Партийная система: характеристики и типология партийных систем
Партийная система – это система всех политических партий, а также квазипартийных организаций (ассоциаций, движений, профсоюзов). Это одна из трёх важнейших систем в политологии, наряду с политическими и избирательными системами.
Партийная система не включает организации, которые не участвуют в выборах, а также антисистемные партии, стремящиеся ниспровергнуть политический и общественный строй (например, террористические).
В политической системе партии образуют партийную систему в зависимости от различных факторов. Важнейшим фактором, влияющим на формирование и развитие партийной системы, можно выделить действующую избирательную систему. Невозможно однозначно сказать, какой тип партийной системы лучше. Государственная партийная система определяет сколько политических партий имеют реальные шансы сформировать правительство.
Политические партии имеют ряд фундаментальных сходств:
В современных демократических системах мобилизация избирателей и разрешение конфликтов происходит через партийную конкуренцию. Партийная система является частью системы посредничества. В неё должны предоставляться посреднические услуги между электоратом и государственной системой. Системная функция партийной системы должна, таким образом, в первую очередь обеспечивать стабильность политической системы, в частности, путём внесения необходимых политических изменений для адаптации общества к меняющимся условиям.
Типология партийных систем
В политологии выделяются следующие типы партийных систем:
Беспартийная система
При беспартийной системе в государстве возможны следующие варианты:
Всеобщие и периодические выборы при такой системе проводятся без привязки к политическим партиям.
Однопартийная система
При режиме однопартийной системы только одна легальная политическая партия имеет право формировать правительство, потому что все другие партии запрещены и сдерживаются этой партией. Одна партия имеет исключительный контроль над политической властью и общественно-политической жизнью страны. Примером однопартийной системы может служить Коммунистическая партия в СССР.
Двухпартийная система
Двухпартийная система – это тип партийной системы, в которой две партии доминируют в политической жизни и конкурируют между собой за расширение своего представительства и формирование правительства.
Страны, которые чаще всего ассоциируются с двухпартийными системами, – это Великобритания (там время от времени меняется власть то лейбористов, то консерваторов) и США (в которой конкурируют между собой Республиканская и Демократическая партии). Двухпартийные системы широко распространены и во многих других частях мира.
Двухпартийная система возникает, когда электорат на выборах и власти страны отдаёт предпочтение более крупным партиям. При этом малым партиям трудно добиться представительства и влияния.
Остальные партии при двухпартийной системе являются второстепенными или только региональными. Поэтому каждая из двух доминирующих партий обычно нуждается в сотрудничестве с другой меньшей или региональной партией (или в создании «большой коалиции»).
Многопартийная система
Многопартийные системы – это тип партийной системы, для которой характерно пропорциональное представительство, при котором более двух партий могут эффективно конкурировать за право формировать правительство и выдвигать своих представителей в парламент.
Многопартийная избирательная система обычно исключает или затрудняет достижение партией собственного большинства в парламенте. Пропорциональное представительство достигается за счёт пропорциональной избирательной системы. Как партийная система, модель многопартийной системы является нормой в демократических странах.
При многопартийной системе партии соревнуются друг с другом за власть. Ни у одной из них нет шансов получить в парламенте абсолютное преимущество (50% мест + одно место) для самостоятельного формирования правительства. Так формируются коалиционные правительства.
Эта система показывает многообразие интересов населения, даёт населению возможность лучше и полнее представлять свои взгляды в парламенте. Однако иногда это также может затруднить решение определённых социальных проблем, что приводит к конфликтам.
