Что такое бюджет государства

Государственный бюджет

9 класс, 11 класс, ЕГЭ/ОГЭ

Статья находится на проверке у методистов Skysmart.
Если вы заметили ошибку, сообщите об этом в онлайн-чат (в правом нижнем углу экрана).

Понятие государственного бюджета

Государственный бюджет — это главный финансовый документ доходов и расходов государства, который утверждается парламентом на следующий год. В нем принято указывать все источники доходной и расходной части бюджета.

Другими словами, государственный бюджет — это текущий счет, на который поступают доходы и с которого оплачиваются расходы.

Функции государственного бюджета:

Цель государственного бюджета — финансировать проекты государственного значения, обеспечивать национальную безопасность.

Структура государственного бюджета состоит из таких уровней:

Государственный бюджет и учет федеральных внебюджетных фондов.

Фонды субъектов Российской Федерации и учет территориальных внебюджетных государственных ресурсов.

Бюджеты местного самоуправления (муниципальные).

Госбюджет по странам мира

Государство

Национальная валюта (тикер)

Доходы ($ млрд)

Расходы ($ млрд)

Дефицит или профицит (%, 2017 год)

Австрия

Евро (EUR)

197,8

201,9

Бельгия

Евро (EUR)

249,7

Беларусь

Белорусский рубль (BYN)

22,54

Болгария

Болгарский лев (BGN)

19,53

20,31

Великобритания

фунт стерлингов (GBP)

Банк Англии

1077

1120

Венгрия

Венгерский форинт (HUF)

НБ Венгрии

63,63

66,96

Германия

Евро (EUR)

1598

1573

Греция

Евро (EUR)

95,36

98,08

Дания

Датская крона (DKK)

НБ Дании

173,5

175,5

Эстония

Евро (EUR)

Ирландия

Евро (EUR)

85,41

87,22

Испания

Евро (EUR)

492,4

535,9

Италия

Евро (EUR)

884,5

927,8

Исландия

Исландская крона (ISK)

ЦБ Исландии

Кипр

Евро (EUR)

Латвия

Евро (EUR)

10,13

10,43

Литва

Евро (EUR)

21,18

21,63

Люксембург

Евро (EUR)

27,38

Мальта

Евро (EUR)

Молдова

Молдавский лей (MDL)

НБ Молдовы

Нидерланды

Евро (EUR)

344,8

340,2

Норвегия

Норвежская крона (NOK)

Норвежский банк

214,3

Португалия

Евро (EUR)

92,99

96,83

Польша

Злотый (PLN)

НБ Польши

102,2

-12,55

Румыния

Румынский лей (RON)

НБ Румынии

65,54

-12,03

Россия

Российский рубль (RUB)

Банк России

253,9

287,5

-13,23

Словакия

Евро (EUR)

37,09

38,52

Словения

Евро (EUR)

20,97

Украина

Гривна (UAH)

38,91

Финляндия

Евро (EUR)

136,8

140,7

Франция

Евро (EUR)

1334

1412

Черногория

Евро (EUR)

-20,37

Чехия

Чешская крона (CZK)

НБ Чехии

83,62

83,93

Хорватия

Хорватская куна (HRK)

Хорватский НБ

25,79

26,92

Швеция

Шведская крона (SEK)

Банк Швеции

274,8

269,9

Швейцария

Швейцарский франк (CHF)

НБ Швейцарии

223,5

222,1

Океания

Австралия

Австралийский доллар (AUD)

РБ Австралии

484,9

Новая Зеландия

Новозеландский доллар (NZD)

РБ НЗ

Азия

Азербайджан

Азербайджанский манат (AZN)

ЦБ АР

Армения

Армянский драм (AMD)

ЦБ Армении

-15,01

Вьетнам

Вьетнамский донг (VND)

ГБ Вьетнама

54,59

69,37

-27,07

Гонконг

Гонконгский доллар (HKD)

КДУГ

66,19

62,86

Грузия

Лари (GEL)

НБ Грузии

-13,84

Израиль

Шекель (ILS)

Банк Израиля

92,82

102,1

Индия

Индийская рупия (INR)

РБ Индии

544,4

725,0

-33,17

Индонезия

Индонезийская рупия (IDR)

