Что такое ведомость замены должностей в здравоохранении

Что такое ведомость замены должностей в здравоохранении

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Обзор документа

Письмо Министерства здравоохранения РФ от 7 февраля 2018 г. N 16-3/10/2-705 О переводе лиц из числа младшего медицинского персонала медицинских организаций в уборщики служебных помещений, в том числе с сохранением трудовых функций полностью или частично по должности «санитар»

Согласно Положению о Министерстве здравоохранения Российской Федерации, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 608, Министерство здравоохранения Российской Федерации не наделено полномочиями давать официальные разъяснения трудового законодательства Российской Федерации, в связи с этим полагаем возможным сообщить мнение специалистов Минздрава России.

В настоящее время в медицинских организациях проводится работа по оценке квалификации медицинских работников из числа младшего медицинского персонала в целях определения соответствия выполняемых ими трудовых функций содержанию профессионального стандарта «Младший медицинский персонал», утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12 января 2016 г. N 2н.

При этом Трудовым кодексом не предусмотрено расторжение трудового договора с работником по инициативе работодателя вследствие несоответствия квалификации работника требованиям профессионального стандарта. Согласно пункту 3 части первой статьи 81 Трудового кодекса трудовой договор может быть расторгнут в случае несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации.

Трудовой кодекс предоставляет руководителю медицинской организации право самостоятельно принимать решение по формированию структуры организации, определять необходимый численный состав работников организации, в том числе вносить изменения в штатное расписание медицинской организации.

В этой связи, в случаях, когда трудовая функция лиц из числа младшего медицинского персонала включает только уборку помещений, могут вноситься изменения в штатные расписания медицинских организаций в части замены должностей «санитар» на рабочие профессии «уборщик служебных помещений».

При этом при проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников организации работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность) в соответствии с частью третьей статьи 81 Трудового кодекса, в частности работникам из числа младшего медицинского персонала, должности которых подлежат сокращению, может быть предложен перевод в уборщики служебных помещений.

При этом трудовая функция уборщика служебных помещений должна содержать исключительно обязанности по уборке вестибюлей, коридоров, лестничных проемов и другие, предусмотренные для данной профессии в тарифно-квалификационных характеристиках по общеотраслевым профессиям рабочих, утвержденных постановлением Минтруда России от 10 ноября 1992 г. N 31.

Согласно статье 196 Трудового кодекса подготовка работников и их дополнительное профессиональное образование осуществляются работодателем на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

В связи с этим лица, выполняющие трудовые функции младшего медицинского персонала, при их согласии могут пройти обучение в целях приведения уровня их подготовки в соответствие с требованиями профессионального стандарта.

В целях сохранения кадрового потенциала рекомендуется не снижать уровень заработной платы работникам, переведенным в уборщики служебных помещений, достигнутый на момент перевода, за счет выплат стимулирующего характера при условии выполнения показателей эффективности деятельности.

определение списка профессиональных стандартов, подлежащих применению в организации;

определение потребности в профессиональном образовании, профессиональном обучении и (или) дополнительном профессиональном образовании работников на основе анализа квалификационных требований, содержащихся в профессиональных стандартах, и кадрового состава организаций;

проведение соответствующих мероприятий по образованию и обучению в установленном порядке.

Обзор документа

Даны разъяснения по вопросу перевода лиц из числа младшего медперсонала медорганизаций, подведомственных органам исполнительной власти регионов, в уборщики служебных помещений, в т. ч. с сохранением трудовых функций полностью или частично по должности «санитар».

Если трудовая функция лиц включает только уборку помещений, то в штатные расписания медорганизаций могут вноситься изменения в части замены должности «санитар» на рабочую профессию «уборщик служебных помещений».

При этом при проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников организации работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность). Так, работникам из числа младшего медперсонала, должности которых подлежат сокращению, может быть предложен перевод в уборщики служебных помещений.

