Что такое добровольная опека
Что такое добровольная опека
Статья 13. Назначение опекунов или попечителей в отношении несовершеннолетних граждан по заявлению их родителей, а также по заявлению самих несовершеннолетних граждан
1. Родители могут подать в орган опеки и попечительства совместное заявление о назначении их ребенку опекуна или попечителя на период, когда по уважительным причинам они не смогут исполнять свои родительские обязанности, с указанием конкретного лица. В акте органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя по заявлению родителей должен быть указан срок действия полномочий опекуна или попечителя.
(часть 2 в ред. Федерального закона от 29.07.2017 N 220-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Попечитель в отношении несовершеннолетнего гражданина, достигшего возраста четырнадцати лет, может быть назначен органом опеки и попечительства по заявлению такого несовершеннолетнего гражданина с указанием конкретного лица.
4. При назначении опекуна или попечителя в случаях, предусмотренных частями 1, 2 и 3 настоящей статьи, должны быть соблюдены требования, предъявляемые к личности опекуна или попечителя частью 1 статьи 10 настоящего Федерального закона.
5. Орган опеки и попечительства принимает акт об отказе в назначении опекуном или попечителем лица, указанного родителем или родителями несовершеннолетнего гражданина либо самим достигшим возраста четырнадцати лет несовершеннолетним гражданином, только в случае, если такое назначение противоречит гражданскому законодательству или семейному законодательству либо интересам ребенка.
Прокурор разъясняет
С 2015 года вступили в силу новые изменения в статью 122 Семейного кодекса Российской Федерации, регламентирующую порядок выявления и учета детей, оставшихся без попечения родителей.
Также орган опеки и попечительства в течение месяца со дня получения Сведений, обязан направить документированную информацию о ребенке, оставшемся без попечения родителей для учета в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, организации его устройства в семью граждан Российской Федерации на территории данного субъекта Российской Федерации и одновременного направления в соответствующий федеральный орган исполнительной власти для учета в федеральном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей.
Кроме того, в предыдущей редакции части 2 ст. 122 Семейного кодекса Российской Федерации, руководители образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги или аналогичных организаций, в которых находятся дети, оставшиеся без попечения родителей должны были в течение семи дней со дня, когда им стало известно, что ребенок может быть передан на воспитание в семью, сообщить об этом в орган опеки и попечительства. С 2015 года срок предоставления такой информации установлен законодателем в течение трех рабочих дней.
Таким образом, если в течение одного месяца с момента поступления Сведений в орган опеки и попечительства последний не обеспечил устройство ребенка, то сведения направляются в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, который организует устройство ребенка, оставшегося без попечения родителей, на воспитание в семью граждан Российской Федерации на территории данного субъекта Российской Федерации, а при отсутствии такой возможности по истечении месяца со дня поступления Сведений, федеральный орган исполнительной власти, определяемый Правительством Российской Федерации, оказывает содействие в устройстве ребенка на воспитание в семью граждан Российской Федерации на территории Российской Федерации.
Региональные банки данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и федеральный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, составляют государственный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей.
За неисполнение обязанностей, а также за предоставление заведомо недостоверных сведений, за иные действия, направленные на сокрытие ребенка от передачи на воспитание в семью, вышеуказанные руководители организаций и должностные лица привлекаются к установленной законом ответственности, в частности административной, предусмотренной ст. 5.36 КоАП РФ за нарушение порядка или сроков предоставления сведений о несовершеннолетних, нуждающихся в передаче на воспитание в семью либо в учреждения для детей-сирот или для детей, оставшихся без попечения родителей.
Необходимо отметить, что законодательством Российской Федерации также предусмотрен механизм защиты прав и законных интересов ребенка на время отсутствия родителей установлением «краткосрочной опеки» («добровольной опеки») или попечительства.
Согласно ст.35 Гражданского кодекса Российской Федерации опекунами и попечителями могут назначаться только совершеннолетние дееспособные граждане. Не могут быть назначены опекунами и попечителями граждане, лишенные родительских прав, а также граждане, имеющие на момент установления опеки или попечительства судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан.
