Что такое гуманитарное сотрудничество
Международное гуманитарное сотрудничество
Международное гуманитарное сотрудничество – это деятельность, направленная на обеспечение естественных прав человека на жизнь, достойные ее условия, получение помощи при необходимости.
Эта деятельность содействует охране всей совокупности прав личности. Именно поэтому она базируется на постоянно осуществляемой гуманитарной дипломатии как отрасли международного права и международных отношений, в центре интересов которых стоит модель устойчивого развития общества. Россия вошла в число стран, которые вносят достойный вклад в решение острых гуманитарных проблем современности, активно ведет поиск новых форм и технологий осуществления и поддержки гуманитарных акций, включая развитие партнерских связей под эгидой ООН, других международных организаций, которые несут ответственность за гуманитарное содействие и миротворчество.
Сегодняшний день демонстрирует нам главный урок миротворчества: затяжные и острые конфликты успешно поддаются урегулированию путем интенсивных переговоров, разделения сторон, гуманитарного реагирования и использования создаваемых для этих целей совместных структур. Один из важных выводов состоит в том, что время подтвердило правильность таких подходов и возможность достаточно длительно поддерживать мир, необходимый для задействования экономических и правовых гарантий.
Сотрудничество с международными организациями рассматривается как один из инструментов формирования национальной гуманитарной политики. Россия продолжает развивать свое участие в гуманитарных акциях широкого международного масштаба и сотрудничество по интернациональным проектам, таким как проект ООН ВРС ГО, программа НАТО «Партнерство ради мира», Международная программа по оказанию помощи Югославии, международная гуманитарная коалиция по Афганистану и многие другие.
Укрепляется и развивается взаимодействие с Управлением ООН по координации гуманитарных вопросов, Управлением Верховного Комиссара ООН по делам беженцев, с Частичным Открытым Соглашением Совета Европы, Международной Организацией Гражданской Обороны, Северо-Атлантическим союзом и многими другими международными организациями. Неотъемлемой частью сферы мирового гуманитарного сотрудничества является рынок гуманитарных услуг. Все большую актуальность приобретают: гуманитарное разминирование, репатриация беженцев, совершенствование региональных структур гражданской защиты, проведение совместных тренировок и учений, отработка механизма реагирования и координации действий поисково-спасательных формирований в случае чрезвычайных ситуаций (ЧС). Все чаще масштабы и последствия стихийных бедствий выходят за рамки национальных границ. В этом случае традиционных, апробированных форм борьбы с бедствиями и конфликтами становится недостаточно. Поэтому роль международного сотрудничества в области миротворчества, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (ЧС), борьбы с международным терроризмом на двусторонней и многосторонней основе возрастает, а также возрастает необходимость проведения следующих мероприятий:
Источник: Гражданская защита: Энциклопедия в 4 томах. Том II (К-О); под общей редакцией С.К. Шойгу; МЧС России. – М.: ЗАО ФИД «Деловой экспресс», 2007.
Гуманитарное сотрудничество в современных международных отношениях
В СОВРЕМЕННЫХ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЯХ
Одним из направлений международного взаимодействия является взаимодействие в гуманитарной сфере. Его актуальность для внешней политики подтверждается в государственных концептуальных документах и в заявлениях политических деятелей разных стран.
В Основных направлениях внутренней и внешней политики Республики Беларусь закреплено: основными направлениями в сфере гуманитарного сотрудничества и прав человека являются:
участие в международных договорах в гуманитарной области и в области прав человека;
развитие международного гуманитарного сотрудничества и сотрудничества в области прав человека;
реализация долгосрочной стратегии содействия духовному и культурному развитию белорусской диаспоры;
создание благоприятных правовых и организационных условий для этнических белорусов, выходцев из Республики Беларусь и лиц, идентифицирующих себя как белорусы, а также членов их семей, принявших решение вернуться в Беларусь на постоянное место жительства.
В 2010 г. Президент РФ утвердил Приложение к Концепции внешней политики России «Основные направления политики Российской Федерации в сфере международного культурно-гуманитарного сотрудничества».
