в том числе по обслуживанию высоковольтных установок), машинист буровых установок.
Расстановка членов ВГК должна обеспечивать прибытие первого члена ВГК с респиратором и другим необходимым оснащением к месту аварии за время не более 30 минут с момента обнаружения аварии. Для оказания помощи первому прибывшему к месту аварии члену ВГК ПЛА предусматривается привлечение к работам членов ВГК ближайших участков и выработок.
Комплектование ВГК личным составом производится исключительно на добровольных началах и по рекомендации начальника участка и главного инженера. ВГК формируют из опытных рабочих и ИТР, имеющих стаж подземных работ не менее 2-х лет, пригодных по состоянию здоровья для работы в респираторах и обученных по 32-х часовой программе вопросам горноспасательного дела. Требования профессионального отбора членов ВГК соотвествуют психофизиологическим показателям для респираторшиков ВГСЧ. Предельный возраст пребывания в составе ВГК до 50 лет.
Члены ВГК проходят один раз в полугодие переподготовку по однодневной программе, предусматривающей двухчасовое упражнение в рабочем или вспомогательном респираторе и 6 часов теоретического и практического обучения. Действия членов ВГК при возникновении аварии определяются «Уставом ВГСЧ (в Украине — ГВГСС) по организации и ведению горноспасательных работ» и планом ликвидации аварий.
Что такое вгк на шахте
к приказу МЧС России
от 21 февраля 2019 года N 96
1. Пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6. Численность членов ВГК, включая членов ВГК подрядных организаций, осуществляющих подземные горно-капитальные работы, определяется руководителем организации с учетом требований, предусмотренных пунктами 6.1 и 6.2 настоящего Порядка.».
2. Дополнить пунктами 6.1 и 6.2 следующего содержания:
«6.1. На объектах ведения подземных горных работ численность членов ВГК с учетом расстановки их по рабочим местам и сменам должна обеспечивать прибытие не менее 2 членов ВГК к месту аварии со стороны свежей струи воздуха в течение 30 минут с момента получения задания или сообщения об аварии при невозможности прибытия за это время к месту аварии профессиональной аварийно-спасательной службы, профессионального аварийно-спасательного формирования.
На шахтах угольной промышленности численность членов ВГК должна составлять не менее 10% от числа работников, занятых на подземных горных работах.
На объектах ведения подземных горных работ (за исключением шахт угольной промышленности) численность членов ВГК должна обеспечивать:
сбор не менее 1 отделения из членов ВГК в течение 2 часов с момента сообщения об аварии, независимо от времени прибытия на опасный производственный объект профессиональной аварийно-спасательной службы, профессионального аварийно-спасательного формирования;
сбор не менее 1 отделения из членов ВГК в течение 1 часа с момента сообщения об аварии при невозможности прибытия за это время на опасный производственный объект профессиональной аварийно-спасательной службы, профессионального аварийно-спасательного формирования.
6.2. На объектах ведения открытых горных работ численность членов ВГК должна обеспечивать:
сбор не менее 1 отделения из членов ВГК в течение 2 часов с момента сообщения об аварии, независимо от времени прибытия на опасный производственный объект профессиональной аварийно-спасательной службы, профессионального аварийно-спасательного формирования;
наличие не менее 2 членов ВГК в смену при невозможности прибытия к месту аварии профессиональной аварийно-спасательной службы, профессионального аварийно-спасательного формирования в течение 1 часа с момента получения задания или сообщения об аварии.».
3. Дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:
«7.1. Необходимость создания поверхностного пункта ВГК на объектах ведения открытых горных работ и его оснащенность определяется руководителем организации, исходя из времени прибытия профессиональной аварийно-спасательной службы, профессионального аварийно-спасательного формирования.».
4. Дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
«8.1. На объектах ведения открытых горных работ допускается использование вместо изолирующих дыхательных аппаратов 2-х часового защитного действия изолирующих дыхательных аппаратов со сжатым воздухом с временем защитного действия не менее 1 часа.».
