Что такое дипломатическая служба
Дипломатическое и консульское право
Раскрываются источники возникновения и развития дипломатического и консульского права, предлагаются для изучения основы дипломатической службы. Рассматриваются классы, ранги, титулы глав и членов дипломатических представительств; дипломатические миссии и дипломатический корпус, а также дипломатический протокол. Адресуется студентам юридических специальностей учреждений высшего образования, преподавателям, магистрантам, аспирантам, а также практическим работникам.
Оглавление
Приведённый ознакомительный фрагмент книги Дипломатическое и консульское право предоставлен нашим книжным партнёром — компанией ЛитРес.
Основы дипломатической службы
3.1. Дипломатия и дипломатическая служба.
3.2. Поступление на дипломатическую службу.
3.3. Обязанности дипломатических работников.
3.4. Дипломатические ранги.
3.5. Поощрения и ответственность дипломатических работников.
3.6. Материальное и социальное обеспечение дипломатических работников.
3.7. Должности, соответствующие дипломатическим рангам.
3.1. Дипломатия и дипломатическая служба
дипломатическая служба; дипломатия; дипломатическая служба Республики Беларусь.
Основным проводником и исполнителем внешнеполитического курса любого государства является дипломатический аппарат в виде внутригосударственных и заграничных органов, в которых постоянно работают специально подготовленные дипломатические кадры. Дипломатический аппарат выполняет (несет) дипломатическую службу государства, являющуюся одним из важнейших звеньев государственной службы. Главная ее цель и задача — защита интересов государства и его граждан.
Дипломатия — это наука и искусство. Некоторые западные дипломаты даже считают, что она в большей степени искусство, чем наука. Тем самым они отдают приоритет личным качествам дипломатов как участников переговоров, подчеркивая, что они являются высококвалифицированными исполнителями принятых решений, умными «собирателями информации», благодаря своим контактам с лицами, располагающими такой информацией.
Высокопрофессиональная и хорошо организованная дипломатическая служба, как неотъемлемая составляющая государственной службы, — важнейшее условие успешного выполнения государством своих функций, решения стратегических и тактических задач политики Республики Беларусь на международной арене.
Исторический опыт свидетельствует, что государство сильно не только своей экономикой, наукой, военным потенциалом, но и своей гибкой дипломатией, профессиональными и преданными делу государства кадрами. Дипломатическая служба во многом обеспечивает успешное решение внешнеполитических задач, стоящих перед государством.
Принципы дипломатической службы
Вы будете перенаправлены на Автор24
Дипломатическая служба и принципы внешней политики России
Дипломатическая служба – это особый вид профессиональной деятельности, которую выполняют гражданские государственные служащие, замещающие дипломатические должности в Министерстве иностранных дел РФ.
От профессионализма и подготовленности дипломатов зависит не просто качество их работы, а отношения между странами, решение стратегических и тактических задач, стоящих перед государством. Дипломатическая служба регулируется рядом нормативных документов:
Особую роль в регулировании внешнеполитической службы имеет Концепция внешней политики государства, которая утверждается президентом страны. В частности, перед дипломатами поставлена цель формирования равноправных, взаимовыгодных, партнерских отношений с другими странами. Указ президента В.В. Путина «О мерах по реализации внешнеполитического курса Российской Федерации» определял базовые принципы российской дипломатии: открытость, прагматизм, последовательность, многовекторность. Дипломатия должна служить защите интересов России на международной арене, укреплять ее позиции на мировом экономическом рынке.
В Концепции внешней политики страны, принятой в 2016 году, были поставлены следующие задачи:
Готовые работы на аналогичную тему
Достижение перечисленных задач ложится на плечи государственных служащих, работающих в центральном аппарате МИД России, в дипломатических представительствах страны, консульских учреждениях, представительствах России при международных организациях, а также в ряде других организаций.
Основы дипломатической службы
Дипломатическая служба с давних времен выделилась в особый род деятельности, что определяется важностью возложенных на нее задач, спецификой рабочей ситуации в виде взаимодействия с иностранными партнерами, высокой ответственностью.
