Что такое гарантированный минимум
Гарантированный минимум
Гарантированный минимум
Гарантированный минимум — теория общественно-экономической модели, согласно которой каждый человек должен иметь гарантированный законом минимум денежного довольствия, выплачиваемый государством или местным органом самоуправления. В настоящий момент в разных странах политиками, экономистами и социологами обсуждается возможность различных моделей гарантированного минимума.
Ссылки
Полезное
Смотреть что такое «Гарантированный минимум» в других словарях:
Гарантированный минимум заработной платы — принимаемый государством низший размер оплаты труда, который устанавливается, как правило, для неквалифицированных работников всех предприятий независимо от формы собственности … Словарь экономических терминов и иностранных слов
Минимальный размер оплаты труда — (МРОТ) установленный минимум оплаты труда в час, день или месяц, который работодатель может (должен) платить своему работнику, и за который работник может законно продать свой труд. МРОТ может устанавливаться законодательно и неформально,… … Википедия
Безусловный основной доход — Безусловный основной доход, БОД гарантированный минимум человеческого существования; концепция, согласно которой каждый человек должен иметь гарантированный законом минимум денежного довольствия, выплачиваемый государством безо всяких… … Википедия
ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЕ ПРАВО — комплексная отрасль права, состоящая из норм различных отраслей права (административного, гражданского, уголовного и др.), регулирующих отношения по удовлетворению материальных, культурных и иных потребностей граждан. Различные нормы, защищающие… … Энциклопедия юриста
Дивиденд — (Dividend) Дивиденд это часть прибыли хозяйствующего субъекта, распределяемая между акционерами субъекта Дивиденд:выплата дивидендов по акциям,прибыль дивидендов Содержание >>>>>>>>>>>>> … Энциклопедия инвестора
Трудодень — Трудодень мера оценки и форма учёта количества и качества труда в колхозах в период с 1930 по 1966 год. Заработная плата членам колхозов не начислялась. Весь доход после выполнения обязательств перед государством (обязательные поставки и… … Википедия
ФРАНЦИЯ — (France) гос во в Зап. Европе. Площ. 551 601 км2. Нас. 52 300 тыс. чел. (на 1 янв. 1974). Св. 90% населения французы. Столица г. Париж. Подавляющее большинство верующих католики. По конституции 1958 в состав Ф., кроме метрополии, входят:… … Советская историческая энциклопедия
Теневая занятость — Стиль этой статьи неэнциклопедичен или нарушает нормы русского языка. Статью следует исправить согласно стилистическим правилам Википедии. Теневая занятость, иногда называемая работой из под полы, это вид занятости, когда факт установления … Википедия
Население. Регулирование условий труда рабочих и служащих — Главная роль в регулировании условий труда и социального обеспечения принадлежит трудовому законодательству. В большинстве стран Латинской Америки имеются кодексы законов о труде, за исключением Аргентины и Перу, где нет кодексов, но есть… … Энциклопедический справочник «Латинская Америка»
«Базовый доход не актуален для России». Но власти придумали кое-что получше
Игра словами — самая увлекательная игра в мире. Россияне просят у властей минимальный базовый доход, а получают — гарантированный минимальный доход. Небольшая замена слов, перестановка — и колоссальное изменение в значении. Давайте разбираться, что власти придумали, чтобы и людей успокоить, и из бюджета лишнего не потратить.
Неприкосновенная минималка
Итак, гарантированный минимальный доход — совокупность всех выплат, получаемых человеком: зарплата, пособия, пенсии, стипендии и т. д.
Андрей Исаев. Фото: cont. ws
«Парламентская газета» цитирует замруководителя фракции «Единая Россия» Андрея Исаева, который комментирует идею внедрения гарантированного минимального дохода.