5. В пункте 16 слова «руководителя работ по ликвидации аварии» заменить словами «руководителя горноспасательных работ».
Приказ МЧС России от 29 ноября 2013 г. N 765 «Об утверждении Порядка создания вспомогательных горноспасательных команд» (с изменениями и дополнениями)
Приказ МЧС России от 29 ноября 2013 г. N 765
«Об утверждении Порядка создания вспомогательных горноспасательных команд»
С изменениями и дополнениями от:
ГАРАНТ:
Об экспертизе настоящего приказа см. заключение Минэкономразвития России от 24 июня 2015 г.
В соответствии со статьей 16.2 Федерального закона от 20 июня 1996 г. N 81-ФЗ «О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности»* и статьей 10 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»** приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок создания вспомогательных горноспасательных команд.
2. Установить, что организации, эксплуатирующие на дату вступления в силу настоящего приказа опасные производственные объекты I и II классов опасности, на которых ведутся горные работы, должны обеспечить прохождение первичной аттестации создаваемых вспомогательных горноспасательных команд в срок до 1 января 2015 года.
* Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 26, ст. 3033; 2000, N 33, ст. 3348; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 25, ст. 2647; 2007, N 31, ст. 4010; 2008, N 30 (часть II), ст. 3616; 2009, N 1, ст. 17; 2010, N 31, ст. 4155; 2011, N 19, ст. 2707; N 30 (часть I), ст. 4596; 2012, N 29, ст. 3992; 2013, N 9, ст. 874.
** Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3588; 2000, N 33, ст. 3348; 2003, N 2, ст. 167; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 52 (часть I), ст. 5498; 2009, N 1, ст. 17; ст. 21, N 52 (часть I), ст. 6450; 2010, N 30, ст. 4002; N 31, ст. 4195, ст. 4196; 2011, N 27, ст. 3880; N 30 (часть I), ст. 4590, ст. 4591, ст. 4596; N 49 (часть I), ст. 7015; 7025, 2012, N 26, ст. 3446; 2013, N 9, ст. 874.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 декабря 2013 г.
Регистрационный N 30896
Порядок создания вспомогательных горноспасательных команд
С изменениями и дополнениями от:
3. Основными задачами ВГК являются:
спасение людей, застигнутых аварией на опасном производственном объекте, оказание первой помощи пострадавшим и их эвакуация с аварийного участка;
локализация (ликвидация) последствий аварий (чрезвычайных ситуаций);
участие совместно с профессиональными аварийно-спасательными службами, профессиональными аварийно-спасательными формированиями в локализации (ликвидации) последствий аварий (чрезвычайных ситуаций);
повышение противоаварийной готовности опасных производственных объектов и выполнение работ, требующих применения изолирующих дыхательных аппаратов, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. ВГК подлежат аттестации в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 г. N 1091 «О некоторых вопросах аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя»*(3).
5. Для выполнения работ по локализации (ликвидации) последствий аварий (чрезвычайных ситуаций) в непригодной для дыхания атмосфере из членов ВГК формируются отделения численностью не менее пяти человек на подземных горных работах и не менее трех человек на открытых горных работах.
Информация об изменениях:
6. Численность членов ВГК, включая членов ВГК подрядных организаций, осуществляющих подземные горно-капитальные работы, определяется руководителем организации с учетом требований, предусмотренных пунктами 6.1 и 6.2 настоящего Порядка.
Информация об изменениях:
6.1. На объектах ведения подземных горных работ численность членов ВГК с учетом расстановки их по рабочим местам и сменам должна обеспечивать прибытие не менее 2 членов ВГК к месту аварии со стороны свежей струи воздуха в течение 30 минут с момента получения задания или сообщения об аварии при невозможности прибытия за это время к месту аварии профессиональной аварийно-спасательной службы, профессионального аварийно-спасательного формирования.
