Что такое дипломатическая почта

ДИПЛОМАТИЧЕСКАЯ ПОЧТА

Полезное

Смотреть что такое «ДИПЛОМАТИЧЕСКАЯ ПОЧТА» в других словарях:

ДИПЛОМАТИЧЕСКАЯ ПОЧТА — 1) синоним понятия дипломатическая переписка ; 2) наиболее часто используемый в международной практике вид связи между государством, международной организацией или иным субъектом международного права, с одной стороны, и их зарубежными органами… … Юридический словарь

ДИПЛОМАТИЧЕСКАЯ ПОЧТА — один из наиболее важных и распространенных видов связи дипломатического или консульского представительства с центральными органами внешних сношений государств. Пересылается, как правило, в сопровождении дипломатических курьеров в опечатанных… … Большой Энциклопедический словарь

Дипломатическая почта — (англ. diplomatic mail) в международном праве один из распространенных видов связи между государством (обычно в лице ведомства иностранных дел) и его дипломатическими, консульскими и др … Энциклопедия права

ДИПЛОМАТИЧЕСКАЯ ПОЧТА — один из наиболее распространенных видов связи дипломатического представительства или консульского представительства с центром или с другими представительствами своего государства за рубежом. Д.п. должна быть соответствующим образом упакована и… … Юридическая энциклопедия

ДИПЛОМАТИЧЕСКАЯ ПОЧТА — официальная корреспонденция, которой обмениваются дипломатические представительства и центральные органы внешних сношений государств. Пересылается, как правило, в сопровождении дипломатических курьеров в опечатанных вализах (мешках) или сумках. В … Энциклопедия российского и международного налогообложения

дипломатическая почта — один из наиболее важных и распространённых видов связи дипломатического или консульского представительства с центральными органами внешних сношений государств. Пересылается, как правило, в сопровождении дипломатических курьеров в опечатанных… … Энциклопедический словарь

дипломатическая почта — 1) синоним понятия дипломатическая переписка ; 2) наиболее часто используемый в международной практике вид связи между государством, международной организацией или иным субъектом международного права, с одной стороны, и их зарубежными органами… … Большой юридический словарь

Дипломатическая почта — провозимые дипломатическими курьерами (См. Дипломатический курьер) пакеты, чемоданы и мешки (вализы), опечатанные сургучными печатями компетентных органов страны, направляющей курьера, и поименованные в оформленном надлежащим образом… … Большая советская энциклопедия

ДИПЛОМАТИЧЕСКАЯ ПОЧТА — один из наиболее распространенных видов связи дипломатического представительства или консульского представительства с центром или с другими представительствами своего государства за рубежом. Д.п. должна быть соответствующим образом упакована и… … Энциклопедический словарь экономики и права

Дипломатическая почта — официальная корреспонденция, которой обмениваются дипломатические представительства и центральные органы внешних сношений государств. Пересылается, как правило, в сопровождении дипломатических курьеров в опечатанных вализах (мешках) или сумках. Д … Пограничный словарь

Источник

Что такое дипломатическая почта

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Обзор документа

Указ Президента РФ от 5 июля 2018 г. № 404 “О дипломатической почте Российской Федерации и дипломатическо-курьерской связи Министерства иностранных дел Российской Федерации”

В целях последовательной реализации внешнеполитического курса Российской Федерации постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о дипломатической почте Российской Федерации и дипломатическо-курьерской связи Министерства иностранных дел Российской Федерации.

2. Федеральным органам исполнительной власти оказывать содействие Министерству иностранных дел Российской Федерации в организации оперативной доставки дипломатической почты Российской Федерации, обеспечении ее безопасности, в том числе при пересечении государственной границы Российской Федерации, а также помощь должностным лицам, осуществляющим доставку дипломатической почты Российской Федерации.

3. Установить, что финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией настоящего Указа, осуществляется за счет и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете Министерству иностранных дел Российской Федерации.

4. Правительству Российской Федерации в 6-месячный срок привести свои акты в соответствие с настоящим Указом.

5. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Москва, Кремль
5 июля 2018 года
№ 404

УТВЕРЖДЕНО
Указом Президента
Российской Федерации
от 5 июля 2018 г. № 404

Положение
о дипломатической почте Российской Федерации и дипломатическо-курьерской связи Министерства иностранных дел Российской Федерации

2. Содержимое дипломатической почты составляют упакованные в дипломатические вализы официальная корреспонденция, дипломатические документы, предметы, предназначенные исключительно для официального пользования, которые в целях защиты содержащихся в них сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, либо сведений, отнесенных в соответствии с законодательством Российской Федерации к информации ограниченного доступа, не могут быть доставлены иным способом.

3. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:

а) определяет порядок доставки дипломатической почты;

б) обеспечивает осуществление дипломатическо-курьерской связи с использованием мер и средств по охране дипломатической почты при ее доставке;

в) устанавливает форму курьерского листа, графики, способы и маршруты доставки дипломатической почты, определяет количество дипломатических курьеров в каждом конкретном случае, а также определяет сроки, способы и маршруты разовой доставки дипломатической почты;

г) обеспечивает оформление и выдачу дипломатическим курьерам (дипломатическим курьерам ad hoc) дипломатических паспортов и иных документов, необходимых для исполнения функций по доставке дипломатической почты, выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию.

5. Доставка дипломатической почты (включая ее формирование, обработку и транспортировку) за пределы территории Российской Федерации и на территорию Российской Федерации осуществляется дипломатическо-курьерской связью.

По решению Президента Российской Федерации на основании представления МИДа России дипломатическо-курьерской связью могут обеспечиваться иные федеральные государственные органы и их представительства на территориях иностранных государств.

Ответственность за содержимое дипломатической почты возлагается на руководителей федеральных государственных органов, обеспечиваемых дипломатическо-курьерской связью, или на уполномоченных ими должностных лиц.

7. Дипломатические курьеры (дипломатические курьеры ad hoc) принимают меры по обеспечению безопасности дипломатической почты и несут ответственность за ее сохранность и неприкосновенность.

Каждая дипломатическая вализа составляет одно место дипломатической почты.

В целях защиты от несанкционированного доступа к дипломатической почте дипломатическая вализа оснащается специальными техническими средствами защиты.

9. Дипломатическая вализа при ее транспортировке не подлежит вскрытию, задержанию, а также обследованию техническими или иными специальными средствами, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

МИД России или загранучреждение обеспечивает получение дипломатической почты от командира экипажа гражданского воздушного судна Российской Федерации в пункте назначения.

11. Доставка дипломатической почты по территории Российской Федерации осуществляется с использованием закрепленных за МИДом России транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов.

12. В случае гибели дипломатических курьеров (дипломатических курьеров ad hoc) и в иных случаях, приведших к утрате контроля за дипломатической почтой на территории Российской Федерации, действия по обеспечению охраны дипломатических вализ и информирование МИДа России о месте их нахождения осуществляются органами внутренних дел Российской Федерации, органами федеральной службы безопасности, командирами воинских частей и подразделений, командирами (начальниками) воздушных, морских, речных судов, начальниками поездов.

В случае утраты контроля за дипломатической почтой на территории иностранного государства действия по обеспечению охраны дипломатических вализ осуществляются МИДом России по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации и Службой внешней разведки Российской Федерации.

Обзор документа

Разработано Положение о дипломатической почте и дипломатическо-курьерской связи МИДа России.

Содержимое дипломатической почты составляют упакованные в дипломатические вализы официальная корреспонденция, дипломатические документы, предметы, предназначенные исключительно для официального пользования, которые в целях защиты содержащихся в них сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, либо данных, отнесенных к информации ограниченного доступа, не могут быть доставлены иным способом.

По решению Президента РФ на основании представления МИДа России дипломатическо-курьерской связью могут обеспечиваться иные федеральные государственные органы и их представительства на территориях иностранных государств.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

Источник

ДИПЛОМАТИЧЕСКАЯ ПОЧТА

Смотреть что такое «ДИПЛОМАТИЧЕСКАЯ ПОЧТА» в других словарях:

ДИПЛОМАТИЧЕСКАЯ ПОЧТА — 1) синоним понятия дипломатическая переписка ; 2) наиболее часто используемый в международной практике вид связи между государством, международной организацией или иным субъектом международного права, с одной стороны, и их зарубежными органами… … Юридический словарь