Банк Индонезии

130,6

154,8

-18,52

Ирак

Иракский динар (IQD)

ЦБ Ирака

63,97

76,35

-19,35

Иран

Иранский риал (IRR)

ЦБ Ирана

77,22

86,26

-11,70

Казахстан

Тенге (KZT)

НБ РК

34,13

37,89

-11,01

Киргизия

Сом (KGS)

НБ КР

-12,19

Китай

Китайский юань (CNY)

НБ КНР

3312

3787

-14,34

Кувейт

Кувейтский динар (KWD)

ЦБ Кувейта

52,87

61,39

-16,11

Малайзия

Малайзийский ринггит (MYR)

51,23

60,26

-17,62

Дирхам ОАЭ (AED)

ЦБ ОАЭ

83,44

112,4

-34,70

Пакистан

Пакистанская рупия (PKR)

ГБ Пакистана

45,64

59,28

-29,88

Республика Корея

Южнокорейская вона (KRW)

Банк Кореи

351,6

Саудовская Аравия

Саудовский риял (SAR)

АДО СА

294,9

-13,42

Сингапур

Сингапурский доллар (SGD)

ДКУС

56,49

Таджикистан

Сомони (TJS)

НБ Таджикистана

Таиланд

Тайский бат (THB)

Банк Таиланда

82,00

107,00

-30,48

Туркмения

Новый туркменский манат (TMT)

ЦБ Туркмении

Турция

Турецкая лира (TRY)

ЦБ ТР

173,9

190,4

Узбекистан

Узбекский сум (UZS)

ЦБ РУ

20,11

19,92

Филиппины

Филиппинское песо (PHP)

ЦБ Филиппин

44,74

53,55

-19,69

Шри-Ланка

Шри-ланкийская рупия (LKR)

ЦБ ШЛ

12,64

16,66

-31,80

Япония

Японская йена (JPY)

Банк Японии

1678

1888

-12,51

Северная Америка

Доминиканская Республика

Доминиканское песо (DOP)

ЦБ ДР

11,18

12,77

-14,22

Канада

Канадский доллар (CAD)

Банк Канады

623,7

657,4

Куба

Кубинское песо (CUP)

ЦБ Кубы

52,36

60,57

-15,67

Мексика

Мексиканское песо (MXN)

Банк Мексики

292,8

314,9

Панама

Бальбоа (PAB)

НБ Панамы

13,56

Доллар США (USD)

6028

6807

-12,92

Южная Америка

Аргентина

Аргентинское песо (ARS)

ЦБ АР

123,3

161,1

-30,65

Бразилия

Бразильский реал (BRL)

ЦБ Бразилии

618,8

779,5

-25,96

Чили

Чилийское песо (CLP)

ЦБ Чили

56,73

64,89

-14,38

Африка

Алжир

Алжирский динар (DZD)

Банк Алжира

52,08

70,74

-35,82

Египет

Египетский фунт (EGP)

ЦБ Египта

35,54

55,09

-55,00

Марокко

Марокканский дирхам (MAD)

Банк Марокко

26,63

30,71

-15,32

Нигерия

Найра (NGN)

ЦБ Нигерии

13,97

22,15

-58,55

Тунис

Тунисский динар (TND)

ЦБ Туниса

11,61

-23,64

Рэнд (ZAR)

ЮАРБ

92,38

103,3

-11,82

Посмотрим статистику и узнаем, у каких стран самый большой бюджет.

Топ-10 стран с самым большим бюджетом

Россия находится в этом списке на 15 месте.

Части государственного бюджета

Государственный бюджет состоит из двух частей: доходной и расходной.

Доходная часть бюджета — все поступления в государственную казну: налоги, таможенные сборы, дивиденды госкомпаний, займы от размещения облигаций и др.

Расходная часть бюджета — все расходы, которые финансируются из государственной казны: зарплаты бюджетникам, социальные выплаты, строительство дорог, расходы на медицину, спорт, армию, полицию и др.

Узнаем больше, из чего складываются доходы и расходы государственного бюджета.

Доходы государственного бюджета

Доход семейного бюджета состоит из зарплаты, пособий, пенсий, дополнительного дохода, единовременной продажи части имущества, полученных кредитов, наследства и других факторов.