Принципы, на которые опирается диплома в своей деятельности, можно разделить на три группы. К первой группе относятся общие принципы. В их число входит признание суверенитета и равноправия государств, отказ от применения силы и т.д. Профессиональные или специальные принципы подразумевают равенство всех участников переговорного процесса (или в любых других сношениях), взаимоуважение, отстаивание интересов своей страны, оперативность работы, предупредительный характер, своевременность результатов, соблюдение взятых на себя обязательств, соблюдение норм международного права и международных обычаев.
Кроме того, выделяются правовые принципы дипломатии. Они подразумевают соответствие взглядов политических элит внешним сношениям государства, соответствие внешнеполитической деятельности основам конституционного строя страны и нормам международного права.
Достижению своих целей дипломатия использует самые разнообразные методы, в том числе те, которые недопустимы в правовом обществе. Так, помимо переговоров, посредничества, маневрирования, организации встреч на самых разных уровнях используются такие методы, как шантаж, ультиматум, пропаганда в достижении узкокорыстных целей, использование разногласий между союзниками, тайные манипуляции, скрытие сущности соглашений от широкой общественности.
Особенности дипломатической службы
Дипломатическая служба направлена на практические действия по защите интересов страны и ее граждан, поэтому для нее имеют большое значение не только поддержка отношений между государствами, но и экономическая дипломатия, протокольная служба. Для них важна организация работы со СМИ. Отдельной сферой является организация культурного взаимодействия. Дипломатическая служба выполняет информационно-аналитическую функцию. Кроме того, она сотрудничает со спецслужбами.
В своей работе сотрудники дипломатической службы должны отстаивать такие принципы как приоритет прав и свобод человека, преданность своему делу, соблюдение дисциплины, объективность, честность, демократизм, гуманизм, персональная ответственность за свои служебные обязанности, отстаивание национальных интересов России.
Сотрудники дипломатической службы непосредственно осуществляют внешнеполитическую деятельность государства. Совместно с исполнительной властью страны Министерство иностранных дел выносит предложения по заключению или прекращению международных договоров, готовит предложения по совершенствованию законодательства страны, осуществляет учет и хранение заключенных международных договоров. Дипломатическая служба смотрит за соблюдением дипломатического протока при организации сношений с международными организациями и другими государства. Кроме того, дипломатическая служба России оказывает поддержку и помощь иностранным дипломатическим представительствам в стране, а также осуществляет контроль за соблюдением дипломатических и консульских привилегий.
Что такое дипломатическая служба
9) третий секретарь;
3. Сотрудники дипломатической службы при переводе из органов дипломатической службы в другие государственные органы государства зачисляются в резерв министерства иностранных дел.
Положение о резерве министерства иностранных дел утверждается министром иностранных дел.
4. Положения настоящего закона в части, касающейся присвоения дипломатических рангов, исчисления стажа дипломатической службы и социально-бытовых вопросов, распространяются на сотрудников дипломатической службы, командированных на работу в международные организации, временно направленных министерством иностранных дел в высшие учебные заведения, аспирантуру, докторантуру и научные учреждения.
Назначение и дипломатические должности
1. На дипломатические должности назначаются граждане государства, имеющие высшее образование, обладающие квалификацией и специальными знаниями, необходимыми для работы.
2. Министр иностранных дел назначается на должность и освобождается от должности в соответствии с законодательством государства.
Послы государства, постоянные представители государства при международных организациях назначаются на должности и освобождаются от должностей президентом государства по представлению министра иностранных дел.
Заместители министра иностранных дел, ректор дипломатической академии назначаются на должности и освобождаются от должностей в соответствии с законодательством государства.
Назначение на другие должности дипломатической службы производится министром иностранных дел.
