Что такое венесуэльский сценарий
«Венесуэльский сценарий»
Блоги 25.08.2020 5 комментариев 5,632 Просмотров
После того, как провалились попытки немедленного свержения Лукашенко, активно заговорили про «венесуэльский сценарий свержения Лукашенко». Иронично, что когда об этом говорят в контексте вопроса свержения, так как Мадуро так и не был свергнут, пережив огромное кол-во переворотов, попыток покушения, уничтожение венесуэльской экономики и открытый грабеж государственных активив за рубежом.
По сути, венесуэльский сценарий, когда оппозиция о нем говорит, означает обвал жизненного уровня большинства белорусов внутри Белоруссии и разграбление белорусских активов за рубежом. Причем это особо и не скрывают, в координационном совете оппозиции прямо говорят, что надо ухудшить жизненный уровень в Белоруссии, чтобы толкнуть людей против Лукашенко. По этой же схеме работала венесуэльская оппозиция, всячески помогая США форсировать коллапс местной экономики и обвал жизненного уровня, горячо поддерживая санкционную удавку, которая не привела к свержению Мадуро, но эффективно ударила по обычным людям.
Соответственно, примерно такого же для обычных белоруссов хотят и белорусские оппозиционеры, которая обвиняя Лукашенко в жажде власти, совсем не гнушаются открыто говорить, что они хотят сделать больно простым гражданам, чтобы добиться желаемых политических результатов. А потом еще ноют про жестокость ОМОНа.
Собственно, в Москве уже на это обратили внимание, указав на попытки перевести ситуацию к «венесуэльскому сценарию», где вместо Гуайдо могут использовать куклу Тихановскую, на которую вполне спокойно могут начать переписывать белорусские активы за рубежом, как это делают с марионеткой Гуайдо. С учетом близости РФ, организовать экономическую блокаду Белоруссии будет сложнее, а как показало отсутствие общенациональной забастовки, основная масса рабочих на наживку не клюнула, даже когда оппозиция открыто пыталась организовать подкуп рабочих, чтобы они не боялись совершать самоубийство.
Но не стоит забывать, что венесуэльский сценарий подразумевает попытки физического устранения президента, что мы в Венесуэле наблюдали неоднократно — начиная от попыток свержения и заканчивая попытками убийства (например, атака дрона на военном параде). На фоне экономического давления и ограбления страны, там предпринимались прямые попытки обезглавливания верхушки страны и перехвата управления. В первую очередь они связаны с поиском слабых мест в силовых структурах Венесуэлы, где ищут предателей, которые способны во время переворота заблокировать реакцию гос.структур. Отсюда и массовые призывы к военным и силовикам «выбирать свободу», «переходить на сторону народу» и прочая стандартная пропаганда.
С другой стороны, давление на силовой аппарат Венесуэлы привело к тому, что в Венесуэле начали более активно работать кубинские спецслужбы, а также военные РФ и Китая, которые совместными усилиями помогли Венесуэле выстоять. В случае с Белоруссией, подобное давление на МВД Белоруссии, КГБ и вооруженные силы, с очень большой долей вероятности приведет к более тесной работе белорусских и российских силовых структур, тем более что Венесуэльский сценарий просто не оставляет Лукашенко особого выбора, кроме как опираться на политические и силовые инструменты, которые может предоставить Россия, а также потенциальную экономическую помощь, которую может предоставить Китай.
Поэтому, и есть определенные сомнения, что Венесуэльский сценарий в Белоруссии повториться, что уже прекрасно видно по колебаниям Запада с признанием Тихановской. А без белорусского Гуайдо, это будет уже совсем другая история.
России предсказали венесуэльский сценарий
По его мнению, главным является эффективная работа рыночных институтов и взвешанная экономическая политика. Венесуэльские власти же отличились безрассудством и экономическим популизмом: они сделали почти бесплатными электроэнергию и топливо, в разы проиндексировали МРОТ. Вместе с тем они строили больницы и школы, что важно для развития экономики. В России тоже делают что-то похожее, но без размаха.
