Что такое вчк в истории
Что такое вчк в истории
ВСЕРОССИЙСКАЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНАЯ КОМИССИЯ по борьбе с контрреволюцией и саботажем при Совете народных комиссаров РСФСР.
чрезвычайный орган «диктатуры пролетариата» по защите государственной безопасности Советской России. Руководил организацией карательных мер против как политических противников советской власти, так и против социальных групп, объявленных классовыми врагами, в т.ч. осуществлением красного террора.
Создана 7(20) декабря 1917 г. постановлением Совета Народных Комиссаров (СНК) РСФСР по инициативе В.И. Ленина. Основанием для принятия решения стал доклад, сделанный в СНК Ф.Э. Дзержинским 6(19) декабря о ситуации с саботажем распоряжений Советской власти государственными служащими и в целом о «происках контрреволюции».
В качестве приоритетных задач СНК для ВЧК определил: пресечение актов саботажа и любых контрреволюционных выступлений; выработка мер по борьбе с контрреволюционерами и предание виновных суду Революционного трибунала; ведение предварительного следствия. Кроме того, ВЧК поручено осуществлять надзор за «представителями эксплуататорских классов» вообще, а также за иностранцами, и осуществлять «строжайшее наблюдение за проведением в жизнь и декретов и распоряжений Советской власти».
Создание ВЧК вызвало протест ряда представителей высшего руководства РКП(б), поскольку предоставленные ей чрезвычайный полномочия фактически выводили ее из-под контроля СНК, местных Советов, а также парторганизаций. Однако В.И. Ленин активно выступил в защиту ВЧК и убедил ЦК РКП(б) принять 19 декабря 1918 г. Постановление, в котором указывалось, что «на страницах партийной и советской печати не может иметь место злостная критика советских учреждений, как это имело место в некоторых статьях о деятельности ВЧК, работы которой протекают в особо тяжелых условиях».
28 декабря 1921 г. IX съезд Советов принял решение о реорганизации органов ВЧК. ВЧК была упразднена Декретом ВЦИК РСФСР от 6 февраля 1922 г. с передачей ее полномочий в Главное политическое управление при НКВД РСФСР.
22 декабря 1917 г. ВЧК получило в свое распоряжение здание бывшего Петроградского градоначальства по адресу Гороховая улица, д. 2. В марте 1918 г. ВЧК, как и др. общероссийские правительственные учреждения, была переведена в Москву, после переезда СНК в Москву, ВЧК получила здание по адресу ул. Большая Лубянка, д. 11, а сентябре 1919 г. ей было передано бывшее здание страхового общества «Россия» (Большая Лубянка, д. 2).
Структура
Во главе ВЧК стоял председатель, им все время ее существования являлся Ф.Э. Дзержинский (с перерывом 7 июля – 22 августа 1918 г., когда он из-за событий левоэсеровского мятежа временно сложил с себя обязанности и должность исполнял Я.Х. Петерс). Руководство ВЧК осуществляла Коллегия. Первоначально в нее вошли: Ф.Э. Дзержинский, Г.К. Орджоникидзе, Я.Х. Петерс, И.К. Ксенофонтов, Д.Г. Евсеев, К.А. Петерсон, В.К. Аверин, Н.А. Жиделев, В.А. Трифонов, В.Н. Васильевский. Единственное заседание Коллегии ВЧК в этом составе прошло 8(21) декабря 1917 г., после чего все ее члены, кроме Дзержинского, Петерса, Ксенофонтова и Евсеева, получили новые назначения, а вместо них в состав в ее коллегии введены В.В. Фомин, С.Е. Щукин, И.И. Ильин. 7(20) января 1918 г. в Коллегию включены В.Р. Менжинский и представители Партии левых эсеров В.Д. Волков, М.Ф. Емельянов, П.Ф. Сидоров, В.А. Александрович, в мае 1918 г. – М.И. Лацис, в июле 1918 г. – Г.Д. Закс, Г.И. Бокий, с марта 1919 г. – М.С. Кедров
Центральный аппарат ВЧК имел следующую структуру:
товарищи председателя: Вячеслав Александрович Александрович [7(20) января – 6 июля 1918 г.]; Григорий Давыдович Закс (7 июля – декабрь 1918 г.); Яков Христофорович Петерс (декабрь 1918 – март 1919 г.); Иван Ксенофонтович Ксенофонтов (март 1919 – апрель 1921 г.)