Российские эксперты отмечают его недостатки: гуманитарное направление внешней политики сужено до культурного аспекта и названо «культурно-гуманитарным». Международное культурно-гуманитарное сотрудничество включает «связи в области культуры и искусства, науки и образования, СМИ, молодежных обменов, издательского, музейного, библиотечного и архивного дела, спорта и туризма». Цели политики России в области культурно-гуманитарного сотрудничества отражают интересы государства, а не человека и его развития. Приложение охватывает лишь часть вопросов, связанных с формами и направлениями международного взаимодействия, нацеленного на человека.
Следует отметить, что в России вопросы международного гуманитарного сотрудничества системно изучаются с 1997 г., когда в Санкт-Петербургском государственном университете на ФМО была создана кафедра международных гуманитарных связей. Кафедра специализируется на изучении гуманитарных аспектов международных отношений, методологии и методов исследования международных контактов в гуманитарной сфере, социальной и исторической антропологии гуманитарных связей, гуманитарном аспекте проблем этнических и конфессиональных конфликтов, деятельности международных гуманитарных организаций и др.
Однако гуманитарное сотрудничество в целом представляется недостаточно исследованным аспектом международных отношений.
На высшем политическом уровне России гуманитарное содержание внешней политики увязывается с международной деятельностью в сфере науки и культуры. В экспертном же сообществе единого представления о неразделимости этих аспектов внешней политики нет; идут дискуссии относительно тождественности понятий «культурная дипломатия» и «внешняя культурная политика».
Британские и американские ученые для обозначения культурного компонента внешнеполитической деятельности используют термины «культурная дипломатия» и «публичная дипломатия».
Аналогичный термин принято применять и в Японии.
Для Китая более характерен термин «народная дипломатия».
Немецкие ученые отказываются от термина «культурная дипломатия», так как только внешняя культурная политика, по их мнению, может быть направлена на достижение политических задач и пропагандистских целей.
Во французской научной литературе чаще используется термин «культурная дипломатия» вопреки тенденциям официальных документов Французской республики.
Практически никто из исследователей не сводит гуманитарное содержание внешней политики к вопросам культуры. В целом в академическом дискурсе вопросы гуманитарного сотрудничества часто представлены размыто, характерно недостаточно четкое понимание его характеристик.
В широком смысле слово «гуманитарный» трактуется как обращенный к человеческой личности, к правам и интересам человека. Очевидно, что гуманитарным должно называться направление международного взаимодействия, имеющее отношение к сознанию человека и человеческому обществу, обращенное к человеческой личности. К международному гуманитарному взаимодействию следует отнести формы и направления международных связей, которые направлены на человека, его развитие и защиту его интересов.
В частности, международные гуманитарные связи включают:
межэтническое и межконфессиональное взаимодействие,
внешнюю культурную политику,
международные образовательные связи,
международную общественную деятельность,
международное сотрудничество в области физкультуры и спорта,
международные аспекты общественного здравоохранения,
международное научно-техническое сотрудничество,
ряд аспектов международного информационного обмена (международные коммуникации в современной информационной среде, актуальные проблемы защиты интеллектуальной собственности в глобальном информационном обществе, трансграничное воздействие на сознание личности и общественное мнение, формирование участниками международных отношений позитивных представлений о себе),
развитие гуманитарного прогресса и его влияние на процесс гуманизации международных отношений,
гуманитарные проблемы научно-технического прогресса и пути их решения в международных отношениях. Кроме того, социальные аспекты, проявления и последствия международных отношений.
Такое понимание спектра проблем, связанных с направленностью международных отношений на человека и его развитие, должно отражать объективное содержание международных гуманитарных связей.
Таким образом, гуманитарное измерение внешней политики государств и международного сотрудничества – это тема, содержание которой не до конца определено политологами-международниками. Без согласованности позиций экспертного сообщества и политической элиты нельзя вести речь о развитии нормативно-правового регулирования данного направления внешнеполитической деятельности.