В целом госбюджет похож на семейный, только его масштабы намного значительней. Для удобства его планируют на год и вносят по мере необходимости корректировки.

Структура доходной части государственного бюджета:

Налоги — НДС, подоходный налог, налог на прибыль, налог на собственность и др.

Неналоговые поступления — штрафы, административные сборы, доходы от предпринимательской деятельности.

Доходы от операций с капиталом — продажа основного капитала, доход с продажи земли, доход с продажи государственных запасов, капитальные трансферты из негосударственных источников.

Эмиссия фиатных денег.

Кредиты и займы — размещение бондов, кредиты МВФ, ЕБРР, Всемирного банка и др.

Дивиденды от компаний, акционером в которых является государство.

Прибыль от деятельности государственных компаний.

Расходы государственного бюджета

Классификация расходов по целям:

Из чего состоят расходы государственного бюджета:

Зарплата работников бюджетной сферы (полицейские, военнослужащие, медики государственных больниц).

Социальные выплаты и монетизация льгот (пособия по безработице, помощь многодетным семьям, ветеранам).

Закупки государством товаров и услуг.

Транзакции из государственного в частный сектор.

Обслуживание госдолга (погашение кредитов, бондов, выплата процентов по ним).

Обеспечение безопасности государства (финансирование армии, правоохранительных органов).

Представительские расходы (расходы на содержание посольств и других представительств за рубежом).

Строительство дорог и других объектов инфраструктуры государственного значения.

Пополнение золотовалютных резервов.

Расходы на медицину, спорт, государственные СМИ.

Дефицит и профицит госбюджета

Дефицитный бюджет — расходы бюджета выше доходов. Дефицит — разность издержек и доходов бюджета.

Профицитный бюджет – доходы бюджета выше затрат. Профицит — разность доходов и издержек бюджета.

Большинство стран тратит больше, чем зарабатывает. Сам по себе дефицит бюджета не так страшен для развития экономики и динамики жизненного уровня населения. Даже самые экономически развитые страны зачастую имеют дефицитный бюджет (от 10 до 30%). Например, США в минусе почти на 0,9 миллиардов долларов, Китай — на 475 миллиардов долларов.

Внутренние долги — кредиты внутри страны у фирм и домашних хозяйств через выпуск ценных бумаг (облигации займа).

Внешние долги — у иностранных государств, иностранных банков и у международных организаций.

Что делать государству при дефиците госбюджета:

Что делать государству, если возник профицит:

Топ-10 стран с дефицитом бюджета

Удивительно, но даже такие экономические гиганты, как США и Китай, не могут свести бюджет без дефицита. При этом американцы предпочитают не прибегать к помощи ЗВР. Вместо траты своих золотовалютных резервов они выбирают наращивать внешний долг.

При оценке дефицита и профицита бюджета экономисты чаще всего сравнивают параметры с ВВП, чтобы отразить, какую нагрузку он несет для экономики.

Топ-10 стран с бюджетным дефицитом (в процентах к ВВП за 2017 год):

Топ-10 стран с профицитом бюджета

Топ-10 стран с бюджетным профицитом (в процентах к ВВП за 2017 год):

5-6. Швеция и Исландия +0,9.

7-8. Германия и Новая Зеландия +0,7.

9-10. Южная Корея и Нидерланды +0,6.

Близко к первой десятке расположилась Беларусь (11-е место) с профицитом госбюджета +0,5%.

Госбюджет РФ

В таблице отразили государственный бюджет Российской Федерации.

Фактические доходы в трлн руб.

Фактические расходы в трлн руб.

Дефицит или профицит

За разработку госбюджета РФ отвечает правительство РФ, а Госдума утверждает смету за три шага:

Первое чтение — утверждение основных параметров бюджета.

Второе чтение — утверждение бюджета по разделам.

Третье чтение — утверждение бюджета по подразделам.

Рассмотрим структуру доходов и расходов бюджета РФ на примере 2018 года:

24% — доходы нефтегазового сектора;

20% — страховые взносы;

11% — налог на прибыль;

10% — налог на доходы физических лиц (НДФЛ);

2% — ввозные пошлины.