ДИПЛОМАТИЧЕСКАЯ ПОЧТА — один из наиболее важных и распространенных видов связи дипломатического или консульского представительства с центральными органами внешних сношений государств. Пересылается, как правило, в сопровождении дипломатических курьеров в опечатанных… … Большой Энциклопедический словарь

Дипломатическая почта — (англ. diplomatic mail) в международном праве один из распространенных видов связи между государством (обычно в лице ведомства иностранных дел) и его дипломатическими, консульскими и др … Энциклопедия права

ДИПЛОМАТИЧЕСКАЯ ПОЧТА — один из наиболее распространенных видов связи дипломатического представительства или консульского представительства с центром или с другими представительствами своего государства за рубежом. Д.п. должна быть соответствующим образом упакована и… … Юридическая энциклопедия

дипломатическая почта — один из наиболее важных и распространённых видов связи дипломатического или консульского представительства с центральными органами внешних сношений государств. Пересылается, как правило, в сопровождении дипломатических курьеров в опечатанных… … Энциклопедический словарь

дипломатическая почта — 1) синоним понятия дипломатическая переписка ; 2) наиболее часто используемый в международной практике вид связи между государством, международной организацией или иным субъектом международного права, с одной стороны, и их зарубежными органами… … Большой юридический словарь

Дипломатическая почта — провозимые дипломатическими курьерами (См. Дипломатический курьер) пакеты, чемоданы и мешки (вализы), опечатанные сургучными печатями компетентных органов страны, направляющей курьера, и поименованные в оформленном надлежащим образом… … Большая советская энциклопедия

ДИПЛОМАТИЧЕСКАЯ ПОЧТА — один из наиболее распространенных видов связи дипломатического представительства или консульского представительства с центром или с другими представительствами своего государства за рубежом. Д.п. должна быть соответствующим образом упакована и… … Энциклопедический словарь экономики и права

Дипломатическая почта — официальная корреспонденция, которой обмениваются дипломатические представительства и центральные органы внешних сношений государств. Пересылается, как правило, в сопровождении дипломатических курьеров в опечатанных вализах (мешках) или сумках. Д … Пограничный словарь

Источник

Определение и характеристики дипломатической почты

Дипломатическая сумка всегда имеет некоторый тип замка плюс нерушимая печать рядом с замком, чтобы предотвратить вмешательство посторонних лиц. Наиболее важным моментом является то, что, хотя внешняя маркировка показывает его статус, эта сумка обладает дипломатическим иммунитетом против реквизиции или конфискации, кодифицированной в статье 27 Венской конвенции о дипломатических сношениях 1961 года..

Согласно этой конвенции, дипломатическая сумка должна содержать только материалы, предназначенные для официального использования. Часто его сопровождает дипломатический курьер, который в равной степени защищен от ареста и конфискации.

Физическая концепция дипломатической сумки широка и поэтому может принимать различные формы: картонная коробка, портфель, рюкзак, большой чемодан, коробка или даже транспортный контейнер..

Этот последний тип контейнера обладает достаточной прочностью, чтобы выдерживать обработку, обработку и хранение. С точки зрения размера, он идет от больших многоразовых стальных коробок для интермодальных перевозок (контейнер, предназначенный для перевозки из одного вида транспорта в другой без разгрузки и перезарядки), к традиционным и хорошо известным коробкам из гофрокартона..

Определение дипломатической сумки по данным Государственного департамента США

Неприкосновенность дипломатических сумок

В соответствии с пунктом 3 статьи 27 Венской конвенции о дипломатических сношениях (VCDR): «должным образом определенные дипломатические мешки не будут открываться или останавливаться».

Хотя проверка рентгеновского мешка не приведет к физическому разрушению внешнего уплотнения груза, это действие представляет собой электронный метод, эквивалентный открытию мешка..

Таким образом, Соединенные Штаты не расследуют дипломатические мешки, которые правильно идентифицированы и манипулируют, физически или электронно (например, с помощью рентгеновских лучей). Более того, они считают это серьезным нарушением обязательств, налагаемых Венской конвенцией.

Размер и вес дипломатических сумок

Международное право не устанавливает ограничений по размеру, весу или допустимому количеству дипломатических сумок, правильно определенных.

Поэтому Соединенные Штаты считают, что ограничения по размеру, весу и количеству, налагаемые принимающим государством, несовместимы с обязательствами, изложенными в статье 25 VCDR..

