Что такое географическая экспертиза

Географическая экспертиза: основные понятия и термины

© 2007–2021 «ФИНАМ»
Дизайн — «Липка и Друзья», 2015

При полном или частичном использовании материалов ссылка на Finam.ru обязательна. Подробнее об использовании информации и котировок. Редакция не несет ответственности за достоверность информации, опубликованной в рекламных объявлениях. 18+

АО «Инвестиционная компания «ФИНАМ». Лицензия на осуществление брокерской деятельности №177-02739-100000 от 09.11.2000 выдана ФКЦБ России без ограничения срока действия. Адрес: 127006 г. Москва, пер. Настасьинский, д.7, стр.2.

This site is protected by reCAPTCHA and the Google Privacy Policy and Terms of Service apply.

ООО «Управляющая компания «Финам Менеджмент». Лицензия на осуществление деятельности по управлению ценными бумагами №077-11748-001000 выдана ФСФР России без ограничения срока действия.

АО «Банк ФИНАМ». Лицензия на осуществление банковских операций со средствами в рублях и иностранной валюте № 2799 от 29 сентября 2015 года.

ООО «ФИНАМ ФОРЕКС», лицензия профессионального участника рынка ценных бумаг на осуществление деятельности форекс-дилера № 045-13961-020000 от 14 декабря 2015 года. Адрес: 127006, Российская Федерация, г. Москва, пер. Настасьинский, д. 7, стр. 2.

Источник

географическая экспертиза

Смотреть что такое «географическая экспертиза» в других словарях:

Географическая экспертиза — проверка специалистами географами проектов, направленных на изменение окружающей среды или способных косвенно повлиять на нее. Географическая экспертиза включает оценку современного состояния среды и географический прогноз изменения этого… … Финансовый словарь

экологическая экспертиза — Всесторонняя оценка вероятных воздействий предлагаемого проекта на окружающую среду. Syn.: географическая экспертиза … Словарь по географии

Кафедра экономической и социальной географии России — Московский государственный университет Английское название Department of economic and social geography of Russia Год основания 1929 … Википедия

Бабурин, Вячеслав Леонидович — Вячеслав Леонидович Бабурин Vyacheslav Baburin … Википедия

Минэкономразвития России — – это федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно правовому регулированию Минэкономразвития России – это Министерство экономического развития Российской Федерации (МЭРТ),… … Энциклопедия инвестора

Список научных журналов ВАК Минобрнауки России c 2011 года — Это служебный список статей, созданный для координации работ по развитию темы. Данное предупреждение не ус … Википедия

проверка — 2.9 проверка [аудит]: Систематическая и объективная деятельность по оценке выполнения установленных требований, проводимая лицом (экспертом) или группой лиц, независимых в принятии решений. Источник: ГОСТ Р 52549 2006: Система управления… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации

Источник

Экономико-географическая экспертиза

3. Методология экономико-географической экспертизы и географического прогнозирования

3.1. Общие положения

Основные принципы экономико-географической экспертизы

Проблемами географического прогнозирования занималась значительная группа отечественных и зарубежных исследователей – Т. В. Звонкова, Ю. Г. Саушкин, Э. Янч, Ю. В. Яковец, Ю. Г. Симонов, И. Р. Спектор и др. «Прогноз – научное предвидение будущего, учитывающее совокупность условий и факторов развития, новейшие тенденции науки и техники, общую картину изменения материального мира» (Саушкин Ю.Г. 1967). Прогноз необходим человечеству в «горизонтальном» и «вертикальном направлениях», т. е. в различных областях науки, в различных сферах применения, и на различных уровнях развития в пределах той или иной сферы знания того или иного элемента жизнедеятельности (продукта, стадии промышленного производства, востребованности на рынке, на любом уровне развития науки и техники и т. д.). Другое определение «Прогноз – это одна из форм познания объективного мира… Прогнозирование обычно характеризуют как определение будущего состояния объекта или перспектив развития. Будущее состояние не является конечной целью прогноза. Необходима обратная связь из будущего в настоящее, т.к. только в том случае возможно управление и предупреждение возможных неблагоприятных явлений. Именно в неразрывной связи теоретических предпосылок и практических мероприятий состоит идеологический смысл активного прогнозирования», дано Звонковой (Звонкова Т.В. 1972).