Гуманитарное сотрудничество России и Европейского союза как инструмент «мягкой силы»
Авторизуйтесь, если вы уже зарегистрированы
Д.полит.н., профессор каф. дипломатии МГИМО МИД России, эксперт РСМД
Термин «гуманитарное сотрудничество» достаточно многозначен. На рабочих языках Евросоюза определение «гуманитарное» используется, прежде всего, в контексте противодействия нарушению прав человека и насилию, оказания помощи в чрезвычайных ситуациях. В России это понятие трактуется более широко, охватывая область культурных связей, межцивилизационного диалога и диалога гражданских обществ, а также отношения с соотечественниками за рубежом.
Гуманитарное сотрудничество России и Европейского союза является эффективным инструментом «мягкой силы». При этом сам термин «гуманитарное сотрудничество» достаточно многозначен. На рабочих языках Евросоюза определение «гуманитарное» используется, прежде всего, в контексте противодействия нарушению прав человека и насилию, оказания помощи в чрезвычайных ситуациях. В России понятие «гуманитарное сотрудничество» трактуется более широко, охватывая область культурных связей, межцивилизационного диалога и диалога гражданских обществ, а также отношения с соотечественниками за рубежом.
Россия и Европейский союз, по меткому замечанию бывшего председателя Европейской комиссии Романо Проди, удачно дополняют друг друга – как «икра и водка». Действительно, Россия является, в первую очередь, страной европейской культуры, она привержена универсальным демократическим ценностям, включая обеспечение прав и свобод человека. Ресурсы России важны для Европы, тогда как наша страна нуждается в европейских технологиях, в высокоточной продукции, в инвестициях.
Россия на карте стереотипов
Вместе с тем проводимые время от времени опросы общественного мнения свидетельствуют о весьма настороженном отношении значительного числа европейцев к своему большому соседу. Карты Европы, нарисованные проживающим в Лондоне болгарским художником Янко Цветковым, в шутливом тоне фиксируют стереотипы восприятия европейцами той или иной страны. Так, Россия изображена сплошной серой территорией, над которой нависает надпись «Газпром».
Фото: Янко Цветков
«Стереотипы. Европа глазами итальянцев»
Не секрет, что стереотипы в восприятии друг друга есть практически у всех народов. Их подпитывает беспокойство за свое благополучие. На отношении к России сказывается обеспокоенность по поводу возможного прекращения поставок топлива в разгар зимних холодов. Умы европейцев будоражат СМИ, повествующие о преступных деяниях «российской мафии», о коррупционных скандалах в российской правящей элите. В свою очередь, многие в России не приемлют европейской политической корректности, с возмущением комментируют признание однополых браков, не доверяют мультикультурной толерантности.
Европейско-российские отношения легко поддаются политизации
С 2008 г. между Россией и Европейским союзом идут переговоры о заключении нового Соглашения о партнерстве и сотрудничестве, предпринимаются шаги к взаимной отмене виз. О готовности к безвизовому режиму заявляют и в России, и в Европе. Однако некоторые члены Евросоюза, используя действующий в ЕС принцип консенсуса, настаивают на том, чтобы «визовые послабления в отношениях с Россией не опережали, а шли за визовыми послаблениями для стран Восточного партнерства».
Двустороннее сотрудничество со многими странами-членами носит более динамичный характер, чем отношения по линии Россия–ЕС.
Очевидно, что двустороннее сотрудничество со многими странами-членами носит более динамичный характер, чем отношения по линии Россия–ЕС. Налицо стагнация в их развитии, в связи с чем, по удачному выражению программного директора РСМД И.Н. Тимофеева, возникает необходимость «продумать новые “рынки” наших отношений, то есть те сферы сотрудничества, которые пока недооценены».
Гуманитарное сотрудничество – инструмент «мягкой силы»
Недооцененной можно считать сферу гуманитарного сотрудничества, которое как раз и является эффективным инструментом «мягкой силы», направленной на преодоление дефицита взаимного доверия. Новая Концепция внешней политики Российской Федерации гласит: «Неотъемлемой составляющей современной международной политики становится “мягкая сила” – комплексный инструментарий решения внешнеполитических задач с опорой на возможности гражданского общества, информационно-коммуникационные, гуманитарные и другие альтернативные классической дипломатии методы и технологии».