Так власти РФ прибегают к раздаче денег только в преддверии очередных выборов. В остальное время РФ очень жёстко старается контролировать доходы граждан. После выборов власти даже усилили давление на население: ввели налог на самозанятых, повысили пенсионный возраст и планируют ввести нормы электропотребления, вкупе с другими объявленными поборами.
Если в Венесуэле процветает популизм, то в России — финансовый гнёт в отношении граждан, считает экономист. Первый сценарий может привести к обострению, как и произошло в латиноамериканской стране. Результаты второго только предстоит увидеть.
Ещё одной проблемой Венесуэлы является непрофессиональная денежно-кредитная политика. Экономические проблемы в стране пытались решить запуском печатного станка. В этом вопросе РФ действовала противоположно, приводит слова эксперта Infox.ru.
Схожими оказались ситуации изоляции обеих стран. Президент Венесуэлы Николас Мадуро и его предшественники испортили отношения почти со всеми странами Латинской Америки и другими государствами. Аналогично ситуация развивается для РФ. При этом в отношении Каракаса санкции ввёл только Вашингтон и не получил ответных ограничений. В отношении России рестрикции ввели США, страны ЕС, Канада и другие. Москва ответила контрсанкциями, что было менее грамотно в сравнении с венесуэльским курсом.
Перечисленные факторы говорят о том, что Россия вряд ли повторит в точности путь Венесуэлы к экономическому краху. У неё будет свой путь. Однако обе страны идут к общей конечной цели. Россия и Венесуэла движутся в одном направлении, о чём свидетельствует падение реальных доходов, стагнация и кризис, заключил экономист.
Венесуэльский сценарий для России
Президент партнерства «Новый экономический рост», экономист Михаил Дмитриев выступил в Национальном исследовательском университете Высшая школа экономики (НИУ ВШЭ) с докладом о влиянии экономического кризиса на социальные установки россиян. Он полагает, что при оптимистичном сценарии Россия вернется в 2012 год, при пессимистичном — страну ждет судьба Ирана или Венесуэлы. «Лента.ру» записала основные тезисы его выступления.
Эволюция массового сознания
В последние 15 лет в России происходила очень быстрая трансформация общественного сознания от установки на выживание до продвинутых моделей потребления. В конце 1990-х — начале 2000-х главными приоритетами россиян были улучшение уровня жизни и создание в стране эффективного механизма государственного управления. Вопросы развития культуры, здравоохранения, образования уходили на второй план.
В течение нулевых годов Россия догнала по показателям текущего потребления многие развитые страны, а доля среднего класса составила около 30 процентов работающего населения. В 2005-2010 годы по доле насыщения дорогими товарами длительного пользования бедные домохозяйства стали быстро сближаться со средним классом — почти в каждом доме появились компьютеры, хорошие холодильники, а в большинстве семей — автомобиль.
Впервые в 2012 году в сознании населения России произошла переоценка ценностей. Внезапно почти у всех россиян, в том числе в глубинке, приоритеты сместились от текущего потребления на инвестиции в жилье и в человеческий капитал (здравоохранение и образование). Однако этот процесс был не очень устойчивым — уже в 2013 году в провинции народ снова был занят выживанием.
Этот же процесс сдвига ценностей внезапно распространился и на политические вопросы. Пик изменений пришелся на конец 2013 года, когда опросы «Левада-центра» показали, что приоритетом для россиян стало не укрепление государственной власти, а требование поставить ее под контроль общества. Ценность свободы и спрос на демократию даже для жителей периферии впервые стали важнее вертикали власти.
Тогда мы впервые задумались, насколько неустойчиво будет массовое сознание в России в переходный период: модернизация пойдет с большими отскоками назад и внезапными перепадами.
Российское общество вступило в очень неустойчивый период.
