Что такое ведомственная принадлежность
Ведомственная принадлежность предприятия и учреждения: определение, примеры
Ведомственная принадлежность государственного учреждения определяется достаточно просто. Важно понять, к какой сфере относится организация, тогда ее можно будет легко отнести к комитету или министерству, которое от лица государства управляет ею. Яркий пример – школа относится к сфере образования, поскольку находится в ведении соответствующего министерства Российской Федерации.
С государственными структурами особой сложности в определении данного параметра не возникает, поскольку все они так или иначе подчиняются различным министерствам, входящим в состав правительства РФ. А вот с частным предпринимательством не все так просто, поскольку они могут подчиняться сразу нескольким государственным структурам.
Важность исследования вопроса
Вопрос ведомственной принадлежности тех или иных предприятий к той или иной государственной структуре является очень важным, поскольку законодательство на текущий момент не дает конкретного ответа на данный вопрос. Большая часть существующих промышленных заводов и фабрик были созданы еще во времена Советского Союза, и тогда их принадлежность формировалась согласно действующему на тот момент законодательству. Особых сложностей не возникало, поскольку законодательство формировало порядок изменения подобной принадлежности для тех или иных организаций.
После распада СССР данная тема на какой-то момент времени была забыта, поскольку правительство страны было вынуждено решать более важные насущные вопросы. Однако уже в начале 2010-х годов, когда по всей стране начались реорганизации и изменения, которые затронули исполнительную власть, пришлось к ней вернуться и начать разбираться в ситуации и накопившихся проблемах. Поскольку на текущий момент имеется потребность в определении принадлежности подавляющего числа организаций к соответствующим министерствам, вопрос активно начал прорабатываться правительством РФ.
Современное состояние вопроса
Законодательство Российской Федерации по состоянию на 2017 год не дает четкого определения того, как именно следует определять ведомственную принадлежность тех или иных организаций. Юристы, которые занимаются подготовкой документации по данной тематике, чаще всего ссылаются на 114-ю статью Конституции РФ, а также на 14-ю статью закона «О Правительстве Российской Федерации», поскольку именно благодаря этим двум документам осуществляется управление и контроль за федеральным имуществом.
При прочтении данных законодательных документов можно сделать вывод о том, что только выбранный федеральный орган осуществляет порядок управления государственным предприятием. Именно этот орган должен определить соответствующую принадлежность и подведомственность отдельно взятого предприятия и взять его на общий контроль.
Как определить принадлежность?
Текущая юридическая практика предполагает, что определить ведомственную принадлежность объектов, организаций и различных субъектов можно по наличию специального реестра юридических лиц. В этом документе должны быть указаны все соответствующие лица, которые находятся в подчинении у того или иного органа исполнительной власти. Одномоментно с этим внутри данного органа должно быть утверждено положение, в котором также будут указаны данные организации. Проблема заключается в том, что реестров в большинстве случаев просто не существует.
Если предприятие утратило свою принадлежность к органу власти из-за прошедших реорганизаций, то могут возникнуть определенные сложности с его правовым определением. В частности, необходимо будет найти правопреемника ранее существовавшего органа, который получит его права и полномочия на управление организациями. Если его удалось найти, тогда предприятие должно инициировать внесение данных о себе в перечень организаций, которые ему подчиняются.
А как на практике?
В теоретической части все выглядит достаточно прозрачно и понятно, однако на практике ситуация с определением ведомственной принадлежности зачастую складывается совсем по-другому. Правопреемника упраздненного федерального органа зачастую просто не получается установить. Причины этого могут быть самые разные, чаще всего речь идет о том, что реорганизация проводилась достаточно сложным путем и во время ее проведения не были сразу же сформированы полномочия и сферы контроля новообразованных органов, которые относятся к исполнительной власти.
Еще одной причиной невозможности установить правопреемника может стать даже незаинтересованность вышестоящих органов. Как правило, отраслевым министерствам вовсе не нужна головная боль в виде нового субъекта, нуждающегося в тщательном контроле. Зачастую именно поэтому некоторые муниципальные учреждения могут подчиняться сразу же нескольким органам исполнительной власти или вообще ни одному из них.