На основании ст. 145 Семейного кодекса Российской Федерации опека или попечительство устанавливаются над детьми, оставшимися без попечения родителей, в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов.
Основанием для установления добровольной опеки по заявлению родителей является наличие уважительных причин, по которым родители (единственный родитель в неполной семье) не смогут исполнять свои родительские обязанности.
Согласно п. 1 ст. 13 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» родителям необходимо подать в орган опеки совместное заявление о назначении их ребенку опекуна или попечителя на период, когда по уважительным причинам они не смогут исполнять свои родительские обязанности, с указанием конкретного лица. В акте органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя по заявлению родителей должен быть указан срок действия полномочий опекуна или попечителя.
Временно назначенный опекун (попечитель) обладает всеми правами и обязанностями опекуна (попечителя), за исключением права распоряжаться имуществом подопечного от его имени (давать согласие на совершение подопечным сделок по распоряжению своим имуществом).
В случае назначения опеки или попечительства по заявлению родителя не производятся выплаты на содержание ребенка, так как все расходы по содержанию ребенка должны нести родители как его законные представители.
В соответствии со ст. 68 Семейного кодекса РФ родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.
В силу ст. 156 Уголовного кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего родителем или иным лицом, на которое возложены эти обязанности, если это деяние соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним предусматривает максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.
Прокуратура
Ненецкого автономного округа
Прокуратура Ненецкого автономного округа
9 февраля 2015, 19:33
Порядок выявления и учета детей, оставшихся без попечения родителей, а также назначение опекунов или попечителей в отношении несовершеннолетних граждан по заявлению родителей
С 2015 года вступили в силу новые изменения в статью 122 Семейного кодекса Российской Федерации, регламентирующую порядок выявления и учета детей, оставшихся без попечения родителей.
Также орган опеки и попечительства в течение месяца со дня получения Сведений, обязан направить документированную информацию о ребенке, оставшемся без попечения родителей для учета в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, организации его устройства в семью граждан Российской Федерации на территории данного субъекта Российской Федерации и одновременного направления в соответствующий федеральный орган исполнительной власти для учета в федеральном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей.
Кроме того, в предыдущей редакции части 2 ст. 122 Семейного кодекса Российской Федерации, руководители образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги или аналогичных организаций, в которых находятся дети, оставшиеся без попечения родителей должны были в течение семи дней со дня, когда им стало известно, что ребенок может быть передан на воспитание в семью, сообщить об этом в орган опеки и попечительства. С 2015 года срок предоставления такой информации установлен законодателем в течение трех рабочих дней.
Таким образом, если в течение одного месяца с момента поступления Сведений в орган опеки и попечительства последний не обеспечил устройство ребенка, то сведения направляются в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, который организует устройство ребенка, оставшегося без попечения родителей, на воспитание в семью граждан Российской Федерации на территории данного субъекта Российской Федерации, а при отсутствии такой возможности по истечении месяца со дня поступления Сведений, федеральный орган исполнительной власти, определяемый Правительством Российской Федерации, оказывает содействие в устройстве ребенка на воспитание в семью граждан Российской Федерации на территории Российской Федерации.
Региональные банки данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и федеральный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, составляют государственный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей.
За неисполнение обязанностей, а также за предоставление заведомо недостоверных сведений, за иные действия, направленные на сокрытие ребенка от передачи на воспитание в семью, вышеуказанные руководители организаций и должностные лица привлекаются к установленной законом ответственности, в частности административной, предусмотренной ст. 5.36 КоАП РФ за нарушение порядка или сроков предоставления сведений о несовершеннолетних, нуждающихся в передаче на воспитание в семью либо в учреждения для детей-сирот или для детей, оставшихся без попечения родителей.
Необходимо отметить, что законодательством Российской Федерации также предусмотрен механизм защиты прав и законных интересов ребенка на время отсутствия родителей установлением «краткосрочной опеки» («добровольной опеки») или попечительства.
Согласно ст.35 Гражданского кодекса Российской Федерации опекунами и попечителями могут назначаться только совершеннолетние дееспособные граждане. Не могут быть назначены опекунами и попечителями граждане, лишенные родительских прав, а также граждане, имеющие на момент установления опеки или попечительства судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан.