35% — социальная сфера;

15% — оборона и безопасность;

Зачем нужно знание бюджета

Данные государственного бюджета — это то, на что тратит деньги государство, за счет чего наполняет бюджет, есть ли дефицит и каков его размер.

Знание бюджета необходимо:

При значительном дефиците бюджета падает привлекательность и цены государственных и муниципальных бондов, фондовых индексов, обыкновенных акций, депозитарных расписок, варрантов, векселей в листинге на местной фондовой бирже;

Если обобщить, показатели госбюджета — один из ключевых макроэкономических показателей вместе с данными о ВВП, внешнем долге, инфляции, ЗВР, уровне безработицы и других перспектив той или иной страны.

Источник

Бюджет государственный

Составляемая ежегодно смета (роспись) предстоящих доходов и расходов государства. Сущность Б. г. каждой страны определяется экономическим строем общества, природой и функциями государства (см. также Бюджетная система).

Б. г. в капиталистических странах выражает отношения дополнительной эксплуатации трудящихся. Развитие его подчинено стихийным закономерностям капиталистического производства, и поэтому он выступает лишь как ориентировочная «. роспись предполагаемых доходов и расходов государства на текущий год. » (Маркс К., см. Маркс К. и Энгельс Ф., Соч., 2 изд., т. 9, с. 78). В соответствии с функциями буржуазного государства средства Б. г. используются в значительной части на непроизводительные цели (на милитаризацию экономики, на аппарат угнетения), и поэтому он отражает паразитический характер потребления национального дохода. В силу циклического характера развития капиталистического хозяйства Б. г. отличается крайней неустойчивостью. Спады и кризисы ведут к сокращению поступлений в бюджет, вызывая одновременно рост его расходов. Неустойчивость бюджета проявляется и в частых его дефицитах, которые в период общего кризиса капитализма становятся хроническими.

Б. г. современного империалистического государств как в фокусе отражает сущность государственно-монополистического капитализма. Непосредственное вмешательство буржуазного государства в экономику, в процесс производства, распределения и перераспределения национального дохода влечёт усиление роли Б. г. Повышается доля национального дохода, сосредоточиваемая в руках государства и перераспределяемая через бюджет. Так, в начале 20 в. в развитых капиталистических странах (США, Великобритании, ФРГ, Франции) государство аккумулировало в бюджете 5—10% национального дохода, а в 1968 уже 30—45%. В ряде стран через Б. г. прямо или косвенно финансируется от 1 /₃ до 1 /₂ всех инвестиций в основной капитал.

Главным источником доходов бюджета капиталистического государства являются Налоги, составляющие 85—95% всех бюджетных доходов и падающие в основном на рабочих, служащих, крестьян (фермеров) и мелкую буржуазию. Так, в Б. г. Франции в 1967 налоговые поступления составляли 92,2% всех бюджетных доходов, в ФРГ и США около 95%, в Великобритании 91,2%. На долю неналоговых доходов (поступлений от предприятий, государственного имуществ и т.п.) приходится от 5 до 15%. Хотя налоговый пресс всё более усиливается, налогов не хватает для покрытия растущих расходов и бюджетного дефицита буржуазного государств, и они прибегают к займам и бумажно-денежной эмиссии (см. табл. 1 и 2).

Главная часть расходов государственного бюджета в капиталистических странах занимают расходы, связанные с ведением и подготовкой новых войн (прямые и косвенные военные расходы). В развитых капиталистических странах они составляют до 50% всех расходов бюджета. Монополии получают от военных заказов, оплачиваемых за счёт Б. г., колоссальные прибыли и используют их как средство поддержания высокой конъюнктуры. Значительное место в Б. г. многих капиталистических стран занимают расходы по государственному долгу (выплате процентов по государственному долгу). Эти расходы относятся к косвенным военным затратам, так как сами займы используются в основном на военные цели.