Э. Янч, занимавшийся проблематикой прогнозирования научно-технического прогресса, определял прогноз схожим образом. «Прогноз – вероятностное утверждение о будущем с относительно высокой степенью достоверности». Методы географического прогнозирования можно поделить на общенаучные и специальные географические методы. Каждый из этих типов можно представить подтипами. Общенаучные методы – это логические (индукция, дедукция и т. д.); экспертных оценок, экстраполяций, методы моделирования; специально географические методы представлены палеогеографическим и методом оценок и индикаций.

Все разнообразие известных методов экономического прогноза обычно сводят к четырем большим классам: 1) качественные методы, базирующиеся на самых общих закономерностях общественного развития; 2) методы экспертных оценок; 3) экстраполяция; 4) метод математического моделировании. В свою очередь, Э. Янч описал порядка 100 методов научно-технического прогнозирования, которые актуальны и для географического прогнозирования. Он писал о том, что все методы прогнозирования можно поделить на четыре больших группы: интуитивные, изыскательские, нормативные и методы с обратной связью.

Все прогнозы можно поделить по территориальному признаку на локальные, региональные и глобальные географические прогнозы. По длительности сроков прогнозирования прогнозы могут быть оперативными (краткосрочными), тактическими, стратегическими, долгосрочными и сверхдолгосрочными. Важно здесь отметить, что временные категории географических прогнозов нуждаются в упорядочении, так как смысл, который вкладывается в понятие долгосрочный прогноз погоды или долгосрочный прогноз развития экономики, в конкретном значении может не совпадать. В одном случае это месяцы, в другом годы.

Взаимодействие экономической и физической географии заключается в том, что оно происходит в процессе формирования территориальных природно-хозяйственных систем (ТПХС). Формирующие их подсистемы разные, но, во-первых, общество выступает в качестве сильнейшего фактора изменения природы, а, во-вторых, природа – это непрерывно меняющаяся экономически опосредованная материальная база общественного производства и многих сторон жизни общества. Таким образом, при прогнозировании необходимо наличие комплексного подхода, не имеет смысла рассматривать при прогнозировании лишь один объект без его взаимосвязи с другими. Любой объект находится в системе других объектов, каждый из которых находится в большей или меньшей степени взаимосвязи с исследуемым объектом. Необходимо осуществлять прогнозирование в физической географии и на основе этого осуществлять экономический прогноз. С другой стороны, при прогнозировании изменений природной среды необходимо осуществлять прогноз экономической ситуации – антропогенной среды. В работе была предпринята попытка осуществления прогноза ситуации в регионах (оценка последствий) на основе уже сделанного прогноза изменения климата.

В работах Звонковой Т.В. и Касимова Н.С. географическое прогнозирование понимается как «комплексная многоплановая эколого-географическая проблема, где теория, методы и практика прогнозирования тесно связаны с охраной природной среды и ее ресурсов, планированием и проектированием, экспертизой проектов». Главные цели географического прогнозирования были определены следующим образом:

• установить границы измененной природы;

• оценить степень и характер ее изменения;

• определить дальнодействие «эффекта антропогенного изменения» и его направленность;

• определить во времени ход этих изменений, учитывая взаимосвязь и взаимодействие элементов природных систем и тех процессов, которые осуществляют эту взаимосвязь.

Симонов Ю.Г. определял географический прогноз, как «прогноз последствий хозяйственной деятельности человека, прогноз состояния той природной среды, в которой протекает общественная сфера производства и личная жизнь каждого из людей… Конечной целью всей системы географических наук является определение в будущем состояния географической среды нашей планеты», – тем самым осуществляется привязка к абсолютно конкретному человеку, для комфортного существования которого и осуществляется весь прогноз. В то же время Симонов Ю.Г. выделяет другой тип географических прогнозов, который никак не связан с суждениями о будущем, он имеет отношение к размещению явлений в пространстве – пространственный прогноз. «И в том и в другом случае прогноз опирается на установленные наукой закономерности. В одном случае – на законы пространственных размещений, определяющихся сочетанием законоформирующих факторов, в другом – это закономерности временных последовательностей явлений. Важной особенностью географических прогнозов является их пространственно-временное единство».