Дипломатическая служба
Федеральный закон от 27.07.2010 N 205-ФЗ «Об особенностях прохождения федеральной государственной гражданской службы в системе Министерства иностранных дел Российской Федерации»
Смотреть что такое «Дипломатическая служба» в других словарях:
Дипломатическая служба (Италия) — Дипломатическая служба в Италии, включает в себя дипломатических и консульских работников, состоящих на государственной службе, куда они поступают по конкурсу. Продвижение по службе происходит постепенно, в соответствии с требованиями… … Википедия
Служба Имперской Безопасности (Барраяр) — Служба Имперской Безопасности, СБ (англ. Imperial Security, ImpSec) силовое ведомство Барраярской империи, место службы Майлза Форкосигана, главного героя научно фантастического цикла «Сага о Форкосиганах» Лоис МакМастер Буджолд. Общие сведения… … Википедия
СЛУЖБА — (1) service, work; 2) military service; 3) communication service etc) 1) род занятий и место работы государственного служащего; 2) исполнение воинских обязанностей; 3) специальная область работы (например, служба связи и т.п.); 4) церковная С.… … Власть. Политика. Государственная служба. Словарь
Список дипломатических миссий России — Дипломатические миссии России Россия, ввиду своего геополитического положен … Википедия
Дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации — Россия, ввиду своего геополитического положения, а также благодаря успехам советской дипломатии, располагает одной из крупнейших сетей зарубежных дипломатических миссий. Российские посольства и консульства действуют практически в каждой стране… … Википедия
Генеральное консульство Российской Федерации в Дархане — Внешние изображения Здание Генерального консульства Российской Федерации в Дархане Генеральное консульство Российской Федерации в Дархане (Монголия) учреждение Министерства иностранных дел России в Монголии, осуществляющее консульские… … Википедия
ДИПЛОМАТ \(профессиональный\) — лицо, посвятившее себя дипломатической деятельности и последовательно прошедшее ряд иерархических ступеней дипломатической службы. Постепенное достижение таким путём высших постов называется дипломатической карьерой. Поэтому профессиональные… … Дипломатический словарь
Путятин, Евфимий Васильевич — У этого термина существуют и другие значения, см. Путятин. Евфимий (Ефим) Васильевич Путятин русский адмирал и дипломат … Википедия
Евфимий Васильевич Путятин — Евфимий (Ефим) Васильевич Путятин русский адмирал и дипломат Дата рождения: 20 ноября 1803 Место рождения: Санкт Петербург … Википедия
Евфимий Путятин — Евфимий (Ефим) Васильевич Путятин русский адмирал и дипломат Дата рождения: 20 ноября 1803 Место рождения: Санкт Петербург … Википедия
Дипломатия. Принципы. Задачи. Методы.
Содержание:
Введение
Каждое государство старается активно развивать международные отношения. В первую очередь это осуществляется в создании дипломатических представительств и посольств в других странах. За счет этих организаций при помощи деловых встреч и переговоров происходит налаживание дипломатических отношений.
Необходимо знать правила международной вежливости, чтобы чувствовать себя уверенно на таких встречах.
Расширение международных связей происходит непрерывно. Вследствие этого сформировался определенный свод норм, которого нужно придерживаться при ведении переговоров с иностранными дипломатами.
Участники переговоров должны придерживаться определенных принципов. Отличительными правилами дипломатического этикета являются строгость норм и законов и разрешение споров при помощи различных методов (убеждение, компромисс, угроза).
Эти знания и навыки крайне важны для избежания конфликтов между государствами.
Что такое дипломатия?
Диплома́тия — это та деятельность глав различных государств, правительств и ведомств иностранных дел, которая направлена на решение целей, задач внешней политики той или иной страны, а также на защиту интересов государства за его пределами. Дипломатия – это мероприятия, приёмы и методы, которые применяются исключительно с учётом конкретных условий и характера решаемых задач. С понятием «дипломатия» тесно связано искусство ведения переговоров. Искусство ведения переговоров служит предотвращению и/или урегулированию различных конфликтных ситуаций, а также направлено на поиск компромиссных решений создавшихся международных ситуаций, расширение и углубление сотрудничества стран.
В любом современном государстве функционирует дипломатическая служба, которая исполняет функции и задачи Министерств иностранных дел в сфере отношений государства с другими странами, координирует деятельности других органов государственной власти в этом направлении; защищает интересы страны, гарантирует её безопасность.
Основа современного дипломатического права
Венская конвенция о дипломатических сношениях представляет собой основу актуального внешнеполитического права. Она была принята на международной конференции в Вене в 1961 году и регламентирует функции дипломатического представительства, процедуру назначения и отзыва его главы, устанавливает классы глав представительств, привилегии и иммунитеты дипломатов.
