Что такое гражданское неповиновение
Что такое гражданское неповиновение
КоАП РФ Статья 19.3. Неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции, военнослужащего, сотрудника органов федеральной службы безопасности, сотрудника органов государственной охраны, сотрудника органов, осуществляющих федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации
(в ред. Федеральных законов от 30.06.2003 N 86-ФЗ, от 29.04.2006 N 57-ФЗ, от 18.07.2006 N 121-ФЗ, от 27.07.2010 N 238-ФЗ, от 07.02.2011 N 4-ФЗ, от 08.12.2011 N 424-ФЗ, от 23.06.2016 N 222-ФЗ, от 03.07.2016 N 227-ФЗ, от 03.07.2016 N 305-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Перспективы и риски споров в суде общей юрисдикции. Ситуации, связанные со ст. 19.3. КоАП РФ
(в ред. Федеральных законов от 29.04.2006 N 57-ФЗ, от 07.02.2011 N 4-ФЗ, от 03.07.2016 N 227-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.
(в ред. Федерального закона от 24.02.2021 N 24-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.
(в ред. Федерального закона от 24.02.2021 N 24-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(часть 1.1 введена Федеральным законом от 03.07.2016 N 305-ФЗ)
(в ред. Федерального закона от 29.04.2006 N 57-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.
(в ред. Федерального закона от 24.02.2021 N 24-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Федерального закона от 24.02.2021 N 24-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(часть 4 введена Федеральным законом от 27.07.2010 N 238-ФЗ)
(в ред. Федерального закона от 24.02.2021 N 24-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(часть 5 введена Федеральным законом от 08.12.2011 N 424-ФЗ)
(в ред. Федерального закона от 24.02.2021 N 24-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(часть 6 введена Федеральным законом от 21.07.2014 N 258-ФЗ)
Примечание. Положения части 4 настоящей статьи не распространяются на граждан в случае применения в отношении их мер профилактики в соответствии с Федеральным законом «О федеральной службе безопасности».
(примечание введено Федеральным законом от 27.07.2010 N 238-ФЗ)
Ст. 19.3 КоАП РФ. Неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции, военнослужащего, сотрудника органов федеральной службы безопасности, сотрудника органов государственной охраны, сотрудника органов, осуществляющих федеральный
ГРАЖДАНСКОЕ НЕПОВИНОВЕНИЕ
Полезное
Смотреть что такое «ГРАЖДАНСКОЕ НЕПОВИНОВЕНИЕ» в других словарях:
Гражданское неповиновение — Гражданское неповиновение действие политического характера, умышленное преступление закона с целью привлечения общественного мнения к проблеме и требования к законодательным органам внесения изменений в законодательство. Представляет собой… … Википедия
Гражданское неповиновение — (англ. civil disobedience) отказ группы лиц или населения какой либо местности от выполнения распоряжений властей в знак протеста против определенных действий или бездействия гос ных органов … Энциклопедия права
ГРАЖДАНСКОЕ НЕПОВИНОВЕНИЕ — разработанная М. Ганди тактика протеста, характеризующаяся организованным несоблюдением определенного закона с целью привлечь внимание к его несправедливости и спровоцировать власти к применению крайних мер. Г.н. сочетается с ненасилием и… … Юридическая энциклопедия
Гражданское неповиновение — политическое действие, выражающееся в намеренном нарушении закона ради инициирования изменений в законодательстве или политике правительства, одна из форм оппозиции в демократическом обществе. По смыслу действия Г.н. представляет собой… … Педагогический терминологический словарь
Гражданское неповиновение — Публ., Полит. Демонстративный отказ населения или группы лиц от выполнения распоряжений властей в знак протеста против каких л. их действий. Мокиенко 2003, 63 … Большой словарь русских поговорок
Гражданское неповиновение — по своему содержанию сложное и многогранное явление общественной жизни, которое может найти свое выражение в разнообрзных формах. Это ненасильственное выступление личности, социальной группы, партии против общественно политического порядка,… … Терминологический словарь библиотекаря по социально-экономической тематике
Гражданское неповиновение — (англ. civil disobedience) отказ группы лиц или населения какой либо местности от выполнения распоряжений властей в знак протеста против определенных действий или бездействия гос ных органов … Большой юридический словарь
ГРАЖДАНСКОЕ НЕПОВИНОВЕНИЕ — – индивидуальные или массовые действия, связанные с выражением протеста по отношению к существующему порядку, отдельным законам, тем или иным политическим лидерам или официальным политическим акциям со стороны властей, рассматриваемым носителями… … Энциклопедический словарь по психологии и педагогике
ГРАЖДАНСКОЕ НЕПОВИНОВЕНИЕ — (civic dicobedience) открытое действие(я) преднамеренного правонарушения с целью привлечения общественного внимания к предполагаемой незаконности отдельных актов или к их нравственной неоправданности. Термин был введен Генри Дэвидом Торо (1817… … Большой толковый социологический словарь
ГРАЖДАНСКОЕ НЕПОВИНОВЕНИЕ
ГРАЖДАНСКОЕ НЕПОВИНОВЕНИЕ, намеренное и организованное осуществление различных противозаконных акций, имеющих, как правило, ненасильственный и массовый характер. Их участники обычно стремятся привлечь общественное внимание к аморальности и несправедливости тех или иных законов, а также деятельности правительства или иных органов власти. Цели акций гражданского неповиновения могут быть разными – от проведения конкретных реформ до низвержения действующего правительства и даже политического строя. Ключевым элементом акций гражданского неповиновения является стремление их участников в полной мере вытерпеть любые последствия своих действий в знак серьезности своих намерений.