При этом трудовая функция уборщика служебных помещений должна содержать исключительно обязанности по уборке вестибюлей, коридоров, лестничных проемов и другие обязанности, предусмотренные для данной профессии.

Источник

Что такое ведомость замены должностей в здравоохранении

от 29 декабря 2017 года N 2476

Об утверждении Методических рекомендаций по формированию штатных расписаний государственными учреждениями здравоохранения

(с изменениями на 4 декабря 2018 года)

В целях реализации Положения об оплате труда работников областных государственных казенных учреждений, а также бюджетных и автономных учреждений, в отношении которых Министерство здравоохранения Челябинской области осуществляет функции и полномочия учредителя, утвержденного постановлением Правительства Челябинской области от 29.10.2010 N 280-П,

1. Утвердить прилагаемые Методические рекомендации по формированию штатного расписания областными государственными казенными учреждениями, а также бюджетными и автономными учреждениями, в отношении которых Министерство здравоохранения Челябинской области осуществляет функции и полномочия учредителя.

2. Директору Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Челябинский областной медицинский информационно-аналитический центр» Пластовцу А.И. разместить настоящий приказ на официальном сайте Министерства здравоохранения Челябинской области в сети Интернет.

3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2018 года.

4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра здравоохранения Челябинской области Штрахову М.С.

Министр здравоохранения
Челябинской области
С.Л.КРЕМЛЕВ

Приложение
к приказу
Министерства здравоохранения
Челябинской области
от 29 декабря 2017 г. N 2476

Методические рекомендации по формированию штатного расписания областными государственными казенными учреждениями, а также бюджетными и автономными учреждениями, в отношении которых Министерство здравоохранения Челябинской области осуществляет функции и полномочия учредителя

2. Штатное расписание учреждения составляется в соответствии со структурой, с учетом настоящих методических рекомендаций.

II. Порядок составления штатного расписания

3. Штатное расписание является документом, которым определяется численность должностей по каждому наименованию в структурных подразделениях и в целом по учреждению.

4. Штатное расписание учреждения составляется учреждением самостоятельно по форме согласно приложению 1 к настоящим Методическим рекомендациям.

Обязательными реквизитами штатного расписания являются: полное наименование учреждения, гриф «УТВЕРЖДАЮ» (в правом верхнем углу первого листа), гриф «СОГЛАСОВАНО» (в левом верхнем углу первого листа), номер и дата приказа утверждения штатного расписания, дата ввода штатного расписания, количество утверждаемых штатных единиц.

Для осуществления анализа кадрового потенциала учреждения и контроля за гарантированной частью заработной платы также рекомендуется подписывать штатное расписание руководителю финансово-экономической службы учреждения.

5. Штатное расписание учреждения утверждается приказом руководителя учреждения по состоянию на 1 января ежегодно.

Штатное расписание учреждения может утверждаться и на другие даты в случаях реорганизации учреждения, принятия решения об изменении мощности учреждения и прочих изменениях условий функционирования учреждения, существенно влияющих на штатную численность.

5. Наименования структурных подразделений и должностей указываются в именительном падеже.

В наименовании должности заведующего отделением, в случае если должность на момент составления штатного расписания является вакантной, в обязательном порядке указывается предполагаемая специальность врача, возглавляющего отделение.

С момента замещения вакантной должности заведующего отделением врачом-специалистом иной специальности с помощью ведомости замены должность заведующего отделением в штатном расписании уточняется.

6. Наименования прочих должностей должны соответствовать Общероссийскому классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94, принятому и введенному в действие постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 года N 367.

Квалификационные характеристики должности указываются в тех случаях, когда приказами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, предусмотрено отнесение должностей с различными квалификационными характеристиками к различным профессионально-квалификационным группам, например: «ведущий экономист».

В случае производственной необходимости функциональные особенности работы по конкретной должности могут быть указаны в качестве дополнения в скобках (например: «санитар (мойщик)»).