Заметим при этом, что сам термин «гуманитарное сотрудничество» достаточно многозначен. На рабочих языках Евросоюза (английском, французском, немецком) определение «гуманитарное» используется, прежде всего, в связи с противодействием нарушению прав человека и насилию, с оказанием помощи в чрезвычайных ситуациях (снабжение продовольствием, восстановление медицинских служб, разминирование почв и т.д.).
В этом плане наши отношения развиваются достаточно успешно. Укрепляется сотрудничество в области миграции, борьбы с организованной преступностью, незаконным оборотом наркотиков, финансированием террористических организаций и киберпреступностью. Совершенствуется работа с соотечественниками за рубежом. Россия выступает за создание единого общеевропейского правового пространства и единой системы защиты прав человека на основе Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Европейский союз – беспрецедентный социальный и культурный проект
В России понятие «гуманитарное сотрудничество» трактуется гораздо шире и охватывает область культурных связей, межцивилизационного диалога и диалога гражданских обществ, а также отношения с соотечественниками за рубежом. Таким образом, именно гуманитарное сотрудничество призвано служить важным инструментом улучшения образа России за рубежом и расширения ее культурно-гуманитарного влияния.
Термин «гуманитарное сотрудничество» достаточно многозначен. На рабочих языках Евросоюза определение «гуманитарное» используется, прежде всего, в связи с противодействием нарушению прав человека и насилию, с оказанием помощи в чрезвычайных ситуациях. В этом плане наши отношения развиваются достаточно успешно.
Россотрудничество разработало «План мероприятий Правительства Российской Федерации по осуществлению деятельности в сферах международного гуманитарного сотрудничества и содействия международному развитию на базе российских центров науки и культуры за рубежом на 2013-2015 годы». Правда, речь идет лишь о двусторонних инициативах, в частности, об учреждении центров науки и культуры, проведении «перекрестных годов» и т.д. Безусловно, это большой вклад в развитие контактов с Европой, однако двусторонние инициативы не могут заменить гуманитарное сотрудничество с ЕС в целом. В этом отношении российская политика проигрывает политике Евросоюза. Нельзя не учитывать, что Европейский союз – это не только процесс экономической, политической и правовой интеграции, но и беспрецедентный социальный и культурный проект. Недаром российские политики указывают на желательность развития проекта Евразийского союза по европейской интеграционной модели.
В эпоху примата экономики и финансов европейцы подчеркивают, что именно «культура является центральным моментом развития человеческой цивилизации, она препятствует противостоянию, стимулирует межкультурный диалог и открывает путь к единству в разнообразии». В документах ЕС отмечается, что «Европейский союз стремится стать в еще большей мере моделью “мягкой власти”, основанной на нормах и ценностях, а именно, на уважении человеческого достоинства, на солидарности, толерантности, свободе слова, на уважении различий».
В практическом плане Европейская комиссия ставит задачу распространять в странах, не входящих в ЕС, знания о европейской идентичности и опыт строительства мостов между культурами. При этом особый упор делается на то, чтобы европейские ценности непременно нашли свое отражение во внешней политике и дипломатии Евросоюза. Культура рассматривается также как катализатор креативности и инноваций. В 2012 г. Европейская комиссия объявила глобальный конкурс проектов под названием «Поддержка культуры как вектора демократии и экономического роста» с общим бюджетом 22,2 млн евро. Список стран и территорий, имеющих право участвовать в конкурсе, включает в себя все страны Европейского инструмента соседства и партнерства, в том числе и Россию.
Парламентская дипломатия и дефицит доверия
Европейская комиссия ставит задачу распространять в странах, не входящих в ЕС, знания о европейской идентичности и опыт строительства мостов между культурами. При этом особый упор делается на то, чтобы европейские ценности непременно нашли свое отражение во внешней политике и дипломатии Евросоюза.
