Что такое государственная экономическая политика
Вопрос 2. Понятие государственной экономической политики
Государственная экономическая политика – генеральная линия действий и совокупность мер, проводимых высшими органами государственной власти от лица всего общества в области производства, распределения, обмена, потребления, накопления, экспорта, импорта экономического продукта в стране. Обычно считается, что государственная экономическая политика складывается из бюджетной, структурной, инвестиционной, ценообразования, финансовой, денежно-кредитной, внешнеэкономической, социальной, институциональной политики, а также политики в области труда и занятости.
На том или ином этапе экономического развития страны целями экономической политики могут быть:
1. Обеспечение стабильного роста национальной экономики.
2. Поддержание эффективного размера занятости.
3. Cтабилизация уровня цен, борьба с инфляцией.
4. Обеспечение сбалансированного внешнеторгового баланса.
Экономическая политика конкретизирует принципы государственного вмешательства в экономику для реализации его стратегических задач в текущем периоде в разрезе следующих взаимосвязанных направлений деятельности государства:
– бюджетная политика – совокупность принимаемых решений, осуществляемых органами законодательной (представительной) и исполнительной власти мер, связанных с определением основных направлений развития бюджетных отношений и выработкой конкретных путей их использования в интересах граждан, общества и государства;
– структурная политика в области изменения макроэкономических пропорций между конечным потреблением и валовым накоплением, доходами и расходами государства, экспортом и импортом, отраслевых и региональных структур экономики;
– инвестиционная политика по установлению масштабов инвестиций, их источников и направлений использования;
– политика ценообразования в области регулирования цен на потребительском рынке и цен производителей;
– финансовая политика – совокупность мероприятий по аккумуляции финансовых ресурсов, их распределению и использованию для осуществления государством его функций, важная сфера экономической политики;
– денежно-кредитная политика – это политика государства, воздействующая на количество денег в обращении с целью обеспечения стабильности цен, полной занятости населения и роста реального объема производства. Ее осуществляет Центральный банк;
– внешнеэкономическая политика по отношению к экспорту и импорту товаров и услуг, привлечению иностранного капитала и вывозу капитала за рубеж;
– социальная политика в сфере развития социальных услуг, дифференциации доходов социальных слоев и поощрения тех или иных видов деятельности;
– институциональная политика по изменению организации экономики – созданию новых или устранению старых экономических, социальных и финансовых институтов, изменению их функций и связей. Процессы формирования или трансформации институтов еще называют институционализацией экономической политики;
– зональная политика по отношению к экономической интеграции с ближними государствами;
– политика в области труда и занятости направлена на повышение и рациональное использование трудового потенциала страны. Для того чтобы политика занятости стала эффективной и результативной, необходимо, чтобы она была ориентирована на регулирование структурой безработицы, на перераспределение рабочей силы по отраслям, территориям и видам занятости в интересах роста эффективности труда.
Субъектами государственной экономической политики выступают:
– государство, включая региональные и местные институциональные образования;
– негосударственные союзы, организации и объединения;
– транснациональные корпорации и крупные бизнес-структуры.
Государство, являясь главным субъектом экономической политики, обладает властными полномочиями, которыми оно связывает интересы различных социальных групп и побуждает их действовать в направлении определенных целей национального экономического развития. На уровне законодательной власти происходит обсуждение и законодательное оформление основных направлений экономической политики. Отвечает за ее реализацию исполнительная власть – в частности, правительство, которое ставит задачи и передает права по реализации экономической политики конкретным органам исполнительной власти.
К негосударственным союзам и объединениям относятся институты, имеющие так называемый «общественно-правовой статус». Эти близкие к государству структуры также являются субъектами экономической политики. Им могут передаваться определенные задачи управления, которые изъяты из сферы деятельности государственных управленческих структур. Например, к числу таких институтов в России относятся Торгово-промышленная палата России (ТПП) и региональные торгово-промышленные палаты, центры занятости населения.
К негосударственным субъектам экономической политики относятся также различные объединения, выражающие интересы определенных слоев общества и групп населения. Это могут быть профессиональные союзы, союзы предпринимателей[6], религиозные и культурные организации. Роль негосударственных субъектов в выработке и реализации экономической политики определяется возможностью оказания влияния (давления) на органы государственной власти. Интересы частных групп могут не совпадать с целевой ориентацией государственной власти, стремящейся обеспечить благосостояние общества. В этих условиях между негосударственными субъектами и государством часто возникает открытая борьба за проявление своих властных возможностей.
