Что такое геодезия и кадастр
7 видов инженерно-геодезических изысканий в землеустройстве
Геодезические работы относятся к одной из самых важных составляющих любого строительства. Они представляют собой процесс измерения, проектировки и проведения вычисления в виде чертежей. Благодаря проведению работ по геодезии удаётся определить максимально точное и целесообразное размещение строительных объектов в соответствии с требованиями норм законодательства, нарушение которых чревато серьёзными последствиями.
Что это такое
Под определением науки геодезия понимается изучение земной коры, её структуры, поверхности, а также любых связанных с ней изменений. Геодезия имеет тесную связь с такими науками, как математика, физика.Именно геодезия помогает специалистам переносить систему координат на поверхность и моделировать в реальном масштабе, создавать геодезические сети, определять необходимые точки.
Принято выделять следующие этапы проведения работ:
Первый этап предназначен для исследования имеющейся документации, которая имеет прямое отношение к территории. Здесь в дальнейшем предполагается реализация задуманных целей и возведение тщательно спроектированных объектов. Подготовка по срокам будет зависеть от размера объекта и населённого пункта, в котором проводится исследование.
Инженерно-геодезический процесс приходится на полевой этап. В этот период все работы связаны с непосредственной привязкой, выносом горных пород. На основании измерений составляется топокарта в масштабе. Масштаб карты определяется поставленными задачами. Так, если стоит задача максимально точно изучить местность и дать наиболее полную характеристику породы, на которой планируется строительство, то составляется объёмная топокарта.
Графики могут быть составлены в виде чертежей, а могут быть зафиксированы в цифровом носителе.
Геодезия земельного участка заканчивается камеральным этапом. Завершением этого этапа считается составление максимально подробного отчёта о проведённых действиях и полученных результатах. Документ содержит в себе каталоги координат и высот, фиксирование расположения высотной геодезической сети или нескольких сетей схематически. Этот этап считается заключительным, но не менее важным, так как именно в конце проводится резюмирование полученных сведений и принятие решений.
Виды геодезии
Геодезические работы подразделяются на несколько видов. Каждый из них отвечает за определённую категорию измерений, съёмки.
Виды геодезических работ:
Кроме вышеперечисленных видов работ, выделятся маркшейдерское дело, занимающееся замерами при строительстве тоннелей, подземных дорог, сооружений в горнодобывающей промышленности. Также геодезия занимается кадастровыми работами, с которыми приходится сталкиваться гражданам, имеющим участок в землепользовании.
Очень важно помнить, что при заказе проведения работ нужно учитывать уровень мастерства и опыт работы геодезиста. Если компания не на слуху либо имеет негативные отзывы, не стоит обращаться в эту организацию, так как есть высокая вероятность того, что работы будут проведены некачественно. В качестве подтверждения профессионализма можно попросить геодезиста или сотрудника геодезической службы показать документ, подтверждающий его квалификацию. Выполнение геодезических работ должен проводить квалифицированный специалист.
Геодезические работы при кадастре
Для систематизации всех объектов недвижимости в России ведётся специальный кадастровый учёт. Он содержит информацию обо всех объектах, их местонахождении, размерах, их назначению. Каждому объекту присваивается свой номер.
Стоимость выполнения работ будет зависеть от метода и региона, в котором проводятся исследования.
Общий объем кадастровых работ, проводимых геодезистами, включает в себя:
После проведения всех необходимых геодезических работ заявитель может обращаться за изготовлением кадастрового паспорта. До 1 января 2013 года им занималось только БТИ. Сейчас оформлением занимается Кадастровая палата, которая входит в Росреестр.
Срок изготовления кадастрового паспорта через МФЦ составляет 5 рабочих дней, при подаче заявки через интернет, срок будет составлять 2 рабочих дня.
Для чего необходим кадастровый паспорт
Если же объект только ставится на кадастровый учёт, то сделать это можно только после проведения межевания, которое заказывает лично сам собственник имущества.
Постановление на кадастровый учёт необходимо как самому владельцу, так и государству в целом. В первую очередь речь идёт об оплате налогов на имущество. Это позволяет упорядочить налоги и сборы. Но для совершения таких действий нужно обладать точной информацией об объектах. В связи с этим государство обязало граждан оформлять кадастровые документы. Без них невозможно совершение ни одной сделки.
Паспорт, выдаваемый кадастровой палатой, требуется в следующих случаях:
Кадастровый документ, полученный до 01 января 2013 года, имеет свой срок действия. Для жилых помещений документ обладал силой в течение одного года, после чего нужно было снова обращаться в кадастровую палату за продлением срока, для всех остальных сооружений – 5 лет. Но после передачи полномочий БТИ Росреестру такие действия больше не производятся.
Инструменты для геодезии
При работе на площадках геодезисты используют специализированные инструменты. С их помощью делаются точные расчёты, производятся замеры с соблюдением необходимо масштаба.