Отличаясь от иных форм социального протеста, которые могут включать как пропагандистское, так и силовое воздействие, гражданское неповиновение стремится подорвать или хотя бы поставить под вопрос лояльность и законопослушание граждан. Утверждая право личности отказаться от подчинения аморальным (по мнению участников акций неповиновения) законам или «незаконному» правящему режиму, сторонники этих действий исходят из возможности ситуаций, когда личность права, а правительство – нет. Практика гражданского неповиновения признает как активное нарушение закона, так и пассивное игнорирование его требований, как совершение противозаконных деяний, так и неподчинение общепринятым нормам.
Такое неповиновение законам зиждется на идее, утверждающей, что если законы и иные властные акты являются аморальными, то граждане не обязаны подчиняться им. При этом сторонники этой концепции взывают к «высшей» или «внутренней» истине, которой обладает личность и которая отрицает «рукотворные» законы, лишенные подлинной правомочности. Эта истина якобы позволяет людям не исполнять аморальные постановления власти, которые когда-нибудь в будущем могут быть признаны незаконными, хотя при этом предполагается наличие некоей социальной организации, готовой вынести моральную оценку тем случаям, когда нарушение законов обладает большей ценностью, нежели законопослушание. Концепция гражданского неповиновения широко применялась в международном праве после Нюрнбергского процесса над нацистскими военными преступниками, где и была провозглашена идея неподчинения аморальным законам.
Исторические примеры.
История изобилует преданиями о людях, которые ценой собственной жизни отказывались подчиниться аморальным, по их представлениям, требованиям. Многие из них остались в безвестности, и остается спорным вопрос, в какой степени страдания, скажем, мучеников за веру можно считать акциями гражданского неповиновения, предпринятыми ради достижения конкретных политических целей.
Живший в 19 в. в американском штате Массачусетс Генри Торо стал одним из самых красноречивых пропагандистов идеи гражданского неповиновения. Арестованный в 1846 за отказ платить избирательный налог на том основании, что государство поддерживало институт рабства, он просидел ночь в тюремной камере, пока родственники не уплатили за него штраф. Акция Торо не имела никаких практических последствий, но он счел необходимым выступить против американо-мексиканской войны, в которую, по его мнению, страна ввязалась ради завоевания территории, на которую можно было бы распространить систему рабства. В эссе О долге гражданского неповиновения (1849) Торо утверждал: «Я ни на миг не могу признать своим правительством политическую организацию, которая правит и рабами. Единственное обязательство, которое я могу признать, заключается в том, чтобы во всякое время поступать так, как я считаю правильным». Торо полагал, что люди способны создать «тормозящую силу, чтобы остановить машину» и совершить «мирную революцию».
Взгляды Генри Торо послужили духовным подспорьем для многих политических действий. Сходные идеи проповедовал великий русский писатель Лев Толстой, призывавший людей осознать собственное участие в общественном зле и ненасильственным образом отказать государству в поддержке. Потрясшая в 1905 Российскую империю всеобщая забастовка продемонстрировала революционную силу неучастия, хотя и не была основана на какой-то определенной теории ненасильственных действий. В Великобритании суфражистское движение начала 20 в. использовало гражданское неповиновение в борьбе за избирательные права женщин. Зимой 1914–1915 в Су-Сити (шт. Айова) 83 члена организации «Индустриальные рабочие мира», боровшиеся против ограничений свободы слова, оказались в тюрьме. Многие отправились за решетку, протестуя против запрета уличных митингов.
