Что такое большая двадцатка
Что такое большая двадцатка
«Группа двадцати» (The Group of Twenty, G20) – ведущий форум международного сотрудничества по наиболее важным аспектам международной социально-экономической и финансовой повестки дня.
«Группа двадцати» объединяет ведущие развитые и развивающиеся экономики мира, на которые приходится 80% мирового ВВП, мировой торговли, выбросов парниковых газов, а также 2/3 населения планеты.
Основные направления работы «Группы двадцати»
В 2020 году на фоне пандемии COVID-19 в портфель задач «Группы двадцати» вошли также поддержка глобальной системы здравоохранения (Всемирная организация здравоохранения, ВОЗ) и ее устойчивости к будущим пандемиям.
Статус постоянного члена форума имеют 19 стран – Россия, Аргентина, Австралия, Бразилия, Великобритания, Германия, Индия, Индонезия, Италия, Канада, Китай, Мексика, Саудовская Аравия, США, Турция, Франция, ЮАР, Южная Корея и Япония, а также Европейский союз.
В работе форума на равноправной основе также традиционно участвуют текущие страны-председатели АСЕАН, Африканского союза и Нового партнерства для развития Африки (НЕПАД), а также пять приглашенных стран, в число которых на постоянной основе входит Испания и Сингапур.
Партнерами в проработке повестки дня «Группы двадцати» и практической реализации его решений выступают профильные международные организации – МВФ, Всемирный банк, ОЭСР, ООН, ВТО, МОТ, ВОЗ, ФАО, а также, при необходимости, ряд других экспертных, региональных и финансовых институтов.
Широкое признание решений «двадцатки» обеспечивает, в том числе, диалог с негосударственными игроками, которые готовят рекомендации для лидеров форума. Так, под эгидой форума функционируют самостоятельные сетевые «группы взаимодействия»: «деловая двадцатка» (B20), «женская двадцатка» (W20), «молодежная двадцатка» (Y20), «научная двадцатка» (S20), «гражданская двадцатка» (C20), «профсоюзная двадцатка» (L20), «экспертная двадцатка» (T20) и «городская двадцатка» (U20).
Политическое решение о создании «Группы двадцати» в формате встреч министров финансов и управляющих центральных банков стало реакцией на мировой финансовый кризис 1997-1998 годов и необходимость учета возросшей роли новых экономических центров. В дальнейшем глобальный финансовый и экономический кризис 2008-2009 годов, вскрывший системные проблемы и структурные дисбалансы в мировой экономике, побудил членов «двадцатки» начать собираться также на уровне глав государств и правительств для принятия более комплексных решений.
В целях подготовки к саммиту лидеров проводятся ежегодные встречи министров финансов и руководителей центральных банков, а также встречи шерп, которые координируют отраслевые рабочие органы форума, в том числе по торговле и инвестициям, здравоохранению, энергетике, климатической устойчивости, занятости, борьбе с коррупцией, цифровой экономике, международной финансовой архитектуре, развитию, инфраструктуре и другие.
«Группа двадцати» не имеет собственного секретариата. Каждая страна-участница форума занимает пост председателя в течение одного года (начиная с 1 декабря каждого года). Текущий председатель создает временный секретариат, работающий в течение срока председательства. Три последовательных председательства объединены в «тройку» с целью обеспечения последовательности в работе «Группы двадцати».
«Группа 20»
Общие сведения
«Группа 20» — ведущий неофициальный форум международного сотрудничества по наиболее важным аспектам международной экономической и финансовой повестки дня.
Официальной датой создания «Группы 20» («двадцатка», G20) можно считать сделанное в сентябре 1999 года министрами финансов и управляющих центральными банками «Группы семи» (G7) заявление о своем намерении «расширить диалог по ключевым экономическим и финансово-политическим вопросам внутри развитых и наиболее успешно развивающихся стран и содействовать сотрудничеству между ними в целях достижения стабильного экономического роста в мире».