Идентификация дипломатических сумок

Дипломатические сумки должны иметь «видимые внешние отметки их характера» (VCDR, статья 27.4). Поэтому дипломатический обмен, который въезжает в Соединенные Штаты или выходит из них, должен:

Дипломатические сумки в сопровождении и без сопровождения

Соединенные Штаты считают, что дипломатические сумки, надлежащим образом идентифицированные, перевозимые в салоне или в трюме самолета, корабля, поезда или транспортного средства, сопровождаются дипломатическим курьером, когда представитель путешествует в качестве пассажира на том же транспорте с официальным документом, который Укажите ваш статус (VDCR, статья 27.5).

Дипломатическая почта неприкосновенна и не подлежит аресту или задержанию. Однако на личность и личный багаж дипломатического курьера распространяются обычные меры безопасности и таможенные процедуры..

Неаккредитованные дипломатические курьеры будут пользоваться личной неприкосновенностью только в то время, когда у них есть дипломатическая сумка в их ведении. Напротив, когда ни один дипломат не путешествует в том же транспорте, говорят, что дипломатические сумки не сопровождаются. В этих случаях они могут быть доверены транспортному капитану.

Источник

§ 1. Статус дипломатической почты

По мнению А. Янкова, являющего официальным докладчиком Комиссии международного права ООН по вопросу о статусе дипломатической почты не сопровождаемой дипломатическим курьером, он справедливо указал, что «существуют по крайней мере пять существенных компонентов, которые взаимно переплетаются и вместе образуют правовое понятие дипломатической почты.

— внешние характеристики, касающиеся ее идентификации как таковой;

— необходимые документы, указывающие на характер почты;

-режим, предоставленный ей властями государства пребывания или

Если пересылаемая дипломатическая почта не содержит предметов, корреспонденции, предназначенной для официального пользования, но указанная дипломатическая почта имеет внешние отличительные признаки, указывающие на её статус, то на данную вализу в любом случае распространяются иммунитеты и она подлежит защите как таковая, что на практике, может использоваться для пересылки иных предметов.

Проект статей о статусе дипломатического курьера и дипломатической почты, не сопровождаемой дипломатическим курьером, принятым в окончательном виде Комиссией международного права в 1989 году, содержит определение дипломатической почты, и определяет её статус.

— дипломатическая почта по смыслу Венской конвенции о дипломатических сношения от 18 апреля 1961 года;

— консульская вализа по смыслу Венской конвенции о консульских сношения от 1963 года; или

В данном проекте статей, содержится статья о защите дипломатической почты, согласно которой:

«1. Дипломатическая почта неприкосновенна независимо от ее местонахождения; она не подлежит ни вскрытию, ни задержанию и освобождается от любого досмотра непосредственно или при помощи электронных или других технических средств.

Таким образом, определяется, что в отношении дипломатической почты действует принцип неприкосновенности, чего нельзя сказать о консульской почте, в отношении которой имеется ограниченный иммунитет.

Определенный Комиссии международного права запрет в отношении досмотра дипломатической почты с использованием различных электронных и технических средств, считается необходимым.

Но, несмотря на то, что Комиссией международного права ООН был сформулирован проект статей о защите дипломатической почты, предусматривающий запрет на возможность проверки техническими средствами дипломатической почты, данный вопрос до сих пор не урегулирован на законодательном уровне, в связи с чем государства продолжают использовать технические средства в отношении дипломатической вализы, например, в аэропортах в рентгеновских установка, металлодетекторами и иными техническими средствами.

Досмотр дипломатической почты различными техническими средствами, не должен наносить вред содержимому пересылаемого сообщения; основной вред выражается в вероятности рассекречивания и расшифровки содержимого дипломатической вализы, что также и обсуждалось на заседании Комиссии международного права ООН: «Таким средства проверки могут позволить установить содержание почты. Например, приборы, применяемые для замены шифра в некоторых шифровальных устройствах, которые законно отправляются

Возникшая в 70-х года двадцатого века общепризнанная практика государств, допускающая проверку дипломатической почты техническими средствами при её авиаперевозках применяется до сих пор.