Идеи Ганди получили распространение в Африке, где политики нового поколения – Кваме Нкрума в Гане, Джомо Кениата в Кении и южноафриканские деятели (Уолтер Сисулу, Нельсон Мандела и Оливер Тамбо) – в конце 1940-х годов выступили с идеями гражданского неповиновения с целью защиты прав мирного населения колоний. Однако Африканский национальный конгресс в ЮАР впоследствии признал вооруженные методы борьбы против апартеида.
В США самым известным примером гражданского неповиновения стало движение за гражданские права 1950–1960-х годов, участники которого применяли метод Ганди в борьбе с расовой сегрегацией и дискриминацией. В отличие от кампаний в Южной Африке и других африканских колониях, целью которых было достижение политической независимости, движение гражданского неповиновения в США апеллировало к Конституции, в частности, к Биллю о правах, гарантировавшему всем гражданам равные права. Священник Мартин Лютер Кинг, ставший «голосом совести Америки», писал: «Очень рано я осознал, что христианская доктрина любви, осуществляемая гандиевским методом ненасилия, является одним из самых мощных орудий, данных негру в борьбе за свободу».
В 1955 26-летний Кинг возглавил бойкот городских автобусов в Монтгомери (шт. Алабама), добиваясь отмены расовой сегрегации на транспорте. Затем он проводил аналогичные кампании по всему американскому Югу и был арестован в Бирмингеме (шт. Алабама), где ответил белым священнослужителям, осудившим антисегрегационные выступления, знаменитым «письмом из бирмингемской тюрьмы». Кинг призывал своих сторонников «не подчиняться законам о сегрегации, потому что они аморальны»; в то же время он отвергал акты антиобщественного поведения, способные привести к анархии. Он полагал, что акции гражданского неповиновения должны демонстрировать «глубочайшее уважение к закону» и быть альтернативой насилию, порожденному ненавистью и отчаянием.
В 1965 американские индейцы начали проводить акции гражданского неповиновения в штате Вашингтон в форме демонстративного лова рыбы в запретной зоне, отстаивая свои исконные права на рыболовство. Эти и подобные им мероприятия продолжались в 1966, в них приняли участие 56 племен, однако Верховный суд не поддержал требований индейцев.
В Судане в марте 1985 вспыхнули волнения, сочетавшие всеобщую забастовку с актами гражданского неповиновения, с целью свергнуть режим президента Джафара аль-Нимейри. Кампанию начали организованные группы служащих, причем некоторые полицейские чины заявили, что не станут исполнять приказы по разгону демонстрантов. Через неделю в результате военного переворота Нимейри был свергнут. В 1993 в ходе крупной кампании гражданского неповиновения в Нигерии миллионы рабочих не вышли на работу, однако их выступление потерпело неудачу после отмены результатов президентских выборов, в которых победил Мошуд Абиола.
Как правило, акции гражданского неповиновения авторитарным режимам редко достигают успеха, если власти полны решимости применять силу для их подавления. На Гаити, к примеру, успех массовых акций неповиновения в 1986, завершившихся отправкой «Беби-Дока» Дювалье в изгнание, был полностью перечеркнут военной диктатурой, которая правила в стране до 1994, когда всенародно избранный президент Жан-Бертран Аристид смог вернуться к власти. В июне 1989 китайские студенты и мирные граждане собрались на площади Тяньаньмынь в Пекине, требуя демократизации страны, но выступление студентов было подавлено властями.
В 1989 в Мьянме (бывшей Бирме) политическая активистка, будущий лауреат Нобелевской премии мира Доу Аун Сан Су Чжи была посажена под домашний арест. Опираясь на свою широкую известность и международное признание, она призывала к сопротивлению военному режиму и продолжала устраивать митинги и демонстрации, невзирая на преследования властей и аресты своих сторонников.