Это тот минимум доходов, который государство гарантирует каждому гражданину Российской Федерации
Напоминает прожиточный минимум — сумма, на которую, по расчётам властей, можно поддерживать минимальный уровень жизни. В среднем по России — 10 000 рублей. Если доход не дотягивает до этого уровня, то во многих случаях государство доплачивает, вытягивая человека из бедности. Например, когда назначенная пенсия меньше прожиточного минимума по региону, соцстрах доплачивает. Таким образом, в нашей стране не осталось бедных пенсионеров. Постепенно подобный принцип распространяется на семьи с детьми.
Судя по всему, минимальный доход будет неприкосновенным. 11 февраля депутаты вынесли на рассмотрение в Госдуму законопроект, который ограничит сумму списания средств со счёта по долгам. Приставы, взыскивая долг со счетов граждан, должны оставлять прожиточный минимум на должника и его иждивенцев.
А просили базовый доход…
На волне пандемии люди выступали за внедрение минимального базового дохода — суммы, которая назначается государством на каждого гражданина без учёта нуждаемости.
Но Андрей Исаев уверен, что в нашей стране он не нужен:
Минимальный базовый доход существует в нескольких странах и, ещё раз хочу сказать, он не учитывает доходов гражданина, это просто некая выплата от государства, такая стипендия, которую получает любой человек. Мы не считаем, что для России сейчас эта тема актуальна
Например, мама ушла в отпуск по уходу за ребёнком. Ей назначили пособие 6 700, а прожиточный минимум по региону — 8 000 рублей. В семье двое человек, поэтому доход должен быть 16 000 рублей. В итоге государство должно доплатить 9 300 рублей. Это будет неприкосновенная сумма даже при наличии долгов.
В другой семье у мамы пособие по уходу за ребёнком 15 000 рублей и у папы зарплата 50 000 рублей. Среднедушевой доход выше прожиточного минимума, поэтому государство им ничего не должно.
При базовом доходе обе семьи получили бы фиксированную выплату. Например, 5 000 рублей.
Как лучше — спорный вопрос. Но Россия решила его однозначно — помогать по нуждаемости, а не поливать деньгами всю страну.
Гарантированный минимум
Безусловный базовый доход [1] (ББД), называемый также безусловным основным доходом [2] [3] [4] (БОД), гарантированным основным доходом, универсальным основным доходом, дивидендами свободы, доходом гражданина, ресурсным доходом, — социальная концепция, предполагающая регулярную выплату определённой суммы денег каждому члену определённого сообщества со стороны государства. Выплаты производятся всем членам сообщества, вне зависимости от уровня дохода и без необходимости выполнения работы. Выплаты имеют следующие пять характеристик: [5]
Базовый доход может быть реализован на национальном, региональном или местном уровнях. Безусловный доход, достаточный для удовлетворения основных потребностей человека (на уровне или выше черты бедности), иногда называют полным базовым доходом, а если он меньше этой суммы, его иногда называют частичным. Система социального обеспечения с некоторыми характеристиками, сходными с характеристиками базового дохода, является отрицательным подоходным налогом, при котором государственная стипендия постепенно уменьшается с ростом доходов от труда. Некоторые системы социального обеспечения иногда рассматриваются как шаги на пути к базовому доходу, но поскольку они имеют определенные условия, они не являются базовыми доходами. Если они повышают доходы домашних хозяйств до указанных минимумов, их называют системами гарантированного минимального дохода. Например, государственная программа в Бразилии Bolsa Família предназначена только для бедных семей, и дети обязаны посещать школу. [6] [7]
Несколько политических дискуссий связаны с дебатами по основному доходу. Примерами являются дебаты, касающиеся роботизации, искусственного интеллекта и работы в будущем. Ключевой вопрос в этих дискуссиях заключается в том, насколько значительно роботизация и искусственный интеллект сократит количество доступных рабочих мест. Основной доход часто выступает в качестве предложения в этих дискуссиях.