Повышению уровня взаимного доверия призвана способствовать, в частности, парламентская дипломатия. Основным институциональным механизмом взаимодействия на этом направлении выступает Комитет парламентского сотрудничества (КПС). В его работе принимают участие члены Федерального Собрания РФ и депутаты Европейского парламента. Важным дополнением деятельности КПС является сотрудничество между фракциями Государственной Думы и депутатскими группами Европейского парламента. Особую значимость парламентская дипломатия приобретает в связи со значительным возрастанием роли Европарламента, что предусмотрено Лиссабонским договором. Правда, именно из стен обоих парламентов исходит наиболее резкая взаимная критика. Видимо, на этом направлении тоже необходимы прорывы.
Публичная дипломатия и образ России в Европе
Большую роль в развитии гуманитарного сотрудничества играет публичная дипломатия, в частности, дипломатия непрофессиональная, проводимая неправительственными организациями, творческими коллективами и отдельными личностями. На этом направлении успешно действуют Российский совет по международным делам, Фонд поддержки публичной дипломатии им. А.М. Горчакова. В 2008 г. в Брюсселе начал работу Центр ЕС–Россия – независимая экспертная организация, заявившая о намерении способствовать более тесным связям между Евросоюзом и Россией. В свою очередь, как отмечает глава представительства России при ЕС В.А. Чижов, российские НПО, в том числе и оппозиционно настроенные по отношению к российской власти, активно участвуют в диалоге, их представители регулярно бывают в Брюсселе.
О России знают мало
Значительная роль в гуманитарном сотрудничестве принадлежит научно-экспертному сообществу. Мой опыт преподавания в европейских странах, равно как и опыт многих моих коллег, показывает, что, несмотря на большой интерес, который студенты проявляют к России, их знания о ней весьма ограничены. Исключение составляют лишь те, кто специализируется на изучении нашей страны.
Проявлением «мягкой силы» становится и расширение обмена в области образования. Свидетельством тому стал Болонский процесс. В частности, в рамках этого процесса в 2006 г. при МГИМО был основан Европейский учебный институт, финансируемый совместно ЕС и Россией. В нем обучаются функционеры различных российских министерств и ведомств, а также магистранты и аспиранты, желающие углубленно изучать европейское право, функционирование европейских институтов, механизм принятия решений в ЕС. Внимание уделяется также развитию отношений между ЕС и Россией, обмену идеями и преодолению разногласий, вызываемых культурными различиями. Следует отметить также поддержку Евросоюзом европейских исследований и преподавания европейского права в других университетах России.
Как сблизить Россию и Европу?
Межкультурный диалог предполагает не только обмен мнениями и достижениями, но и совместные инициативы. Одним из примеров такого взаимодействия стал Проект «Европа глазами россиян, Россия глазами европейцев», инициированный известным композитором, преподавателем Московской консерватории Владимиром Тарнопольским. Проект, выигравший грант ЕС, был поддержан культурными центрами и образовательными учреждениями Франции, Великобритании, Италии, Венгрии, Румынии, Польши, Австрии, Болгарии, Латвии. Композиторы девяти европейских стран написали для Проекта сочинения, связанные с Россией, ее культурой и историей, а российские композиторы посвятили свои сочинения этим девяти странам, что позволило, по словам организаторов, «сблизить Европу и Россию».
В ряде культурных акций, проводимых Евросоюзом, Россия тоже могла бы принять участие. В частности, европейцы планируют дальнейшее проведение мероприятий, посвященных культуре и культурному наследию аграрных общин. Россия богата фольклором и ей есть чем поделиться с жителями Европы. Примеров возможного взаимодействия в сфере культурного обмена можно привести очень много.
В развитии гуманитарного сотрудничества активно участвуют субъекты Российской Федерации. Так, основной темой очередного заседания Совета глав субъектов Российской Федерации, состоявшегося 22 ноября 2012 г. в Москве, стали перспективы взаимодействия Россотрудничества и субъектов РФ в интересах развития их международных связей. Было отмечено, что в 2012 г. субъекты РФ проводили совместные мероприятия с Россотрудничеством в 35 странах.