Иногородний отдел (с декабря 1917 г.), осуществлявший руководство местными ЧК
Отдел для борьбы с контрреволюцией (с декабря 1917 г.): Мартын Иванович Лацис (с лета 1918 г.)
Отдел для борьбы с преступлениями по должности (с декабря 1917 г.)
Транспортный отдел (с августа 1918 г.) – борьба с диверсиями, саботажем и бандитизмом на железнодорожном и водном транспорте
Оперативный отдел (с декабря 1918 г.) – производство обысков, арестов, наружного наблюдения
Военный отдел (с сентября 1918 г.; с января 1919 г. – Особый отдел) – борьба с контрреволюцией и шпионажем в Красной Армии: Михаил Сергеевич Кедров (с сентября 1918 г.); Вячеслав Рудольфович Менжинский (с июля 1920 г.)
Инструкторский отдел (с января 1919 г.): Григорий Семенович Мороз (январь–июнь 1919 г.)
Секретный отдел (с февраля 1919 г.) – борьба с контрреволюцией в мелкобуржуазной среде, среди интеллигенции и духовенства
Следственный отдел (с июня 1919 г.): Григорий Семенович Мороз (с июня 1919 по декабрь 1920 г.)
Экономический отдел (с сентября 1919 г.; с 25 января 1921 г. – Экономическое управление) – борьба с диверсиями, саботажем и диверсиями в промышленности
Иностранный отдел (с декабря 1920 г.) –внешнеполитическая разведка: Яков Давтян
Тюремный отдел (с 1918 г.) – руководство местами заключения, в т.ч. концентрационные лагеря
Специальный отдел по техническим делам – осуществление надзора внутри партии, перлюстрация, прослушивание телефонных переговоров, ведение наружного наблюдения и вербовка внутренней агентуры
Регистрационный отдел – учет дел, делопроизводство
Отдел охраны границ – пограничные войска
Отдел охраны государственных деятелей (с ноября 1920 г.)
– хозяйственный (с декабря 1917 г.)
– комендантский (с декабря 1917 г.)
– автомобильный (с декабря 1917 г.)
– юридический (1920 г.)
14 января 1921 г. для объединения всех оперативных подразделений ВЧК сформировано Секретно-оперативное управление.
11 июня 1918 г. на Всероссийской конференции ВЧК было принято решение о создании Чрезвычайных комиссий по борьбе с контрреволюцией, спекуляцией и преступлениями по должности при всех областях, губернских и уездных Советах рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Областные и губернские ЧК подчинены ВЧК, а им, в свою очередь, уездные. ЧК получили право издавать обязательные постановления относительно поддержания революционного порядка в губернии, а также производить обыски и аресты любого, кто мог быть заподозрен в ведении контрреволюционной деятельности. Кроме того, в системе ВЧК действовали: территориальные железнодорожные и водно-транспортные ЧК (с 7 августа 1918 г.), фронтовые и армейские ЧК (с 19 декабря 1918 г., с 21 февраля 1919 г. – Особые отделы по борьбе со шпионажем и контрреволюцией в частях и учреждениях Красной Армии). 24 ноября 1920 г. в ведение ВЧК передана охрана государственной границы
Аппарат ЧК стремительно увеличивался и к началу 1921 г. насчитывал 39 762 чел., из которых коммунистов было 21 231 (53,6%), комсомольцев – 1023 (2,6%), беспартийных – 17 508 (43,8%).
Деятельность
Для эффективного осуществления своих функций ВЧК получила право ареста подозреваемых, конфискации их имущества, выселения из жилища, лишение продовольственных карточек и др. Хотя первоначально предполагалось, что она будет осуществлять лишь предварительное расследование, поскольку никакого отношения ни к следствию, ни к судебному преследованию не имеет. Однако практически сразу ВЧК объединила в себе законодательные (участие в разработке законопроектов), судебные и исполнительные (разведывательная, оперативная и следственная работа) функции.