При умеренном плюрализме партии часто имеют лишь небольшую идеологическую дистанцию, имеют тенденцию образовывать полярные коалиции и предпочитают центростремительную конкуренцию. Однако можно выделить 3 подтипа многопартийной системы:
Поляризованный плюрализм (который характеризуется большим числом сторон с большим идеологическим расстоянием друг от друга и от самой политической системы) вряд ли можно отличить от умеренного плюрализма сегодня. Сегодня настоящих антисистемных партий практически не осталось. Следовательно, этот тип также можно подразделить на:
Партийная система с доминирующими партиями
При системе с доминирующей партией среди нескольких существующих партий одна партия может реально претендовать на формирование правительства, потому что другие партии маленькие и слабые. Одна партия выступает в роли гегемона, вынуждая оставшиеся партии (так называемые партии-сателлиты) полностью подчиняться себе.
Эта партия формирует правительство и может быть заменена только коалицией из почти всех других оставшихся партий. Такая партия обычно использует исторические условия, имеет решающее преимущество, оставаясь у власти почти всё время.
Примером такой партийной системы может служить Индийский национальный конгресс в Индии, Революционная институциональная партия в Мексике и др. Доминирующие партии встречаются в демократиях (Япония и Индия) и в авторитарных государствах (например, как в Египте до «арабской весны»).
В партийных системах с доминирующими партиями, партия представляет собой постоянный элемент государственной власти (либо в качестве единственного руководящего органа, либо в составе коалиции).
Разница между партиями в различных системах заключается в том, что в условиях демократии разрешается реальная конкуренция за голоса избирателей. Это означает, что возможно поражение доминирующей партии на выборах.
Партийные системы с доминирующими партиями находятся в упадке. Такое развитие событий наблюдается, например, в Израиле, где Социалистическая рабочая партия Израиля (после слияния с Лейбористской партией в 1968 г.) занимала доминирующее положение. Однако сегодня внутри партийной системы Израиля наблюдается высокая степень конкуренции с основными участниками кампании – Лейбористской партией и правой партией Ликуд по обе стороны политического спектра.
Двухблочная партийная система
При двухблочной партийной системе существует множество партий, которые конкурируют друг с другом во время избирательной кампании, но после выборов они объединяются в два блока (например, правый и левый) и взаимодействуют внутри этих блоков.
Система партийного сотрудничества
При системе партийного сотрудничества в предвыборный период существует множество партий, которые конкурируют друг с другом. После выборов все партии или большинство партий работают вместе через подразделения и формируют коалиционное правительство. Это правительство действует в соответствии с межпартийными договорённостями.
Политические партии при такой системе фактически не остаются эффективной оппозицией. После выборов основные партии отказываются от конкуренции. Типичной партийной системой сотрудничества считается швейцарская партийная система. С 1959 г. в Совете Федерации (высшем федеральном органе исполнительной власти Швейцарии) места распределяются по фиксированной формуле: 2 + 2 + 2 + 1 (радикальные демократы, христианские демократы, социал-демократы и Народная партия).
Функции партийной системы
Функции партийной системы можно разделить на 2 группы:
К политическим функциям относятся:
К культурным функциям относятся:
Характеристика партийных систем
Партийные системы в обществе характеризуются взаимодействием между различными политическими партиями. В демократических обществах взаимодействие наблюдается в основном между конкурирующими партиями, важными для власти.
Партийная система включает:
Партийная система может быть сильной и институционализированной. Сильная партийная система определяется следующими факторами:
Так, например, Западная Европа является типичным примером сильных партийных систем демократических стран, в то время как Латинская Америка может рассматриваться как её противоположность с традициями слабых партийных систем.
Партийные системы можно грубо дифференцировать по следующим отличительным признакам:
Хотя до сих пор нет согласия по всем значимым свойствам, можно выделить как минимум 7 важнейших свойств и характеристик партийных систем:
Партийные системы Западной Европы являются продуктом исторической модернизации, сформировавшейся во время Промышленной революции. На формирование партийных систем больше всего повлияли социальные расколы и классовые конфликты:
В то время основной функцией партий было представление определённых слоёв общества в государственных структурах. Даже после того, как они впоследствии стали массовыми партиями, многие из них отражали социальные разрывы и конфликты, существовавшие в начале формирования партийной системы.