К таким инструментам относятся:
Геодезические работы это метод точного проектирования. Их задача вынести сооружение максимально правильно в натуру. Все измерения вносятся в специальную геодезическую документацию, которая ведётся с момента начала строительства и до стадии введения сооружения в эксплуатацию.
ГЕОДЕЗИЯ ИЛИ КАДАСТРЫ❓❓❓
Подробнее о специальностях.
В отличие от кадастрового инженера геодезист выполняет более широкий спектр работ в области геодезии, в то время как кадастровый инженер выполняет узкоспециализированную часть геодезическихработ, исключительно в рамках кадастровой деятельности.
Профессия – геодезист
Слово геодезия переводится с греческого языка как землеразделение и является наукой об измерении поверхности земли. Свой отсчет эта наука ведет с древнейших времен. Еще до нашей эры жителями Египта были разработаны методы раздела участков земли, находящихся в прибрежной полосе реки Нил, так как каждый год он разливался и нужен был точный план с разметками данной местности. Так появились первые геодезические измерения, которые совместно с астрономическими и географическими сведениями позволили людям уже тогда решить главную геодезическую задачу, заключающуюся не только в определении форм с размерами Земли, но и в создании графического изображения земной планеты — карты.
В то далекое время людей, которые проводили геодезические измерения, называли землемерами. Оплачивалась такая работа довольно скудно, поэтому популярностью совсем не пользовалась, несмотря на то, что без их замеров ничего нельзя было построить.
С развитием общества профессия стала считаться престижной, вокруг нее был создан романтический ореол, связанный с многочисленными экспедициями, в которых бывают геодезисты. Довольно часто среди этих мест попадались совсем экзотические или заповедные места.
Основой геодезической профессии на современном этапе являются глубокие знания по топографии, картографии и собственно геодезии, компьютерной грамотности. Ведь сегодня компьютерное оборудование, отличающееся от приборов оптики более высокой точностью, повсеместно применяется при обработке огромнейших информационных массивов и анализе, собранных при помощи космических спутников, данных.
ПЛЮСЫ ➕
МИНУСЫ ➖
Например, отсутствие самого элементарного комфорта при работе в полевых условиях или наличие тяжелого оборудования, которое надо таскать за собой с одного места на другое.
Чем отличается геодезист от кадастрового инженера?
— К кадастровому инженеру не предъявляются требования о наличии именно геодезического образования, но разбираться в геодезии он должен. Недаром, при сдаче теоретического экзамена, подтверждающего наличие профессиональных знаний, специалист должен ответить на многочисленные вопросы, большая часть которых относится к сфере геодезии.
Сегодня для определения границ земельных участков применяются высокоточные геодезические приборы, в том числе спутниковые приемники. На первый взгляд они просты в использовании, имеют удобный интерфейс, но требуют определенных навыков и знаний в области геодезии. Особенно при возникновении спорной, неоднозначной ситуации, например, когда требуется пересчет из одной системы координат в другую.
Геодезист может определять и устанавливать границы земельных участков, если он имеет статус кадастрового инженера. При этом выполнить инженерные изыскания в целях градостроительства, недропользования, проектирования трасс, создания планов городов без участия геодезиста невозможно.
Говоря простым языком, в отличие от кадастрового инженера геодезист выполняет более широкий спектр работ в области геодезии, в то время как кадастровый инженер выполняет узкоспециализированную часть геодезических работ, исключительно в рамках кадастровой деятельности.
Как найти специалиста с лицензией на проведение геодезических работ?
— В настоящее время лицензированию подлежат не все виды геодезических работ. С 2017 года действует новое положение о лицензировании геодезической и картографической деятельности, в котором содержится перечень работ, подлежащих лицензированию. Лицензия предоставляется юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на работы федерального назначения, результаты которых впоследствии будут использованы для государственных, межотраслевых нужд, например, установление и изменение границ между субъектами Российской Федерации и границ муниципальных образований, создание геодезических сетей специального назначения и др. Реестр действующих лицензий по субъектам Российской Федерации с указанием видов разрешенных для лицензиата геодезических и картографических работ размещен на официальном сайте Росреестра.
Проведение работ по определению границ земельного участка для кадастрового учета не требует лицензии. Специалисту, выполняющему данные виды работ, достаточно иметь статус кадастрового инженера.
кто такой кадастровый инженер?
При определении границ территорий частных владений достаточно часто возникают проблемы. Эффективно решить их можно только по закону, и именно с этим людям помогают кадастровые инженеры. Их услуги могут быть полезны при спорах с владельцами соседних участков, покупке-продаже земель, разделении или объединении участков, вступлении в наследство, получении разрешений на возведение тех или иных построек. Кадастровый инженер не только работает с документацией, но и выполняет техническое обследование земельного участка непосредственно на местности, составляет планы – словом, помогает закрыть все вопросы, связанные с юридической стороной оформления собственности на землю.