Спектор И.Р., так же как и Симонов Ю.Г., занимался пространственно-временными аспектами географического прогнозирова-
ния [22, с. 192–207]. Он определял географический прогноз как «высказывание, фиксирующее с априорной оценкой вероятности и заданным временем упреждения состояния социально-экономических и природных систем, формирующихся на земной поверхности, в характерных пространственно-временных интервалах». Спектор И.Р. так же определяет специфику географического прогнозирования по сравнению с прогнозами в других областях науки: «специфика географического прогнозирования вытекает, во-первых, из субстанциональных особенностей прогнозируемых объектов (различий в типах связности), которые предопределяют скорости саморазвития и характер взаимоотношений систем с внешней средой, во-вторых, из соотношений пространственно-временных аспектов развития прогнозируемых систем». Спектор И.Г. подчеркивает важность правильного выбора масштабной единицы географического прогнозирования и время географического прогнозирования и делает вывод об оптимальном соотношении единиц пространства и времени.

Таким образом, при прогнозировании необходимо учитывать два критерия: пространство и время. Категории «пространство», «территория» всегда была предметом изучения географии.

Отдельно взятый географический прогноз часто не является удобным для предоставления его людям, работающим в сфере управления. Для физико-географического прогноза часто необходимо наличие привязки непосредственно к жизнедеятельности человека. А роль этой привязки осуществляет экономическая оценка. В то же время между экономическим и экономико-географическим прогнозами нет тождества, хотя и есть известная связь. Экономико-географический прогноз относится к пространственно обусловленным явлениям. Он говорит о том, какие изменения произойдут в будущем в тех или иных пространственных системах, в пространственных связях и взаимодействиях. Обобщая, можно сказать, что при экономико-географическом прогнозе надо знать и учитывать многие факторы развития систем производительных сил, которые, будучи связаны с совокупностью условий географической среды, изменяются и исторически, и пространственно в той или иной степени зависят от результатов человеческой деятельности как предвиденных, так непредвиденных. Любое исследование по географическому прогнозированию необходимо осуществлять с привязкой к определенной территории. «В границах определенных территориальных регионов» должны прогнозироваться, во-первых, предвидимые на расчетные сроки изменения природной среды под влиянием хозяйственной деятельности человека и, во-вторых, будущие условия работы производственных комплексов и жизни человека в измененной среде.

В настоящее время всесторонне законченное прогнозирование должно исходить из сопоставления нормативного прогнозирования (этот метод основывается на том, какие цели преследуются и исходя из будущих желаний, из потребностей осуществляется прогноз) и изыскательского прогнозирования (основывается на том, какие существуют возможности, какие предпосылки, какая исходная база данных, какова история объекта прогнозирования)… Интуитивные методы делают в принципе возможным «случайный доступ» ко всем уровням исследований (имеются в виду уровни перемещения технологии: от уровней разработки до уровней воздействия). Изыскательские методы могут быть подразделены на два класса, указывающие на их потенциальное применение.

Методы, с помощью которых порождается новая технологическая информация, охватывают следующие группы: экстраполяция тенденций изменения технологических параметров и функциональных возможностей, «кривые обучения», экстраполяция контекстуального картографирования, морфологическое исследование, а возможно так же написание сценариев (табл. 3.1.1).

Методы, с помощью которых упорядочивается и перерабатывается наличная информация, охватывают следующие группы: историческая аналогия, написание сценариев и синоптическая итерация, вероятностные методы преобразований, экономический анализ, операциональные модели, методы, имеющие дело с агрегированным уровнем и др.

Применение нормативных методов предполагает наличие больших возможностей выбора, и, прежде всего, в области технологии, чем это может быть обеспечено при данных бюджетных или иных ограничениях.

Методы с обратной связью могут быть в конечном счете созданы из сочетания элементов изыскательского и нормативного прогнозирований.

Чаще всего используются единовременно методы изыскательского и нормативного прогнозирований. Ключевая проблема в этом интегрированном прогнозировании – это увязка между собой этих разных подходов. Ее осуществляет чаще всего экономический анализ.

Таблица 3.1.1. Обобщенные методы научно-технологического прогнозирования (по Э. Янчу)

Источник

• ← Что такое географическая широта
• Что такое географическая эра →