По пере обострения ситуации в стране и развитии гражданского конфликта, полномочия ВЧК были расширены, вплоть до массовых арестов, взятия заложников, а также расстрелов во внесудебном порядке. Одновременно, было примерено расширенное толкование (6 ноября 1918 г.) термина «контрреволюционное выступления», которые отнесены к ведению ЧК. К таковым отнесены «всякие выступления, независимо от поводов, по которым они возникли, против Советов, или их исполнительных комитетов, или отдельных советских учреждений».
21 февраля 1918 г. в соответствии соответствии с Декретом СНК РСФСР «Социалистическое Отечество в опасности!» ЧК получило право расстреливать «на месте преступления» любого, кого можно было отнести к любой из следующих категорий: «неприятельские агенты, спекулянты, громилы, хулиганы, контрреволюционные агитаторы, германские шпионы расстреливаются». 26 июня 1918 г. ВЧК получает право расстрела на месте, а также право административного ареста граждан на неопределенный срок, – без доказательств их вины – только по подозрению. 5 сентября 1918 г. с началом красного террора ЧК было вменено в обязанность расстреливать «всех лиц, прикосновенных к белогвардейским организациям, заговорам и мятежам», Декретом ВЦИК от 20 июня 1919 г. – она получила право расстрела лиц, причастных к поджогам, взрывам, умышленном повреждении железнодорожных путей и до. «с контрреволюционными намерениями».
Только 17 января 1920 г. вышло Постановление ВЦИК и СНК РСФСР об отмене применения высшей меры наказания (расстрела). Однако уже 28 января 1920 г. секретной телеграммой Ф.Э. Дзержинский разрешил прифронтовым ЧК продолжать пользоваться правом расстрела, а 2 января 1922 г. обратился во ВЦИК с просьбой о расширении его полномочий по санкционированию приговоров всех трибуналов.
Численность расстрелянных ВЧК не известна. Приводимая в своих работах англо-американским историков-советологом Робертом Конквестом (и позже вошедшая в большинство работ) цифра в 140 тыс. расстрелянных ЧК в 1917–1922 гг., не покреплена фактическим материалом. Современный исследователь истории органов государственной безопасности О.Б. Мозохин называет цифру не более 50 тыс. человек, но и она также не достаточно документирована.
ВЧК: семь фактов об организации, которую все боялись
Приблизительное время чтения: 6 мин.
Меч для саботажников
Взяв в октябре 1917 года власть в столице, большевики и левые эсеры столкнулись с тем, что Петроградский военно-революционный комитет не приспособлен для наведения порядка. Тем временем на улицах царил хаос: там грабили, винные лавки и склады регулярно громили мародеры, чиновники не выполняли распоряжения новой власти.
Последней каплей стала телеграмма Малого совета министров бывшего Временного правительства, перехваченная 18 декабря. В ней все госслужащие России призывались к гражданскому неповиновению. Вот тогда Совнарком на внеочередном заседании и учредил ВЧК.
Куратором ВЧК был Ленин
Отцом-основателем нового учреждения был председатель СНК РСФСР Владимир Ульянов-Ленин, который и составил проект декрета о создании ВЧК. В нем предписывалось в первую очередь бороться с буржуазией и прочими имущими классами, предпринимающими «отчаянные усилия для подрыва революции».
Чрезвычайка напрямую подчинялась Совету народных комиссаров и Ленину как его руководителю. Уже 21 декабря 1917 года он отдал распоряжение, чтобы аресты противников революции производились «с большой энергией».
Именно он первым поставил вопрос о бессудных казнях, как методе работы чекистов. 27 января 1918 года, выступая по поводу борьбы с голодом, он заявил: «пока мы не применим террора – расстрел на месте – к спекулянтам, ничего не выйдет».
А 26 июня 1918 года Ленин пенял ЦК РКП(б) за то, что удержали питерских рабочих, которые хотели ответить на убийство комиссара печати и пропаганды Володарского массовым террором: «Надо поощрять энергию и массовидность террора против контрреволюционеров, и особенно в Питере, пример коего решает».