Особенности профессии
Вакансия кадастрового инженера – это вакансия специалиста, который необходим при выполнении любых операций с земельными участками. Ее специфика заключается в том, что она включает в себя и работу непосредственно на участке (определение границ, установку межевых знаков), и оформление документов. И ни на одном из этапов работы такого инженера не должны быть допущены ошибки, поскольку в противном случае они породят еще больше проблем для клиентов в будущем. А если персональные ошибки такого сотрудника будут обнаружены, то он лишится квалификационного аттестата (его наличие необходимо для осуществления профессиональной деятельности). Основные обязанности кадастрового инженера обычно сводятся к следующим:
Плюсы и минусы профессии кадастровый инженер
поддержи лайком 🙏🏻👍🏻 А с меня так же интересные статьи про специальности.
пиши комментарии чтобы Вам хотелось подробнее узнать об этих направлениях✍🏻
Больше интересных статей здесь: Новости науки и техники.
Геодезист или кадастровый инженер – в чем отличие?
Чем отличается геодезист от кадастрового инженера? На этот вопрос DomostroyNN ответила заместитель начальника отдела геодезии и картографии Управления Росреестра по Нижегородской области Елена Конькова. Кроме того, помощник руководителя регионального Управления Наталья Кузахметова помогла разобраться в хитросплетениях некоторых земельных операций. Интервью экспертов Управления Росреестра по Нижегородской области в формате «вопрос-ответ» читайте в нашем следующем материале.
Как найти специалиста с лицензией на проведение геодезических работ?
— В настоящее время лицензированию подлежат не все виды геодезических работ. С 2017 года действует новое положение о лицензировании геодезической и картографической деятельности, в котором содержится перечень работ, подлежащих лицензированию. Лицензия предоставляется юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на работы федерального назначения, результаты которых впоследствии будут использованы для государственных, межотраслевых нужд, например, установление и изменение границ между субъектами Российской Федерации и границ муниципальных образований, создание геодезических сетей специального назначения и др. Реестр действующих лицензий по субъектам Российской Федерации с указанием видов разрешенных для лицензиата геодезических и картографических работ размещен на официальном сайте Росреестра.
Проведение работ по определению границ земельного участка для кадастрового учета не требует лицензии. Специалисту, выполняющему данные виды работ, достаточно иметь статус кадастрового инженера.
Чем отличается геодезист от кадастрового инженера?
— К кадастровому инженеру не предъявляются требования о наличии именно геодезического образования, но разбираться в геодезии он должен. Недаром, при сдаче теоретического экзамена, подтверждающего наличие профессиональных знаний, специалист должен ответить на многочисленные вопросы, большая часть которых относится к сфере геодезии.
Сегодня для определения границ земельных участков применяются высокоточные геодезические приборы, в том числе спутниковые приемники. На первый взгляд они просты в использовании, имеют удобный интерфейс, но требуют определенных навыков и знаний в области геодезии. Особенно при возникновении спорной, неоднозначной ситуации, например, когда требуется пересчет из одной системы координат в другую.
Геодезист может определять и устанавливать границы земельных участков, если он имеет статус кадастрового инженера. При этом выполнить инженерные изыскания в целях градостроительства, недропользования, проектирования трасс, создания планов городов без участия геодезиста невозможно.
Говоря простым языком, в отличие от кадастрового инженера геодезист выполняет более широкий спектр работ в области геодезии, в то время как кадастровый инженер выполняет узкоспециализированную часть геодезических работ, исключительно в рамках кадастровой деятельности.
Где можно уточнить, прав ли кадастровый инженер?
— Для начала можно просто обратиться в саморегулируемую организацию (СРО), где кадастровый инженер обязан состоять. СРО ведут списки и перечни своих кадастровых инженеров, оценивают степень результативности их деятельности. Если вы не согласны с приостановлением государственного кадастрового учета, то можно подать заявление об оспаривании такого решения в апелляционную комиссию Управления Росреестра по Нижегородской области.
Что делать, если в данных о размере земельного участка допущены ошибки? Как их исправить и продать такой участок?
Например, кадастровый инженер неправильно определил границы участка или его площадь. В результате границы одного участка «наехали» на границы другого участка, а площадь участка также не соответствует действительности.
Чтобы исправить реестровую ошибку, необходимо запускать процедуру внесения изменений в сведения ЕГРН в связи с исправлением реестровой ошибки. Для этого требуется собрать необходимый пакет документов (межевой план, технический план, акт обследования, и т.д.) и подать через МФЦ, офисы Кадастровой палаты или направить в Росреестр по почте.