В США к гражданскому неповиновению все чаще прибегали различные группы населения, которые обычно не участвовали в социальном протесте, но затем подхватили эстафету антиядерного и экологического движений и заявили о своих требованиях. Начиная с 1970-х движение за отмену абортов проводило широкомасштабные и неоднозначно воспринятые в обществе акции, блокируя доступ к медицинским учреждениям, где проводились аборты. В ряде случаев противники абортов выбирали ареной своих массовых акций небольшие города, создавая серьезные проблемы для муниципальных властей и привлекая к себе внимание прессы. В ответ на рост насилия, связанного с этими акциями, в 1994 в США были приняты законы, гарантирующие свободный доступ к клиникам.
В 1990 инициативная группа «Американские инвалиды за доступный общественный транспорт» провела в США, участники которой в инвалидных колясках вскарабкались по ступенькам Капитолия. На следующий день более 100 человек сковали в одну цепь свои инвалидные коляски на капитолийской ротонде. 26 июля 1990 Конгресс принял закон гарантировавший инвалидам удобный доступ в общественный транспорт и здания.
В последние годы методы гражданского неповиновения стали широко использоваться организаторами «цветных революций» в постсоветских государствах и в ряде случаев привели к свержению правительств в них. При этом теоретики пытаются оградить идею гражданского неповиновения от упреков в ее опасности и использовании в манипулировании обществом, заявляя, что ненасильственное нарушение законов, осуществляемое во имя демократических ценностей, служит укреплению общества. Гражданское неповиновение, по их утверждениям, является мерой зрелости общества, в котором беспрестанные вызовы социальным ценностям и идеям общественного блага является лакмусовой бумажкой и одновременно катализатором плюрализма. А некоторые ученые возвращаются к выдвинутой политологом Ханной Арендт идее дихотомии насилия и власти, где первое выступает в качестве грубого инструмента подавления, а вторая описывает способность людей действовать сообща ради достижения коллективных целей.
С этой точки зрения неповиновение, сохраняющее гражданский пафос, является социально приемлемым, в то время как попытки подорвать самые основы общественной жизни должны быть отвергнуты.
Что такое гражданское неповиновение
Гражданское неповиновение. Что это такое?
Гражданское неповиновение – это осознанное, открытое и мирное несоблюдение гражданами и их объединениями определенных законов и подзаконных актов, принятых незаконной властью или в нарушение закона и выражающих политику, против которой осуществляется протест.
Гражданское неповиновение является ненасильственной формой сопротивления антинародному режиму, одним из основных способов его устранения. Оно имеет существенное отличие как от парламентского способа, так и от вооруженного восстания.
Парламентский способ предполагает, в основном, эпизодическое участие широких масс в борьбе с антинародным режимом. Такое участие реализуется при избрании парламента и президента путем подачи голосов за своих кандидатов и агитации за них. В дальнейшем роль широких масс в реализации этого способа устранения режима невелика. Вся надежда на то, что “свои” депутаты будут честно и эффективно решать эту задачу. Практика однако показывает, что многие депутаты вскоре забывают о предвыборных программах и обещаниях избирателям. Сегодня избиратели фактически лишены возможности на них повлиять, а тем более отозвать и заменить на более благонадежных.
Гражданское неповиновение отличается тем, что в его реализации могут и должны участвовать, во-первых, широкие массы населения, во-вторых, не раз в несколько лет, а постоянно, вплоть до устранения режима, в-третьих, без применения вооруженного насилия.
Гражданское неповиновение основывается на том принципе, что никакой режим, никакие власти, а тем более незаконные, не могут существовать длительное время, если они не опираются на поддержку, хотя бы пассивную, или непротивление большей части населения. Для укрепления своей власти антинародному режиму нужны признание его законности, подчинение, сотрудничество и послушание всего или, по крайней мере, большинства населения, различных общественных институтов и организаций. Этому режиму особенно нужно, чтобы большинство населения либо поддерживало его, либо сохраняло пассивность и молчало. Ему нужно повиновение государственных служащих, должностных лиц, особенно представляющих силовые структуры, их личного состава, работников транспорта, связи и многих других государственных, производственных и общественно-политических структур. Отказ ему во всем этом, отказ режиму в притязании на законность его существования и действий, отказ в сотрудничестве, в поддержке и послушании и есть гражданское неповиновение. Оно служит способом блокирования, недопущения стабилизации и укрепления антинародного режима. Более того, массовое, хорошо организованное и осуществляемое длительное время гражданское неповиновение не может не привести к падению такого режима.