Развитие отношений России и ЕС происходит в условиях глобальной взаимозависимости. Достижение конструктивного партнерства со странами, входящими в сферу европейской Политики соседства и Восточного партнерства, качественный прорыв в отношениях с Соединенными Штатами, формирование пространства евроатлантической безопасности – значимые предпосылки прогресса в отношениях Россия–ЕС. В этом контексте гуманитарное сотрудничество как инструмент «мягкой силы» выходит на авансцену в качестве одного из приоритетных направлений внешней политики и дипломатии России. Достижение успеха на этом направлении потребует значительных усилий, политической воли и, разумеется, достаточного финансирования.
Что такое гуманитарное сотрудничество
Международное гуманитарное сотрудничество — деятельность в области международных и межгосударственных отношений, направленная на осуществление людьми и организациями совместных мероприятий и программ для достижения взаимополезных культурных, научных, образовательных, социальных, спортивных, туристических целей, на обеспечение соблюдения прав человека и на предоставление гуманитарной помощи нуждающимся. Зачастую выступает в качестве средства проведения политики «мягкой силы».
Задачи
Гуманитарное сотрудничество направлено на решение следующих задач:
На постсоветском пространстве
В мае 1995 года государства-члены СНГ подписали соглашение «О гуманитарном сотрудничестве государств-участников СНГ», поставив перед собой задачу достижения ряда целей: 1) взаимодействие для осуществления сотрудничества в гуманитарной области; 2) развитое и совершенствование механизмов сотрудничества в таких областях, как архивное дело, информация и массовая коммуникация, культура, наука, работа с молодёжью, спорт и туризм; 3) разработка и совершенствование законодательствам по тем вопросам, которые связаны с указанными областями.
8 мая 2005 года была принята «Декларация о гуманитарном сотрудничестве государств-участников СНГ», согласно которой государства-участники должны были уделять первичное внимание сотрудничеству в различных областях, включая ранее указанные в соглашении.
В качестве системы, которая обеспечивает многостороннее сотрудничество в социально-гуманитарной области, выступают Россотрудничество и Межгосударственный фонд гуманитарного сотрудничества государств-участников СНГ.
Кандидат исторических наук, старший преподаватель кафедры государственного и муниципального управления факультета гуманитарных и социальных наук РУДН А. Б. Ахметова считает, что «Российская Федерация служит позитивным примером, стимулирующей интеграционные процессы в гуманитарной сфере для всех стран СНГ» и за изученный ей период, с 1991 по 2005 год, «Российская Федерация выступала одним из главных проводников гуманитарной интеграции стран Содружества, инициатором создания наиболее эффективных институтов и механизмов укрепления и реализации всестороннего взаимовыгодного сотрудничества бывших республик СССР в гуманитарной сфере».
Доктор социологических наук, декан факультета международного регионоведения и регионального управления Института государственной службы и управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации В. В. Комлева считает, что «гуманитарное сотрудничество в Евразии является одним из приоритетных направлений Российской Федерации».
На международном уровне
БРИКС
Государства-члены БРИКС содействуют расширению сотрудничества в возврате и использовании, охране, реставрации и сохранении объектов культурного наследия, а также оказывают друг другу помощь и содействие в подаче заявок на включение таких объектов в Список всемирного наследия и управлении объектами культурного наследия. Кроме того, они сотрудничают обмене данными относительно проводимой на их территории деятельности в сфере культуры, предусматривающей обмен научным и творческим опытом, в осуществлении подготовки и повышения квалификации деятелей искусства и культуры в определённых областях, помогают производить обмен научных сотрудников и университетских исследователей, экспертов и студентов по программам, которые могут иметь интерес, а также занимаются разработкой совместных программ государств-членов в областях искусства и культуры для подготовки соответствующих специалистов. Так в 2018 году программный директор НКИ БРИКС Льяна Вязовская отмечала, что из 121 пункта официальной программы Председательства Индии в БРИКС 55 в большей степени относились к гуманитарным вопросам. Она указывала, что «уже сейчас можно с уверенностью сказать, что все российские инициативы в этой сфере были поддержаны индийской стороной». Кроме того, она обратила внимание на то, что было предложено много новых идей и инициатив в таких областях, как культура, наука и образование, среди которых было создание Совета по спорту, рейтингового агентства и двух конклавов (форумы представляющие собой постоянно действующие объединения усилий рабочих групп и структур), представляющие собой дружественные города стран БРИКС для молодых учёных.