Документы, содержащие необходимые для исправления реестровых ошибок сведения могут поступить в Росреестр в порядке межведомственного информационного взаимодействия (без участия гражданина), в случае если ошибка содержалась в таких документах. Решение об исправлении реестровой ошибки также может быть принято судом. Во всех случаях реестровая ошибка исправляется Росреестром в течение 5 дней после поступления соответствующих документов.
Если исправление технической или реестровой ошибки влечет за собой прекращение, возникновение или переход зарегистрированного права собственности, ситуация может быть разрешена только в судебном порядке.
Как поставить на учет новый дом, вместо ранее снесенного (в Росреестре есть отметка, что старый прекратил свое существование)?
Нужно ли разрешение архитектора поселковой администрации для возведения дома в деревне?
— Это то, о чем мы говорили ранее: разрешение на строительство выдается органом муниципалитета. Если в поселковой администрации эту роль выполняет архитектор, то он это разрешение на строительство и выдаст. Но он должен быть уполномочен главой администрации муниципального образования.
— Если участок ранее межевался, если у него определены координаты, то владелец может получить в филиале ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Нижегородской области сведения в виде «выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости», а затем вынести земельный участок в натуру. Сделать это очень просто – геодезист при помощи специального оборудования определит, где на местности находится территория земельного участка и установит временные межевые знаки. Во избежание возникновения спорных ситуаций, при приобретении земельного участка, следует обращаться к специалистам, чтобы они определили, где фактически расположен ваш земельный участок.
У нас есть очень хороший продукт – портал Росреестра. Там есть « Публичная кадастровая карта », которая позволяет посмотреть местоположение границ земельных участков.
Автор: Александра Стрелецкая
Землеустройство и кадастр как направление, специальность и профессия
С появлением понятия частной собственности в нашей стране, земельно-имущественные отношения приобрели небывалую востребованность несмотря на то, что работы по учету земель начались еще в IX-XI века. Но давайте подробнее разберемся, что же такое землеустройство и кадастр как направление, специальность и профессия. Возможно, это поможет определиться с будущей профессией не одному десятку абитуриентов.
Понятие землеустройство, что это такое?
Понятие кадастр, а это что такое?
Если переводить дословно, то кадастр – это список, реестр. Суть кадастра – это учет. В нашей стране в отношении объектов недвижимости и землеустройства он ведется на государственном уровне, в Едином Государственном Реестре Недвижимости (далее – «ЕГРН»).
Кадастр недвижимости осуществляется путем внесения сведений (основных и дополнительных) об объектах в ЕГРН, посредством кадастровой документации.
Кадастровая документация разрабатывается профильными специалистами (кадастровыми инженерами) на основании целого ряда исходников:
Землеустройство и кадастр как направление, специальность и профессия. Применение знаний и где работают специалисты данной отрасли
Земля как ресурс (не бездонный даже для нашей страны) подлежит грамотному рациональному использованию, учету и охране (на любом уровне). Безусловно специалисты данного направления, в той или иной мере, всегда будут «при деле».
Землеустроитель
Землеустройством (в эталонном понимании), как правило, занимаются в госструктурах и научно-исследовательских институтах. Например: комитет землеустройства, сельскому хозяйству, управлению земельными ресурсами, департамент имущественных и земельных отношений, МОСНИИПИЗемлеустройства и т.д.
Выпускники данной специализации имеют квалификацию инженера и легко находят работу, в том числе и в смежных областях. Поскольку помимо землеустройства (внутрихозяйственное и территориальное) и общеобразовательных предметов, студентам преподают дисциплины широкого спектра: геодезию, кадастр недвижимости, земельное право, картографию, управление земельными ресурсами и т.д.
Кадастровый инженер
Земельный кадастр или кадастр недвижимости является более узкой специализацией, нежели землеустройство. Условно даже можно сказать, что земельный кадастр — это часть землеустройства, но от того менее значимой и востребованной данная специальность не станет.
Помимо работы в органах учета недвижимости (Росреестр, кадастровая палата), кадастровые инженеры пользуются большим спросом в коммерческих организациях. Поскольку строить и соответственно проектировать объекты капитального строительства (будь то частный дом или магистральный нефтепровод) прекращать никто не планирует, а оформлять землю под них кому-то надо (подробнее про кадастрового инженера можно прочитать в нашей статье).
Земельный эксперт и юрист
Те же земельные эксперты (о них подробнее читайте в нашей статье) – это никто иные, как выпускники по специальностям «землеустройство» и «кадастры». Также хочется отметить, что ввиду узкой специализации, лучшие юристы-практики по земельным вопросам, не понаслышке знают, что такое горизонтальное проложение или дирекционный угол, а этому явно не учат слуг Фемиды общей практики.
Результат деятельности специалистов землеустройства и кадастровых инженеров
Землеустроительная документация
Результатом землеустроительной деятельности является землеустроительная документация, которая может быть следующих видов:
Также законодательством могут быть установлены иные виды землеустроительной документации, состав, содержание и оформление которой регламентируется соответствующими ТУ и требованиями.