19 декабря 1918 года по предложению Ленина ЦК РКП(б) издал постановление, в котором официально запретил любую критику деятельности ВЧК на страницах партийной и советской печати.
И только после окончания гражданской войны, в декабре 1921 года, «вождь мирового пролетариата» предложил ограничить деятельность ВЧК, передав ее «чрезвычайные полномочия» в Наркомат внутренних дел. 6 февраля 1922 года ВЧК превратилась в не менее печально известное Главное политическое управление при НКВД (ГПУ).
Начало истории ВЧК называют «романтическим» периодом
Первый период истории этой организации исследователи называют «романтическим». Чекистов было чуть более двух десятков, действовали они только в Петрограде, хотя в их задачи входило «пресечение саботажа и контрреволюции» по всей России.
Кроме того в отсутствие полицейского аппарата, разогнанного еще Временным правительством, им приходилось заниматься еще и уличной преступностью: сохранилось распоряжение Дзержинского проверить одну подозрительную квартиру, где собираются спекулянты и играют в азартные игры.
Поначалу сотрудники ВЧК вели лишь предварительное расследование. В первые два месяца они зачастую ограничивались профилактическими беседами с задержанными и отпускали их, взяв подписку, что те не будут больше «бороться с советской властью». Делалось это не только из «гуманных побуждений», но и чтобы склонить как можно больше специалистов к сотрудничеству.
Романтиком поначалу был и сам председатель ВЧК, в январе 1918-го просивший штаб красной гвардии выделить на работу в банковский подотдел несколько человек «красногвардейцев, сознающих великую свою миссию революционеров, недоступных ни подкупу, ни развращающему влиянию золота».
Первые казненные – чекисты-самозванцы
Всё изменилось с началом наступления германской армии. В ответ Совет народных комиссаров 21 февраля 1918 года принял постановление «Социалистическое Отечество в опасности!». В нём предписывалось расстреливать на месте «неприятельских агентов», спекулянтов, хулиганов, громил и «контрреволюционных агитаторов».
А 28 февраля были расстреляны еще два бандита, представлявшиеся сотрудниками Дзержинского.
Переломным моментом в истории ВЧК стал мятеж левых эсеров в июле 1918 года в Москве, Ярославле, Рыбинске и Муроме, а затем убийство председателя Петроградской ЧК Моисея Урицкого и покушение на Ленина на заводе Михельсона, в которых тоже обвинили эсеров.
Несмотря на то, что все выступления были жестоко подавлены, а стрелявшие в Ленина и Урицкого почти сразу же казнены, большевики решили воспользоваться моментом и заодно свести счеты со всеми врагами – настоящими и мнимыми.
5 сентября 1918-го Совнарком постановлением «О красном терроре» резко расширил карательные полномочия ВЧК – чекистам позволялось заключать подозреваемых в концентрационные лагеря и тюрьмы на срок до шести месяцев, брать заложников, расстреливать людей по малейшему подозрению в контрреволюционном заговоре. При этом речь шла, как о представителях буржуазии, так и о членах социалистических партий.
В совместно разработанной ЦК РКП(б) и ВЧК инструкции указывалось на недопустимость того, чтобы «трупы попадали в нежелательные руки». «Ударниками» стали питерские чекисты, расстрелявшие в начале сентября 1918 года сразу 512 представителей дореволюционной элиты.
Видный чекист Мартын Лацис в еженедельнике ВЧК «Красный террор» в ноябре 1918 года так объяснял коллегам сущность методов борьбы: «Не ищите на следствии материалов и доказательств того, что обвиняемый действовал делом или словом против советской власти. Первый вопрос, который мы должны ему предложить, — к какому классу он принадлежит, какого он происхождения, воспитания, образования или профессии. Эти вопросы и должны определить судьбу обвиняемого».
Были большевики, предлагавшие распустить Чрезвычайку
Всероссийская чрезвычайная комиссия, наводившая ужас на обывателей, довольно быстро стала вызывать опасения и у самих большевиков. Ведь чекисты одновременно исполняли функции следователей, судей и палачей.