Согласно работам американского профессора политологии Грема Робертсона, в России происходило развитие двух принципиально разных типов протеста. Первый — протесты, типичные для 1997-2000 годов. Они характерны для демократических стран с невысоким или средним уровнем дохода. Географически очагом протестных настроений в этом случае становится периферия, а главной формой протестов — забастовки, перекрытие дорог, голодовки и другие акции. Они не отличаются яркой артикуляцией требований протестующих и наносят больше ущерба самим манифестантам, чем тем, против кого их действия направлены. Кроме того, сами требования недовольных масс были четко сфокусированы на приоритетах выживания: доходы, занятость, рост цен и тарифов ЖКХ.
Вторая волна протестов 2007-2011 годов имела уже черты, характерные для развитых демократий. Апофеозом данного периода стали политические акции в Москве и других крупных городах в 2011-2012-м. Среди главных особенностей этого этапа протестных движений можно выделить их концентрацию в столице и городах-миллионниках, формой выражения несогласия стали демонстрации и акции с хорошо артикулируемыми требованиями, редкие забастовки, голодовки и перекрытия транспортных магистралей. Требования резко сместились от экономических вопросов в сторону гражданских прав, политических свобод, экологии и другой гражданской повестки, характеризующей модернизированное сознание. Если следовать логике Робертсона, такого рода протесты больше всего характерны для развитых демократий.
Однако, согласно нашим собственным исследованиям, в анализе Робертсона был один-единственный просчет, который и указывает на нелинейность процесса модернизации в России. Так, Робертсон не учел в своих работах данные МВД по 2010 году. Тогда произошел беспрецедентный всплеск протестов, 96 процентов которых — в провинции. Треть всех выступлений 2009-2012 годов пришлась на май 2010-го. Это были разрозненные экономические акции более традиционного типа, как в 1990-х, что стало своего рода отскоком назад в протестном движении. Но данный отскок очень хорошо объясняет то, что происходит в России сейчас.
Протестная активность наших дней
Политические протесты в стране упали практически до нуля. То есть те акции, которые отражали модернизированность сознания в Москве в 2011-2012 годах, сейчас воспринимаются обществом негативно. Есть данные опросов Фонда общественного мнения (ФОМ) за октябрь 2014-го и наши собственные качественные исследования.
В то же время характерные для менее развитых традиционных обществ экономические акции стали снова актуальны. Сейчас, когда падают доходы, экономические протесты, типичные для конца 1990-х и начала нулевых, могут снова, с большой вероятностью, реализоваться в России.
При этом подавляющее число опрошенных стали сейчас относиться к политическому протесту сугубо негативно. Произошла переоценка событий на Болотной площади и на проспекте академика Сахарова — их начали считать катализаторами возможной дезинтеграции или развала страны. В обществе появилась уверенность, что сегодня при повторении этих событий власти будут готовы ответить на них максимально жестко, и, вместе с тем, респонденты поддерживают такую политику по отношению к протестующим. На такое общественное мнение, скорее всего, повлияли события на Майдане и массовая пропаганда.
Другим подтверждением невозможности в наши дни политических протестов являются рейтинги Путина, которые сейчас находятся на историческом максимуме. Предыдущий их пик пришелся на август 2008 года и был связан с войной с Грузией, в дальнейшем эти показатели пошли вниз под влиянием экономического кризиса. Однако сейчас экономическая ситуация не оказывает влияния на рейтинги. Согласно данным Ассоциации всемирного обзора ценностей, наибольшим уровнем поддержки населения пользуются режимы в несвободных странах, а наименьшим — в частично свободных. То есть рейтинги Путина сейчас отражают ощущение общества в безальтернативности лидера — когда без Путина больше ничего нет. И это «больше ничего нет» людей пугает крайне сильно, вследствие чего создается дополнительный запас прочности власти.
С другой стороны, по данным Центра макроэкономического анализа Сбербанка за январь 2015 года, положительные оценки экономического настроения россиян упали до исторического минимума по сравнению с предыдущими кризисами. Причем это касается всех слоев населения по доходным группам.