Содержание
История
Понятие о социальных дивидендах [en] получило широкую поддержку после представленной британским майором Клиффордом Дугласом идеи, что каждому гражданину принадлежит доля национального богатства (социальный кредит). Во время кризиса и безработицы 1930-х идея выросла в национальное движение, которое участвовало в выборах во многих странах. Наибольшую поддержку партия получила в Канаде (см. Партия социального кредита Британской Колумбии). Идея о безусловном основном доходе была похоронена сторонниками кейнсианства, усилившими роль государства.
Наиболее близким к осуществлению было предложение либерального политика Джульетты Рис-Вильямс [en] в Великобритании в 1943 году. Но в итоге британская система социальной поддержки была построена на основе идей Уильяма Бевериджа, предусматривающих определённые условия (стаж, зарплата и пр.). Эти идеи были изложены Бевериджем в специальном докладе британскому парламенту в ноябре 1942 года. Доклад Бевериджа сыграл заметную роль в построении подобных моделей соцподдержки в большинстве развитых западных стран.
В США и Канаде с 1968 по 1982 годы прошло пять экспериментов, связанных с отрицательным налогом. Но дальше экспериментов правительство не пошло, отрицательный налог оказался экономически невыгодным. [16]
Ганс Кельзен рассматривал государство как «чисто правовой феномен, как юридическое лицо», как корпорацию. Карен Маркарян в книге «Общая теория постиндустриального государства» (2000 год) поддерживает такую трактовку и считает безусловный доход в размере прожиточного минимума формой дивидендов государства-корпорации. Такие выплаты наполняют материальным смыслом конституционное право граждан на жизнь и реализуют их права на долю от результатов экономической деятельности государства. Маркарян считает, что это утверждает граждан в роли безусловных владельцев своего государства.
В настоящий момент в разных странах политиками, экономистами и социологами обсуждается возможность различных моделей гарантированного минимума.
Основы концепции
Аргументы за
Источники денег
Источниками финансирования безусловного основного дохода могут являться:
Применение и экспериментальные проекты
Россия
В марте 2019 некоммерческая организация «Основной доход Россия Завтра» (член Всемирной сети BIEN) начала стартовый пилотный проект по выплате основного дохода. [32] [33] В апреле 2019 начались безналичные денежные выплаты на банковские карты участников без каких-либо условий, которые осуществлялись ежемесячно в течение 3 месяцев в трех регионах России: Москве, Московской области и Бурятии. Получателями стали 8 человек: многодетные родители и пенсионеры. Выплаты составили 5000 — 6500 рублей в месяц на человека. Источники выплат — частные пожертвования. Научный партнер эксперимента — Институт социально-экономических проблем народонаселения РАН, который разработал анкеты для получателей основного дохода. Анонимное анкетирование участников пилота проводилось в начале и конце стартового проекта. Изучалось влияние основного дохода на благосостояние получателей, их психическое и физическое здоровье. Пилотный проект показал, что поддержка в виде основного дохода очень значима для малоимущих и многодетных категорий населения. Результаты анкетирования показали, что выплаты основного дохода получатели тратили на покупку одежды, обуви, погашение долгов, образование. Выплаты основного дохода оказали положительное влияние на физическое и психическое здоровье получателей, увеличение доверия к общественным институтам.
Германия
Индия
Проект по выплате безусловных денежных переводов основного дохода был проведен в индийском штате Мадхья-Прадеш в 2012—2013 гг. [37] [38] Чтобы дифференцировать результаты проекта, были проведены два эксперимента, финансируемых ЮНИСЕФ, координируемых SEWA. Небольшие безусловные ежемесячные денежные переводы основного дохода осуществлялись в течение 12—17 месяцев. Получатели более 6000 человек. [39]
Основной пилот, 20 деревень:
Первоначально в основном пилоте каждый взрослый получал 200 рупий в месяц, а каждый ребенок — 100 рупий в месяц (выплачивались матери/опекуну). Через год суммы были увеличены до 300 рупий и 150 рупий соответственно.