На основании ст. 145 Семейного кодекса Российской Федерации опека или попечительство устанавливаются над детьми, оставшимися без попечения родителей, в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов.
Основанием для установления добровольной опеки по заявлению родителей является наличие уважительных причин, по которым родители (единственный родитель в неполной семье) не смогут исполнять свои родительские обязанности.
Согласно п. 1 ст. 13 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» родителям необходимо подать в орган опеки совместное заявление о назначении их ребенку опекуна или попечителя на период, когда по уважительным причинам они не смогут исполнять свои родительские обязанности, с указанием конкретного лица. В акте органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя по заявлению родителей должен быть указан срок действия полномочий опекуна или попечителя.
Временно назначенный опекун (попечитель) обладает всеми правами и обязанностями опекуна (попечителя), за исключением права распоряжаться имуществом подопечного от его имени (давать согласие на совершение подопечным сделок по распоряжению своим имуществом).
В случае назначения опеки или попечительства по заявлению родителя не производятся выплаты на содержание ребенка, так как все расходы по содержанию ребенка должны нести родители как его законные представители.
В соответствии со ст. 68 Семейного кодекса РФ родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.
В силу ст. 156 Уголовного кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего родителем или иным лицом, на которое возложены эти обязанности, если это деяние соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним предусматривает максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.
Основания и порядок оформления добровольной опеки над несовершеннолетними по заявлению родителей
Закон предполагает, что добровольная опека назначается по заявлению родителей ребенка. Это прописано в статье 13 ФЗ-48 от 24.04.2008 года. Но есть несколько важных нюансов, о которых необходимо помнить.
В частности, данный закон предусматривает имущественные права опекунов, возможность получения субсидий и описывает основные требования к содержанию несовершеннолетнего.
Можно ли оформить опеку без лишения родительских прав?
Такое возможно в случае временной опеки. Она устанавливается на основании заявления родителей. Оформляют ее, если им необходимо в силу различных обстоятельств уехать от несовершеннолетнего на продолжительный срок.
Вот несколько уважительных причин для использования права на оформление временной опеки:
Это только часть уважительных причин, каждый случай рассматривается индивидуально.
Требуется предоставить документальное подтверждение того, что родители не могут исполнять свои обязанности. Интересно, что временное опекунство назначается только в исключительных случаях. Подать заявление для его оформления можно в отдел опеки, который расположен в здании районной администрации.
Это могут сделать сами родители, потенциальные опекуны (если родители не могут обратиться в силу уважительных причин) или несовершеннолетний при достижении 14 лет. Такая опека устанавливается на определенный срок. Если несовершеннолетнему более 10 лет, то необходимо обязательно получать его согласие.
Его требуется составлять в свободной форме и заверять у нотариуса. Образец возможно найти в интернете.
Опекунами могут быть:
Если их нет, то можно назначить постороннего человека, с которым ребенку будет комфортно.
Установление добровольной опеки по заявлению родителей
Чаще всего именно они обращаются в соответствующий отдел. При этом необходимо иметь все необходимые документы для оформления опекунства. Стоит отметить, что не все могут стать опекунами. Закон предусматривает специальные требования к кандидатам. Таким образом, необходимо заранее ознакомиться с ними, чтобы не получить отказ.
Требования к опекуну несовершеннолетнего
Все требования к опекунам прописаны в ФЗ-48:
Невозможно быть полностью здоровым. Однако опекун не должен обладать хроническими болезнями, которые могут оказать негативное воздействие на выполнение обязательств перед ребенком.
Стоит отметить, что при оформлении добровольной опеки появляются некоторые обязанности у лица, которое должно заботиться о ребенке, а именно:
[expert_bq не предусматривает льготы или пособия в данном случае, так как все происходит добровольно. Однако родители самостоятельно могут перечислять деньги на содержание своего ребенка. Если какие-то выплаты осуществляются на основании закона, то они продолжают поступать на указанный при оформлении счет. Опекун может требовать их перечисления для надлежащего выполнения своих обязанностей.[/expert_bq]
Образец заявления
Эта бумага заполняется в свободной форме. Однако можно взять специальный бланк в отделении опеки.