Землеустроительная документация комплектуется в землеустроительное дело каждого объекта землеустройства в отдельности. Хранение землеустроительного дела регламентировано законом.
Кадастровая документация
Если говорить о кадастровой документации как о результате работы кадастрового инженера, то она может быть всего трех видов: межевой план (для учета земельных участков), технический план (для учета зданий и сооружений) и акт обследования (готовится в случае прекращения существования объекта).
При этом к кадастровой документации можно отнести карты, планы, книги учета и прочую документацию, разработанную для ведения кадастрового учета.
Где учат землеустройству и кадастру? Какие вузы выпускают землеустроителей и инженеров кадастра недвижимости
Главными кузнецами по выпуску землеустроителей и инженеров кадастра являются следующие ВУЗы:
Спрос на специалистов землеустройства и земельного кадастра
Конечно, количество требуемых специалистов на рынке труда носит волнообразный характер. Так, например, огромный спрос на кадастровиков возник после принятия «дачной амнистии» в 2006 году. При этом, когда ажиотаж спал (к 2011 году), количество выпускаемых специалистов оказалось избыточным. Конечно, без работы никто не остался, но это сильно «уронило» оплату труда таких специалистов.
На сегодняшний день востребованность специалистов землеустройства и земельного кадастра возросла, повлияло на это не только продление «дачной амнистии» (подробнее об этом читайте в нашей статье), но и ужесточение требований к строительству и проектированию на законодательном уровне.
Как сделать межевание земельного участка
И избежать конфликтов с соседями
Межевание помогает четко определить границы участка.
Благодаря этому легко понять, куда ставить забор или баню, чтобы потом не пришлось их сносить, а также как выдержать все требования по допустимым расстояниям. Я расскажу, зачем делают межевание, сколько это стоит и как все согласовать с соседями.
Зачем мне понадобилось межевание
Осенью 2020 года мне позвонила соседка по даче и сказала, что нужно сделать межевание наших участков, потому что координаты в документах не совпадают с реальными. Оказалось, наш общий сосед Саша решил провести межевание своего участка и нанял кадастрового инженера. Тот установил границы его участка, и они не совпали с кадастровым планом: границы моего участка заходили на участок соседки, а участка Саши — на мой.
Площадь участков сомнений не вызывала, но границы в наших документах не соответствовали реальным границам на местности.
В правлении СНТ сказали, что, когда составляли кадастровый план, не было точного оборудования, чтобы определить координаты. Такие несоответствия называются реестровой ошибкой. Чтобы ее исправить, посоветовали провести межевание всем троим, а не только Саше.
Что такое межевание земельного участка
Понятие межевания. Межевание — это определение границ земельного участка и их юридическое оформление. Для этого проводят геодезические работы, собирают и изучают документы, а также согласовывают границы с соседями. В результате межевания составляется межевой план.
Затем участок ставят на кадастровый учет и получают документы, где закреплены границы участка и право собственности. В некоторых случаях межевание нужно, чтобы просто изменить сведения об уже зарегистрированном участке в госреестре, — это и был наш случай.
Правовой аспект. Межевание и постановку участков на кадастровый учет регулируют несколько законов. Вот главные.
Закон от 30.06.2006 № 93-ФЗ раньше позволял зарегистрировать участки по упрощенной процедуре, без межевания. Именно поэтому встречаются участки земли, у которых есть кадастровый номер, но нет установленных границ.
До 2017 года участки с неточными границами на кадастровый учет не ставили — это требование закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ. Так государство приводило в порядок и систематизировало Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН), где хранятся данные о земельных участках. Но с 2017 года этот закон утратил силу, что внесло неопределенность в ситуацию с межеванием.
Сейчас вопросы регистрации земельных участков регулирует закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ. На момент написания статьи межевание земельного участка — не обязательная процедура, а регистратор не имеет права приостановить сделку с земельным участком, если у него нет точных границ.
С другой стороны, если в ЕГРН нет точных границ, территория может стать предметом спора с соседями или с государством.
Для чего проводятся работы. Межевание проводят, чтобы:
Иногда межевания необоснованно требуют разные организации. Например, в судебной практике есть прецедент, когда энергетики отказались подключать к сети неразмежеванный участок, так как, по их мнению, было непонятно, куда вести кабель. Энергетиков оштрафовали, но чаще такие случаи не доходят до суда: собственник просто проводит межевание, потому что в будущем при любых сделках с земельным участком это все равно придется сделать.
Достоинства и недостатки. Границы и площадь участка при межевании устанавливаются однозначно и закрепляются юридически. В случае спора с соседями можно защитить свои права на участок с помощью межевого плана.