Гражданское неповиновение антинародному режиму – это высоконравственная общественная позиция каждого, кто использует этот способ в борьбе с ним. И наоборот, послушание, пассивное поведение, непротиводействие такому режиму, а тем более сотрудничество с ним – все это аморальная позиция, аморальное поведение. Строго говоря, сотрудничество с режимом и его поддержка означает не что иное, как соучастие в перевороте, в антинародных действиях, в конечном счете, в совершаемых таким режимом преступлениях.
Каждому гражданину важно понять, что любой режим, а тем более антинародный прочен и силен ровно настолько, насколько он (гражданин) повинуется и поддерживает его.
Гражданское неповиновение не исключает парламентскую борьбу и вооруженное восстание. Но при определенных условиях оно может быть оптимальным способом борьбы с режимом.
Почему необходимо
гражданское неповиновение в России?
Прежде всего, потому что в стране действует незаконный и преступный режим, проводящий антинародную политику.
Обществу навязывается мнение, будто Ельцину и его команде удалось как бы восстановить законность своего пребывания на посту Президента РФ и принятых им решений в результате проведения выборов в Федеральное Собрание и принятия новой Конституции. Но, во-первых, об этом можно было бы в принципе продолжать спор, если выборы и референдум проводились бы свободно и демократически и предусматривали принятие Конституции хотя бы большинством избирателей России, а не их четвертью. Во-вторых, даже западная пресса подвергает сомнению факт принятия новой Конституции. Фактически она не принята, так как на избирательные участки пришло менее 50% избирателей. А это значит, что существующий режим Ельцина и его команды по-прежнему незаконен.
Что касается антинародного характера политики, проводимой незаконным режимом, то даже буржуазная пресса вынуждена публиковать свидетельства катастрофического положения в стране.
Всякий здравомыслящий гражданин, осознавший опасность этой политики для себя, своих родных и близких, для своей Родины, а равно необходимость сопротивления такой политике должен действовать. А значит оказывать прежде всего неповиновение режиму, ввергнувшему страну в тяжелейший кризис, обрекшему миллионы людей на страдания и беспросветную жизнь.
Некоторые политики даже левой оппозиции удерживают других от призывов оказывать нынешнему режиму гражданское неповиновение. При этом одни ссылаются на незаконность такого способа политической борьбы с ним, другие – на неготовность населения к гражданскому неповиновению, третьи – на преждевременность призывов к гражданскому неповиновению и применения этого метода борьбы с режимом и т.д. и т.п. Все эти основания отказа от гражданского неповиновения неубедительны.
О “незаконности” гражданского неповиновения
О “неготовности” населения
к гражданскому неповиновению
Да, все население не готово. Но это не значит, что нет готовых к нему. Более того, многие давно начали и все чаще прибегают к акциям гражданского неповиновения. К ним присоединяется все больше и больше людей. По официальной статистике количество забастовок (а это способ гражданского неповиновения) быстро растет. Возьмем другую форму гражданского неповиновения – бойкот выборов и референдумов. Количество бойкотирующих возросло настолько, что режим вынужден был пойти на крайнюю меру, фактически разоблачающую его как антидемократический, то есть на снижение минимальной квоты явки избирателей к избирательным урнам, при которой выборы признаются состоявшимися, до 25% (!). Но даже при такой квоте во многих местах выборы в региональные органы власти не удается провести.
Более правильно говорить о неготовности многих протестующих использовать все богатство методов гражданского неповиновения. Это чаще всего обусловлено или незнанием ими таких методов, или неумением их применять. Но это уже другая проблема.
О “преждевременности” призывов
к гражданскому неповиновению
Так вопрос можно было бы ставить, если, во-первых, сводить его к таким методам, как, например, всеобщая политическая забастовка или массовое блокирование шоссейных и железнодорожных магистралей, и, во-вторых, делать при этом вывод, что речь идет о немедленной реализации любого метода гражданского неповиновения. Но политики, призывающие к нему, учитывают при этом, что оно может осуществляться огромным количеством методов. Что некоторые методы могут применяться отдельным человеком, например, отказ от политического сотрудничества с режимом, когда не требуется особой подготовки или обязательной массовой кампании по его использованию. Что если речь идет о массовых акциях гражданского неповиновения, то они должны тщательно готовиться и сигнал к их применению должен даваться только тогда, когда подготовка закончена и есть уверенность, что акция “обречена” на успех.
Строго говоря, политиков надо обвинять в запоздалости призывов к гражданскому неповиновению, в их неспособности заранее осознать важность этой формы борьбы с антинародным режимом, в неумении организовывать гражданское неповиновение, используя разнообразные его методы. Эти ошибки надо исправлять. Данный материал и есть попытка исправить положение.