Сейчас население резко утратило интерес к оппозиционным партиям и их лидерам, что резко диссонирует с ситуацией 2012 года. Тогда политические протесты были связаны не с тем, что в стране не было оппозиции, за которую можно проголосовать: некоторые протестующие считали, что их голоса не были учтены при голосовании, то есть выборы были сфальсифицированы.
В новой же ситуации, когда до думских выборов остается два года, сложилась ситуация дефицита актуального предложения партий для участия в голосовании. Как отреагирует население, понять пока сложно. Но это может привести к другим моделям политического поведения, отличным от моделей 2011 года.
Символ года — девальвация
Главный негативный экономический параметр 2015 года — девальвация. В 2009-м она составляла 20 процентов в начале года, но рубль восстановился до номинальных значений уже в сентябре 2009-го. То есть как таковой девальвации не было, как не было и падения доходов — они, наоборот, росли. В новом же кризисе будет падение конечного потребления из-за девальвации и последующего скачка инфляции, который окажется выше, чем в 2009 году.
Эти факторы уже сыграли свою роль в изменениях массового сознания. По результатам проведенных в начале 2014 года социологических тестов выяснилось, что фактор защитного патриотизма — восприятие президента как человека, который защищает свою страну от внешних угроз, — оказался главным для активной поддержки населения. Сентябрьские исследования «Левада-центра» показали, что большая часть населения считают самыми крупными достижениями российской власти внешнюю политику и отношения со странами СНГ (в период разгара вооруженного конфликта на востоке Украины). В оценках деятельности Путина его главной заслугой респонденты назвали события марта 2014 года (присоединение Крыма). Люди воспринимают внешнюю политику как способ самореализации, самоутверждения, который в некотором смысле заместил и традиционные, и модернизационные потребности.
Девальвация рубля стала столь же важным символическим событием, что и присоединение Крыма, только уже с негативным восприятием. Если в начале 2014-го внешняя политика рассматривалась населением как фактор позитивных эмоций, некоторым способом самореализации, то к концу того же года она превратилась в фактор угрозы и интерпретировалась с точки зрения защитных традиционалистских ценностей.
В первую очередь это выразилось в восприятии образа врага, которыми уже по привычке стали США. Предыдущий пик антиамериканских настроений наблюдался во время войны с Грузией в 2008-м и составлял около 36 процентов. Сейчас же доля тех, кто воспринимает США негативно или враждебно, увеличилась менее чем за год с 20 до 82 процентов — то есть практически все население страны.
Повторит ли Россия судьбу Венесуэлы?
Отвечаем на главные вопросы про латиноамериканскую страну, оставшуюся без света и воды из-за политических разборок.
Венесуэлу накрыл блэкаут. Люди питаются на помойках и учатся выживать без воды. Рассказываем, что стало причиной ситуации и может ли она повториться в России.
С чего все началось?
Политический кризис в Венесуэле, усиливающийся масштабным экономическим спадом, разразился не в этом и даже не в прошлом году. Ухудшение финансового положения жители заметили еще в конце 80-х, когда у власти находился Карлос Андрес Перес. Тогда подавление акций протеста привело к гибели как минимум 276 человек (только по официальным данным). Затем страной стал управлять Уго Чавес, при котором бедняки немного подправили свое положение. Этому способствовало подорожание нефти. Но, как известно, рост цен на углеводороды сменился спадом. Правда, Чавес умер и уже не увидел глубины этой ямы.
Экономика страны окончательно пришла в упадок при Николасе Мадуро. Конфликты власти и оппозиции по поводу управления страной начались еще при Чавесе, но Мадуро все многократно усугубил, так как фактически игнорировал иное мнение. В 2015 году оппозиция выиграла парламентские выборы, но президент создал параллельную законодательную структуру — Национальную конституционную ассамблею. Она заседает в том же здании, что и парламент, и во многом узурпировала его функции.
Почему в стране появился второй президент?
Сторонники у Мадуро остались за счет той базы, которую сформировал Чавес. Это в основном бедные слои населения, а также «силовики». Средний класс и интеллигенция режим никогда не поддерживали. В условиях экономического кризиса, когда даже терпение обычно лояльных бедняков находится на пределе, у нехаризматичного Мадуро было немного шансов избраться на второй срок.