В 2016 году в Индии правительства стран БРИКС — Правительство Федеративной Республики Бразилии, Правительство Российской Федерации, Правительство Республики Индии, Правительство Китайской Народной Республики и Правительство Южно-Африканской Республики — подписали соглашение о сотрудничестве в области культуры. В его основу легли декларации, которые принимались на саммитах БРИКС в Дели, Дурбане, Санья и Форталеза, где подчёркивалась осознанность важности углубления и расширения, основанного на ценностях БРИКС (взаимопознание, взаимоуважение, инклюзивность, открытость, равенство и уважение культурного многообразия), сотрудничества в области культуры для ведения культурного диалога, вносящего вклад укрепление взаимопонимания культур, в прогресс стран и помогающего сближению народов. Государства-члены пришли к выводу о необходимости содействовать обмену в области культуры и развитию сотрудничества, включая аудиовизуальные работы, архивное, библиотечное, издательское и музейное дела, танцевальное и музыкальное искусства, театр, хореографию, цирковое искусство, культурное наследие, декоративные, изящные и прикладные искусства.
В концепции председательства России в БРИКС на 2015—2016 годов гуманитарным вопросам был посвящён седьмой пункт, где, среди прочего, указывалось на необходимость создания полноценного и многостороннего социально-политического и гуманитарного взаимодействия государств-участников БРИКС. Подчёркивалось, что российское председательство способно изменить положение в данной важной области качественным образом (благодаря чему будут укрепляться позиций России и русского языка в крупнейших странах мира, входящих в БРИКС), продвигать на мировой арене общие ценности стран БРИКС и развивать межцивилизационный диалог. А привлечение к деятельности БРИКС политических сил и организаций гражданского общества стран-участниц усилит внутреннюю основу для поддержки данного межгосударственного объединения.
Председательство России в объединении в 2020 году пройдет под девизом: «Партнерство БРИКС в интересах глобальной стабильности, общей безопасности и инновационного роста». Активное взаимодействие со странами БРИКС в сфере содействия международному развитию, оказывает Россотрудничество, а также принимает участие в экспертных встречах старших должностных лиц БРИКС, ответственных за реализацию программ помощи в своих государствах. В ходе таких встреч обсуждались вопросы национальных механизмов и государственного управления в данной области, отраслевых и географических приоритетов, методологии оценки эффективности и учета потоков помощи.
Европейский Союз
ИСЕСКО
Исламская организация по вопросам образования, науки и культуры (ИСЕСКО), входящая в состав Организации исламского сотрудничества (ОИС) способствует светским государствам-участникам ОИС из числа постсоветских государств Казахстана,Кыргызстана, России, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана, являющщихся государствами-членами ЕАЭС, успешно воплотить в жизнь национальные проекты, включая восстановление и сохранение памятников культурного наследия, обмен опытом в преподавании и изучении зыков, культуры и истории стран исламского мира. Организация очень тесно сотрудничает со странами, где проживает небольшое количество мусульман, создаёт программы по развитию культуры, науки и образования. Важное направление деятельности ИСЕСКО — сохранение и доведение до будущих поколений того богатого исторического наследия мусульманских государств, которые находятся в состоянии войны. В целом в работе ИСЕСКО в одной стратегии сочетаются гуманитарный формат западных концепций (оказание помощи) и отечественное представление (культурная, научная и образовательная деятельность).