В условиях современных либерально-демократических систем, преобладающих сегодня (особенно в западных промышленно развитых странах), формирование партий и их участие в выборах обычно гарантируется Конституцией.
Сегодня решающее значение для формирования и объяснения партийных систем играет не избирательная система, а следующие факторы:
Фрагментация
Фрагментация, то есть степень фрагментации или концентрации партийного разнообразия, была одной из первых типологических характеристик партий в политологии. Однако простой подсчёт существующих партий вызывает две проблемы.
Во-первых, небольшие партии, которые состоят всего из нескольких членов или могут набрать только несколько голосов, не имеют отношения к оценке функции партийной системы. Поэтому они не должны приниматься во внимание при подсчёте голосов на выборах. Но где провести черту, после которой можно принимать партию как полноценного участника политического и избирательного процесса? Чаще всего устанавливается уровень в 2% голосов. При достижении этого размера партия входит в партийную систему государства.
Во-вторых, даже после выбора нижнего предела релевантности остаётся проблема: партии, которые сильно различаются по размеру, будут подсчитываться одинаково.
Поэтому, помимо количества партий, учитывается ещё и их разный реальный политический вес. Часто это делается с использованием так называемого «эффективного числа сторон». Это равно фактическому количеству, если все партии имеют одинаковый размер (например, каждая из двух сторон владеет 50% или три из них – 33%). Это может предотвратить искажение результата необходимым, но всегда произвольным минимальным размером партии.
Асимметрия
Этот параметр описывает соотношение размеров двух крупнейших партий. Как правило, они также являются основными конкурентами за позицию правительственного большинства. Таким образом, они также представляют наиболее важных представителей своего политического лагеря.
Асимметрия используется для уточнения того, имеет ли партия структурные преимущества в получении государственной власти из-за её более высокого долгосрочного избирательного потенциала.
Нестабильность
Партийная система может быть относительно статичной или очень изменчивой и адаптируемой. С помощью параметра нестабильности политики пытаются измерить силу изменений размеров партий по их голосам.
В сравнительном анализе все партии на выборах суммируются по сравнению с предыдущими выборами с использованием определённого индекса. И хотя нельзя сделать никаких заявлений об отдельном колеблющемся избирателе, возможна оценка динамики изменений системы в целом.
Поляризация
Для стабильности государственной системы параметр поляризации даёт возможность согласия и компромисса со стороны политических групп. Степень поляризации партий выражает идеологическую дистанцию между ними.
Для этой цели отдельные партии идеологически позиционируются посредством оценки документов, экспертных опросов или оценок населения (в основном по шкале справа-налево). Расстояние между двумя «крайними» сторонами или среднее расстояние, включающее все стороны, может тогда служить значимой переменной.
Легитимность
Ещё одна важная системная характеристика – легитимность партийной системы в глазах граждан. Согласно системно-теоретическим соображениям, политическая активность граждан и явка избирателей может использоваться как важнейший критерий оценки партий. Он выражает ориентации и отношение людей ко всей партийной системе. Для изучения этого параметра поддержки системы применяются репрезентативные опросы населения.
Сегментация
Сегментация партийной системы описывает одно из двух свойств, которые принадлежат функции формирования правительства и измерения партийной системы. Этот параметр относится к степени изолированности сторон друг от друга в отношении возможных коалиций. Он позволяет сопоставить политически невозможные коалиции с теоретически доступными возможностями.
Государственная стабильность
Многие политические решения нужно готовить долго, особенно в рамках коалиционных правительств. И параметр государственной стабильности является одним из важнейших. Следовательно, определённый минимальный уровень стабильности отдельных (коалиционных) правительств необходим для стабильности политической системы в целом. Это может быть отражено средней продолжительностью правительственных группировок.
Статья находится на проверке у методистов Skysmart. Если вы заметили ошибку, сообщите об этом в онлайн-чат (в правом нижнем углу экрана).