Возникновение «Группы 20» связано с осознанием значительных изменений, произошедших в мировой экономике. Возрастающее значение стран с формирующимися рынками вместе с продолжающейся глобализацией мировой экономики и финансовых рынков подчеркнули необходимость расширения международного экономического и финансового сотрудничества.
Основные причины создания «Группы 20»:
В состав «Группы 20» входят 19 стран из разных регионов мира и с разным уровнем экономического развития (Аргентина, Австралия, Бразилия, Великобритания, Германия, Индия, Индонезия, Италия, Канада, Китай, Мексика, Турция, Россия, Саудовская Аравия, США, Франция, ЮАР, Республика Корея, Япония) и Европейский союз. Во встречах «Группы 20» также на постоянной основе в качестве наблюдателей представлены Международный валютный фонд (МВФ), Всемирный банк 1, Совет по финансовой стабильности (СФС), Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), Всемирная торговая организация (ВТО), Организация объединенных наций (ООН) и Международная организация труда (МОТ).
Два раза подряд страна-председатель не может выбираться из одной группы. В 2010 году страной-председателем была Корея, в 2011 году ― Франция, в 2012 году ― Мексика, в 2013 году ― Россия, в 2014 году ― Австралия, в 2015 году — Турция, в 2016 году ― КНР, в 2017 году ― Германия, в 2018 году — Аргентина, в 2019 году ― Япония, в 2020 — Саудовская Аравия. В 2021 году страной-председателем является Италия, в 2022 году председательство перейдёт к Индонезии, в 2023 году — к Индии, в 2024 году — к Бразилии.
Обсуждаемые странами-участницами в рамках встреч основные вопросы включаются в итоговый документ «министерской» встречи — Коммюнике. Каждая страна в рамках своего председательства имеет возможность определить свои приоритетные темы на год.
Также с 2008 года проводятся саммиты лидеров (глав государств и правительств), которые являются завершающим этапом председательства. С 2010 года принято решение о проведении саммита лидеров государства только один раз в год.
Цели и направления деятельности
Основные мероприятия разделены на два направления: встречи шерп 2 и финансовая Двадцатка.
В 2020 году первостепенное внимание финансовой Двадцатки было обращено на вопросы реализации своевременных и эффективных мер для борьбы с последствиями пандемии COVID-19, поддержание финансовой стабильности, обеспечение устойчивого и уверенного восстановления экономики. Для этого был разработан План действий «Группы 20» (Action Plan) в условиях пандемии COVID-19 с ключевыми принципами и обязательствами по реализации мер для достижения указанных целей. План регулярно дополняется с учетом постоянного мониторинга ситуации и рисков в мировой экономике.
Сотрудничество Российской Федерации с «Группой 20»
Начиная с 1999 года Россия активно участвует в мероприятиях «Группы 20». В рамках своего участия Россия вносит предложения в проекты итоговых документов, предпринимает конкретные действия в целях выполнения принятых решений и обязательств в рамках Группы.
Сотрудничество Банка России с «Группой 20»
Банк России на постоянной основе участвует во встречах министров финансов и управляющих центральными банками и их заместителей, а также в деятельности рабочих групп и организуемых «двадцаткой» семинарах и конференциях. Во встречах министров финансов и управляющих центральными банками принимает участие Председатель Банка России Э. С. Набиуллина, во встречах заместителей министров финансов и управляющих центральными банками — первый заместитель Председателя Банка России К. В. Юдаева.
Помимо основных заседаний «Группы 20» Банк России также участвует в деятельности рабочих групп «двадцатки».