7. Порядок расположения структурных подразделений и должностей в них определяется руководителем учреждения. В каждое структурное подразделение должны включаться штатные должности по всем категориям персонала с указанием специальности, начиная с высшего и заканчивая младшим звеном (например: врач, средний медицинский персонал, младший медицинский персонал).

Должности провизоров всех наименований и фармацевтов относятся к категории фармацевтического персонала.

8. Общее количество должностей, утвержденных штатным расписанием учреждения, должно быть установлено в соответствии с установленным государственным заданием и планом финансово-хозяйственной деятельности (сметой) учреждения на соответствующий год в пределах фонда оплаты труда, предусмотренного на соответствующий финансовый год.

В случае изменения запланированных объемов государственного задания условия функционирования учреждения пересматриваются в части штатной численности работников, должности которых введены с учетом имеющегося объема работ.

В каждом структурном подразделении может быть не более одного руководителя.

9. В штатном расписании учреждения указывается штатная численность работников, содержащихся за счет всех источников финансирования.

10. Должности, по которым предусматривается содержание неполной штатной единицы, указываются в соответствии с правилами округления при расчете штатной численности работников.

11. При формировании штатного расписания учреждения не вводятся и не используются для замены (по ведомости замены должностей) должности, полагающиеся учреждению в соответствии с настоящими Методическими рекомендациями в случаях, когда функции, которые должны выполняться работниками, замещающими данные должности, переданы для выполнения в соответствии с заключенными договорами сторонним организациям (выполнение лабораторных исследований централизованной лабораторией, уборка помещений, техническое обслуживание зданий, приготовление пищи и т.д.).

12. Установление должностей сверх полагающихся по настоящим Методическим рекомендациям производится по согласованию с Министерством.

13. При осуществлении предпринимательской и иной приносящей доход деятельности руководители учреждений самостоятельно устанавливают штатную численность работников, необходимых для осуществления предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

14. В случае, когда определение штатной численности учреждения связано с отнесением учреждений к группе по оплате труда руководителей, учреждения подразделяются на группы в соответствии с приложением 2* к настоящим Методическим рекомендациям.

III. Ведомость замены должностей

15. Руководитель учреждения исходя из производственной необходимости имеет право в отдельные структурные подразделения учреждения вводить должности, не предусмотренные для них настоящими Методическими рекомендациями, за счет других должностей структурного подразделения или других структурных подразделений путем оформления ведомости замены должностей в пределах установленного учреждению фонда оплаты труда.

16. Должности, вводимые по ведомости замены должностей, должны соответствовать Номенклатуре должностей.

17. Не допускается введение должностей по ведомости замены должностей за счет сокращения должностей, введенных в штатное расписание в соответствии с объемом выполняемых работ.

18. Введение должностей по ведомости замены должностей допускается не более чем до конца текущего года и осуществляется в установленном порядке ежегодно.

19. Ведомость замены должностей составляется по типовой форме согласно приложению 3 к настоящим Методическим рекомендациям.

IV. Иные требования, предъявляемые к заполнению штатного расписания

20. В штатные расписания учреждений могут вводиться штатные должности: целая единица штатной должности; 0,25 единицы штатной должности; 0,5 единицы штатной должности или 0,75 единицы штатной должности.

В таком же порядке допускается округление по категориям персонала (врачи, средний медицинский персонал, младший медицинский персонал) в целом по учреждению.

22. Все должности в штатном расписании должны иметь сквозную нумерацию.

23. В структурных подразделениях не допускается наличие строк с наименованием должностей с нулевыми значениями.

Источник

Ведомость замены должностей в штатном расписании

Ведомость замены должностей в штатном расписании может быть приложением или элементом штатного расписания. Она нужна для введения новых должностей с одновременным упразднением старых.