Племенной пилот, 2 племенные деревни, контролируемых SEWA:
В племенном пилоте выплаты составляли 300 рупий в месяц на каждого взрослого и 150 рупий в месяц на каждого ребенка за весь период выплат — 12 месяцев.
Влияние на получателей оценивалось с использованием нескольких раундов статистических обследований. Всего в опросах приняли участие более 15 000 человек.
Коротко результаты: основной доход оказал сильное положительное влияние на благосостояние получателей с точки зрения условий жизни, улучшения санитарных условий, питания, здравоохранения и школьного образования; также оказал сильное экономическое воздействие с точки зрения увеличения заработанных доходов, увеличения продуктивного труда и увеличения активов. Выплаты оказали значительное влияние на сокращение долгов, увеличения сбережений, предоставили финансовую безопасность большему количеству людей и получение способности принимать решения для себя.
В марте 2019 года лидер партии Индийского национального конгресса Рахул Ганди пообещал, что его партия осуществит программу универсального основного дохода (UBI) в случае избрания, но не был избран. Индийский штат Сикким обязался реализовать программу UBI для своих жителей к 2022 году. [41] [42]
Испания
Общая продолжительность проекта составила 36 месяцев, включая 24 месяца проведения выплат (с ноября 2017 года по октябрь 2019 года) и оценки проекта. Проект рассчитан на 1000 уязвимых домохозяйств в десяти кварталах, входящих в состав Eix Besòs, один из самых уязвимых районов Барселоны. В течение двух лет и на основе модели рандомизированного контроля 1000 случайно выбранных домохозяйств получали максимальный денежный перевод до 1675 евро в месяц и разбиты на 10 экспериментальных групп. Из этих 1000 домохозяйств 550 домохозяйств принимали участие в четырех программах активного вовлечения, которые были установлены пилотным проектом для: обучения и трудоустройства; поощрения предпринимательства в социальной, солидарной и кооперативной экономике; получения грантов на ремонт квартир с целью сдачи в аренду комнат; с участием сообщества.
Все домохозяйства в рамках проекта были разделены на 4 формы участия:
Размер пособия будет варьироваться от 462 до 1015 евро в месяц; им смогут воспользоваться 850 тысяч семей, то есть в общей сложности 2 миллиона 300 тысяч человек, среди них треть — несовершеннолетние. Госказне программа обойдется в 3 миллиона евро. Минимальный жизненный доход будет начисляться с 1 июня. В свою очередь Хосе Луис Эскрива, министр социальной интеграции, социального обеспечения и миграции, заявила — «После одобрения этой программы Испания приблизится к среднему европейскому показателю расходов на этот вид льгот». С каждым годом число бедных в стране растёт. Банк Испании в своем последнем докладе сообщил, что по меньшей мере 12 миллионов человек живут за чертой бедности. [49]
Италия
С 1 марта 2019 года система «гражданских выплат» открыта для всех граждан Италии.
Канада
Проект Mincome в провинции Манитоба
Проект в провинции Онтарио
В феврале 2016 года правительство провинции Онтарио объявило о выделении бюджетных средств на финансирование пилотного исследования выплат гарантированного основного дохода. [52] [53] В апреле 2017 года правительство выбрало 3 региона для участия в трехлетнем пилотном проекте по основному доходу. [54] В течение этого времени участники проекта должны были получать основной доход от правительства и стать ключевыми информаторами при оценке программы. [55]
Экспериментальная группа 4000 человек с низким уровнем доходов в возрасте от 18 до 64 лет. Выплаты наличными основного дохода в год:
Получатели основного дохода сравнивались с контрольной группой, которая не получала платежи. Предлагалось изучить влияние выплат на показатели качества жизни, на работу, образование и предпринимательство.