Вот какая информация должна быть в заявлении:
Если есть вопросы по поводу составления этого документа, лучше написать его непосредственно в отделе опеки, получив консультацию.
Перечень документов для оформления опекунства
Он достаточно большой. Необходимо заранее начать собирать все. Заявление рассматривается в течение месяца.
Требуется предоставить следующее:
Таким образом, необходимо довольно много различных документов. Некоторые из них требуется начинать готовить за месяц до предполагаемой даты визита в органы опеки. В частности, справка об отсутствии судимости изготавливается в течение 30 дней в стандартном режиме.
Основания для отказа
Не всегда ходатайство родителей удовлетворяется. Дела возможных опекунов внимательно проверяются.
Существует несколько причин для отказа, а именно:
Каждое заявление рассматривается в индивидуальном порядке, поэтому невозможно заранее понять, будет ли удовлетворено заявление. Немаловажно, в каких условиях проживает ребенок с родителями.
Если семья является неблагополучной, а данная мера является поводом, чтобы временно снять с себя обязательства перед несовершеннолетним, то вероятность отказа будет достаточно высокой.
Таким образом, добровольную опеку оформить довольно сложно. Многие семьи, чтобы не собирать документы, устно договариваются с родственниками, чтобы они посидели с их ребенком.
При этом они часто предоставляют необходимые средства на их содержание. В данном случае во время их отсутствия ответственность за жизнь и здоровье несовершеннолетнего не снимается.
Добровольная опека по заявлению родителей
Порой родители сталкиваются с ситуациями, когда возникает риск, что ребенок может оказаться без родительской заботы. На такие случаи законодательство дает возможность семьям оформлять добровольную опеку над несовершеннолетними. В этой статье мы рассмотрим, что такое опека по заявлению членов семьи.
Особенности добровольной опеки
Опека — это оформление родительских прав и обязанностей по воспитанию несовершеннолетних на лиц, которые не являются их родными родителями. При этом по семейному законодательству предусмотрено два варианта опекунства: временная опека и постоянная. Разница в том, что постоянная предполагает передачу сына или дочери в новую семью в случае смерти или утраты родительских прав его матерью и отцом. Временная опека оформляется по добровольной инициативе родителей, на имя выбранных ими людей и на ограниченный срок.
Важно! При оформлении добровольной опеки над несовершеннолетним права родных родителей в отношении ребенка сохраняются в полном объеме.
Причины и основания опекунства
Добровольная опека по заявлению родителей может быть оформлена по одному из двух оснований:
Таким образом, в ситуациях, если:
Закон позволяет поручить заботу о несовершеннолетних, к примеру, их бабушкам и дедушкам, другим родственникам или друзьям семьи. При этом родители сохраняют полное право общаться с младшими членами семьи, участвовать в их воспитании, заботиться о них и обеспечивать материально — их родительские права ни коим образом не ущемляются фактом оформления опеки в подобных ситуациях.
Что касается второго варианта, он уместен, когда мать и отец считают необходимым позаботиться о том, чтобы в случае их смерти попечительство над несовершеннолетними осуществлялось в соответствии с их волеизъявлением и именно теми людьми, кого они считают наиболее подходящими на эту роль. Кроме того, если в заявлении указаны лица, не являющиеся близкими родственниками, подобная процедура может с максимальной степенью надежности защитить ребенка от попадания в детский дом и сохранения для него возможности жить в любящей семье, если его родители уйдут из жизни.
Назначение опекунов
Родителям при назначении их ребенку опекуна или попечителя в соответствии с заявлением важно учитывать требования, которые законодательство предъявляет к личности опекуна. Кандидат на эту роль должен быть:
Внимание! Если кандидат в опекуны не отвечает хотя бы одному критерию, высок риск отказа в опекунстве со стороны органов опеки.
Отметим при этом, что бабушки и дедушки являются особой категорией, и именно их кандидатурам по заявлению родных предпочтение отдается наиболее часто, когда речь идет о передаче заботы о несовершеннолетних, несмотря на возраст и зачастую небезупречное здоровье.