Территориальная принадлежность
Чаще всего встает вопрос о ведомственной принадлежности территории к тому или иному федеральному органу. На первый взгляд это кажется достаточно простым мероприятием, однако на деле необходимо использовать большое количество кадастровых документов для того, чтобы определить это. При этом юридические лица зачастую вынуждены тратить большое количество времени на то, чтобы выяснить данную информацию.
Если вы планируете приобрести земельный участок в тихом и глухом лесу, вам также придется выяснять его принадлежность. В данном случае кадастровые карты будет достать намного проще, поскольку они публикуются даже на интернет-порталах, которые открыты для всеобщего пользования. Однако для его регистрации все же придется обратиться в соответствующее региональное представительство.
Что может помочь определить принадлежность?
Юридический адрес – одно из главных средств, которое может помочь понять, к какому органу исполнительной власти относится то или иное учреждение. Во всяком случае определить региональную принадлежность вы точно сможете, а это уже половина дела. Вообще, можно использовать абсолютно всю открытую информацию об организации, это не возбраняется законом и может помочь решить вопрос в кратчайшие сроки.
Сведения об учредителях также могут помочь вам определить данную принадлежность, их профессиональная деятельность в любом случае должна быть связана с определенной отраслью, которая контролируется свыше. Однако такая информация далеко не всегда находится в открытом доступе, и достать ее бывает сложно.
Образовательные учреждения
Ведомственную принадлежность образовательного учреждения определить достаточно просто, каждое из них находится в подчинении у регионального представительства Минобразования. Последнее, в свою очередь, контролируется непосредственно самим министерством, причем контроль осуществляется на самом высоком уровне. При этом речь идет как о муниципальных, так и о частных учебных организациях.
Последние обязаны постоянно представлять отчетную документацию о своей деятельности в контролирующую организацию, в случае ее отсутствия никто не разрешит осуществлять преподавательскую деятельность. Именно поэтому многие бизнесмены не торопятся открывать образовательное учреждение, опасаясь сильного давления со стороны надзорного органа.
Собственность и принадлежность: ИП
При рассмотрении ведомственной принадлежности форма собственности играет достаточно важную роль. Особенно часто это проявляется при ведении различных судебных процессов, одно из главных отличий заключается в том, что индивидуальный предприниматель отвечает всем своим имуществом, а юридическое лицо – уставным капиталом, который может оказаться сравнительно небольшим.
Как правило, индивидуальные предприниматели подчиняются налоговой инспекции, но это касается лишь вопросов налогообложения. В том случае, если речь идет о производстве каких-либо товаров или услуг, ранее им приходилось отчитываться о качестве своего продукта перед государством, последнее должно было поставить отметку о его соответствии общепринятому стандарту. Сейчас этого уже не происходит.
Собственность и принадлежность: ООО
Ведомственную принадлежность ООО определить также достаточно сложно. Одна из причин этого – отсутствие закрепленного определения данного термина. Одни трактуют его как госструктуру, которая должна заниматься обслуживанием учреждения и контролировать его корректную работу. В данном смысле речь идет о вышестоящей организации, что тоже не совсем верно.
Понятие принадлежности более свойственно бюджетным и государственным организациям, поскольку именно они контролируются комитетами и министерствами. Именно с помощью ведомств государство регулирует, контролирует и координирует деятельность подконтрольных учреждений и организаций.
Что делать, если не получается определить принадлежность
Ведомственная принадлежность, виды которой являются предметом споров юристов-теоретиков, может быть определить достаточно сложно. Если вы не можете самостоятельно сделать этого, понадобится направить запросы во все органы исполнительной власти, которые по вашему предположению могут являться контролирующим органом интересующего вас учреждения.
Ответы, поступившие вам, обязательно должны быть письменными и обладать печатью министерства, только в этом случае они будут являться действительными. Обратите внимание на то, что ответ на письменный запрос может прийти через 2-4 недели после отправки, столь длительный срок обработки связан с большим количеством корреспонденции, поступающей в данные организации.