Помимо государственных институтов и экономических союзов, которые непосредственно участвуют в проведении экономической политики, косвенное влияние на формирование экономической политики могут оказывать определенные группы и институты общества. К ним следует отнести: политические партии и организации, средства массовой информации, влиятельные личности (ученые, политики). Степень влияния этих субъектов на экономическую политику определяется обстановкой в стране, типом политической системы, ее структурой.
В развитии процессов глобализации среди субъектов экономической политики появились также институты, имеющие надгосударственный характер. Основой их деятельности являются межгосударственные соглашения. Национальные органы власти передают им часть своих управленческих функций. Таким образом, в последнее время возникает форма надгосударственной экономической политики. Примером тому является деятельность Европейского союза и Евразийского экономического союза (ЕврАзЭс).
Крупные отечественные бизнес-структуры (банки, холдинги, корпорации) также являются субъектами экономической политики. Такими, например, являются ОАО «Газпром» и ОАО «НК «Роснефть». Большое влияние на экономическую политику любой страны, в том числе и России, оказывают транснациональные корпорации (ТНК) – компании, владеющие производственными подразделениями в нескольких странах. По другим источникам, определение транснациональной компании звучит так: компания, международный бизнес которой является существенным.
В целом ТНК обеспечивают около 50 % мирового промышленного производства. На ТНК приходится более 70 % мировой торговли, причем 40 % этой торговли происходит внутри ТНК, то есть они происходят не по рыночным ценам, а по так называемым трансфертным ценам, которые формируются не под давлением рынка, а под долгосрочной политикой материнской корпорации. Очень большие ТНК имеют бюджет, превышающий бюджет некоторых стран. Из 100 наибольших экономик в мире, 52 – транснациональные корпорации, остальные – государства. Они оказывают большое влияние в регионах, так как имеют обширные финансовые средства, связи с общественностью, политическое лобби. Транснациональные корпорации играют важную роль в глобализации.
ТНК имеют очень весомую роль в мировых научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработках (НИОКР). На долю ТНК приходится более 80 % зарегистрированных патентов, при этом на долю ТНК приходится и около 80 % финансирования НИОКР. ТНК – это не только производственные компании, как, например, Siemens, но и транснациональные банки[7], телекоммуникационные компании, страховые компании, аудиторские компании, инвестиционные и пенсионные фонды.
В настоящее время Указом Президента России от 7 мая 2012 года № 596 даны поручения Правительству Российской Федерации о принятии мер, направленных на достижение следующих социально-экономических показателей:
а) создание и модернизация 25 млн высокопроизводительных рабочих мест к 2020 году;
б) увеличение объема инвестиций не менее чем до 25 процентов внутреннего валового продукта к 2015 году и до 27 процентов – к 2018 году;
в) увеличение доли продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики в валовом внутреннем продукте к 2018 году в 1,3 раза относительно уровня 2011 года;
г) увеличение производительности труда к 2018 году в 1,5 раза относительно уровня 2011 года;
д) повышение позиции Российской Федерации в рейтинге Всемирного банка по условиям ведения бизнеса со 120-й в 2011 году до 50-й – в 2015 году и до 20-й – в 2018 году[8].
На основе опыта формирования и реализации экономической политики в разных странах следует сделать вывод о том, что понятие «экономическая политика» шире термина «государственное регулирование». Проводя экономическую политику, государство выступает инициатором, основным интегрирующим звеном, однако при этом оно должно сорганизовать совместные действия всех участников проводимой экономической политики.
Государственная экономическая политика
Государственная экономическая политика направлена на прогрессивное развитие национальной экономики и улучшение качества жизни граждан.
Чтобы добиваться нужных результатов, работа проводится в следующих направлениях:
Субъекты политики в экономической сфере
Государство
Оно, выступая в роли главного субъекта проводимой политики, имеет полномочия власти. На законодательном уровне обсуждаются направления политики, разрабатываются соответствующие нормативные акты и принимаются указы.
Правительство
Этот исполнительный орган следит за реализацией принятых мер воздействия на экономическую ситуацию. Правительство дает указания структурам, осуществляющим власть в регионах, и выполняет необходимый контроль.
Бизнес-структуры
Примерами являются холдинги и коммерческие банки. Кроме того, значимую роль в экономической политике государства играют транснациональные корпорации. Так называют влиятельные компании, чьи производственные подразделения ведут свою деятельность в разных странах. Транснациональные корпорации в целом обеспечивают около половины мирового производства. Крупнейшие из них имеют больший бюджет, чем некоторые страны.