Цели и задачи гражданского неповиновения
Стратегическая цель гражданского неповиновения – подготовить уловия для устранения с политической арены незаконного режима, проводящего к тому же антинародную политику.
Задачи, решаемые при гражданском неповиновении:
– создать ситуацию, в которой этому режиму трудно или невозможно было бы вершить свою политику;
– превратить государственные и общественные структуры в организации массового сопротивления незаконному режиму;
– обеспечить международную оппозицию незаконному режиму;
– обеспечить международную поддержку сопротивляющемуся народу.
Методы гражданского неповиновения
В процессе многовековой борьбы разных народов планеты против незаконных режимов или режимов, проводящих антинародную политику, выработано множество методов гражданского неповиновения. Здесь будет названа только часть тех, применение которых, с нашей точки зрения, возможно в условиях России.
С учетом зарубежного опыта их классификации, выбранные методы гражданского неповиновения разделены на три категории.
I. Методы ненасильственного протеста и убеждения:
– декларации организаций и учреждений,
– публичные заявления, подписанные известными людьми,
– групповые или массовые петиции, обращения и т.п.,
– демонстрации, шествия, марши,
– пикетирование государственных зданий и объектов,
– демонстративный уход с мероприятий, организуемых антинародным режимом,
– отказ от наград и почестей, идущих от антинародного режима,
– вывешивание флагов законной власти,
– ношение знаков протеста – символов законной власти,
– нанесение лозунгов, карикатур и символов протеста на стены, заборы и другие плоскости, находящиеся в поле массового обозрения,
– оказание помощи жертвам административных и судебных репрессий,
– распространение правдивой информации о событиях в регионе и в стране.
II. Методы отказа от социального, экономического и политического сотрудничества с антинародным режимом
– бойкот отдельных деятелей режима,
– отказ от участия в общественных мероприятиях, проводимых режимом (собраниях, встречах с представителями режима и т.д.),
– приостановление членства в общественных организациях, поддерживающих режим или сотрудничающих с ним,
– неиспользование бойкотируемых товаров,
– изъятие денег из банков и сберкасс,
– использование метода мнимой нетрудоспособности (“замедление”, “недоразумение”, “ошибки”),
– забастовки (от ограниченной до полной, от местной до всеобщей),
– ведение разговоров в местах скопления людей с целью призыва их к сопротивлению режиму,
– бойкот выборов с целью их срыва,
– бойкот работы в государственных учреждениях и назначения на государственные должности,
– бойкот поддерживаемых режимом организаций,
– неохотное и медленное исполнение поручений и команд государственными служащими,
– отказ в помощи структурам режима или поддерживающим его силам.
III. Методы ненасильственного давления
– блокирование дорог, узлов связи и т.п.,
– продолжение или возобновление деятельности законных структур власти,
– образование альтернативных структур власти,
– мнимая “потеря” разных нужных документов работниками государственных учреждений.
Общие правила гражданского неповиновения
2. Акции гражданского неповиновения, в которых не требуется обязательного участия большого количества людей или не нуждающиеся в специальной подготовке, следует проводить систематически и постоянно, вплоть до достижения цели.
3. Целесообразно афишировать проводимые акции гражданского неповиновения, за исключением тех случаев, когда лицо не готово к открытому гражданскому неповиновению, когда открытость не требуется или она исключается.
4. Проводя акции гражданского неповиновения, следует агитировать других граждан за вхождение в ряды участников сопротивления незаконному режиму, добиваться массовости и повсеместности гражданского неповиновения.
5. Гражданин, начавший акции гражданского неповиновения в одиночку, должен стремиться к установлению связей с местными центрами организации сопротивления режиму, а при отсутствии таковых – с вышестоящими. Сегодня таковыми являются структуры компартий, входящих в Роскомсоюз.
6. Массовые акции гражданского неповиновения должны тщательно готовиться. Особенно такие, как забастовки, блокирование дорог, митинги и демонстрации. При этом надо помнить, что их эффективность резко повышается, если они проводятся согласованно, одновременно и в наибольшем количестве регионов.
7. Акции гражданского неповиновения не должны ставить под угрозу жизнь людей или вести к остановке жизненно важных производств, которая может повлечь серьезные негативные последствия для населения. Например, нельзя идти на отказ от медицинской помощи больным, на прекращение производств, поставляющих основные продукты питания, и так далее.