Понятие, функции, признаки политических партий
Политическая партия — это организованная группа единомышленников, которая выражает интересы конкретных социальных слоев и при этом стремится достигнуть определенных политических целей. Примеры таких целей — завоевание государственной власти или участие в ее реализации.
Элементы, которые образуют структуру партии: партийный лидер, партийный аппарат, рядовые члены, сторонники партии.
Основные функции политических партий:
Отличительные признаки политических партий:
Перейдем к самому главному — основным видам политических партий.
Классификация политических партий
Политические партии можно классифицировать на виды и типы по разным критериям.
По отношению к социальной действительности:
По характеру членства:
Виды политических партий по отношению к власти:
По месту в политическом спектре:
По источнику возникновения:
По положению в управляющей структуре:
Виды политических партий по организационной структуре:
Теперь мы знаем виды деятельности различных политических партий.
Поможем закрепить новый материал на курсах по обществознанию в онлайн-школе Skysmart.
Понятие партийной системы
Партийная система — это совокупность партий, которые участвуют в формировании законодательных и исполнительных структур власти.
В зависимости от того, сколько партий реализуют политическую власть, выделяют однопартийные, двухпартийные и многопартийные системы.
Рассмотрим типы партийных систем в таблице.
Название партийной системы
Сущность
Однопартийная система
В обществе активна одна политическая партия, власть которой закреплена в законодательстве и является неоспоримой. Формируется при авторитарных и тоталитарных режимах. При этом часто руководящая роль единственной партии получает конституционное закрепление.
Примеры стран с однопартийной системой: СССР, Куба, Индия, КНР, КНДР.
В обществе существуют две сильные партии, которые периодически приходят к власти, сменяя друг друга в результате выборов. Другие партии не обладают достаточной популярностью, чтобы прийти к власти и оказывать влияние на политическую жизнь.
Примеры стран с двухпартийной системой: США (республиканская и демократическая партии), Великобритания (партии лейбористов и консерваторов).
В обществе существует конкуренция между между несколькими влиятельными партиями. При этом ни у одной из них нет явных преимуществ перед другими. Формируется в развитых демократических обществах.
Примеры стран с многопартийной политической системой: Франция, Италия, Испания, Дания, Швеция, Германия, Израиль.
Партия может прийти к власти демократическим путем, а также в ходе революции или военных переворотов. В Бутане, Омане, Катаре, Кувейте, Саудовской Аравии деятельность политических партий официально запрещена.
Система политических партий в законодательстве РФ
Точное юридическое определение политической партии закреплено в законодательстве каждой конкретной страны. Эти определения могут различаться в зависимости от местных политических и правовых традиций.
В Федеральном законе РФ «О политических партиях» говорится, что политическая партия — это общественное объединение, которое создано в целях участия граждан Российской Федерации в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления.
Политическая партия в РФ должна отвечать следующим требованиям:
Цели и задачи политической партии излагаются в ее уставе и программе. Основными целями партии являются:
Двухпартийная система — тип партийной системы, при котором только две политические партии («партии власти») имеют реальные шансы выиграть выборы. Обычно это означает, что все или почти все выборные парламентские места занимаются депутатами двух партий, получающих большинство голосов, а также то, что эти партии попеременно формируют правительство в парламентских демократиях или получают президентский пост в президентских. Коалиционные правительства достаточно редки в двухпартийных системах, хотя каждая из двух партий сама по себе может быть и коалицией.
Двухпартийные системы чаще всего появляются в ситуациях, когда выборная система, используемая в голосованиях, заметно уменьшает возможности третьей и меньших партий, например, в ситуациях, когда количество голосов, полученных партией в целом по стране, не прямо пропорционально количеству мест, которые партия получает в парламенте. Такая ситуация, например, бывает при выборах по одномандатным округам.
Двухпартийная система широко распространена в англоязычном мире, например, в Великобритании и США.
Двухпартийная система в США окончательно сложилась в середине XIX века, и с начала XX века на президентских выборах маловлиятельные и недолгоживущие «третьи» партии и силы редко добивались хотя бы относительно значительных результатов (27 % и второе место в 1912, 19 % в 1992, 17 % в 1924, 14 % в 1968).