Влиятельные личности
Авторитетные ученые, политики и другие люди оказывают влияние на разработку экономической политики. Они могут предлагать различные прогрессивные идеи, которые оглашаются с помощью телевидения и прочих средств информации.
Методы воплощения в жизнь экономической политики
Выбранная линия действий реализуется при помощи:
В целом экономическая политика определяется состоянием экономики государства в настоящий момент.
Государственная экономическая политика
Развитие экономики любой страны определяется объективными закономер-
ностями, но траектория ее движения не продиктована однозначно, а зависит от
устремлений и воли главных действующих субъектов страны государства, граж-
дан, их объединений. Самыми обширными возможностями влиять на экономиче-
скую судьбу страны располагает государство, обладающее обширными ресурса-
ми. Это влияние осуществляется в форме экономической политики.
Экономическая политика — это проводимая государством, правительством
страны генеральная линия экономических действий, придание желаемой направ-
ленности экономическим процессам, воплощаемым в совокупность предприни-
маемых государством мер, посредством которых достигаются намечаемые цели и
решаются социально-экономические задачи.
Экономическая политика призвана выражать интересы страны, народа, раз-
личных его групп. Поскольку толкователем целевых установок является прави-
тельство, то в государственной политике находят отражение интересы, позиции,
взгляды тех лиц, кругов которые входят в правительство или непосредственно его
формируют (политическая партия).
На экономическую политику оказывают влияние многие факторы: унасле-
дованное прошлое, сложившаяся экономическая обстановка, внутристрановая и
мировая конъюнктура, соотношение классовых сил, состояние мира и войны, эко-
логия, ресурсная обеспеченность, демографические процессы, уровень культуры
народа, степень развития внешнеэкономической деятельности страны и т.д.
В зависимости от временного диапазона действия, продолжительности пе-
риода, на который распространяются проводимые мероприятия, принято разли-
чать экономическую стратегию и экономическую тактику. Первая представля-
ет собой курс экономической политики, рассчитанный на долговременную пер-
спективу и предусматривающий решение крупномасштабных экономических и
социальных задач. Экономическая тактика конкретизирует стратегические уста-
новки, концентрируя внимание на решении неотложных задач, преодолении воз-
никающих конкретных острых проблем в народном хозяйстве.
Экономическая политика государства в целом ориентирована на достиже-
ние общенациональных целей страны. Эти цели зависят от достигнутого уровня
социального и экономического развития страны, от историко-национальных тра-
диций. В разных странах существуют свои приоритеты, предпочтения в отноше-
нии государственных устремлений, выражающие позицию правительства, обще-
ственное мнение, господствующие политические убеждения.
Принято считать, что в странах, где господствуют рыночные отношения, го-
сударство должно принимать на себя и считать главными целями экономической
политики только те задачи, которые не способен решать сам рынок, его механизм.
При таком подходе цели государственной экономической политики совпадают с
целями государственного регулирования экономики.
Универсальной целью следует считать содействие достижению высокого
уровня, росту социально-экономической эффективности в масштабе хозяйства
страны, под которой понимается результат, получаемый в расчете на единицу за-
трачиваемых ресурсов.
К самым распространенным социальным целям относят экономическую
свободу и экономическую справедливость. Экономическая свобода — это свобода
выбора форм и видов экономической, предпринимательской деятельности, рас-
пределения и использования собственных средств, поведения на рынке, участия б
профсоюзах и забастовках.
Экономическая справедливость понимается с позиций учета интересов и
возможностей всех членов общества, выравнивания потенциальных возможно-
стей получения доходов.
Важной целью государственной экономической политики следует считать
социальную защищенность, т.е. защиту государством граждан от неизбежных
экономических рисков, невозможности обеспечить себя минимумом благ, необ-
ходимых для существования человека. Государство призвано защищать своих
граждан от безработицы, помогать престарелым и немощным, инвалидам, много-
детным семьям, смягчать тяжелые последствия несчастных случаев.
В соответствии с различными целями различают следующие основные виды
государственной экономической политики:
стабилизационная политика, включающая в себя фискальную и кредитно-
денежную политику, политику платежного баланса;
структурно-инвестиционная политика, включающая в себя научно-
техническую и конверсионную, промышленную и аграрную политику;
социальная политика, включающая в себя политику регулирования доходов
населения и оплаты труда, политику занятости;
внешнеэкономическая политика, включающая в себя внешнеторговую, кре-
дитно-финансовую, валютную и миграционную политику.