Еще при межевании есть возможность бесплатно увеличить свой участок на 10% от его общей площади. Это называют прирезкой земель. Это возможно, если при проведении кадастровых работ выяснится, что участок фактически больше, чем по сведениям Росреестра. Например, у собственника угловой участок и без помех для соседей прирезано немного земли.
Прирезать 10% можно только за счет муниципальных земель, а не за счет участка соседа. Бывает, что муниципалитет устанавливает свои ограничения по размерам прирезок.
Из минусов межевания — только расходы на кадастровые работы и время на согласование с соседями.
Как победить выгорание
Отличие межевания от других понятий
Межевание иногда путают с другими понятиями из сферы землеустройства. Поясню, что значит каждое из них.
Кадастровые работы. Это широкое понятие, которое включает в себя в том числе межевание. В целом под кадастровыми работами обычно подразумевают подготовку любой документации об объектах недвижимости. Например, когда составляют межевой, технический план или акт обследования, чтобы снять строение с учета при сносе дома.
Геодезия территории — это измерение, проектирование и составление чертежей, чтобы спланировать объекты на участке. В отличие от кадастрового инженера геодезист не только определяет и устанавливает границы земельных участков, но и проводит инженерные изыскания. Например, геодезист может распланировать вертикали и горизонтали для будущей строительной площадки, просчитать объем земляных работ, определить места будущих построек и точки подключения коммуникаций, а также определить место для подъезда к участку.
Приватизация земельного участка — это оформление государственного имущества в личную собственность. Благодаря приватизации появляется право собственности на земельный участок, а значит, его можно продать, подарить, оставить в наследство, передать в залог для получения кредита. С неприватизированным имуществом таких действий совершать нельзя — им можно только пользоваться.
Землеустройство — это государственные мероприятия, которые касаются использования земель. Например, муниципальные власти планируют распределение земель в новом районе: определяют, какие участки под какие цели выделять, уточняют их границы и ставят на кадастровый учет.
Дачная амнистия. Некоторые путают межевание с дачной амнистией или считают, что она позволяет провести межевание земельного участка бесплатно. Это не так. Благодаря дачной амнистии упростилась процедура оформления документов, и в основном это касается упрощенного порядка оформления строений и земли в собственность.
Обязательно ли делать межевание земельного участка
Нужно ли делать межевание, если есть свидетельство о собственности на землю. Я покупала участок в июне 2016 года. До середины 2016 года в качестве правоустанавливающего документа выдавалось свидетельство о праве собственности. Такие документы хранятся у многих собственников до сих пор и имеют юридическую силу.
С 15 июля 2016 года вместо свидетельства о праве собственности владельцы недвижимости стали получать выписку из Единого госреестра недвижимости — ЕГРН. Выписка имеет такую же юридическую ценность, как и свидетельство.
Если участок зарегистрирован в ЕГРН, то он прошел процедуру определения границ. В выписке есть план участка, который доказывает межевание, — раньше эти данные содержались в кадастровом паспорте.
Нужно ли делать межевание, если участок стоит на кадастровом учете. Как уточнили в Росреестре, межевание носит рекомендательный характер. Правительство готовило законопроект об обязательном межевании для владельцев земельных участков, но закон так и не приняли. Пока межевание делают на усмотрение собственника, и если его нет, это не препятствие для регистрации сделок.
Практика показывает, что участки продаются без межевания. Это возможно, если есть кадастровый номер и участок учтен в реестре прав на недвижимое имущество.
С другой стороны, в случае любых манипуляций с площадью участка собственнику придется межевать его, чтобы узаконить новые границы. Например, если нужно увеличить его площадь или разбить на несколько участков. Продать участок без установленных границ сложнее: в таком случае эта забота ляжет на плечи покупателя. Еще нужно учитывать, что обычно банки не дают ипотеку на земельный участок без межевания и не рассматривают такой объект в качестве залога, потому что существует риск спора с соседями.
Если вы не знаете, установлены границы вашего земельного участка или нет, можно проверить это на публичной кадастровой карте:
Нужно ли делать межевание, если участок не стоит на кадастровом учете. Нужно. Так вы сможете поставить участок на кадастровый учет, оформить право собственности, получить возможность совершать сделки с участком, который уже в собственности.
Кто проводит межевание и как выбрать исполнителя
Выполняет такие работы кадастровый инженер, поэтому с ним и нужно заключать договор. Они работают как ИП или в организации. Но будьте внимательны, прежде чем подписать договор. Есть рекомендации, которых лучше придерживаться, чтобы все прошло быстро и без проблем.
Проверить подрядчика. Он должен состоять в реестре кадастровых инженеров: в нем приведены сведения обо всех инженерах, есть информация об отказах в кадастровом учете по подготовленным ими документам и о совершенных ошибках. Кадастровый инженер должен быть членом саморегулируемой организации.
Изучить опыт работы кадастрового инженера или организации и отзывы. Проверить, как давно создана организация, с которой планируете заключить договор, можно на сайте налоговой.