Важной статьей расходов Б. г. являются расходы, связанные с вмешательством буржуазного государства в экономику и её регулированием. Государственное финансирование экономики получило после 2-й мировой войны 1939—45 широкое развитие в ряде развитых капиталистических стран. Крупные расходы связаны со строительством государственных предприятий и выплатой компенсаций бывшим собственникам национализированных предприятий. Например, в Великобритании в отдельные годы эти платежи достигали 120—200 млн. фунтов стерлингов, во Франции — более 200 млн. франков. Государство в виде прямых капиталовложений и субсидий монополиям финансирует во Франции до 50% общей суммы капитальных вложений, в ФРГ до 30—40%, в Италии до 60%. Растут расходы Б. г. на инфраструктуру — строительство дорог, мостов, портов, газопроводов, учреждений просвещения, здравоохранения и других объектов, имеющих высокую капиталоемкость и малую прибыльность и поэтому невыгодных для монополий. Основная часть расходов на инфраструктуру финансируется из местных бюджетов. В условиях научно-технической революции возрастают затраты на научные исследования: в США с 1954 по 1967 они выросли с 5,7 млрд. долларов до 24 млрд. долларов, причём до 70% этих расходов покрывается за счёт Б. г. В ФРГ эти затраты возросли с 1958 по 1967 почти в 6 раз, более половины их оплачивается за счёт Б. г. Во Франции Б. г. покрывает 2 /₃ этих расходов. Крупные средства идут на поощрение экспорта, предоставление кредитов иностранным государствам и т.д. Значительные средства Б. г. расходуются на содержание государственного аппарата — чиновников, полиции, суда и т.д. Расходы на социально-культурные нужды (образование, здравоохранение и социальное обеспечение) относительно невелики и связаны с подготовкой квалифицированных кадров для капиталистических предприятий, поддержанием работоспособности населения. Буржуазное государство вынуждено увеличивать эти расходы под влиянием классовой борьбы и растущих требований трудящихся. О структуре расходов Б. г. в капиталистических странах дают представление данные (табл. 3 и 4).

Специфические черты имеют Б. г. в развивающихся странах. Они в значительной части используются для развития национального хозяйства, расширения государственного сектора и социально-культурного строительства, для ликвидации последствий колониализма и создания независимой экономики. В ОАР, Бирме, Индии и ряде др. стран свыше 50% расходов Б. г. направляется на эти цели. Причём в этих странах существуют также специальные бюджеты капитальных вложений, средства которых предназначены на инвестиции в народное хозяйство и на социально-культурное строительство.

Б. г. в дореволюционной России. Первые сведения об общей смете государственных доходов и расходов дореволюционной России и городовых сметах относятся к 1645. При Петре I были проведены крупные финансовые реформы в целях увеличения доходов казны и улучшения порядка их взимания, созданы коллегии для руководства финансовыми делами (1718). Петровская роспись на 1723 включала 9200 тыс. руб. доходов и 9578 тыс. руб. расходов. Среди доходов главное место занимали подушная подать (5096 тыс. руб.), кабацкие сборы (1002 тыс. руб.) и таможенный доход (656 тыс. руб.). Расходы на армию и флот составляли 6899 тыс. руб. В 1802 учреждено министерство финансов, которое начало регулярно составлять ежегодные бюджеты. Хотя с 1897 бюджет ежегодно сводился с превышением доходов над расходами, фактически он был хронически дефицитным. «Свободная наличность» казначейства образовывалась за счёт роста государственного долга, повышения цен на водку и др. источников (см. В. И. Ленин, Полн. собр. соч., 5 изд., т. 6, с. 257—63 и т. 23, с. 25—27). Главными статьями доходов Б. г. были доходы от водочной монополии, косвенные и прямые налоги, пошлины. Среди расходов на 1-м месте стояли прямые военные расходы и платежи по государственным займам. В годы 1-й мировой войны 1914—18 бюджетный дефицит возрос с 39,1% ко всей сумме расходов в 1913 до 81,7% в 1917. Государственный долг России увеличился с 8,8 млрд. руб. в 1913 до 60 млрд. руб. к весне 1917.