Государственная экономическая политика
Смотреть что такое «Государственная экономическая политика» в других словарях:
Государственная экономическая политика — генеральная линия действий и совокупность мер, проводимых правительством от лица государства в области производства, распределения, обмена, потребления, накопления, экспорта, импорта экономического продукта в стране. Государственная экономическая … Финансовый словарь
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА — генеральная линия Действий и совокупность мер, проводимых правительством от лица государства в области производства, распределения, обмена, потребления, накопления, экспорта, импорта экономического продукта в стране. Складывается из структурной,… … Экономический словарь
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА — генеральная линия действий и совокупность мер, проводимых правительством от лица государства в области производства, распределения, обмена, потребления, накопления, экспорта, импорта экономического продукта в стране. Складывается из структурной,… … Энциклопедический словарь экономики и права
государственная экономическая политика — генеральная линия действий и совокупность мер, проводимых правительством от лица государства в области производства, распределения, обмена, потребления, накопления, экспорта, импорта экономического продукта в стране. Складывается из… … Словарь экономических терминов
Экономическая политика — У этого термина существуют и другие значения, см. Экономическая политика (значения). Экономическая политика совокупность мер, действия правительства по выбору и осуществлению экономических решений на макроэкономическом уровне. Реализация… … Википедия
Экономическая политика — (Economic policy) Определение экономической политики, история экономической политики Информация об определении экономической политики, история экономической политики Содержание Содержание История экономической Новая экономическая политика НЭП в… … Энциклопедия инвестора
Экономическая политика — (Wirtschafts или Volkswirtschaftspolitik) охватывает несколько более или менее тесно связанных между собой подотделов, а именно: 1) торговую и таможенную политику (см. Торговля, Торговое право, Меркантилизм, Физиократы), 2) промышленную политику… … Энциклопедический словарь Ф.А. Брокгауза и И.А. Ефрона
Экономическая политика — ECONOMIC POLICY Система мероприятий, проводимых государством с целью регулирования экономической деятельности. На макроэкономическом уровне государство стремится достичь полной занятости, стабильности цен, экономического роста и равновесия… … Словарь-справочник по экономике
Жесткая экономическая политика — твердая экономическая политика, проявляющаяся в стремлении строго придерживаться заранее выработанного экономического курса и оказывать давление на экономических субъектов, от которых зависит исполнение такого курсa. См. также: Государственная… … Финансовый словарь
Новая экономическая политика — проводившаяся в Советской России с 1921 по 1925 гг. экономическая политика, пришедшая на смену военному коммунизму ; представляла собой попытку использования рыночных, товарно денежных отношений для оживления российской экономики. По английски:… … Финансовый словарь
Discovered
О финансах и не только…
Экономическая политика
Экономическая политика — это система мероприятий, методов, инструментов и форм государственного влияния на социально-экономические процессы.
Главная цель экономической политики заключается в создании социально-экономических условий развития общества и обеспечении процесса общественного воспроизводства в соответствии с экономическими и социальными целевыми установками.
Сущность экономической политики
Существует много определений понятия «экономическая политика». Рассмотрим основные из них.
Экономическая политика – это целенаправленное влияние на социально-экономические процессы на макро- и микроуровне, создание и совершенствование условий экономического развития, соответствующих определенному общественному строю.
Государственная экономическая политика — это совокупность мер, осуществляемых государственными органами, направленных на упорядочение, корректировку и поддержание социально-экономических процессов развития общества, которые обеспечивают экономический рост и необходимый уровень благосостояния страны. Любое государство имеет свою стратегию развития, а экономическая политика является инструментом реализации стратегии государства.
Экономическая политика – политика государства, обращенная к экономической системе: определение целей и перспектив ее развития, выбор и создание средств достижения целей. Строго говоря, это не вполне точное определение. Экономическую политику нельзя ставить в один ряд с другими направлениями: социальной политикой, военной политикой, внешней политикой, культурной политикой и т.п. Экономика пронизывает все поры общества и его жизни, поэтому экономическая политика неразрывно связана со всеми перечисленными направлениями. Поэтому, правильнее говорить о социально-экономической политике государстве в самом широком смысле этого термина.
Экономическая политика государства — это процесс реализации его функций для достижения определенных экономических целей.