Что обязательно должно быть в договоре на межевание. В договоре должны быть прописаны следующие обязательства кадастрового инженера:
Сначала читать, потом подписывать
Документы для проведения межевания участка
Для межевания земельного участка понадобятся следующие документы:
Стоимость межевания земельного участка
я заплатила за межевание своего участка
Как провести межевание земельного участка бесплатно. Существуют варианты бесплатного межевания:
Этапы проведения межевания
Заключение договора с межевой организацией. Когда выбрали исполнителя, нужно заключить договор с организацией или ИП и оплатить работы.
Процедура межевания земель. Инженер выезжает на место и делает кадастровую съемку с помощью GNSS-приемника. Это устройство для определения географических координат с точностью до нескольких сантиметров. Вся процедура занимает около 15 минут. В моем случае никаких пояснений давать не пришлось: специалист просто прошелся по участку и в точках поворота снял точные координаты нажатием кнопки на приемнике. Слышала, что иногда эта процедура проходит и без участия собственника.
Получение плана по межеванию. После съемки на местности инженер готовит межевой план — это занимает две-три недели. В межевой план входит акт согласования границ с соседями. Этот акт должны подписать соседи — в зависимости от условий договора кадастровый инженер может взять эту работу на себя, или собственник участка будет сам собирать подписи.
Мой участок граничит с тремя смежными участками, но согласовывать границы нужно было только с двумя соседями, так как третий уже отмежевался, сведения об этом были в ЕГРН. Мы устроили общую встречу с кадастровым инженером, где все соседи передали друг другу и подписали свои акты согласования границ. Еще через две недели мы собрались снова, чтобы получить межевые планы.
Если участок новый, например сформирован из двух, сначала его ставят на кадастровый учет как бы без прав, а потом регистрируют право собственности. В нашем случае земельный участок уже был в собственности — оформлять право собственности не понадобилось.
Регистрация права собственности. Если никаких нарушений нет, то заявителю выдается кадастровая выписка из ЕГРН: она подтверждает границы и право собственности на земельный участок. Через МФЦ все это занимает до семи рабочих дней.
Участки с уточненными границами отображаются на публичной кадастровой карте.
Сроки
В законодательстве сроки, в которые нужно провести межевание, четко не установлены, поэтому обычно их прописывают в договоре с кадастровым инженером. Вся процедура от заключения договора до внесения сведений в госкадастр и получения на руки кадастровой выписки занимает минимум две недели.
Сроки зависят от удаленности земельного участка, количества смежных участков, позиции соседей, загрузки кадастрового инженера и его квалификации: если инженер ошибется, Росреестр приостановит регистрацию, придется устранять ошибки, заново подавать документы.
Не забудьте про соседей
Если есть соседи, с которыми у вас общие границы земли, для межевания надо согласовать с ними координаты.
Как извещать соседей о проведении межевания. Обычно в договоре на межевание такая обязанность закреплена за кадастровым инженером. Он составляет извещение и передает его соседям под личную подпись или отправляет заказным письмом. Документ, который подтверждает извещение всех соседей в предусмотренные законом сроки, — это неотъемлемая часть межевого плана.
Границу с муниципальной землей согласовывать не нужно, но если сделать прирезку земель больше положенной нормы, можно получить штраф.
Если у собственника контакта с соседом нет, то кадастровый инженер должен узнать контакты — например, в правлении СНТ — и уведомить соседа по телефону или заказным письмом. Если найти соседа не удалось, то уведомление делают в местной газете или на сайте администрации района. В этом случае к межевому плану прикладывают документы, которые подтверждают факт извещения.
В нашем случае нам позвонила соседка, объяснила суть проблемы и передала контакт инженера. Когда мы позвонили, он уже знал наше дело и подробно проконсультировал нас по всем вопросам. Мы согласовали дату и время работы инженера на нашем участке.
Как можно согласовывать границы земельных участков, когда ставите их на учет или если изменяются их границы
Границы земельных участков нужно согласовывать с правообладателями соседних участков. Согласование с такими соседями обычно проводит кадастровый инженер. Он же выбирает и способ согласования. Есть три разных способа.
Согласовать в индивидуальном порядке. Этот вид согласования подходит для тех соседей, которые знакомы и у них нет разногласий в том, где проходят границы земельных участков. При таком согласовании можно сразу при личной встрече поставить подписи в акте согласования.
Известить о собрании. Этот вид подойдет, когда соседей несколько и не все согласны с границами. В этом случае правообладателей извещают, что будет проводиться собрание, на котором согласуют местоположения границ. Можно заполнить шаблон извещения о собрании и передать его правообладателям соседних участков под расписку. Еще вариант — направить его по электронной почте и почтовому адресу, который есть в выписке из ЕГРН.