А если и это не помогло
Если подведомственность все же установить не удалось и вам в этом не помог даже юридический адрес, необходимо переадресовать свой запрос в вышестоящую инстанцию – Федеральное агентство, которое занимается управлением федеральным имуществом. В свое письмо необходимо вложить все официальные ответы, полученные вами от всех министерств, в которые вы ранее обращались.
В свою очередь, агентство должно перенаправить ваше письмо в правительство РФ и приложить к нему собственный запрос, согласно которому унитарное предприятие должно будет обрести собственный контролирующий орган. Это будет осуществлено на основании постановления правительства РФ, которое было принято еще в 1998 году, согласно ему именно федеральные органы должны осуществлять контроль за существующим федеральным имуществом.
В том случае, если вы не получили своевременного ответа на собственный запрос, вы можете связаться с надзорным органом, в который вы его направили, и уточнить его судьбу. В том случае, если письмо не было получено, вы можете уточнить причину этого в том почтовом отделении, в котором его отправили. Обратите внимание: лучше всего отправлять письмо с объявленной ценностью, это увеличивает шансы на то, что оно дойдет до адресата.
Заключение
Точной формулировки того, что значит ведомственная принадлежность, на сегодняшний день не существует. По мнению юристов, это существенно затрудняет работу целого ряда ведомств, несущих ответственность за контроль бюджетных и частных организаций. Их длительная трудовая деятельность зачастую сводится на нет из-за разной трактовки терминологии разными деятелями юридической сферы.
Обратите внимание на то, что контролирующий орган и орган, в чьем ведомственном подчинении находится структура, могут не совпадать. Такое явление возникает из-за деления руководства на административное и функциональное. Например, работники школ, университетов и институтов административно могут подчиняться районной администрации, а функционально – Министерству образования. Впрочем, для государственных учреждений такое деление не свойственно, оно больше характерно для частных организаций.
Что значит ведомственная принадлежность организации?
Как выглядит номер банковской карты?
Первая цифра на лицевой стороне карты обозначает принадлежность к определенной системе платежей. Оставшиеся цифры — это генерированный номер банковской организации, которая выдает карту. Первые 6 цифр на карте часто называют банковским идентификатором. Сам номер карты определяют цифры с 9 по 15.
Как вы относитесь к тому что в российском паспорте нет указания национальности а раньше было?
Как вы понимаете смысл словосочетания национальная принадлежность ответ?
Как доказать немецкую национальность?
Согласно 4 BVFG, чтобы подтвердить свою принадлежность, необходимо иметь подтверждение того, что ваш предок был немцем, мог свободно изъясняться и писать на немецком языке, декларировал себя как гражданина Германии.
В чем определяется принадлежность людей к одной национальности?
п. Принадлежность лица к нации в смысле этнической группы означает принадлежность к группе людей, которые разделяют общее этническое самосознание, язык, культуру, происхождение, историю, религию и т. Национальность определяется не границами государства или гражданством (отношением человека к определенному государству).
Как определить какой национальности?
Как определить вид деятельности организации?
Как объяснить ребенку что такое профессия?
Профессия – это социальная характеристика человека, указывающая на его принадлежность к определенной категории людей, которые занимаются одинаковым видом трудовой деятельности.
Как подтвердить этническую принадлежность?
Тест ДНК на этническое происхождение отслеживает прямую материнскую или отцовскую линию. Это позволяет определить континент происхождения предков и этническую принадлежность. Результат такого теста даёт уникальный взгляд на то, откуда происходят предки и получить представление о своей этнической принадлежности.
Как называется высшее ведомственная награда шахтёров России?
Нагрудный знак «Шахтёрская слава» — ведомственная награда (нагрудный знак), учреждённая в 1956 году по инициативе Министра угольной промышленности СССР А. Ф. Засядько. Награда имеет три степени, из которых высшей является первая.
Связанные вопросы
Как получить звание ветерана труда федерального значения?
Какая ведомственная награда Министерства просвещения Российской Федерации дает право на присвоение звания Ветеран труда?
Ведомственный знак отличия «Отличник просвещения», даёт право на присвоение звания «Ветеран труда».
Какая ведомственная награда является основанием для получения звания Ветеран труда *?