При этом ВЧК не только боролась с контрреволюцией и спекуляцией, но и занималась международными связями, железными дорогами, армией, местами заключения и многим другим. Был даже отдел по борьбе «с враждебной деятельностью церковников». Чрезвычайка напоминала государство в государстве, которое в любой момент могло обрушить свой революционный меч на голову любого.
Дзержинскому заявили о произволе, творимом в ВЧК «преступниками, садистами и разложившимися элементами люмпен-пролетариата». Дальше всех пошел председатель Моссовета Лев Каменев, который потребовал вообще распустить Всероссийскую чрезвычайную комиссию.
Спас ВЧК Ленин, объявивший, что он полностью поддерживает организацию, подвергшуюся по его словам, «несправедливым обвинениям со стороны ограниченной интеллигенции», которая не может взглянуть на вопрос террора в более широкой перспективе.
Руководство ВЧК предвидело свою судьбу
На заседании Совнаркома, когда решался вопрос о председателе ВЧК, Ленин выдвинул кандидатуру Дзержинского, назвав его «пролетарским якобинцем». После заседания Феликс Эдмундович грустно заметил своему заместителю Янису Петерсу, что если он теперь Робеспьер, то Петерс, по-видимому — Сен-Жюст. Шутка не вызвала у обоих смеха.
Как известно, оба деятеля Великой Французской революции некоторое время всевластно распоряжались судьбами сограждан, безжалостно отправляя сотни людей на гильотину. И оба в 1794 году пали жертвами запущенного ими кровавого конвейера.
В 1937-41 годах в ходе «чистки чекистских рядов» был расстреляно большинство тех, кто в годы гражданской войны составлял руководящее ядро ВЧК – Янис Петерс, Глеб Бокий, Артур Артузов, Михаил Кедров, Иосиф Уншлихт, Меер Трилиссер, Григорий Мороз, Абрам Беленький, Василий Манцев, Иван Павлуновский, Василий Фомин, Мартын Лацис.
На заставке фрагмент фото: Феликс Дзержинский с коллегами по ВЧК. 1922 год
Дата в истории. К 101-летию создания Всероссийской чрезвычайной комиссии
В 1918 были созданы местные органы ВЧК: губернские, уездные (упразднены в январе 1919), транспортные, фронтовые и армейские ЧК. Положение о ВЧК и её местных органах утверждено ЦИК РСФСР 28 октября 1918 (СУ РСФСР, 1918, № 80, ст. 842). Первоначально органы ВЧК не имели права непосредственно осуществлять карательные меры, но после вступления контрреволюции на путь массового белого террора, в феврале 1918 ВЧК было дано право, наряду с передачей дел в трибунал, непосредственно расстреливать шпионов, диверсантов и других активных врагов революции. В 1919 в соответствии с постановлением ВЦИК (СУ РСФСР, 1919, № 12, ст. 130) вынесение приговоров по всем делам ВЧК было передано трибуналам. За ЧК сохранялось право непосредственного применения наказания лишь в местностях, объявленных на военном положении, и только за преступления, указанные в постановлении о введении военного положения, а равно для пресечения вооружённых контрреволюционных или бандитских выступлений.
9-й Всероссийский съезд Советов, отметив заслуги органов ВЧК в деле охраны и укрепления завоеваний революции, принял решение о сужении компетенции органов ВЧК и её реорганизации. 6 февраля 1922 ВЦИК, рассмотрев этот вопрос, постановил создать при НКВД Государственное политическое управление (ГПУ).
У истоков ВЧК стоял легендарный Феликс Дзержинский. Он родился 11 сентября (по новому стилю) 1877 года. Это человек удивительной судьбы, выходец из дворянской семьи, поляк – он мог сделать карьеру или уйти в польскую оппозицию, но выбрал совершенно другой путь. Его целью было переустройство мира на справедливых основаниях. После революции спектр деятельности Дзержинского был необычайно широк – в разные годы он занимался беспризорниками, железной дорогой и народным хозяйством, но навсегда прочно вошел в сознание масс именно как создатель ВЧК.