Два способа замены должностей в штатном расписании

Штатное расписание может быть изменено двумя способами:

В первом варианте регистрационный номер ШР должен быть следующим по счету. При этом обязательно подкрепить его приказом, регистрирующимся в журнале приказов основной деятельности учреждения.

Как основание в нем записываются, к примеру, усовершенствование деятельности структурного подразделения или устранение дублирования функций отдельных работников. Руководитель вправе сам выбирать основание, главное, чтобы оно было достаточно веским. Можно прикладывать планово-экономические расчеты кадрового отдела.

Правовая база

Ведомость используется в сфере здравоохранения и регулируется Приказом Минздрава №999, который был издан 11 октября 1982 года, а также выпущен в новой редакции 16 октября 2001 года. Несмотря на «возраст», законность документа не утратила силы и актуальности.

Важно! В верхней части ведомости замены должностей в штатном расписании обязательно ставится ссылка на этот приказ.

При замене рекомендуется обратиться к Приказу Минздрава №1183н от 20 декабря 2012 с дополнениями в 2014 году. Он называется «Приказ об утверждении Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников». В приложении к нему перечислены все формулировки, как могут звучать наименования всех доступных должностей работников здравоохранения.

Может ли быть заверено руководителями подразделений (отделений)

Учет кадров, введение и упразднение должностей могут быть проведены как непосредственно работодателем, так и руководителем отдельного подразделения. Но для такой децентрализованной формы кадрового учета понадобится бумага, однозначно сообщающая о том, что руководитель подразделения имеет право действовать от имени работодателя. Для этого должно существовать Положение о филиале и доверенности или иные формы документов, заверяющие это право.

О лимитах

В случае если учреждению необходима замена должностей по производственной необходимости или другим веским причинам, руководитель организации вправе издать ведомость замены должностей в штатном расписании. Но есть принципиально важные моменты:

Сроки

Документ может вступать в силу не чаще чем 1 раз в 1 год. Процедуру принятия бумаги в соответствующем порядке при необходимости можно сделать ежегодным. Хотя это считается временной мерой до внесения полноценных изменений в штатное расписание или подписание нового с установленным списком фактически применяемых должностей.

Хотя приказы по основной деятельности хранятся все время работы учреждения, ведомости имеют «срок годности» в 12 месяцев и периодически переиздаются. Так происходит до выхода каждой новой редакции штатного расписания.

Что содержится в документе

Ведомость состоит из шапки с такими данными:

После вводной части идет простая таблица из трех столбцов со следующим содержанием:

В конце бумаги ставится подпись руководителя организации или отдельного подразделения (если он имеет на это право).

Примеры перестановок

Для того чтобы фонд оплаты труда оставался неизменным, нужно при замене должностей учитывать их оклад и соотносить полученную цифру с предыдущей. Если документ формируется в какой-либо программе, то эти вычисления совершаются автоматически.

Важно! Если заменяемая должность на момент составления документа вакантна, то никакой подготовки не требуется.

Если же она занята, то в соответствии с законодательством сотрудника, который выполняет обязанности на этой должности, нужно уведомить в письменной форме о грядущих изменениях минимум за 2 месяца.
Работник при этом должен выразить письменное согласие с действиями руководства. Если он увольняется, то обязательно выплачивается выходное пособие и соблюдаются все моменты этой процедуры.

Если предусмотренный оклад заменяемой должности не велик, то и выбор тех должностей, на которые можно ее заменить, тоже сокращается.

Но бывают ситуации, когда, например, две ставки санитарки «сливаются» в одну должность врача-терапевта. Такие кадровые перестановки тоже возможны.

Главное, чтобы это было целесообразно и соответствовало мнению руководства на этот счет (основная инициатива с «преобразованием» должна исходить от него).

Интересно, что ситуация с заменой должностей возможна только в сфере здравоохранения. На предприятиях в других сферах уместнее выглядит полный пересмотр штатного расписания, отдельное упразднение и введение новых должностей специальными приказами об изменении в штатном расписании.

Источник