Согласно Федеральному закону «О ветеранах», звание «Ветеран труда» присваивается гражданам Российской Федерации, награждённым орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награждённым почетными грамотами Президента Российской Федерации или
Какая международная организация определяет принадлежность лица к категории иностранных публичных должностных лиц?
подлежащие выявлению Конвенция Организации Объединенных Наций против коррупции (принята в г. Нью-Йорке 31.10.2003) Резолюцией 58/4 на 51-м пленарном заседании 58-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН).
Какое гражданство?
Гражданство – это принадлежность конкретного человека к конкретному государству. Национальность – это принадлежность конкретного человеку к некой этнической общности. Точное понятие «гражданства» описано в ст. 3 Закона № 62-ФЗ. Здесь сказано, что «гражданство Российской Федерации — устойчивая правовая связь лица с Российской Федерацией, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей». Понятие «национальности» раскрывается в Конституции. Вернуться к содержанию ↑. ○ Как записывать гражданство при заполнении анкет? При
Куда обжаловать решение Федеральной антимонопольной службы?
Ведомственная апелляция Ненормативный акт, составленный комиссией, может быть обжалован в месячный срок в коллегиальный орган ФАС России. Правда, обжаловаться в апелляционную инстанцию могут исключительно решения, которые нарушают единообразное применение норм о конкуренции.
Какой смысл словосочетания национальная принадлежность?
Относящийся к нации (в 1 знач.), национальности (в 1 знач.). Национальный вопрос.
Какой статьей Конституции РФ регламентируется право каждого гражданина определять и указывать свою национальную принадлежность?
1. Каждый вправе определять и указывать свою национальную принадлежность. Никто не может быть принужден к определению и указанию своей национальной принадлежности.
Почему национальность у евреев определяется по матери?
Возможно, Эзра говорит именно о нееврейских жёнах, в связи с тем, что было общепринято в еврейском народе определять принадлежность к нации по матери.
Можно ли носить форму охраны?
Возмездное оказание услуг. Рекомендации по заключению договораНошение специальной форменной одежды допускается, только если сотрудник имеет личную карточку охранника. Такая одежда должна позволять определить принадлежность работников к конкретной частной охранной организации (пп. «в» п.
Что значит профессия для человека?
Профессия – это социальная характеристика человека, указывающая на его принадлежность к определенной категории людей, которые занимаются одинаковым видом трудовой деятельности.
Что значит прекращение отставки судьи?
1. Отставкой судьи по смыслу настоящего Закона признается почетный уход или почетное удаление судьи с должности. За лицом, пребывающим в отставке, сохраняются звание судьи, гарантии личной неприкосновенности и принадлежность к судейскому сообществу.
Что значит печать организации?
Печать организации — печать, используемая организацией для удостоверения подписей лиц, представляющих эту организацию. Федеральный закон от 08.02.1998 N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (п.
Что значит почтовый адрес организации?
Почто́вый а́дрес, а́дрес (фр. adresse и adresser «направлять») — описание места нахождения объекта адресации, структурированное в соответствии с принципами организации местного самоуправления и включающее в себя наименование элемента планировочной структуры (при необходимости), элемента улично-дорожной сети, а также цифровое и (или) буквенно-цифровое обозначение объекта адресации, позволяющее его идентифицировать.
Что если кредит продан?
Если кредит продан коллекторам, то это значит, что банк продал долг сторонней организации. По закону, банк обязан уведомить письмом должника о том, что его долг продан третей стороне, например кредит капитал выкупил долг – значит к вам прийдет письмо об этом.
Что значит форма собственности?
(перенаправлено с «Форма собственности»). Со́бственность —. Экономическая категория — исторически развивающиеся общественные отношения по поводу распределения (присвоения), описывающие принадлежность субъекту, у которого имеются полномочия на распоряжение, владение и пользование объектом собственности. Совокупность вещей, принадлежащих данному субъекту — собственник — составляет имущество соответствующего лица, поэтому отношения собственности называются также имущественными отношениями.
Что значит цена по запросу?