В 1917 г. была образована Всероссийская чрезвычайная комиссия (ВЧК) по борьбе с контрреволюцией и саботажем, инициатором создания которой был Ленин. ВЧК просуществовала лишь несколько лет, однако круг задач, которые ей предстояло решать в поистине чрезвычайных условиях, был колоссален. В структуре организации создавались отделы, занимавшиеся борьбой с контрреволюцией, контрразведкой, которые боролись со спекуляцией и с должностными преступлениями, с контрабандой, с «враждебной деятельностью церковников», кроме того, в структуре существовали тюремный, железнодорожный, иногородний, военный и организационный отделы.
Главной функцией ВЧК стала борьба с контрреволюцией. Помимо белогвардейцев, которые вели и открытую войну, и подпольную, помимо иностранных агентов (знаменитый заговор иностранных послов), помимо буржуазного кластера, меньшевиков, эсеров и иже с ними – были и просто бандиты. Причем, часто преступники маскировались под сотрудников ВЧК. Дзержинский заложил основы политики в ведомстве госбезопасности – и, как мы знаем, СССР стал страной с наименьшим уровнем преступности, жулики неизменно оказывались в тюрьме.
В те годы Дзержинский также руководил противостоянием сепаратизму, когда его назначили на украинский фронт. Он был председателем комиссии по выработке мер по усилению охраны государственных границ. «Железный Феликс» считал, что «граница есть линия политическая и охранять ее должен политический орган». Граница перешла в ведение Особого отдела ВЧК, пограничники тоже стали чекистами.
В том, что удалось создать органы ВЧК, которая потом стала ОГПУ и НКВД, велика заслуга лично Дзержинского, но надо понимать, что это была за система. К власти пришла не просто какая-то группа людей. Была партия большевиков, которая имела многолетний опыт подпольной работы, конспирации. В ряды большевистского подполья засылались провокаторы правоохранительных органов Российской империи, их выявляли, поэтому определенный опыт у большевиков имелся. Естественно, он был использован.
Также именно Дзержинский в короткие сроки вывел на передовой уровень промышленность страны, чего за последние 30 лет без войн, осады и катастроф сделать не удалось. По мнению историка спецслужб и писателя Александра Колпакиди, Дзержинский был сторонником экономических реформ. Он был грамотным специалистом, хотя и не имел профильного образования.
«В 1927 году мы достигли довоенного уровня. Это никто не вспоминает. Он реально совершил подвиг. Начиная с Дзержинского, мы обгоняли по темпам развития другие страны. И когда в конце 1920-х начался мировой кризис, у нас, наоборот, начался мировой рост. И почему в 1930-е годы вся западная интеллигенция смотрела на Советский Союз с восхищением, а сотни тысяч инженеров по всему миру вступали в коммунистическую партию? Потому что они видели, что происходит у них, а что – в Советском Союзе», – говорит историк спецслужб Александр Колпакиди.
Дзержинский задал высокую планку, у него были свои критерии для подчиненных: «чекист должен иметь горячее сердце, холодную голову и чистые руки». Энергия профессионала, талант организатора и руководителя – ключевые особенности этой яркой фигуры, нашедшие отражение во многих исторических исследованиях. Он был способен к работе без отдыха, отказывался от сиюминутного ради долговременных планов. В своем служении мог легко перейти черту, за которой увлечение становится болезненным. О чем и говорить, если Дзержинский умер на работе – после того, как произнес речь на совещании.
На Лубянке «Железный Феликс» работал и ночевал: в кабинете стояла железная кровать за ширмой, где он спал свои 4-5 часов и вновь принимался за работу. Тогда после войн – мировой и гражданской – по самым скромным подсчетам, было 5 млн беспризорников – детей, о которых никто не мог позаботиться. Дзержинский организовывал распределители (временные приюты), коммуны, детские дома и детские городки – тут беспризорники получали медицинское обслуживание, образование, питание и широкие возможности – восемь бывших беспризорников стали академиками АН СССР. При содействии Дзержинского было создано существующее и сейчас спортивное общество «Динамо».