Б. г. социалистических стран выражает экономическое отношения планового распределения общественного продукта и национального дохода между подразделениями общественного производства и экономическими районами страны, классами и социальными группами населения на базе общественной собственности. Государственный бюджет СССР — основной финансовый план образования и использования общегосударственного фонда денежных средств Советского государства. В Б. г. СССР сосредоточивается часть национального дохода Советского Союза, направляемая на планомерное развитие промышленности, сельского хозяйства, транспорта, торговли и др. отраслей народного хозяйства, на повышение материального благосостояния и культурного уровня трудящихся, на оборону страны, на содержание органов государственного управления. В СССР через Б. г. обеспечивается примерно половина затрат, связанных с расширенным воспроизводством (капитальные вложения, прирост оборотных средств, образование резервов) и около 80% средств, предназначенных на социально-культурные нужды, а также расходы на содержание органов государственного управления и оборону страны. Централизация в Б. г. значительной части денежных накоплений социалистического хозяйства и некоторой доли доходов населения служит важным условием планового развития народного хозяйства, соблюдения оптимальных пропорций между фондами накопления и потребления национального дохода, обеспечения рациональных балансовых связей между отраслями народного хозяйства.

Б. г. СССР сыграл большую роль в создании фундамента социалистической экономики и построении социализма. Распределение и перераспределение в годы первых пятилеток (1929—40) через Б. г. накоплений хозяйства и доходов населения, обеспечивая государство необходимыми ресурсами, способствовало становлению и развитию производственных отношений социализма, ограничению, вытеснению, а затем и ликвидации капиталистических элементов. При помощи Б. г. большая часть национального дохода направлялась на индустриализацию страны, в первую очередь на создание и развитие тяжёлой промышленности, на социалистическое переустройство сельского хозяйства, осуществление культурной революции, укрепление оборонной мощи страны. В годы Великой Отечественной войны 1941—1945 через Б. г. были мобилизованы огромные денежные ресурсы на развитие военной экономики, удовлетворение нужд фронта и тыла. В послевоенные годы бюджет являлся основным источником затрат по восстановлению и развитию всех отраслей народного хозяйства, повышению народного благосостояния. В современных условиях Б. г. служит одним из важных инструментов построения материально-технической базы коммунизма. Через бюджет распределяется около половины национального дохода страны, в том числе свыше 80% денежных накоплений социалистического хозяйства и некоторая часть доходов населения (см. Бюджетное планирование).

Основная часть доходов Б. г. СССР — поступления от социалистических предприятий, составляющие более 90% всех его доходов. Эти поступления увеличиваются в результате развития быстрыми темпами всех отраслей социалистического хозяйства. Доходы социалистических предприятий вносятся в бюджет в виде платежей из прибыли [плата за производственные фонды, фиксированные (рентные) платежи, взносы свободного остатка прибыли], налога с оборота (См. Налог с оборота), взносов государственных предприятий на государственное социальное страхование и некоторых других платежей. Платежи из прибыли в бюджет в связи с проведением с 1966 экономической реформы перестроены таким образом, чтобы повысить заинтересованность работников предприятий в расширении производства, его техническом совершенствовании и увеличении прибыли. Для этого более значительная, чем прежде, часть прибыли оставляется в распоряжении предприятий на расширение производства (капиталовложения, прирост оборотных средств и др.) и отчисляется в фонды материального поощрения их работников. Налог с оборота полностью вносится предприятиями в бюджет. Платежи населения занимали в 1970 менее 10% всех доходов бюджета. Роль их в послевоенный период значительно снизилась в связи с освобождением многих плательщиков полностью или частично от уплаты налогов, отменой в 1957 выпуска государственных внутренних займов, реализуемых по подписке. Рост абсолютной суммы налогов с населения связан с увеличением численности рабочих и служащих и фонда их зарплаты и средней зарплаты при одновременном снижении ставок обложения (см. табл. 5).

Табл. 1.—Доходы федерального бюджета США (млрд. долл.)

Табл. 2.— Доходы государственного бюджета Великобритании (млрд. ф. ст.)

Табл. 3.—Расходы федерального бюджета США (млрд. долл.)*

* В 1968 федеральный бюджет был перестроен и в него были включены средства социального страхования и др. фонды казначейства, что привело к снижению удельного веса военных расходов (достигавшего ранее 70% собственно федерального бюджета) и повышению удельного веса социально-культурных расходов.

Табл. 4.—Расходы государственного бюджета Великобритании (млрд. ф. ст.)

Табл. 5.—Структура доходов государственного бюджета СССР (млрд. руб.)

Табл. 6.—Структура расходов государственного бюджета СССР (млрд. руб.)