На шахтах угольной промышленности численность членов ВГК должна составлять не менее 10% от числа работников, занятых на подземных горных работах.
На объектах ведения подземных горных работ (за исключением шахт угольной промышленности) численность членов ВГК должна обеспечивать:
сбор не менее 1 отделения из членов ВГК в течение 2 часов с момента сообщения об аварии, независимо от времени прибытия на опасный производственный объект профессиональной аварийно-спасательной службы, профессионального аварийно-спасательного формирования;
сбор не менее 1 отделения из членов ВГК в течение 1 часа с момента сообщения об аварии при невозможности прибытия за это время на опасный производственный объект профессиональной аварийно-спасательной службы, профессионального аварийно-спасательного формирования.
Информация об изменениях:
6.2. На объектах ведения открытых горных работ численность членов ВГК должна обеспечивать:
сбор не менее 1 отделения из членов ВГК в течение 2 часов с момента сообщения об аварии, независимо от времени прибытия на опасный производственный объект профессиональной аварийно-спасательной службы, профессионального аварийно-спасательного формирования;
наличие не менее 2 членов ВГК в смену при невозможности прибытия к месту аварии профессиональной аварийно-спасательной службы, профессионального аварийно-спасательного формирования в течение 1 часа с момента получения задания или сообщения об аварии.
Информация об изменениях:
7.1. Необходимость создания поверхностного пункта ВГК на объектах ведения открытых горных работ и его оснащенность определяется руководителем организации, исходя из времени прибытия профессиональной аварийно-спасательной службы, профессионального аварийно-спасательного формирования.
8. При создании подземных (поверхностных) пунктов ВГК должна обеспечиваться возможность немедленного применения находящегося в них оснащения, при этом изолирующие дыхательные аппараты должны быть размещены в окрашенных в красный цвет и опломбированных контейнерах с отличительным знаком ВГК.
Информация об изменениях:
8.1. На объектах ведения открытых горных работ допускается использование вместо изолирующих дыхательных аппаратов 2-х часового защитного действия изолирующих дыхательных аппаратов со сжатым воздухом с временем защитного действия не менее 1 часа.
10. Первоначальное и периодическое обучение членов ВГК должно обеспечивать приобретение ими теоретических и практических навыков ведения горноспасательных работ при помощи систем моделирования возможных видов аварий в действующих горных выработках (учебные шахты, многофункциональные тренажерные комплексы, системы компьютерного моделирования возможных аварийных ситуаций) для проведения практических тренировок в условиях максимально приближенных к реальным с медицинским сопровождением тренировочного процесса и включает в себя:
теоретические занятия по изучению нормативных документов, регламентирующих деятельность ВГК и опасных производственных объектов (не менее 10 часов), и по изучению противоаварийной защиты опасных производственных объектов (не менее 4 часов);
теоретические занятия и практические тренировки по изучению горноспасательного оснащения, правил его применения и мер безопасности при эксплуатации (не менее 18 часов), по основам медицинской подготовки для оказания первой помощи пострадавшим, в том числе в условиях подземных горных выработок и непригодной для дыхания атмосфере (не менее 16 часов), по психологической подготовке (не менее 4 часов);
практические тренировки в изолирующих дыхательных аппаратах (не менее 16 часов при первоначальном обучении и 8 часов при периодическом обучении).
11. Для совершенствования теоретических знаний и практических навыков и обеспечения готовности к выполнению задач по предназначению члены ВГК проходят периодическое обучение (один раз в три года), тренировку в изолирующих дыхательных аппаратах в составе отделения ВГК (один раз в полгода) и ежегодный медицинский осмотр (обследование).