Но административный ресурс творит чудеса, и действующий президент выиграл досрочные выборы в мае 2018 года. Их результаты не были признаны в большинстве стран Запада и Латинской Америки. После инаугурации Мадуро в январе этого года в Венесуэле начались протесты. Спикер оппозиционного парламента Хуан Гуайдо объявил себя исполняющим обязанности президента. На Западе Мадуро уже считали нелегитимным, поэтому там признали полномочия нового главы государства. Пока ни одна из сторон не готова на компромиссы. Оппозиция требует досрочных президентских выборов, Мадуро предлагает переизбрать парламент.
Что сейчас происходит Венесуэле?
Все плохо. В соцсетях есть много свидетельств о том, что люди голодают и вынуждены искать еду на помойках. В ответ на попытку США доставить в страну гуманитарную помощь Мадуро потребовал закрыть границы с Бразилией и Колумбией. С вечера 7 марта в Венесуэле началось масштабное отключение электричества. Без света осталось 80% территории. Причина — остановка ГЭС в Гури. Венесуэльские власти сообщили, что сбой возник в результате хакерской диверсии, за которой стоят представители США. Несколько дней страна жила в режиме блэкаута. Света не было ни в школах, ни в больницах.
Дефициты в Венесуэле: полки магазинов давно опустели- не осталось ни запчастей, ни подгузников, ни аспирина. Но теперь дела действительно плохи. Да, это конец, дамы и господа. У Венесуэлы кончились деньги. Совсем. Окунувшись в хаос неконтролируемой галопирующей инфляции, Венесуэла неистово печатала новые банкноты, едва поспевая в безумной гонке за ценами. Однако страна импортирует большую часть наличных денег, как, впрочем, и всего остального. Но теперь, когда запасы твердой валюты на исходе, центральный банк так скупо выплачивает деньги иностранным поставщикам, что они просто отказываются работать. Иными словами, у Венесуэлы теперь нет денег даже на то, чтобы напечатать новые. Эта статья основана на неофициальных интервью с руководителями компаний из различных отраслей и с бывшими чиновниками, а также на внутренних документах компаний и Центробанка.
Агонирующие банки
Эта история началась в прошлом году, когда правительство Президента Николаса Мадуро попыталось устранить растущий дефицит валюты. Перед декабрьскими выборами и новогодними праздниками монетные дворы были загружены заказами на миллионы долларов, в это же время в банки Венесуэлы хлынули граждане, желающие обналичить свои бонусы. В определенный момент, вместо того, чтобы начать публичные торги, центральный банк провел экстренное заседание и попросил иностранных подрядчиков напечатать как можно больше банкнот. Подрядчики выполнили просьбу, однако оплату за свои услуги в полном объеме так и не получили. В прошлом месяце De La Rue — крупнейший в мире монетный двор — направил в центральный банк Венесуэлы жалобу и требование погасить долг в размере 71 млн долларов. В противном случае ему придется уведомить своих акционеров о сложившейся ситуации. Это письмо получило огласку в СМИ Венесуэлы. «Это беспрецедентный случай в истории — страна с такой высокой инфляцией не может получить достаточное количество банкнот», — удивляется Хосе Гуерра, депутат из оппозиционной партии, бывший директор отдела экономических исследований в Центробанке. В конце прошлого года регулятор заказал более 10 млрд новых банкнот и опередил по этому показателю Штаты, страну с экономикой во много раз больше, чем у Венесуэлы и печатающую ежегодно около 7.6 млрд банкнот.