По заявлению родителей
При оформлении опекунства временная опека назначается по заявлению родителей при наличии у них достаточно веских причин. Важно учитывать, что органы опеки в таких случаях зачастую подозревают нежелание заботиться о родных детях, поэтому рассматривают все детали ситуации очень тщательно. Поэтому и причины для передачи заботы о сыне или дочери должны быть уважительными, и кандидатура опекуна подобрана внимательно.
Важно знать и о том, что при оформлении опеки по заявлению родителей требуется и согласие ребенка, если он старше 10 лет. Если несовершеннолетний против кандидатуры опекуна, придется решать вопрос иными путями. Кроме того, даже если малышу еще не исполнилось 10 лет, его мнение по поводу будущих опекунов все равно будет учтено.
По заявлению несовершеннолетних детей
Как известно, право подписи у граждан появляется с получением паспорта и появлением неполной дееспособности, то есть с 14 лет. Поэтому, если вопрос об опекунстве решается в отношении подростка, он вправе сам написать подобное заявление в органы опеки и указать личность желаемого опекуна. Главное, чтобы кандидат полностью отвечал всем требованиям, предъявляемым законом.
Временная опека
В отличие от постоянной временная опека не предусматривает имущественных прав опекунов в отношении собственности подопечных. Кроме того, она является безвозмездной. Иными словами, бремя содержания детей по-прежнему лежит на родителях, даже если заботятся о них другие люди. При этом обязанности не отличаются от обязанностей постоянных опекунов и родных матери и отца: необходимость осуществлять уход, заботу и воспитание несовершеннолетнего, оберегать здоровье и обеспечивать благоприятные условия для жизни, образования и досуга.
Как взять ребенка под опеку
Что для этого нужно и чем поможет государство
1 июня 2012 года моя свекровь Светлана взяла к себе домой 6-летнего мальчика из приюта. Она стала его опекуном.
Я узнала у Светланы, как взять ребенка под опеку, что для этого нужно и какие выплаты может получить опекун от государства.
Как Светлана приняла решение
У моей свекрови есть три родных дочери и один сын. Ее дети уже взрослые, и она нечасто с ними видится. С некоторыми из них она встречается всего раз в год.
В 2012 году Светлана осознала, что ее младшая дочь скоро тоже окончит школу и уедет учиться в Сыктывкар. А до него от их села 730 километров.
На тот момент моей свекрови было 50 лет, и она не хотела оставаться с гражданским мужем без детей. Ей казалось, что в большом деревенском доме без них будет пусто и одиноко. Для нее это стало поводом взять под опеку 6-летнего мальчика из приюта. Гражданский муж поддержал ее в этом решении.
Что такое опека
По закону опека — это устройство в семью детей, которые не достигли возраста 14 лет. Опекуны, которых назначили органы опеки и попечительства, считаются законными представителями своих подопечных и действуют от их имени и в их интересах.
Опека — это не усыновление. Они различаются по своей сути, по документам, по форме контроля государством и по размеру выплат.
Усыновление — это принятие ребенка в семью на правах сына или дочери. Оно влечет за собой необратимые правовые последствия. Например, приемный ребенок сразу приравнивается в имущественных правах к родному: после смерти усыновителя приемные дети считаются наследниками первой очереди. У опекаемого ребенка таких прав нет.
Усыновление Светлана не рассматривала, потому что понимала, что отношения с ребенком из приюта могут не сложиться.
Отличия опеки от усыновления
Оформление документов. Для того чтобы взять ребенка под опеку, требуется меньше справок и удостоверений, чем для его усыновления. Для моей свекрови это тоже сыграло важную роль. Она работает специалистом по социальной работе и изначально понимала, что оформить опеку над ребенком легче, чем собрать документы для усыновления.
Форма контроля государством. К опекуну чаще приходят проверки от соцзащиты, чем к усыновителю. У некоторых людей это может вызвать психологический дискомфорт.
Размер выплат. Если человек усыновляет ребенка, ему положена единовременная выплата от государства: 200 тысяч рублей за здорового ребенка и 250 тысяч рублей за ребенка, у которого есть физические отклонения. Эти размеры выплат действуют на территории Республики Коми.