ООН и её подразделения участвуют в решении гуманитарных вопросов. Так В 1991 году Генеральная Ассамблея ООН создала межучрежденческий постоянный комитет занимающийся координацией международных мер направленных на решение гуманитарных кризисов. Координатор по оказанию чрезвычайной помощи ООН действует как консультативный центр ООН, являясь основным политическим консультантом, выступая как пропагандист и координатор гуманитарных чрезвычайных ситуаций. Координатор по оказанию чрезвычайной помощи является главой Управления по координации гуманитарных вопросов (УКГВ), в чьи задачи входит направление помощи, которую ООН оказывает в условиях гуманитарных кризисов, в том случае, если они выходят за пределы мандата или возможностей одного учреждения. УКГВ работает с неправительственными организациями для обеспечения согласованной системы по оказанию своевременной и действенной помощи. Когда происходит чрезвычайная ситуация УКГВ принимает меры, распространяемые в международном масштабе, а также занимается консультацией соответствующей страновой группы ООН, как и проводит межучережденческие консультации в штаб-квартире, целью которых является согласование важнейших направлений действий. В дальнейшем УКГВ занимается оказанием поддержки в осуществлении координации действий в пострадавшей стране. Например, УКГВ, с целью оценки потребностей, согласует деятельность учреждений ООН на местах: 1) выпуск совместных обращений различных учреждений для сбора помощи; 2) проведение совещаний доноров и дальнейших мероприятий; 3) контроля за положением средств, поступающих в качестве ответа на обращения; 4) выпуск, с целью осведомления доноров и иных участников, докладов о положении дел. Вместе со своими со своими партнёрами по гуманитарному сотрудничеству, на основе опыта работы на местах, УКГВ занимается разработкой политики и определением отдельно взятых гуманитарных вопросов и старается обеспечить рассмотрение главных гуманитарных проблем, включая те (например, положение внутренне перемещённых лиц), что находятся за пределами мандатов существующих гуманитарных организаций. В 2006 году Генеральной Ассамблеей ООН был учреждён Центральный фонд реагирования на чрезвычайные ситуации (СЕРФ), перед которым была поставлена задача оперативной реакции на чрезвычайные ситуации, спасению людей, оставшиеся в живых после стихийных бедствий и оказания гуманитарным организациям помощи в переводах денежной наличности до того, как поступят средства от доноров. При этом организация-заёмщик обязана в течение одного года возвратить займ.
В международном гуманитарном сотрудничестве России по вопросам защиты территорий и населения от чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера важное место занимают отношения: 1) с Департаментом ООН по гуманитарным вопросам, на основе которого в 1998 году было образовано Управление ООН по координации гуманитарных вопросов (УКГВ); 2) с Управлением Верховного Комиссара ООН по делам беженцев; 3) с Организацией ООН по образованию, науке и культуре; 4) с Советом Европы по прогнозированию, предотвращению и оказанию помощи в случае стихийных бедствий и технологических катастроф, с Международной организацией гражданской обороны; 5) с Программой ООН по окружающей среде (ЮНЕП), с Международным агентством по атомной энергии; 5) с Продовольственной и сельскохозяйственной организацией ООН, с Всемирной продовольственной программой, с Программой развития ООН (ПРООН), с Детским фондом ООН; 6) с Международным движением обществ Красного Креста и Красного Полумесяца, с Всемирной организацией здравоохранения.
В рамках культурного сотрудничества государств-участников Шанхайской организации сотрудничества 14 июня 2017 в Пекине проводилось празднование 16-й годовщины ШОС, во время которого открылась выставка объектов всемирного наследия стран ШОС. Государства-участники ШОС совместно с Российским союзом молодёжи обладают продолжительным опытом осуществления совместных культурно-образовательных проектов, среди которых Форум молодых лидеров стран ШОС и Форум науки и инноваций стран ШОС. Кроме того, с 2017 года была начата и осуществлена подготовка проведения первого Международного молодёжного бизнес-инкубатора стран ШОС и создание Международного молодёжного информационного агентства стран ШОС.