Тестируемая схема имела несколько заметных отличий от «основного дохода», определенного в BIEN:
Тем не менее, схема очень похожа на основной доход: получение выплат не зависит от какого-либо типа участия или требования к работе (например, получатели не должны демонстрировать, что они работают или ищут работу); получатели могут тратить полученные деньги по своему усмотрению.
Однако в июне 2018 года на всеобщих выборах в Онтарио к власти пришло новое правительство, которое отменило пилотный проект всего через год после его начала. Помимо преждевременного прекращения платежей получателям в марте 2019 года, правительство также объявило о прекращении оценочной деятельности проекта с июля 2018 года.
Анализ проекта стал возможен благодаря финансированию из Общественного Фонда Гамильтона, Университета МакМастера, и Совета по социальным и гуманитарным исследованиям правительства Канады.
4 марта 2020 года Университет МакМастера опубликовал исследование. [56] [57] [58] В отчете исследовалось, как основной доход влияет на получателей в ключевых областях их жизни. Результаты, о которых сообщают сами участники, помогают пролить свет на потенциал основного дохода в качестве инструмента социальной политики для снижения уровня бедности и повышения уровня жизни людей на сегодняшнем нестабильном рынке труда. Результаты отчета:
Кения
На 2020 год самый масштабный и самый продолжительный в мире эксперимент по универсальному основному доходу. [59] В 2016 году некоммерческая организация GiveDirectly объявила о запуске, а в 2018 году начала осуществлять выплаты в двух провинциях Кении. Стоимость пилотного проекта составляет 30 миллионов долларов США. [60]
295 деревень, охватывающих 14 474 домохозяйства в провинциях Западная и Рифт-Валли в Кении, более 20 000 человек, случайным образом распределены в одну из четырех групп: [61]
Полное исследование будет продолжаться, но первые результаты ожидаются к середине 2020 года. Изучается влияния основного дохода на различные показатели качества жизни.
Получатели говорят, что они вкладывают полученный основной доход в самые разные области, включая семена для выращивания чая, скот, улучшение дома и инвестиции в образование. Они также рассказывают о том, как платежи влияют на их сообщества и отношения. [62] [63]
Единственной разницей между долгосрочными и краткосрочными получателями выплат будет их ожидание получения платежей в будущем. Исследователи смогут сравнивать результаты для обеих групп, чтобы понять относительную важность самих переносов и ожидания будущих переносов на поведение.
Исследователи также будут сопоставлять влияние единовременных платежей с краткосрочными и долгосрочными выплатами («потоковыми» платежами). Это послужит прямым доказательством текущих разговоров о воздействии капитала и передачи активов.
Исследователи измеряют широкий спектр результатов, включая экономический статус (доход, потребление, активы и продовольственная безопасность), использование времени (работа, образование, досуг, участие в общественной жизни), принятие рискованных решений (в частности, выбор миграции или открытие бизнеса), гендерные отношения (особенно расширение прав и возможностей женщин), а также стремления и взгляды на жизнь.
Исследователи говорят, что основной доход в этом исследовании является универсальным в деревнях, но не по всей стране. В исследовании не будут полностью отражены последствия внедрения универсального основного дохода на национальном уровне.
Намибия
С января 2008 по декабрь 2009 жители Омитаре и Очиверо (около 1000 человек) получали 100 намибийских долларов в месяц. [64] Организатор пилотного проекта — BIG Coalition [65] (Basic Income Grant Coalition). Все жители в возрасте до 60 лет получали грант основного дохода в размере 100 долларов Намибии на человека в месяц без каких-либо условий. Грант предоставлялся каждому лицу, зарегистрированному в качестве проживающего там в июле 2007 года, независимо от его социального и экономического положения.