Создать и руководить подобным ведомством, каким заведовал Дзержинский, в смутное время, после Гражданской войны, было непростой задачей не только из-за предстоявшей огромной работы, но и из-за опасности не справиться с собственными новобранцами. Стратегия Дзержинского была единственно верна, он не говорил, как поступать, он показывал все на собственном примере. По воспоминаниям коллег, подкупал именно эталонный образ жизни Дзержинского, то, что слова не расходились с делом – он выступал за социальное равенство для всех и сам был иконой этого равенства.
Что такое вчк в истории
ВЧК СНК РСФСР — Всероссийская чрезвычайная комиссия по борьбе с контрреволюцией и саботажем при Совете Народных Коммисаров РСФСР (1917—1922). Образована 7 (20) декабря 1917 года. [1] Ликвидирована с передачей полномочий Государственному политическому управлению (ГПУ НКВД РСФСР) при НКВД РСФСР 6 февраля 1922 года.
ВЧК являлась органом «диктатуры пролетариата» по защите государственной безопасности РСФСР, «руководящим органом борьбы с контрреволюцией на территории всей страны». ВЧК имела территориальные подразделения для «борьбы с контрреволюцией на местах». [2] С 27 января 1921 года в число задач ВЧК входила ликвидация беспризорности и безнадзорности среди детей. [3]
Содержание
Структура ВЧК
Управленческий аппарат ВЧК возглавляла коллегия, руководящим органом был Президиум ВЧК во главе с Председателем Президиума ВЧК, который имел двоих заместителей, документооборот обеспечивали два личных секретаря.
В аппарате ВЧК имелись следующие отделы и подразделения [2] :
Территориальные и специализированные подразделения.
Органы ВЧК в Красной Армии созданы в конце 1918 года для организации борьбы с контрреволюцией в армии и в прифронтовой полосе, шпионажем и проведению разведки в тылу неприятеля.
Полномочия
Однако, первоначально функции и полномочия ВЧК были определены довольно неточно, что к примеру, отражено в докладе Ф. Э. Дзержинского 7 декабря 1917 г. где было им сказано «Комиссия ведет только предварительное расследование, поскольку это нужно для пресечения». [6]
Однако, фактически уже с момента своего образования ВЧК имеет и следственные, и оперативные функции. В административном порядке применяются и прямые меры воздействия, которые первоначально являлись довольно мягкими: лишение контрреволюционеров продовольственных карточек, составление и опубликование списков врагов народа, конфискация контрреволюционного имущества и ряд других. Поскольку в данное время расстрел как высшая мера наказания был отменен в РСФСР, расстрел не применялся и органами ВЧК.
В тоже время сам факт контрреволюционности мог быть истолкован двояко, поскольку определение данного термина было довольно неточным:
 | всякие выступления, независимо от поводов, по которым они возникли, против Советов, или их исполнительных комитетов, или отдельных советских учреждений |  |
Такое определение контрреволюционным выступлениям дает Постановление Кассационного отдела ВЦИК от 6 ноября 1918 г. [7]
Особые полномочия
Результаты деятельности
Критика ВЧК
Данная позиция совершенно не получило партийного резонанса и не имела широкой поддержки, поскольку наиболее уважаемые лидеры РКП (б), в частности, ее идеолог В. И. Ленин, тройка лидеров — И. В. Сталин, Троцкий, Свердлов жестко раскритиковали мягкотелость противников террора.
| На страницах партийной и советской печати не может иметь место злостная критика советских учреждений, как это имело место в некоторых статьях о деятельности ВЧК, работы которой протекают в особо тяжелых условиях. [11] | |
Репрессии сотрудников ВЧК
С фактическим переходом контроля и управления органами государственной безопасности от политической партии к И.В. Сталину в осуществлении их внутриполитических функций произошла значительная деформация, выразившаяся в появлении волных репрессий, включая репрессии по отношению к собственным сотрудникам, поиску внутренних врагов, в результате чего были расстреляны и убиты примерно 20 тысяч чекистов, в числе которых — бывшие руководящие работники ВЧК, считавшиеся «соратниками Дзержинского» : А. X. Артузов, Г. И. Бокий, М. Я. Лацис, М. С. Кедров, В. Н. Манцев, Г. С. Мороз, И. П. Павлуновский, Я. X. Петерс, М. А. Трилиссер, И. С. Уншлихт, В. В. Фомин. [4]