Конвенция, подписанная в Вене восемнадцатого апреля 1961 года, начала функционировать спустя три года, 24 апреля 1964 года. В договоре приняло участие сто семьдесят пять государств. Конвенция состоит из пятидесяти трех статей и включает также два факультативных протокола: о приобретении гражданства сотрудниками дипломатических ведомств и их семей (участвуют сорок восемь государств, состоит из восьми статей) и об обязательном разрешении споров относительно применения Конвенции Международным судом (участвует шестьдесят одно государство, состоит из десяти статей). Протоколы вступили в силу также в апреле1964 года. РФ не принимала участие.
Функционал дипломатического представительства в соответствии с Конвенцией позволяет:
1) выступать от имени аккредитующего государства;
2) проводить переговоры с местным правительством;
3) защищать интересы аккредитующего государства и его граждан;
4) получать на законных основаниях информационные данные о государстве пребывания;
5) поддерживать дружественные отношения меж государствами во всех сферах (политическая, экономическая и культурная)
Налаживание дипломатических отношений выполняется посредством соглашения между государствами. В нем оговариваются уровень и место нахождения представительства.
В соответствии с Венской конвенцией главы дипломатических представительств делятся на три группы. Первая представлена послами и папскими нунциями; вторая – посланниками и папскими интернунциями; третья – поверенными в делах. Между дипломатическими представителями разных классов не должно быть никакого различия, единственное исключение – этикет и старшинство. В вопросе старшинства первое место дипломатического «рейтинга» занимается послами.
На современном этапе поверенные в делах и посланники назначаются нечасто. Обмен между стран чаще происходит на уровне послов, а это свидетельствует о принципе суверенитета и равенства. Необходимо различать постоянного поверенного в делах от временного поверенного в делах. Постоянный поверенный является главой подведомственного ему дипломатического представительства на постоянной основе, тогда как временный поверенный исполняет эти функции лишь при отсутствии постоянного сотрудника (во время болезни, на период отпуска и т.д.).
Аккредитация послов, нунций, посланников и интернунций происходит при высших должностных лицах страны, а постоянных поверенных в делах – при руководителе МИД государства пребывания.
Организация дипломатической службы
Дипломатия — совокупность средств, приемов и методов достижения внешнеполитических целей страны; система взаимоотношений между государствами, основанная на двустороннем обмене постоянными дипломатическими представителями.
Дипломатическая служба — профессиональная деятельность в государственных органах, которые осуществляют внешнеполитическую деятельность в соответствии с Конституцией, законодательством и международными договорами, венскими конвенциями о дипломатических и конституционных сношениях.
Как дипломатия, так и дипломатическая служба применяются во внешней политике и другой деятельности государства. Однако они отличаются по предмету, методам и формам. Для дипломатии основополагающим является поддержка дипломатических отношений с другими державами и международными организациями; для дипломатической службы же важны информационно-аналитическая функция, экономическая дипломатия, дипломатия культурного сотрудничества, протокольная служба, работа со средствами массовой информации, дипломатия и работа специальных служб.
Методы, средства, принципы дипломатии
Принципы дипломатии делятся на общие, специальные, правовые.
Общие принципы:
-отказ от угрозы применения силы;
-невмешательство во внутренние вопросы государства.
Специальные (профессиональные) принципы:
-равенство всех партнеров по дипломатическим сношениям и их взаимное уважение;
-отстаивание своих интересов, при этом учитывая интересы партнеров;
-оперативность дипломатической работы (её своевременность и предупредительно-упреждающем характер);
— обязательное соблюдение принятых на себя обязательств;
-определяющая роль целей и интересов внешней политики;
-соблюдение общепринятых норм международного права и международных обычаев.
Правовые принципы:
-соответствие правовых взглядов господствующих политических сил в обществе правовой организации системы внешних сношений государства;
-соответствие всех аспектов внешней деятельности государства основным его конституции;
-соответствие внешней нормам международного права.
Методы современной дипломатии
1. Двусторонние и многосторонние дипломатические переговоры.
2. Задействование широкой демократической общественности в борьбе с политикой терроризма, расизма, агрессии, национализма, радикализма.
3. Гласность в отношении действий на международной арене.
4. «Челночная дипломатия», посредничество.
5. Маневрирование, использование противоречий у противников (партнеров).
6. Постановка ультиматумов.
7. Поиск компромиссов.