Опубликовать информацию о собрании в местной газете по определенной форме. Но любая газета не подойдет. Нужно такое издание, в котором официально публикуются муниципальные правовые акты и иная официальная информация вашего муниципального образования.
Опубликовать в прессе извещение о собрании, где будут согласовываться местоположения границ, допускается в следующих случаях:
Что делать, если сосед не согласен. Акт согласования входит в состав межевого плана. Если у кого-то из соседей есть аргументированные возражения по поводу границ, их фиксируют в акте. Дальше возражения рассматривает кадастровая палата.
Если сосед не согласен с результатами межевания и не хочет подписывать акт, то в этом случае лучше найти адвоката по земельным делам и обратиться в суд с иском об установлении границ. Кроме межевого плана в суде пригодятся генплан участка и архивные документы. Если суд установит смежную границу, данные об этом внесут в ЕГРН без согласия соседа.
На споры об отказе при согласовании границ действует срок исковой давности — три года. Отсчет начинается с момента, когда истец узнал о нарушении своего права, например со дня, когда соседи отказались подписывать акт.
Вот пример из судебной практики, как с соседей взыскали все расходы на суд. Владелец участка с помощью кадастрового инженера провел межевание для исправления реестровой ошибки. Соседи не подписали акт. Владельцу земельного участка пришлось обратиться в суд, который назначил судебную экспертизу, — она подтвердила корректность кадастровых работ.
На основании экспертного заключения суд установил границы земельного участка. С соседей суд поровну взыскал все расходы истца: они оплатили юриста, стоимость судебной экспертизы и уплатили госпошлину.
Соседи подали апелляционные жалобы. Но апелляционная инстанция оставила решение без изменения.
Определение по делу № 33-40561/2019 PDF, 197 КБ
Образцы документов
Образец межевого плана: межевой план земельного участка включает в себя графическое изображение участка, список сведений о нем, измененные ранее данные, заключение кадастрового инженера и подтверждение, что границы согласованы с соседями, — акт согласования границ.
Межевое дело. Это понятие не используется с 2001 года. Раньше межевое дело оформляли, когда завершали межевые работы, а его материалы использовали, чтобы составить описание, которое необходимо для постановки участка на кадастровый учет. Сейчас для постановки на кадастровый учет нужен межевой план.
Образец выписки из ЕГРН на земельный участок (кадастровая выписка). Это документ, который содержит полную информацию об объекте недвижимости, — она необходима для любых сделок с земельным участком, согласования его границ, определения его размеров, местоположения, категории земли, для строительства дома на участке.
Закон не ограничивает срок действия документа, но в большинстве регионов каждые пять лет проводится государственная кадастровая оценка земель для определения их кадастровой стоимости. Сведения в выписке после очередной переоценки устаревают. Это стоит учитывать при покупке земельного участка.
Кадастровый план территории (КПТ) — это выписка из ЕГРН, которая содержит общие сведения обо всех объектах недвижимости на территории одного кадастрового квартала, об их границах и характеристиках земель. Это позволяет избежать ошибок при работе с расположенным рядом земельным участком в случае проведения комплексных кадастровых и геодезических работ, а также работ по расчету кадастровой стоимости, подготовки межевого плана и внесения изменений в кадастр.
Как сделать межевание земельного участка самому
Самостоятельно провести межевание можно, только если вы действующий кадастровый инженер. Всем остальным закон это запрещает.
Что можно сделать самостоятельно:
Как составить план межевания многоконтурного участка
Многоконтурные участки имеют сложную конфигурацию: они состоят из нескольких контуров или имеют «дыры» — например, земельный участок из двух частей, которые разделены дорогой, или участок, на котором установлена вышка линии электропередачи.
Для таких участков составляется единый межевой план, в котором описываются все отдельные части участка, а сам многоконтурный участок получает единый кадастровый номер.
При межевании многоконтурных участков могут возникнуть сложности. Например, участок может быть протяженным, это затруднит геодезические измерения. Или из-за раздробленности участка могут быть общие границы, например, с шестью соседями — такое количество участников усложнит согласование. Все это отразится на стоимости межевания и сроках работ.
Особенности для дачных участков
Если земельный участок попадает под дачную амнистию, то для него действует упрощенный порядок оформления прав собственности. Если нет споров с соседями, то такой участок можно поставить на кадастровый учет без межевания.
В остальных случаях процесс межевания дачных участков практически не отличается от обычного межевания, но есть особенности:
Как оспорить межевание земельного участка
Оспорить межевание можно в суде, для этого надо подать иск об установлении границ земельного участка.
В суде придется доказать факт того, что результаты межевания нарушают ваши права на земельный участок, а также что граница соседнего участка не соответствует фактической границе.
Понадобятся следующие документы:
Иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество — они рассматриваются в суде по месту нахождения участка. Чаще всего суд устанавливает границы земельного участка на основании заключения землеустроительной экспертизы.