После завершения Пилотного проекта ежемесячное пособие 80 долларов Намибии всем, кто участвовал в пилотном проекте, регулярно выплачивалось до марта 2012 года. [66] [67]
Результаты пилотного проекта доказали эффективность пилота для борьбы с бедностью, стимулирования социального развития и ускорения локального экономического развития. Воздействие пилота было эффектным: уровень бедности и недоедание среди детей резко снизились, в то время как увеличился уровень посещаемости школ и участилось использование местной клиники. Кроме того, экономическая активность значительно возросла, а уровень преступности снизился. [68]
Нидерланды
Уганда
Украина
Первый на Украине стартовый пилотный проект по выплате основного дохода состоялся в июне 2019. [74] Организатор — Соловьев Александр (меценат, член Всемирной сети основного дохода BIEN). Основной доход выплачивался ежемесячно безналичным путем на банковские карты участников без каких-либо условий в течение 3 месяцев в двух областях Украины: Днепропетровской (г. Павлоград, с. Межиричи, с. Дубовики), Черкасской (с. Подольское). Получателями стали 10 человек. Основной доход выплачивался в сумме, эквивалентной 50 долларов США в месяц на человека. Источники выплат — частные пожертвования. Анонимное анкетирование участников пилота проводилось в начале и конце стартового проекта. Изучалось влияние основного дохода на благосостояние получателей, их психическое и физическое здоровье. Пилотный проект показал большую значимость выплат основного дохода для участников проекта. По результатам анкетирования установлено, что выплаты основного дохода получатели тратили на оплату лечения, на улучшение питания, погашение долгов, на покупку одежды и обуви, образование, интернет, поездку на море с детьми. Выплаты основного дохода оказали положительное влияние на физическое и психическое здоровье получателей, увеличение доверия к людям и общественным институтам. Ранее (в ноябре 2018) власти города Павлограда анонсировали масштабный пилотный проект по основному доходу в 2019 году (от 2000 участников, выплаты от 100 евро, в течение 2 лет). Организатор был вынужден изменить параметры проекта после отказа муниципальных властей от предварительных договоренностей. [75]
Финляндия
В декабре 2016 года кабинетом Премьер-министра Финляндии принят Закон об эксперименте с основным доходом. [76] В соответствии с Законом, модель, выбранная для эксперимента, представляла собой частичный основной доход и сумма выплат составляла 560 евро в месяц на каждого участника. Это соответствует ежемесячной чистой сумме базового пособия по безработице и субсидий на рынке труда, предоставляемых государственным Институтом социального страхования Финляндии Kela.
С январь 2017 по декабрь 2018 годов проведен двухлетний эксперимент по выплате основного дохода. Организатор — Kela, отвечает за оценку эксперимента. [77]
Выплаты основного дохода предоставлялись 2000 участников (тестовая группа) в возрасте от 25 до 58 лет, которые были отобраны по общенациональной случайной выборке людей, получающих пособия по безработице в конце 2016 года. Выплаты осуществлялись ежемесячно в течение двух лет, и не прекращались в случае трудоустройства участников из тестовой группы. Исследования проводились путем сравнения с контрольной группой 173 000 человек, получающие пособие по безработице.
Основная цель эксперимента в Финляндии — изучить влияние основного дохода на занятость и доход граждан, также проект изучает влияние основного дохода на благосостояние его получателей. В феврале 2019 года опубликован первый предварительный отчет по эксперименту. [78] [79] В котором в соответствии с соглашением между Институтом социального страхования Финляндии (Kela) и Министерством социальных дел и здравоохранения Финляндии анализируется влияние эксперимента по основному доходу на занятость и благополучие. Результаты являются предварительными, поскольку данные на этом этапе охватывают только первый год эксперимента, 2017 год. Отчеты о результатах различных исследований будут представлены поэтапно в ходе исследовательского проекта в 2019—2020 годах. Полный отчет будет опубликован в 2020 году.