Опекуну не дается таких больших сумм. Он получает выплату в размере 16 759 рублей. Размеры единовременных пособий для опекунов и усыновителей в разных регионах России могут отличаться — они устанавливаются законами каждого конкретного региона.
Школа приемных родителей
Будущий опекун должен подать в органы опеки заявление о том, что он хочет пройти обучение в школе приемных родителей.
Затем необходимо пройти эти курсы и получить документ об их окончании. На учебе будущие приемные родители и опекуны знакомятся с законами в области опеки, а также с размерами выплат и пособий. Специалисты органов опеки психологически готовят людей к чужому ребенку в семье и обсуждают с ними стрессовые ситуации, которые могут возникнуть при воспитании ребенка.
На курсах будущим опекунам выдаются тесты, памятки и информационные листки с советами по воспитанию детей и номерами телефонов доверия — туда опекун может позвонить в экстренных ситуациях.
Органы опеки могут пойти кандидату навстречу и разрешить ему пройти учебу уже после того, как тот возьмет ребенка под опеку. А некоторые опекуны проходят эти курсы по 2—3 раза, чтобы научиться ладить с ребенком.
Документы
Будущему опекуну необходимо подать в отдел опеки по своему месту жительства пакет документов:
Кандидату в опекуны придется проверить, нет ли у него заболеваний, которые могут помешать взять ребенка под опеку. Например, к ним относятся психические расстройства и алкоголизм. Не могут взять ребенка под опеку и люди с инвалидностью первой группы.
Все документы должны быть актуальными. Справка с места работы действует в течение года, справка о состоянии здоровья — в течение 6 месяцев.
Светлана считает, что пройти отбор и стать опекуном ей помогло наличие педагогического образования. О нем она сообщила в автобиографии. Там же она написала, что ее гражданский муж много лет был тренером по лыжным гонкам и работал с детьми.
Органы опеки также запросили у Светланы характеристику с работы, хотя в законе этот документ не указан. Светлане не составило большого труда получить все эти справки, выписки и свидетельства. Вместо копий можно принести в органы опеки оригиналы всех документов. Специалисты сделают копии сами.
В течение 2 рабочих дней с момента подачи заявления и документов органы опеки проверят информацию о месте жительства и наличии у кандидата в опекуны судимости.
Подготовка жилья
Сдав документы в органы опеки, будущий опекун должен подготовить свое жилье к осмотру специалистами. В течение 3 рабочих дней после того, как органы подтвердят сведения, которые предоставил им кандидат, они проверят его жилищные условия и составят специальный акт обследования.
В доме опекуна должно быть чисто, для ребенка необходимо оборудовать уголок и спальное место, а также купить ему игрушки. Во время визита специалисты из органов опеки будут спрашивать об отношениях между членами семьи.
В некоторых случаях сотрудники органов опеки могут и не осматривать дом кандидата, например, если у человека положительная характеристика с работы.
Когда будет готов акт обследования жилищных условий, органы опеки в течение 10 рабочих дней должны вынести решение по кандидату в опекуны.
Если решение положительное, специалисты выдадут заключение о возможности человека быть опекуном — оно действует 2 года.
Выбор ребенка
Получив заключение, будущий опекун должен выбрать ребенка, которого он хочет взять к себе в семью. Для начала нужно определиться с возрастом и полом, а потом познакомиться с ним, чтобы понять, смогут ли опекун и ребенок жить вместе.
Найти ребенка можно в приюте или на специальных сайтах, например: «Дети-сироты» или «Усыновление в России».
Сайт «Усыновление в России» — это проект Минобразования и один из основных ресурсов для поиска ребенка. Там можно выбрать себе сына или дочку определенного возраста. На этом сайте есть поиск по разным регионам.
Еще информацию о детях, которых можно взять в семью, публикуют фонды и новостные сайты. В каждом регионе есть свои информационные источники, где размещаются данные о детях, оставшихся без попечения родителей.
Светлана познакомилась с ребенком в кабинете органа опеки. Мальчик сразу ей понравился. С согласия специалистов опеки, она взяла его к себе на выходные. С тех пор ребенок стал жить вместе со Светланой, она решила никуда его не отдавать.