В России после 1991 года
Постсоветская Россия была близка к реальной конкурентной двухпартийности в 1999 году, когда правящие элиты сформировали две «партии власти» — общественно-политические объединения и парламентские фракции в Госдуме 3-го созыва «Единство» и «Отечество—Вся Россия», которые, однако, позже (в конце 2001 года) объединились в одну пропрезидентскую партию «Единая Россия».
24 марта 2006 года состоялась встреча замглавы президентской администрации Владислава Суркова с председатель Российской партии Жизни Сергеем Мироновым и 30 депутатами от Российской партии Жизни. На встрече Сурков впервые открыто сформулировал идею построения в стране двухпартийной системы, при которой в зависимости от обстоятельств Кремль смог бы опираться на одну из двух системообразующих партий. [2] Сурков описал проблему следующим образом: «Нет у общества „второй ноги“, на которую можно переступить, когда затекла первая. В России нужна вторая крупная партия», которой по замыслу президентской администрации, должны в перспективе отойти голоса, которые сейчас собирают партии «левого уклона и с сильным националистическим привкусом». При этом роль «главной ноги» на ближайшие годы Сурков оставил за единороссами: «Самой крупной партией, вокруг которой еще значительное время будет строиться политический процесс, на мой взгляд, конечно, должна быть „Единая Россия“». Владислав Сурков посоветовал активистам РПЖ опираться на протестный электорат, а не на административный ресурс: «Лучше этот электорат [протестный], который настроен против всех видов администрации, окажется привлечен к вам, чем к деструктивным силам». Стенограмма встречи была опубликована 16 августа 2006 года. [2] [3]
Появившаяся в 2006 году партия «Справедливая Россия» при некоторой поддержке президента В. В. Путина позиционировала себя как конкурент «Единой России» в рамках потенциальной двупартийной системы.
Один из самых недооценённых компонентов демократии – устройство партийной системы страны. К сожалению, лишь очень немногие понимают, что, если партии представляют собой вождистские организации с несменяемым руководством, которое имеет полный контроль над внутрипартийными выборами, уровень демократии в стране будет крайне низок. В этой статье мы разберём данный вопрос подробнее.
Для начала нам следует объяснить такое важное явление в политике, как партия. О них мы часто слышим, и зачастую либо критикуем, либо пренебрегаем своим гражданским долгом и не участвуем в выборах, либо же вовсе не знаем, что это такое. По нашему убеждению, такой социальный институт, как партия, очень важен для создания конструктивной политической системы. Чтобы понять, почему, мы рассмотрим в данном тексте следующие вопросы:
Что такое партия?
СДПГ — одна из самых известных партий в истории
В России же история партийного движения официально началась лишь с 1905 года. С 1920-х по 1990-е годы в истории России партийная система состояла лишь из одной партии благодаря монополии КПСС на власть. И даже после появления разных партий и исчезновения СССР, в российской политической культуре мы по сей день собираем «артефакты» однопартийной автократии.
В итоге можно сказать, что политическая партия — это объединение граждан, представляющее интересы определённых социальных групп и стремящееся через политические процессы реализовывать свои цели и задачи.
Основные характерные черты политической партии
Политические партии имеют ряд особенностей, которые позволяют отличать их от других социально-политических движений:
Функции политической партии
Определение целей, задач и инструментов их реализации. Разрабатывая идеологию и программу, партии стремятся определить направляющие стратегии и убедить граждан в возможности реализации действий, альтернативных действиям властей. Следует особо выделить здесь выработку программных установок. К разработке современных стратегий привлекаются квалифицированные идеологические, пропагандистские кадры.
Выражение и объединение общественных интересов. Выражать интересы людей могут и другие организации, однако лишь партии сводят их воедино в такой форме, которая оказывает непосредственное влияние на решение центральных государственных органов.