12. Тренировка членов ВГК в изолирующих дыхательных аппаратах в составе отделения ВГК проводится в специально оборудованных помещениях (учебных шахтах и дымных штреках), с медицинским сопровождением и привлечением специалистов профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований, обслуживающих опасные производственные объекты данных организаций, и включает в себя:
проведение практических занятий по приемам тушения горящей крепи, конвейерных лент, электрооборудования, угля, масел и других горючих материалов, имеющихся на опасном производственном объекте, различными средствами пожаротушения;
упражнения в изолирующих дыхательных аппаратах и обучение приемам и действиям по спасению людей в условиях, имитирующих задымленность;
выполнение физических и тепловых тренировок для повышения физической выносливости и тепловой устойчивости членов ВГК.
13. Для обеспечения эффективного взаимодействия при локализации (ликвидации) аварии могут проводиться совместные с профессиональными аварийно-спасательными службами, профессиональными аварийно-спасательными формированиями учения.
14. Зачисление работников организации в состав ВГК производится приказом руководителя организации на основании письменного заявления работника в порядке, установленном статьей 9 Трудового кодекса Российской Федерации*(6).
На каждого члена ВГК оформляется учетная карточка с указанием в ней фамилии, имени, отчества (при наличии) члена ВГК, даты рождения, места работы (шахта, рудник, карьер, участок), специальности, домашнего адреса, номера телефона, даты и номера приказа о зачислении в ВГК. В учетной карточке отмечаются сведения о прохождении членом ВГК аттестации, первичного и периодического обучения и тренировок в изолирующем дыхательном аппарате.
Члены ВГК в качестве отличительного знака носят каски с надписью «ВГК».
15. Руководство отделением ВГК осуществляется командиром отделения из числа инженерно-технических работников организации, являющихся членами ВГК.
Информация об изменениях:
16. Командир отделения ВГК руководит действиями отделения ВГК при выполнении работ по локализации и ликвидации последствий аварий (чрезвычайных ситуаций), в том числе определяет порядок выполнения полученного задания, проверяет наличие оборудования, необходимого для его выполнения, организует оказание первой помощи*(7) пострадавшим и их эвакуацию в безопасное место, контролирует правильность применения изолирующих дыхательных аппаратов членами ВГК, их самочувствие и расход кислорода, осуществляет вывод отделения ВГК в безопасное место при неисправности изолирующего дыхательного аппарата или плохом самочувствии кого-либо из состава отделения ВГК, информирует руководителя горноспасательных работ о ходе выполнения задания, аварийной обстановке и действиях отделения ВГК, а также докладывает ему об итогах выполнения задания.
18. Руководитель ВГК осуществляет подбор членов ВГК, обеспечивает прохождение ими обучения, тренировок и медицинских осмотров (обследований), расстановку членов ВГК по рабочим местам и сменам, содержание и эксплуатацию изолирующих дыхательных аппаратов и другого оснащения ВГК в соответствии с установленными требованиями, и организует работу ВГК по спасению людей и локализации (ликвидации) последствий аварий (чрезвычайных ситуаций).
19. Общее руководство деятельностью ВГК осуществляется руководителем организации, который обеспечивает необходимые условия для создания и эффективного функционирования ВГК, оперативного оповещения и сбора членов ВГК, совмещения работы членов ВГК с обучением, а также предоставление им гарантий, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором*(8).
20. Оперативные действия ВГК организуются в соответствии с планом мероприятий и законодательством Российской Федерации.
*(1) Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 26, ст. 3033; 2000, N 33, ст. 3348; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 25, ст. 2647; 2007, N 31, ст. 4010; 2008, N 30 (часть II), ст. 3616; 2009, N 1, ст. 17; 2010, N 31, ст. 4155; 2011, N 19, ст. 2707, N 30 (часть I), ст. 4596; 2012, N 29, ст. 3992.
*(2) Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3588; 2000, N 33, ст. 3348; 2003, N 2, ст. 167; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 52 (часть I), ст. 5498; 2009, N 1, ст. 17, 21, N 52 (часть I), ст. 6450; 2010, N 30, ст. 4002, N 31, ст. 4195, 4196; 2011, N 27, ст. 3880, N 30 (часть I), ст 4590, 4591, 4596, N 49 (часть I), ст. 7015, 7025; 2012, N 26, ст. 3446; 2013, N 9, ст. 874.