Светлана сразу заметила, что мальчик часто бывает перевозбужден. Она посчитала, что такое поведение было связано с его тяжелой судьбой. Еще у этого ребенка были психологические травмы и проблемы со здоровьем — плохое зрение. Это не испугало мою свекровь: у нее уже был опыт воспитания трудных детей.
Взяв мальчика из приюта, Светлана понимала, что ей придется возить его в республиканскую больницу и оплачивать расходы на лечение. Но это выбор моей свекрови — в приютах живут и здоровые дети.
Договор с органами опеки
Такой договор заключают при необходимости, если это в интересах подопечного. Опека над ребенком по умолчанию безвозмездна. Опекун получает только детские выплаты — 10 899 рублей, которые он обязан потратить строго на ребенка. Но опекун или кандидат в опекуны может заключить договор с органами опеки о возмездном исполнении всех обязанностей и получать дополнительные денежные выплаты. Для этого нужно написать специальное заявление.
Если подписать такой договор, опекуну будут платить вознаграждение за то, что он воспитывает ребенка. За эти деньги не нужно отчитываться перед государством. Светлана тоже является опекуном по договору.
После сбора всех документов, подачи заявлений и выбора ребенка специалисты органов опеки составляют акт о назначении человека опекуном.
Затраты на опеку
Деятельность опекуна и качество жизни ребенка постоянно контролируют органы опеки и попечительства. Светлана живет в Усть-Цилемском районе и как опекун прикреплена к местному центру социальной защиты. Раз в полгода к ней приходят проверки из органов опеки. Специалисты смотрят на внешний вид подопечного, есть ли у него одежда и обувь по сезону. Также они спрашивают опекуна о том, как ребенок общается со сверстниками, с членами семьи.
Специалисты контролируют и условия, в которых растет ребенок. Чтобы поддерживать условия его жизни на должном уровне, нужны постоянные затраты на обновление ремонта, покупку книг, игрушек.
Ребенок должен жить с опекуном
По закону опекун и ребенок должны жить вместе. Раздельное проживание допускается, но только когда ребенку исполнится 16 лет. Это возможно лишь с согласия соцработников.
Опекуны должны извещать органы опеки о любой перемене места жительства.
Личное пространство. В квартире или доме для ребенка должны быть отдельное спальное место и уголок для игр. В акте проверки условий жизни несовершеннолетнего подопечного, который составляется на каждой проверке, есть даже соответствующая строчка.
Если у ребенка не будет обустроенного личного пространства, опекуна обяжут в скором времени его оборудовать.
Чистота и порядок. Дома должно быть чисто: пол и посуда вымыты, пыль протерта.
На момент проверки на кухне должна быть приготовленная еда, а в холодильнике должны лежать запасы продуктов хотя бы на два дня. Некоторые сотрудники соцзащиты даже заглядывают в кастрюли к проверяемым семьям, чтобы узнать, чем кормят ребенка.
Ремонт. Каждый год Светлана делает косметический ремонт в комнате ребенка. Например, она красит пол и окна, клеит обои. На это уходит 2500—3500 рублей в год.
Делать ежегодный ремонт необходимо, потому что органы опеки тщательно следят за тем, чтобы ребенок жил в чистой и отремонтированной комнате. И если в обычных семьях ремонт в комнате можно сделать тогда, когда родители сами этого захотят, в опекунской семье органы опеки будут следить за тем, чтобы он всегда был свежим.
Суммы, которые Светлана тратит на содержание сына, различаются от месяца к месяцу.
Поначалу у мальчика была одежда, которая осталась еще от жизни в родной семье. Это помогло моей свекрови сэкономить в первые месяцы опекунства. Тогда же специалисты органов опеки посоветовали Светлане не покупать сыну дорогие игрушки, потому что он их быстро ломал. Вместо этого они предложили ей приобрести недорогие конструкторы, чтобы ребенок развивал мелкую моторику рук.
Светлана регулярно дарит сыну что-то, что выходит за рамки бюджета. Например, за последний год она купила ему смартфон, новую одежду для школы, а еще куртку и модные кроссовки.