Запрос цены (англ. Request for quotation, RFQ, также — запрос котировок) — документированный запрос организации, заинтересованной в приобретении товаров или услуг, к определённой или неопределённой группе поставщиков с целью определения возможных закупочных цен.
Что значит тип организации?
Выделяют три основных типа организаций: Юридическое лицо, Неюридические лица подразделения юридического лица, Не юридическое лицо – индивидуальный предприниматель
Что значит ты кто по национальности?
п. Принадлежность лица к нации в смысле этнической группы означает принадлежность к группе людей, которые разделяют общее этническое самосознание, язык, культуру, происхождение, историю, религию и т. п.
Что значит счет в кредитной организации?
Банковский счёт — счёт, открываемый банком юридическим или физическим лицам для их участия в безналичном денежном обороте и аккумулировании на счёте безналичных денежных средств для целевого использования.
Что значит управлять бизнесом?
Управление бизнесом – профессиональная деятельность, включающая широкий круг задач: от постановки целей деловой организации и выбора путей ее достижения до обеспечения необходимой мотивации сотрудников, учета, анализа и оценки результатов.
Что значит сотрудник дочерней организации?
Дочерняя компания – это организация, которая является юридически независимой. Она может контролировать выпуск продукции, доставку товара к потребителю, внедрение новых технологий и т.п. Но при этом сохраняется обязанность целиком отдавать прибыль материнской организации.
Что значит статус ликвидировано?
Что значит статус очередник в электронной очереди в школу?
Статус “Очередник” означает, что заявление проверено, документы подтверждены в образовательной организации, но приказ о зачислении еще не создан. Статус “Новое” означает, что заявление в электронной форме зарегистрировано, но подтверждающие документы родителями в школу не предоставлены.
Что значат чёрные номера на машине?
Указывают на принадлежность транспортного средства Министерству Обороны России
Что значит генеральный директор?
Генеральный директор — наиболее часто используемое название единоличного исполнительного органа коммерческой организации (акционерного общества, общества с ограниченной ответственностью, унитарного предприятия и т. п.). Деятельность (ответственность и компетенция) единоличного исполнительного органа организации регламентируется российским законодательством, в частности Федеральными законами о различных формах коммерческих организаций.
Что значит коммерческая организация?
Комме́рческая организа́ция — организационно-правовая форма юридического лица, преследующего прибыль в качестве основной цели своей деятельности, в отличие от некоммерческой организации, которая не имеет целью извлечение прибыли и не распределяет полученную прибыль между участниками. Содержание. 1 Основные признаки коммерческой организации. 2 Классификация коммерческих организаций в России.
Что значит коммерческие и некоммерческие организации?
Коммерческими признаются организации, преследующие в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли и имеющие право распределять эту прибыль но своему усмотрению между участниками. Некоммерческие организации не имеют основной целью получение прибыли; их главная задача – достижение уставных целей.
Что значит компания ликвидирована?
Ликвидация юридического лица – процедура, направленная на прекращение его деятельности без перехода прав и обязанностей к другим лицам. В трудовом праве ликвидацией считается также прекращение деятельности филиала или представительства организации (что не соответствует гражданскому законодательству).
Что значит ИП с НДС и без НДС в чем разница?
Указание в документах «без НДС» означает, что в сумму продажи не включен налог. Организации, делающие такую пометку, не платят налог или временно освобождены от его уплаты.
Что значит Документ подписан электронной подписью?
Электронная подпись – это не предмет, который можно взять в руки, а реквизит документа, позволяющий подтвердить принадлежность ЭЦП ее владельцу, а также зафиксировать состояние информации/данных (наличие, либо отсутствие изменений) в электронном документе с момента его подписания.
Что значит заместитель директора?
Заместитель руководителя — должность в организации или её структурном подразделении. Лицу, занимающему должность заместителя, руководитель организации (или её владелец) делегирует некоторые полномочия руководителя организации или подразделения.
Что значит заявка одобрена?
Это значит, что по первичным данным, которые потенциальный заемщик предоставляет в банк, одобрена заявка на выдачу кредита. Но это не значит, что денежные средства в конечном итоге будут предоставлены. Окончательное решение кредитные организации принимают после получения основного пакета документов.