Глобальное партнерство по расширению доступа к финансовым услугам (Global Partnership for Financial Inclusion ― GPFI) ― инклюзивная платформа для регуляторов, монетарных и надзорных властей. В настоящее время она объединяет 118 организаций из 94 стран. В GPFI осуществляется обмен наилучшими практиками урегулирования ситуаций, связанных с рисками, их концентрацией, регулятивными мерами, которые могут содействовать бедным слоям населения в получении доступа к финансовым услугам. Деятельность партнерства организована в форме комитетов и рабочих групп. Совместные решения для продвижения идеи Глобального партнерства за финансовую доступность реализуются с использованием современных технологий. GPFI занимается также вопросами повышения финансовой грамотности населения, защитой прав потребителей финансовых услуг. Для этого партнерство осуществляет сбор информации и статистических данных по национальным стратегиям финансовой доступности. В структуре партнерства есть и подкомитет, который работает только с международными стандартами. В частности, он оценивает степень воздействия глобальных международных стандартов на финансовую доступность в разных странах и осуществляет обмен информацией в этой области. Данный подкомитет организует взаимодействие развитых стран и стран с развивающимися рынками в вопросах предоставления эффективных решений обеспечения финансовой доступности. Россия принимает активное участие в его работе.
1 От МВФ и Всемирного банка в форуме принимают участие Директор-распорядитель МВФ и Президент Всемирного Банка, а также председатели комитетов этих организаций: Международного валютно-финансового комитета (International Monetary and Financial Committee) и Комитета по развитию (Development Committee).
2 Шерпа — доверенное лицо руководителя страны-члена «Группы двадцати». Шерпы выполняют важные задачи планирования, ведения переговоров на протяжении всего процесса подготовки саммита, координируют повестку дня, занимаются поиском консенсуса на самом высоком политическом уровне, готовят проекты декларации и другие сопутствующие документы для лидеров.
Что такое большая двадцатка
Группа двадцати (G20) – форум, объединяющий высших лиц государств с наиболее развитой и развивающейся экономикой. Изначально создавался как площадка для встреч министров финансов и руководителей центральных банков с целью обсуждения вопросов мировой финансовой стабильности, однако в 2008 году формат встреч изменился – стал проводиться итоговый Саммит лидеров «Группы двадцати» на уровне глав государств, а G20 приобрел статус центрального форума по вопросам международного экономического взаимодействия.
Основным направлением работы G20 является координация политики стран-участниц с целью достижения глобальной экономической стабильности и устойчивого роста, продвижение финансового регулирования, которое бы снижало риски и предотвращало будущие финансовые кризисы, модернизация международной финансовой архитектуры.
G20 не имеет формального руководителя и постоянного секретариата, за организационную работу и повестку дня отвечает страна-председатель. Смена председательства происходит в конце года. В 2020 году председателем была Саудовская Аравия, в 2021 стала Италия, в 2022 председательство перейдет к Индонезии.
В G20 вопросами борьбы с коррупцией занимается специально созданная в 2010 году Рабочая группа G20 по противодействию коррупции.
Встречи группы проходят в рамках председательства каждой страны три раза в год. В своей работе группа руководствуется двухлетним Планом действий G20 по борьбе с коррупцией (в настоящее время группа ведет свою деятельность в соответствии с Планом действий на 2022-2024 гг.).
Эксперты группы также готовят раздел о противодействии коррупции в декларацию, которая ежегодно принимается лидерами стран-участниц «двадцатки» на итоговом Саммите.
Как таковой оценочный механизм в рамках «Группы двадцати» не предусмотрен. Рабочая группа G20 по противодействию коррупции готовит ежегодный мониторинговый отчет, содержащий информацию о результатах деятельности группы, а также о мерах противодействия коррупции, реализованных в странах «двадцатки».
Большая двадцатка (G 20)
Здравствуйте, уважаемые читатели проекта Тюлягин! В сегодняшней статье мы поговорим о большой двадцатке (G 20). Вы узнаете что такое большая двадцатка, в чем ее основная суть и роль группы в современном мире. Также поговорим о группе 7, о членстве и критике большой двадцатке. Обо всем этом и не только далее в статье.
Содержание статьи:
Что такое Группа 20 (G-20)?
Большая двадцатка (Группа 20), также называемая коротко G-20, представляет собой группу министров финансов и руководителей центральных банков 19 крупнейших экономик мира, в том числе многих развивающихся стран, а также Европейского союза. Созданная в 1999 году, G-20 способствует глобальному экономическому росту, международной торговле и регулированию финансовых рынков.