*(3) Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 2, ст. 280.
*(4) Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12.04.2011 N 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 21 октября 2011 г., регистрационный N 22111).
*(5) Постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 г. N 1091 «О некоторых вопросах аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя».
*(6) Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (часть I), ст. 3; 2013, N 30 (часть I), ст. 4037.
*(7) Часть 1 статьи 31 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 48, ст. 6724; 2012, N 26, ст. 3442, 3446, 2013; N 27, ст. 3459, 3477, N 30 (часть I), ст. 4038), приказ Министерства здравоохранения и социального развития России от 04.05.2012 N 477н «Об утверждении перечня состояний, при которых оказывается первая помощь, и перечня мероприятий по оказанию первой помощи» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 16 мая 2012 г., регистрационный N 24183).
*(8) Статья 196 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (часть I), ст. 3; 2013, N 30 (часть I), ст. 4037).
Информация об изменениях:
Приложение
к Порядку создания вспомогательных
горноспасательных команд, утвержденному
приказом МЧС России от 29.11.2013 N 765
Примерные нормы оснащения ВГК
С изменениями и дополнениями от:
Наименование предметов оснащения
Подземные горные работы
Открытые горные работы
Дыхательный аппарат с номинальным временем защитного действия не менее 2 часов, компл.
Устройство искусственной вентиляции легких, компл.
Комплект для переноски пострадавшего, компл.
Огнетушитель ручной с массой заряда не менее 8 кг, шт.
Компрессор кислородный (воздушный) дожимающий, шт.
Баллон с медицинским кислородом емкостью не менее 40 л, шт. 4
Прибор для проверки дыхательных аппаратов, шт.
Индикатор для проверки дыхательных аппаратов, шт.
Устройство (прибор) для проверки панорамных масок, шлемов-масок, шт.
Барабан с химическим поглотителем известковым емкостью не менее 40 кг, шт.
1 Национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 12.4.253-2011 «Система стандартов безопасности труда. Средства индивидуальной защиты органов дыхания. Автономные изолирующие дыхательные аппараты со сжатым и с химически связанным кислородом для горноспасателей. Общие технические условия» утвержден и введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 10.02.2011 N 8-ст, М.: Стандартинформ, 2011.
2 По мере выбытия из эксплуатации (выработки ресурса) дыхательных аппаратов, оснащение которыми осуществлялось до даты вступления в силу настоящего приказа.
3 Подпункт 5.2.12 Положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2012 N 608 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 26, ст. 3526; 2016, N 9, ст. 1268; 2019, N 4, ст. 330).
4 При использовании изолирующих дыхательных аппаратов со сжатым кислородом.
Определен порядок создания вспомогательных горноспасательных команд организациями, эксплуатирующими производственные объекты I и II классов опасности, на которых ведутся горные работы
Они необходимы для того, чтобы локализовать и ликвидировать последствия аварии (ЧС) в начальный период. Помочь прибывшим профессиональным аварийно-спасательным службам и формированиям. Выполнять на опасном производственном объекте другие работы, требующие применения изолирующих дыхательных аппаратов.
Команды должны проходить аттестацию в порядке, установленном Правительством РФ.
Приведены состав, структура и нормы оснащения команды. Определены требования к членам.
Организации, эксплуатирующие на дату вступления в силу приказа производственные объекты I и II классов опасности, на которых ведутся горные работы, должны обеспечить прохождение первичной аттестации создаваемых команд до 1 января 2015 г.
Приказ МЧС России от 29 ноября 2013 г. N 765 «Об утверждении Порядка создания вспомогательных горноспасательных команд»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 декабря 2013 г.
Регистрационный N 30896
Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования
Текст приказа опубликован в «Российской газете» от 15 января 2014 г. N 6
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ МЧС России от 21 февраля 2019 г. N 96
Изменения вступают в силу с 26 апреля 2019 г.