Динамика расходов государственного бюджета СССР (млрд. руб.)

Свыше 80% расходов бюджета составляют затраты на финансирование народного хозяйства и социально-культурных нужд (см. табл. 6). Первые включают преимущественно капитальные и др. затраты, связанные с постройкой новых предприятий, расширением и техническим обновлением действующих предприятий, увеличением их оборотных фондов и др. расходами на развитие хозяйства. С проведением экономической реформы намного повышается роль собственных средств, а также кредитов банка в финансировании расходов на увеличение основных и оборотных фондов предприятий. Расходы на социально-культурные мероприятия включают финансирование затрат на просвещение и здравоохранение, строительство учебных заведений и лечебных учреждений, выплату стипендий, пенсий и пособий по государственному социальному страхованию и обеспечению и др. затраты, связанные с удовлетворением материальных и культурных потребностей населения. Значительный рост этих расходов, в послевоенный период связан с расширением сети учреждений просвещения и здравоохранения, с повышением уровня пенсионного обеспечения, повышением зарплаты работникам просвещения и здравоохранения и др. мероприятиями. Расходы на оборону включают содержание Вооруженных Сил СССР и их оснащение необходимыми техническими средствами. Проводя политику мирного сосуществования государств с различным социальным строем, Советский Союз принимает вместе с тем необходимые меры к укреплению своей обороноспособности.

Расходы на управление включают финансирование органов государственной власти и управления (Верховных Советов, Советов Министров, министерств и ведомств, местных органов государственной власти и управления). Они тесно связаны с расходами по организации производства и культурному обслуживанию населения.

Б. г. др. социалистических стран сходны по своей природе и функциям с Б. г. СССР. Главными источниками доходов (80—94% всех доходов бюджета) являются доходы от социалистического хозяйства, а в расходах основное место занимают затраты на развитие народного хозяйства (45—55% всех расходов) и социально-культурные мероприятия (25—40% расходов).

На базе планомерного и быстрого развития экономики социалистических стран высокими темпами вырастает объём их Б. г. Например, объём бюджета (включая государственные и местные бюджеты) вырос с 1950 по 1968 в Болгарии почти в 5 раз, в Венгрии больше чем в 5,7 раза, в Польше почти в 6 раз. Это позволяет систематически увеличивать Бюджетное финансирование хозяйственного и культурного строительства.

Б. г. сыграл огромную роль в социалистических преобразованиях, причём производительный характер его расходов способствовал ускорению темпов экономического и культурного развития социалистических стран. Б. г. служит средством активного воздействия на рост производства и товарооборота, на увеличение источников накопления. Его роль особенно поднялась в условиях проведения хозяйственных реформ: введения платы за фонды и землю (в ГДР и Венгрии), изменений в системе отчислений от прибыли в бюджет, перехода к финансированию предприятий и объединений в первую очередь за счёт собственных ресурсов, повышения роли прибыли в материальном стимулировании, совершенствования хозяйственной деятельности и увеличения роли кредита в расширенном воспроизводстве на предприятиях. За счёт Б. г. производятся наиболее крупные капитальные вложения, имеющие важное значение в реализации плановых пропорций в развитии хозяйства, что повышает роль Б. г. в общей системе планирования народного хозяйства.

Лит.: Маркс К., Бюджет Соединенных Штатов и христианско-германский бюджет. Маркс К. и Энгельс Ф.. Соч., 2 изд., т. 6; его же, Парламент. Голосование 26 ноября.— Бюджет Дизраэли, там же, т. 8; его же, Мыло для народа, лакомый кусок для «Times». — Бюджет коалиционного министерства, там же, т. 9; Ленин В. И., По поводу государственной росписи, Поли. собр. соч., 5 изд., т. 6; Б у таков Д., Бочкова В., Шевель И., Финансы стран народной демократии, М., 1959; Финансы капиталистических государств, М., 1964; Финансы развивающихся государств, М., 1965; Болдырев Б. Т., Бюджет современного капиталистического государства, М., 1968: Государственный бюджет СССР, Авторский коллектив под руководством Лаврова В. В. и Плотникова К. Н., М., 1968; Ситарян С., Хозяйственная реформа и бюджет, М., 1968.

Источник