8. Политическое и экономическое давление, шантаж, запугивание и другие методы, нарушающие общепринятые меры.
9. Непосредственные переговоры глав государств.
10. Агитация в интересах достижения внешнеполитических целей.
11. Использование внутренних противоречий и разногласий в государствах, где осуществляется дипломатическая деятельность.
12. Привлечение частных организаций к решению задач дипломатии.
13. Сокрытие от общественности содержания межгосударственных договоров путем обращения к таким формам соглашений, не требующих ратификации и манипуляции дипломатической перепиской, договоренностей между органами исполнительной власти.
Средства дипломатии
1. Официальные визиты, ведение переговоров;
2. Дипломатические съезды, проведение конференций, совещаний и встреч.
3. Подготовка и заключение двусторонних и многосторонних международных договоров и других дипломатических документов;
4. Активная деятельность в международных организациях и их органах.
5. Регулярное представительство государства за границей, при помощи посольства.
6. Ведение дипломатической переписки.
7. Публикация дипломатической документации;
8. Оглашение СМИ позиций правительства по международным вопросам.
9. Делегирование дипломатических нот.
Функции дипломатии
Методы и средства дипломатии
Главные задачи дипломатической службы.
1. Осуществление мирного и взаимовыгодного сотрудничества с другими странами с соблюдением норм международного права.
2. Развитие и укрепление политических, экономических и научных связей с другими странами.
3. Непосредственное участие в обеспечении стабильного положения государства на международной арене, усиление международного авторитета, создание надежного и предсказуемого образа государства.
4. Обеспечение защиты прав граждан и юридических лиц во время пребывания за границей.
5. При помощи дипломатических средств осуществляется обеспечение суверенитета, безопасности, неприкосновенности государственных границ. Также обеспечивается экономический и политический суверенитет.
6. Исследование мировых положений в экономике и политике, а также внутренней и внешней политики других государств.
7. Регулирование деятельности органов исполнительной власти по реализации единого внешнеполитического курса страны.
8. Решение иных задач в соответствии с законодательством страны.
Функции дипломатической службы.
Система органов дипломатической службы
МИД осуществляет свои полномочия посредством других органов дипломатической службы. За границей непрерывно осуществляют свою деятельность дипломатические представительства и консульские учреждения. Основной их задачей является представительство страны и обеспечение отношений между государствами. А также защита прав и интересов государства и его граждан за границей. Финансирование дипломатической службы происходит за счет средств государственного бюджета.
Переговоры
Дипломатические переговоры придерживаются следующей тактики:
1) противостояние сторон (нерационально)
2) дружеская беседа (редко, непродуктивно)
3) поиск взаимоприемлемых решений
Приемы переговоров:
Заключение
Наш век по праву именуется временем, когда деловое сотрудничество действительно эволюционировало на международном уровне. На внутренней арене стран действует негласный кодекс определенных норм и правил поведения, культуры и традиций, то на внешнем мировом уровне наблюдается смешение перечисленных норм.
Эти особенные нравственные и поведенческие установки в уникальном своем наборе позволили зародиться такому понятию как «международный этикет». Ключевым принципом стало неукоснительное соблюдение абсолютно всеми странами дипломатического протокола и этикета.
Успешное и продуктивное международное сотрудничество зиждется на знании и безукоризненном применении этих установок. Истинному дипломату присуще не только оперирование специфических терминов и выполнение своих функций, как представителя собственного государства, но и умение быстрого поиска верного пути решения, сглаживаний конфликтов и убеждения слушателей в своей правоте.
Такой человек четко и грамотно выстроит линию защиты, аргументирует свою позицию, выставив в достойном свете имидж страны, доверившей ему представление своих интересов.
Список источников
При копировании любых материалов с сайта evkova.org обязательна активная ссылка на сайт www.evkova.org
Сайт создан коллективом преподавателей на некоммерческой основе для дополнительного образования молодежи
Сайт пишется, поддерживается и управляется коллективом преподавателей
Whatsapp и логотип whatsapp являются товарными знаками корпорации WhatsApp LLC.
Cайт носит информационный характер и ни при каких условиях не является публичной офертой, которая определяется положениями статьи 437 Гражданского кодекса РФ. Анна Евкова не оказывает никаких услуг.