Что значит рабочая программа?
Рабочая программа – индивидуальный инструмент педагога, в котором он определяет наиболее оптимальные и эффективные для определенного класса содержание, формы, методы и приемы организации образовательного процесса с целью получения результата, соответствующего требованиям стандарта.
Что значит ведомственная принадлежность?
Соответственно, ведомственная принадлежность, это принадлежность к определённому министерству или комитету, которому поручено, от лица государства управлять этой отраслью. Например, агрокомбинат имеет принадлежность к министерству сельского хозяйства. Ведомственная принадлежность учреждения ни что иное, как принадлежность (отношение) организации (учреждения) к тому или иному ведомству (министерству). Рассмотрим ведомственную принадлежность на примере школ, больниц.
Что значит руководитель практики от профильной организации?
Задачи руководителя практики от организации
Директор организации, где проходит студенческая практика, определяет каждому студенту руководителя практических занятий, который обязан познакомить его с коллективом, организовать ему рабочее место и составить для него индивидуальный план работ.
Что значит без объяснения причины?
426 ГК РФ). А это значит, что «отказать без объяснения причин» вам не имеют права. 426 ГК РФ). «Отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается.» (п.
Что значит БИК?
Банковский идентификационный код (БИК) – девятизначный уникальный код кредитной организации. Он предназначен для идентификации участников расчетов и является обязательным элементом реквизитов любого банка. БИК используется в платежных документах на территории России.
Что значит муниципальная квартира?
Что значит наименование кредитной организации?
Фирменное наименование кредитной организации должно содержать указание на характер деятельности этого юридического лица посредством использования слов «банк» или «небанковская кредитная организация», а также указание на его организационно-правовую форму.
Что значит КПП получателя?
Код причины постановки на учет (КПП) представляет собой девятизначный код, который налоговая инспекция присваивает организации при постановке на налоговый учет. КПП организации по месту ее нахождения также указан в едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ).
Что значит ликвидация человека?
Что значит обезличивание данных?
Под обезличиванием персональных данных понимаются действия, в результате которых становится невозможным без использования дополнительной информации определить принадлежность персональных данных конкретному субъекту персональных данных.
Что значит обезличивание персональных данных?
Под обезличиванием персональных данных понимаются действия, в результате которых становится невозможным без использования дополнительной информации определить принадлежность персональных данных конкретному субъекту персональных данных.
Что такое главная вещь и принадлежность?
Главная вещь — в гражданском праве вещь, юридическим положением которой определяется юридическое положение другой вещи; последняя относительно Г. вещи называется придаточной или принадлежностью. Пример: дом Г. вещь; окна, замки, камины его принадлежность.… … Энциклопедический словарь Ф.А. Брокгауза и И.А. Ефрона. ВЕЩЬ ГЛАВНАЯ — ГЛАВНАЯ ВЕЩЬ И ПРИНАДЛЕЖНОСТЬ … Юридическая энциклопедия. 18+.
Что дают ведомственные награды?
Ведомственная награда дает право на ветеранское звание при наличии не менее 15 лет выслуги в определенной отрасли хозяйства или государственной деятельности. Начиная с 1 июля 2016 года, каждое ведомство теперь вправе учредить только один знак отличия, который дает право на получение звания «Ветеран труда». Как правило, это почетная грамота соответствующего министерства, медали, нагрудные знаки отличия. Как узнать, дает ли ведомственная награда право на звание «Ветеран труда»?
Что такое банковская тайна?
Что относится к структурным подразделениям организации?
Структурное подразделение — это цеха, участки, отделы, секторы и тому подобные подразделения, которые входят в структуру организации. Располагаться они могут по месту нахождения организации или территориально обособленно. Значит подразделение может быть внутренним или обособленным.
Что такое билет?
Билет — Документ, удостоверяющий принадлежность к какой-нибудь организации, партии, отношение к каким-нибудь обязанностям.
Что такое электронная подпись и как ее создать?
Электронная подпись — это реквизит электронного документа, подтверждающий её принадлежность автору и фиксирующий любые изменения, внесённые в документ после его подписания.