Самая высокая инфляция в мире
Валютный кризис обнажил масштабы финансовых проблем в стране, а также подчеркнул, насколько ограничены ее возможности в условиях, когда нефть — главный оплот экономики — стоит слишком дешево. В Венесуэле уже сейчас самая высокая инфляция в мире, при этом согласно прогнозам Международного валютного фонда, в этом году она продолжит расти и достигнет 500 процентов. Первые признаки дефицита наличности появились в 2014 году, когда правительство начало наращивать объемы закупаемых банкнот, а для самых простых покупок требовались кошельки, битком набитые деньгами. Венесуэльцы выстраивались в очереди за товарами массового потребления, а перед этим толпились в банках или у банкоматов, чтобы снять деньги; чтобы расплатиться за ужин в ресторане, нужно было нести в прямом смысле мешок или рюкзак денег. Перед выборами в конгресс в 2015 году, центральный банк обратился к британскому монетному двору De La Rue, французскому Oberthur Fiduciaire и немецкому Giesecke & Devrient с просьбой напечатать 2.6 млрд банкнот. Однако этот заказ еще не был выполнен, а Венесуэла попросила у этих компании увеличить партии. Львиная доля заказа на 3 млрд банкнот досталась De La Rue, монетный двор привлек к выполнению такого масштабного заказа Canadian Bank Note Company, поставщика бумаги для банкнот со штаб-квартирой в Оттаве.
Под прикрытием
Для перевозки напечатанных денег понадобилось 747 реактивных и чартерных самолетов. Под прикрытием силовых служб и снайперов, их перегрузили в автофургоны и доставили в центральный банк под покровом ночи. Наличность продолжала прибывать — иногда по несколько груженых самолетов в день — а власти уже готовились к новому году. В конце 2015 центральный банк утроил свой первоначальный заказ и провел тендеры на производство 10.2 млрд банкнот. Однако монетные дворы встревожились. Согласно документации De La Rue, задержки с оплатой начались еще в июне. С Giesecke & Devrient и Oberthur Fiduciaire Венесуэла также расплачивалась очень неохотно. Поэтому на тендере правительство получило заявки на производство всего 3.3 млрд банкнот. «От такого заказа у кого хочешь глаза на лоб полезут», — делится своими впечатлениями один из участников событий. «Этого заказа хватит, чтобы обеспечить работой свое предприятие на целый год, но кто станет так рисковать, связываясь со столь ненадежной страной как Венесуэла»? Еще одна проблема — количество денег, необходимых для элементарных операций. Самая крупная банкнота в Венесуэле — 100 боливаров, сейчас на нее можно купить разве что сигарету поштучно.
Куда катится этот мир?
Бывший чиновник Центробанка рассказывает, что в 2013 году регулятор начал разработку банкнот достоинством 200 и 500 боливаров. Однако страна так ни разу и не заказала эти купюры. Таким образом, отказавшись печатать более крупные банкноты и не оплачивая услуги поставщиков, Венесуэла загнала себя в угол. Монетные дворы дают задний ход. Привычные партнеры отказываются вести дела с ненадежным контрагентом, а центральный банк вынужден вести переговоры с новыми поставщиками, в том числе и с российским Госзнаком. По некоторым данным, ему удалось заключить контракт с бостонской компанией Crane Currency. По словам Стива Хэнка. профессора прикладной экономики в Университете Джонса Хопкинса, изучавшего гиперинфляцию, чтобы поддержать доверие к валюте правительства чаще всего добавляют нули на купюры, а не наводняют рынок бесполезными бумажками. «Когда люди возят с собой тележку денег, чтобы купить хот-дог, дела совсем плохи», — отметил он. «Даже экономика наличных расчетов начинает давать трещину».
Некоторые валютные эксперты утверждают, что Венесуэла тратит на логистику, связанную с печатанием денег, гораздо больше чем нужно, потому что правительство своевременно не ввело в обращение банкноты более высокого номинала, опасаясь, что это будет воспринято как признание факта инфляции. Как ни парадоксально, но чиновники его упорно отрицают. «Однако крупные купюры — это не причина, а следствие инфляции», — поясняет Оуэн Линцмейер, эксперт из банка в Сан-Франциско, автор двух каталогов мировых валют. «На самом деле, крупные банкноты помогают экономить, ведь десять ветхих купюр можно поменять на пять или даже на одну».