Поскольку G-20 является форумом, а не законодательным органом, ее соглашения и решения не имеют юридической силы, но они влияют на политику стран и глобальное сотрудничество. Вместе экономики стран G-20 представляют более 80% валового мирового продукта (GWP), 75% мировой торговли и 60% населения мира. После первого саммита лидеров в 2008 году лидеры G-20 объявили, что группа заменит G-8 в качестве главного экономического совета наций.
Основное направление политики Группы 20 (G-20)
Повестка дня и деятельность «Большой двадцатки» устанавливаются сменяющимися президентами в сотрудничестве с членами. Первоначально обсуждение группы было сосредоточено на устойчивости суверенного долга и глобальной финансовой стабильности. Эти темы продолжали быть частыми темами на саммитах G-20, наряду с дискуссиями о глобальном экономическом росте, международной торговле и регулировании финансовых рынков.
При нынешнем председательстве Италии «Группа двадцати» сосредоточена на трех взаимосвязанных столпах действий: людях, планете и процветании. Саммит 2021 года состоялся в Риме, Италия, 30 и 31 октября. Некоторые из тем саммита в этом году будут включать: поддержку малых и средних предприятий и предприятий, принадлежащих женщинам, роль частного сектора в борьбе с изменением климата и устойчивое развитие.
Ранее саммит G-20 в Осаке в 2019 году был посвящен глобальной экономике, торговле и инвестициям, инновациям, окружающей среде и энергетике, занятости, расширению прав и возможностей женщин, развитию и благополучию. В 2018 году Аргентина предложила сосредоточить внимание на будущем работы, инфраструктуре для развития и устойчивом продовольственном будущем. Эта встреча также включала переговоры о регулировании криптовалют и торговой войне между США и Китаем.
1999 г.
Год образования Группы 20 (G-20).
Большая двадцатка (G-20) и Большая семерка (G-7)
В рейтинг G-20 входят все члены Большой семерки (G-7), форума семи стран с крупнейшими в мире развитыми экономиками: Франции, Германии, Италии, Японии, США, Великобритании и Канады. Сформированная в 1975 году, «большая семерка» ежегодно встречается по международным вопросам, в том числе по экономическим и валютным вопросам.
Помимо того, что G-7 старше, чем G-20, G-7 иногда описывают как более политический орган, поскольку на всех ее заседаниях уже давно присутствуют не только министры финансов, но и главные министры, в том числе президенты и премьер-министры. Однако после глобального финансового кризиса 2008 года «Большая двадцатка» все чаще проводит саммиты, в которых участвуют политические лидеры, а также министры финансов и управляющие банков.
И если в G-7 входят исключительно развитые страны, многие из дополнительных 12 стран, входящих в G-20, взяты из стран с развивающейся экономикой. Действительно, наличие форума, на котором могли бы совещаться развитые и развивающиеся страны, было частью импульса к созданию «Большой двадцатки».
Россия и Большая двадцатка (G-20)
В 2014 году G-7 и G-20 использовали разные подходы к членству России после Украинского и Крымского кризиса. «Большая семерка», к которой Россия официально присоединилась в 1998 году для создания «большой восьмерки», приостановила членство страны в этой группе. Впоследствии Россия приняла решение формально выйти из G-8 в 2017 году.
В то время как Австралия, принимающая саммит G-20 в Брисбене в 2014 году, предложила запретить России участвовать в саммите из-за ее роли, Россия осталась членом более крупной группы, отчасти из-за сильной поддержки со стороны Бразилии, Индии и Китая, которые вместе с Россией вместе известны как страны БРИК, а также некоторых других стран мира.
Членство в Большой двадцатке (G-20)
Помимо членов G-7, в G-20 в настоящее время входят 12 других стран: Аргентина, Австралия, Бразилия, Китай, Индия, Индонезия, Мексика, Россия, Саудовская Аравия, Южная Африка, Южная Корея и Турция.
Кроме того, G-20 приглашает страны-гости на свои мероприятия. Испания приглашена на постоянной основе, как и нынешний председатель Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН); две африканские страны (председатель Африканского союза и представитель Нового партнерства в интересах развития Африки) и по крайней мере одна страна, приглашенная председательством, обычно из ее собственного региона.