Экономическая политика — это система мероприятий, проводимых государством с целью регулирования экономической деятельности. На макроэкономическом уровне государство стремится достичь полной занятости, стабильности цен, экономического роста и равновесия платежного баланса, а на микроэкономическом уровне — эффективного использования всех имеющихся ресурсов. Однако практически добиться решения всех задач одновременно не представляется возможным, поэтому государство вынуждено определять приоритеты. В выборе приоритетов отражается идеология находящегося у власти правительства.
Правительство, в котором преимущественно представлены партии левого толка, обычно отдает предпочтение государственной собственности на средства производства и политике регулирования. Правительство правой ориентации стремится ограничить государственную собственность и свести к минимуму вмешательство в экономику, полностью полагаясь на рыночный механизм.
Государственная политика должна согласовываться с различными оценочными суждениями или мнениями, которых придерживается правительство по поводу справедливого распределения дохода среди граждан, влияния его политики на отдельные группы населения, оказания помощи отдельным категориям граждан. Правительство также может отдавать предпочтение в первую очередь национальной безопасности, соблюдению законности, защите окружающей среды или каким-либо другим неэкономическим задачам. Все эти так называемые «нормативные» факторы оказывают влияние на разработку направлений экономической политики.
На макроэкономическом уровне государство широко использует инструменты налоговой и денежно-кредитной политики, политики цен и доходов, а также методы регулирования валютного курса. Кроме того, государство предпринимает меры по стимулированию инвестиций в промышленность, научные и исследовательские разработки и по защите интересов потребителей.
Экономическая политика зависит от того, в какой стадии находится национальная экономика, какой формируется тип экономической политики государства. Экономическая политика реализует в себе политические взгляды правительства, поэтому политические партии, движения способны оказывать существенное воздействие на проводимую экономическую политику.
В процессе формирования бюджета и принятия экономических решений государство вынуждено учитывать социальные потребности разных слоев населения, т.к. социальные протесты способны влиять на реализацию отдельных элементов планируемой и проводимой в стране государственной экономической политики.
Понятия «государственная экономическая политика» и «государственное регулирование экономики» часто отождествляются. Однако наиболее близким к истине будет утверждение, что экономическая политика – это основа, на которой базируется государственное регулирование экономики.
Сущность, функции, цели и объекты государственного регулирования экономики
Государственное регулирование – это:
Необходимость вмешательства государства в экономику обусловлена:
Объекты государственного регулирования экономики – сферы, отрасли, регионы, явления, ситуации и условия социально-экономической жизни, в которых возникают или могут возникать проблемы и которые не могут решиться произвольно или решаются неэффективно:
Основные функции государственного регулирования экономики:
Основные цели государственного регулирования экономики:
Виды экономической политики
Различают следующие виды экономической политики:
Способы, методы и инструменты государственного регулирования
экономики
Рассмотрим универсальные средства государственного регулирования,
применяемые в последнее время.
По способам государственное регулирование делится на:
Методы государственного регулирования экономики – влияние государства на предпринимательство, инфраструктуру рынка, некоммерческий сектор экономики с целью создания условий их эффективного функционирования в соответствии с направлениями государственной экономической политики.
Каждый метод основывается на использовании совокупности инструментов (регуляторов, рычагов).
Методы государственного регулирования экономики классифицируются по двум признаками:
По формам влияния методы государственного регулирования экономики делят на две группы:
Методы прямого влияния непосредственно действуют на функционирование
субъектов рынка. К ним относятся:
Основные инструменты прямого государственного регулирования: нормативно-правовые акты, макроэкономические планы, целевые программы, государственные заказы, централизованно установленные цены, нормативы, лицензии,
квоты, бюджетные затраты, лимиты и т.д.
Методы косвенного регулирования предполагают воздействие государства
на экономические интересы товаропроизводителей, т.е. государство не влияет прямо на принимаемые субъектами экономики решения. Оно лишь создает условия к тому, чтобы субъекты экономики самостоятельно выбирали экономические решения, которые соответствуют целям экономической политики.
К методам косвенного регулирования относятся:
Инструменты косвенного регулирования – это инструменты фискальной, бюджетной, денежно-кредитной, инвестиционной, амортизационной, инновационной и других политик, методы морального убеждения.
Из сути этих методов видно, что прямые методы ограничивают свободу экономического выбора, а порой ее исключают. Косвенные методы оставляют полную свободу выбора для хозяйствующих субъектов, ничем ее не ограничивая. В этом неоспоримое преимущество последних. Хозяйственный опыт современных развитых стран, в которых господствует рыночная экономика, свидетельствует, что государство осуществляет экономические функции главным образом на основе косвенных методов. В этом они принципиально отличаются от стран с централизованно управляемой экономикой, где господствуют административные методы воздействия.