По мнению Ю.Г. Дёмина, «использование в настоящее время технических средств контроля следует считать неправомерным, но не исключено, что в перспективе возможность технического контроля дипломатической почты будет закреплена договорным путем. В случае договорного закрепления, возможности досмотра дипломатической почты при помощи технических средств, в частности, таких как рентгеновская аппаратура, следует учитывать, что одним из негативных последствий может быть ущерб, причиняемый некоторым носителям информации (магнитофонным лентам, неэкспонированным фотопленкам и др.).

С высказанным мнением Ю.Г. Дёмина вполне можно согласиться, так как до тех пор, пока на законодательном уровне не будет закреплено, положение, что дипломатическая почта может быть досмотрена при помощи технических средств, либо если между государствами будут

Если проанализировать вышеуказанные положения, то очевидным является то, что дипломатический курьер для перевозки дипломатической почты может воспользоваться любым видом транспорта, причем использование транспортного средства не должно сравниваться с перевозимой на указанном транспортном средстве дипломатической почтой, таким образом, используемое транспортное средства, само по себе не является дипломатической почтой, а есть всего лишь способ доставки дипломатической вализы.

Следовательно, предоставление транспортным средствам,

перевозящим дипломатическую вализу, такого же статуса, как и дипломатической почте, которая, согласно Венской конвенции о дипломатически сношения 1961 года имеет неприкосновенность, означало бы, что и данные транспортные средства имеют тот же статус и, поэтому освобождены от досмотра.

На практике, обычно ограничения по весу, размеру, и количеству мест действуют в отношении дипломатической почты, направляемой с командиром экипажа гражданского воздушного судна.

Дипломатическая вализа может быть вручена капитану речного, морского судна или же командиру экипажа гражданского воздушного судна, но указанных лиц нельзя считать дипломатическими курьерами.

Такие страны, как Великобритания, Соединенные Штаты Америки, практикуют перевозки дипломатической почты на специально предназначенных для этого летательных аппаратах или машинах. В указанных случаях, такие лица как пилот самолета или водитель машины могут считаться дипломатическими курьерами, но они должны быть снабжены официальным документом, указывающим и подтверждающим их статус. [289]

Венской конвенцией о дипломатических сношениях 1961 года, достаточно четко и ясно закреплены основные положения, которые действуют в отношении дипломатической почты, а именно, что вализа не подлежит вскрытию, задержанию, является неприкосновенной. [290]

Если охарактеризовать действия некоторых государств, по вскрытию и досмотру дипломатической почты, то применяемые ими действия, например, в целях борьбы с терроризмом, не должны приводить к нарушению неприкосновенности дипломатической вализы и, соответственно, дипломатического курьера.

Так, в 2002 году государство Зимбабве с использованием силы осуществило вскрытие английской дипломатической почты, которая состояла из ящиков, общий вес которых составлял шесть с половиной тонн. Вскрыв данную дипломатическую почту, было обнаружено электронное оборудование для систем безопасности британского посольства. [298] [299] Свои действия правительство Зимбабве обосновало следующим заявлением: «Мы знаем, что британское правительство поддерживает подрывные и оппозиционные элементы в этой стране, и в ящиках, дипломатической почте, могло быть что угодно. Это могло быть и

Но, в международной практике существуют прецеденты, когда аккредитующее государство может дать свое согласие на вскрытие и

Анализ существующей дипломатической практики показывает, что различного рода задержания и вскрытия пересылаемой дипломатической вализы, могут быть допустимы лишь в исключительных случаях, когда, например, стоит вопрос о необходимости пресечения совершения тяжкого преступления, которое может нанести существенный ущерб интересам государства пребывания или иным третьим государствам. При этом, необходимо наличие подтверждающих фактов, обосновывающих и позволяющих осуществить вскрытие и досмотр дипломатической почты. Так как возможны случаи, когда государство пребывания не может с уверенностью оценить наносимый ему ущерб, например: использование дипломатической почты для осуществления разведывательной переписки, либо государство пребывания вообще не имеет каких-либо подтверждающих фактов, указывающих на осуществление

злоупотреблений со стороны аккредитующего государства.

Таким образом, дипломатическая вализа, является одним из наиболее важных элементов нормальных дипломатических сношений; это самый популярный и приемлемый способ связи между иностранным дипломатическим представительством и его государством,

Источник