Международные организации, такие как МВФ, Всемирный банк, Организация Объединенных Наций, Совет по финансовой стабильности и Всемирная торговая организация, также принимают участие в саммитах.
Работой по обеспечению преемственности G-20 занимается «тройка», представленная страной, которая председательствует, ее предшественницей и ее преемницей. В нынешнюю тройку стран входят: Саудовская Аравия, Италия и Индонезия.
«Большую двадцатку» критиковали за отсутствие прозрачности, поощрение торговых соглашений, укрепляющих крупные корпорации, медленную борьбу с изменением климата и неспособность устранить социальное неравенство и глобальные угрозы демократии.
Критика Большой Двадцатки (G-20)
С момента своего создания некоторые операции G-20 вызывали споры. Вызывает озабоченность прозрачность и подотчетность, критики обращают внимание на отсутствие официального устава группы и на то, что некоторые из наиболее важных встреч G-20 проходят за закрытыми дверями.
Некоторые из политических предписаний группы также были непопулярны, особенно среди либеральных групп. Протесты на саммитах группы, среди прочих критических замечаний, обвинили G-20 в поощрении торговых соглашений, которые укрепляют крупные корпорации, в нарушении правил борьбы с изменением климата и в неспособности устранить социальное неравенство и глобальные угрозы демократии.
Политика членства в G-20 также подверглась критике. Критики говорят, что группа носит чрезмерно ограничительный характер, и ее практика добавления гостей, например из африканских стран, является не более чем символическим усилием, направленным на то, чтобы G-20 отражала мировое экономическое разнообразие. Бывший президент США Барак Обама отметил сложность определения того, кто может присоединиться к такой могущественной группе: «Все хотят как можно меньшую группу, которая включает их. Итак, если они 21-я по величине страна в мире, они хотят G-21, и считаю, что если их исключили, это очень несправедливо».
Резюме
А на этом сегодня все про Большую Двадцатку G-20. Надеюсь статья оказалась для вас полезной. Делитесь статьей в социальных сетях и мессенджерах и добавляйте сайт в закладки. Успехов и до новых встреч на страницах проекта Тюлягин!
G20, или «Большая двадцатка». Справка
Более того, обычно на встречах G20 присутствуют представители различных международных организаций, среди которых Совет по финансовой стабильности, Международный валютный фонд, Всемирная торговая организация, Организация Объединенных Наций и Всемирный банк.
Неудивительно, что в совокупности G20 представляет 85% мирового валового национального продукта, 75% мировой торговли и две трети населения мира.
Причиной появления «Большой двадцатки» стал азиатский финансовый кризис конца 1990-х годов, а также растущее сознание того, что страны с развивающейся рыночной экономикой не были адекватно представлены в мировых экономических обсуждениях и принятии решений. Тогда министры финансов G8 выступили с инициативой расширить круг стран для обсуждения вопросов финансовой политики, пригласив туда такие крупные государства, как Китай и Индию.
Впоследствии «кастинг» будущих участников G20 проводили США и Великобритания. В 1997 году была сформирована G33, на смену которой в декабре 1999 году пришла G22, просуществовавшая менее года и быстро уступившая место G20, о которой также забыли вплоть до общемирового экономического кризиса 2008 года.
О том, что ситуация в мировой экономике была критической, говорит то, что саммиты G20 собирались не раз в год, а как экстренные совещания. Первый, с названием «антикризисный», прошел в ноябре 2008 года в Вашингтоне, следующий — уже в апреле 2009-го в Лондоне, а в сентябре того же года «Большая двадцатка» собралась в Питтсбурге.
Впрочем, результаты эти «экстренные совещания» практически не приносили: участники G20 часто упрекали друг друга в невыполнении принятых решений.
После того как острота экономического кризиса спала, «двадцатка» фактически перешла на политический уровень. Сегодня саммиты G20 являются глобальным форумом для сотрудничества и консультаций по вопросам, относящимся к международной финансово-экономической системе.