Мобилизация и социализация граждан. Партии стремятся усилить политическую активность граждан и создать основу для долгосрочной политической деятельности. Также партия стремится сформировать этим соответствующее общественное мнение в отношении неё самой, используя для этих целей СМИ. Партия также воспитывает своих сторонников и граждан в целом в духе разделяемых ею традиций, ценностей, идеалов.
Формирование правительства и власти; обеспечение связей между представительными органами власти и обществом; формирование вместе с другими политическими институтами механизма государственного и общественного управления; обеспечение стабильности правительственных органов и структур. Политические партии имеют программные документы, публикуемые для всеобщего сведения. Политические партии вправе выдвигать кандидатов в депутаты, вести предвыборную агитацию, пользоваться государственными средствами массовой информации.
Типология партий
Республиканцы против демократов
Также партии делятся по участию в осуществлении власти на правящие и оппозиционные. Последние, в свою очередь, делятся на легальные, полулегальные и нелегальные.
По политическому спектру партии делятся на левые, правые и центристские. Различие между левыми и правыми партиями мы объясняли отдельным материалом. Но следует помнить о неточности этого типа разделения, и предпочитать ему более конкретное разделение по идеологии – то есть на социал-демократические, либеральные, консервативные и другие партии. Мы попытались систематизировать все более-менее заметные идеологии в этом материале.
Кроме того, партии разделяются по типу членства на открытые и закрытые – первые имеют свободное членство и вступить туда может любой желающий, а вторые имеют сложные процедуры вступления.
Наконец, партии можно поделить по методам воздействия на реформистские и революционные. Реформистские партии стремятся к постепенному преобразованию общества с использованием законных средств воздействия на власть и законных средств достижения власти. Революционные же партии желают совершенствовать общество через использование незаконных и насильственных средств борьбы.
Партийные системы
Преимущества двухпартийной системы 21 :
Многопартийная система. Подобные системы характеризуются наличием большего числа реально борющихся за власть партий, чем две. По сравнению с двухпартийной, у многопартийной есть существенные достоинства:
Подобный тип партийной системы встречается достаточно часто – как в развитых Швейцарии, Германии, Австрии и Франции, так и в странах с несовершенной демократией вроде Бразилии, Чили и Перу.
В Германии действует многопартийная система
Проблемы партийной системы в России
Первая и основная проблема партийной системы в России – это наличие партии власти и псевдооппозиционных партий. Политическая партия, которая побеждает на выборах, по количеству депутатов является доминирующей. Преобладающая политическая партия в современной партийной системе России является «партией власти», о чём мы кратко написали в статье про избирательные системы. Подобное явление для России не ново, примерно схожими по параметрам политическими партиями здесь уже были 25 :
Функции партии власти:
При этом стоит отметить, что, несмотря на монолитность партии, в партии власти также может идти внутрипартийное противостояние, хоть и не такое явное. Из-за подобной партии российская система является неэффективной, так как органы власти контролируются партией власти на всех уровнях, что не даёт развиваться не только политической системе, но и всей стране.
Как было указано в статье про культурную политику и деконсерватизацию, такие партии должны быть распущены, а их руководство временно лишено политических прав (голосовать, участвовать в политической деятельности, работать или писать в средствах массовой информации), при этом не будут затронуты рядовые члены, среди которых есть множество порядочных людей. Подобное действие нейтрализует исходящую от них опасность, и создадутся условия для формирования новых, здоровых политических сил.
Встаёт вопрос: на ком должна лежать функция по контролю «качества» деятельности политических партий? При социал-демократической политической системе (здесь мы описывали её проект) этим будет заниматься Демократический комитет Республики, а именно Комиссия по защите гражданских политических прав. В случае нарушения правил поведения партий и иных субъектов в общественно-политической системе можно предусмотреть в отношении виновной стороны следующие меры ответственности:
Необходимым условием является указание на право судебной защиты и административного оспаривания актов данной Комиссии.