Данные опросов показывают, что благополучие основных получателей дохода было явно лучше, чем в контрольной группе. Те, кто находился в тестовой группе, испытывали значительно меньше проблем, связанных со здоровьем, стрессом и способностью концентрироваться, чем в контрольной группе. Участники тестовой группы также были значительно более уверены в своем будущем и своей способности влиять на социальные проблемы, чем контрольная группа. Эксперимент показал увеличение доверия участников к другим людям и правительству, включая политиков. Несмотря на то, что предварительные данные не показывают различий в статусе занятости между группами, согласно данным опроса, участники тестовой группы были более уверены в своих перспективах трудоустройства, чем контрольная группа. Они чаще, чем контрольная группа, отвечали, что с основным доходом в финансовом отношении, они смогут разумнее принимать предложение о работе и им будет легче начать свой бизнес, а также, что основной доход уменьшит бюрократию.
Франция
Швейцария
Политические аспекты
Прозрачность
Эффективность управления
Оценка требуемых средств или аналогичные административные мероприятия позволили бы сэкономить деньги на социальном обеспечении, которые могли бы быть направлены на выделение грантов. Сеть базовых доходов (BIEN) описывает одно из преимуществ базового дохода как более низкую совокупную стоимость, чем текущие расходы на социальные пособия, и они выдвинули предложения по реализации, которые, по словам представителей организации, могут быть финансово жизнеспособными. [86]
Сокращение масштабов нищеты
Базовый доход и экономический рост
Базовый доход и рост (Basic income and growth, BIG) потенциально способствуют экономическому росту: люди могут принять решение инвестировать в себя, чтобы зарабатывать больше, получать интересные и хорошо оплачиваемые рабочие места, что, в свою очередь, может спровоцировать рост. Как утверждает Джейсон Берк Мерфи, за последние годы в значительной мере выросла дискуссия о том, может ли базовый доход стать частью повестки дня социально-экономической концепции антироста.
Свобода
Сторонники безусловного базового дохода обычно выдвигают три совершенно разных аргумента касательно того, что базовый доход способствует свободе. Во-первых, хотя большинство сторонников базового дохода, как правило, остаются политически левыми, сторонники правых, по крайней мере с 1970-х годов, утверждали, что такие концепции, как безусловный базовый доход освобождает людей, содержащихся на бесплатном социальном обеспечении от патерналистского надзора политики условного социального обеспечения.
Во-вторых, Филипп Ван Парийс утверждал, что базовый доход на самом высоком устойчивом уровне необходим для поддержки реальной свободы или свободы делать то, что «человек может хотеть делать». Таким образом, Ван Парийс подразумевает, что все люди должны иметь право использовать ресурсы Земли и «внешние активы», делать из них то, что они могут захотеть сделать. Деньги — это как билет доступа, чтобы использовать эти ресурсы, и, таким образом, чтобы люди могли свободно делать то, что они могли бы делать с внешними активами мира, правительство должно предоставить каждому человеку столько билетов на доступ, насколько это возможно, — это, самый высокий устойчивый базовый доход.
Критика
Критика концепции безусловного основного дохода базируется на экономических и правовых аргументах.
Некоторые учёные (Манфред Фюльзак, например [89] ) отстаивают точку зрения на утилитарную необходимость обеспечить БОД не только своим согражданам, но и людям на приграничных территориях с целью минимизировать затраты на борьбу с незаконными мигрантами.
Анализ данных по занятости на Аляске в целом не выявил какого-либо влияния выплат. По доле работников, занятых неполный рабочий день, не было найдено особого различия в первые два года после введения выплат, но в дальнейшем обнаруживается рост воздействия по времени. Среднее увеличение доли работников, занятых неполный рабочий день, составило 1,8 процентных пункта. Это соответствует увеличению на 17 % по сравнению с периодом до введения выплат. В случае группировки результатов по половому признаку видно, что увеличение доли работников, работающих неполный рабочий день, сильнее связано с женщинами — увеличение для них составляет 2,2 процентных пункта, в то время как для мужчин — 0,8 процентных пункта. [93]