По способам влияния выделяют:
Правовые методы государственного регулирования экономики – деятельность государства по установлению обязательных для выполнения юридических норм (правил) поведения. Основой правового регулирования является разработка и юридическое закрепление норм (правил) поведения субъектов экономических отношений.
Административные методы государственного регулирования экономики – инструменты прямого влияния государства на деятельность субъектов рынка. Они делятся на способы запрещения, разрешения и принуждения. Признаки административных методов:
Существуют такие сферы деятельности, где административные методы достаточно эффективны, а их применение необходимо — это:
Административные методы плохи не сами по себе, а только тогда, когда они экономически не обоснованы.
Экономические методы государственного регулирования экономики – экономическое регулирование, осуществляемое инструментами фискальной, бюджетной, денежно-кредитной, амортизационной и других направлений государственной экономической политики.
Пропагандистские (нравственно-этические) методы государственного регулирования экономики – обращение государства к достоинству, чести и совести человека (предпринимателя, наемного работника, государственного служащего и т.п.). Они включают мероприятия воспитания, разъяснения целей и содержания регулирования, способы морального поощрения и т. п. Суть этих методов состоит в том, чтобы формировать и поддерживать у людей определенные убеждения, духовные ценности, моральные позиции и установки относительно деятельности государства.
Применение методов реализации экономической политики
К различным направлениям экономической политики могут применяться различные меры достижения целей экономической политики.
В рамках фискальной (бюджетно-налоговой) политики к мерам прямого действия относится изменение государственных расходов. Через правительственные расходы осуществляется финансирование государственного сектора, системы социального обеспечения, осуществляются государственные закупки на рынке ресурсов, товаров и услуг.
Правительственные расходы показывают ту долю национального продукта, которая поступает в совместное пользование всех слоев населения. Они оказывают большое влияние на динамику ВНП. К мерам экономического воздействия в рамках фискальной политики следует отнести политику изменения налогов (видов, ставок, порядка взимания). Посредством повышения налоговых ставок государство ограничивает потребление (например, налог на роскошь), а через установление налоговых льгот — стимулирует развитие тех или иных отраслей. Для поддержки стратегических или социально-значимых предприятий государство может предоставлять субсидии.
Регулируя капиталовложения, государство оказывает воздействие на темпы и пропорции общественного воспроизводства, используя при этом финансовый и кредитно-денежный механизмы. Вложения осуществляются как за счет государственного бюджета, местных бюджетов, так и за счет частных инвестиций, которые стимулируются с помощью налоговых льгот.
В рамках денежной политики государство влияет на денежную массу. Государство может оказывать непосредственное воздействие на процентную политику, а тем самым на инвестиции предприятий и потребление населения. Через инвестиции и потребление государственное регулирование влияет на объемы и динамику ВНП. Денежная политика оказывает большое влияние на инфляцию. Одним их направлений является система антиинфляционных мер, к числу которых может быть отнесена политика регулирования доходов, поскольку она направлена на регулирование денежного спроса населения и организаций.
Социальная политика включает в себя систему индексации доходов, установление прожиточного минимума. Она направлена прежде всего на осуществление определенных программ помощи малоимущим слоям населения. Социальная политика охватывает такие сферы, как образование, медицина, культура, оказание помощи многодетным семьям, регулирование отношений в области занятости.
Политика в сфере внешнеэкономического регулирования включает в себя торговую политику государства, управление валютным курсом, систему тарифных и нетарифных мер государственного регулирования внешнеэкономической деятельности.
Регулирование рынка рабочей силы осуществляется по ряду направлений:
Государственное регулирование сферы НИОКР позволяет поддерживать высокие темпы научно-технического прогресса, обеспечивать динамичное развитие экономики. Государство в экономически развитых странах финансирует от 40 до 50% общих затрат на НИОКР, при этом финансовые ресурсы выделяются в форме грантов под конкретный проект.
Каждый из названных инструментов государственного регулирования выполняет свою роль и взаимодополняет другие. Система дает эффект лишь в том случае, если она применяется комплексно и ее составляющие не противоречат друг другу. Если в результате реализации политики цели не достигаются, то возникает эффект, получивший название «Эффект кобры» (идиоматическое выражение, применяемое для характеристики ситуации, когда принятое для разрешения некой проблемы решение не разрешает эту проблему, а зачастую ведет к прямо противоположному целям результату).