Третья серьёзная проблема – сложность создания политической партии и получения допуска её к выборам. Чтобы создать партию в России, необходимо выполнить следующие условия 45 :
Шестая проблема – государственное финансирование. Политические партии имеют право на получение средств федерального бюджета в одном из следующих случаев 52 :
Вопрос финансирования партий вообще чрезвычайно сложен. Тут существуют три самых очевидных пути улучшения. Первый путь – ограничить формирование бюджета партий исключительно членскими взносами. Однако в этом случае бюджеты партий будут слишком малы для того, чтобы они были достаточно серьёзной силой, чтобы противостоять чиновничьему аппарату. Второй путь – реализовать радикально новое решение, к примеру, обязать лиц старше 18 лет указывать партию, которой они симпатизируют (либо указать «против всех»), и отчислять часть их налогов в пользу этой партии (подобное реализовано и успешно работает с религиозной политикой в Германии, о чём мы писали здесь). Однако здесь будет проблема со способом указания этой партии таким образом, чтобы не было фальсификаций и давления на людей. Третий путь – постепенно вырабатывать систему разумных ограничений финансирования. К примеру:
Седьмая проблема – недостаток демократических механизмов в самих партиях. Мы убеждены, что внутрипартийная демократия современной партии в демократическом обществе должна соответствовать ряду институциональных и процедурных признаков 55 :
В социал-демократической партийной системе данные требования должны быть обязательны для всех партий, участвующих в выборах, конкретные лица-нарушители этих требований будут подлежать люстрации (которую, впрочем, можно будет обжаловать в независимом суде), а партии будет сделано предупреждение (после нескольких предупреждений на ближайших выборах на такую партию налагается штраф, подобный снятию очков в футболе).
И если демократия на уровне государства не может функционировать без партий, то должны ли быть партии внутренне демократичными по отношению к их собственным практикам принятия внутрипартийных решений и распределению власти внутри партии?
Можно сказать, что внутрипартийная демократия – это насущная необходимость. Особую значимость данная форма демократии приобретает для партий и режимов, переживающих процесс становления и консолидации демократии. Многие считают, что внутрифракционность может подорвать единство партии, парализовать процессы принятия партийных решений. Очевидно, что в партиях-гегемонах, действующих в недемократических режимах, любая оппозиция, в том числе и внутрипартийная, будет подвергнута гонениям и репрессиям, и вопрос о внутреннем единстве партии не возникает. В демократических же режимах фракции в партиях выполняют следующие функции 60 :
Восьмая проблема – это партии авторитаризма. То есть это партии, которые не признают демократической системы и ценностей, не признают парламентскую демократию, не требуют её в своей программе и в случае прихода к власти установят диктатуру. Мы видели, что происходит, если разрешать деятельность таковых партий, на примере НСДАП и РСДРП(б). Если же подобные партии запрещать, но при этом поддерживать плюрализм среди демократических партий, это ведёт к росту демократичности системы и показателей уровня жизни, что мы подробнее обосновали в этой статье. В России многие партии ныне являются враждебными к демократическим институтам и прогрессивным ценностям (какие идеологии создают такие партии, мы описывали в статье про идеологии). Такие партии представлены в РФ в виде РКРП, «Другой России», Российского общенародного союза и так далее. Партии, которые не имеют программы политического устройства страны, либо чья программа политического устройства не содержит требований парламентской демократии, многопартийности, сменяемости власти (полный список таких требований должен быть составлен и чётко очерчен), должны быть распущены и не приниматься к регистрации.
Политическая партия — это один из важнейших элементов политической системы в обществе. Она представляет определённые социальные группы, стремящиеся через политические процессы осуществлять свои цели. В настоящее время в России прослеживается упадок партийного движения, и чтобы его остановить, социал-демократы предлагают выполнить следующие рекомендации:
Эти меры должны существенно поднять уровень демократии в стране в целом.
Источники
Студент факультета политологии. Придерживается прогрессивных левых взглядов.