Что такое биометрические паспорта

История биометрических паспортов начинается в Америке. Необходимость введения идентификации по биометрическим данным человека возникла после терактов 2001 года и угроз новых атак боевиков. В 2002 году под Новоорлеанским соглашением, инициированном США, подписалось почти 200 государств. В пробном формате выдачу биометрии для поездок заграницу Россия ввела только в 2009 году, а возможность оформить документ нового образца появилась у граждан РФ в 2010 году. Несмотря на то, что биометрические паспорта уже около 9 лет находится в свободном пользование, многие до сих пор не знают, как они выглядят, для чего нужны и чем отличаются от обычных загранок.

Какие данные содержатся в биометрическом паспорте РФ?

К биометрическим данным относятся следующие:

В биометрические паспорта граждан РФ вносятся папиллярные узоры только двух указательных пальцев без радужной оболочки и температурной карты. Вместо указательных (если они отсутствуют) могут браться отпечатки безымянных, средних пальцев или мизинцев. Сама процедура не хлопотная – занимает около 20 секунд. Папиллярные узоры сканируются лазером, так что заявитель не испытывает дискомфорта от дактилоскопии, как, например, при «откатывании» отпечатков пальцев чернилами с участников уголовных дел.

Кроме этого, документ содержит:

Важно! Фотосъемка проходит в установленном порядке в специальных кабинках сотрудниками миграционного отдела органов внутренних дел. Фото, сделанные в другом месте, не годятся для биометрического паспорта.

Внешне он очень похож на загранпаспорт старого образца – такая же книжечка темно-красного цвета, но с бОльшим количеством страниц и пометкой на обложке о том, что документ содержит чип.

Всего в биометрическом паспорте 46 страниц, то есть 23 листа, при этом:

Страницы 1 и 2 размещены на пластиковом вкладыше, являющимся многослойной, спрессованной при высокой температуре конструкцией с размещенной внутри микросхемой с антенной.

Для чего нужен?

Как и документ предыдущего поколения, он необходим для выезда из РФ и легального пребывания заграницей.

Но когда стоит выбор между оформлением обычного и биометрического паспорта, встает вопрос – для чего нужен новый загранпаспорт, если старый документ пока еще действует.

И вот несколько аргументов в пользу биометрии:

Кроме того, биометрический загранпаспорт действует 10 лет, а не 5 – как обычный, и содержит больше страниц, что позволяет сделать больше поездок.

Как и где получить?

Биометрическую загранку можно сделать через:

В исключительных случаях выдавать такого рода документы может Министерство иностранных дел, дипломатические представительства и консульства РФ за рубежом.

Для этого потребуются следующие документы:

Также если у ребенка или взрослого на момент подачи заявления уже была загранка, ее необходимо приложить к документам, поскольку она подлежит утилизации.

Наведаться в орган, занимающейся выдачей загранок, придется не один раз: сначала – чтобы занять очередь и подать документы, потом – чтобы сфотографироваться, ну и наконец – забрать изготовленный документ.

Отличия обычного паспорта от биометрического

Обычный

Биометрический

Срок действия

Стоимость

До 14 лет – 1000 р, старше – 2000 р

До 14 лет – 2500 р, после 14 лет – 5000 р

Информация о детях

Наличие метрических данных

Фото

Делается в любом салоне

Делается на специальном оборудовании на месте

Количество страниц

Срочное изготовление

В какой срок можно оформить биометрический загранпаспорт?

Согласно 2*общий срок изготовления паспорта с электронным носителем при обращении в компетентный орган по месту регистрации – не более 1 месяца с момента подачи заявления и документов. Сократить этот период никак нельзя, если только Ваша ситуация не является одной из следующих:

Подтвердить вышеуказанные обстоятельства придется документально тому органу, который выдает загранпаспорт. Решение по такому обращению принимается в индивидуальном порядке, то есть Вам еще могут и отказать.

Отсчет указанных сроков начинается с момента, когда документы были приняты компетентным органом. Если подавать заявление лично – вопросов на счет точного установления этого момента не возникает. А вот при электронной подачи – недоразумения на практике случаются довольно часто.

Датой подачи заявления в онлайн-режиме считается день направления заявителю электронного сообщения о приеме заявления. Причем оно должно быть отправлено не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи заявления.

С какого возраста можно получить?

Возрастных ограничений для получения загранки с чипом нет, то есть сделать ее можно даже новорожденному, когда на него выдадут свидетельство о рождении.

Есть еще одно «но»: дактилоскопию при оформлении биометрического паспорта ребенку проводят только с 12 лет.

Источник

Биометрический паспорт

Идея создания биометрических документов возникла в США после событий 11 сентября 2001 года. В 2002 году представители 188 стран мира подписали Новоорлеанское соглашение, признавшее биометрию лица основной технологией идентификации для паспортов и въездных виз следующего поколения. [источник не указан 84 дня] После этого правительство США заявило, что документы, полученные после 2006 года и используемые для безвизового въезда в страну граждан стран-участниц программы Visa Waiver(см. Визовая политика США), должны быть биометрическими. [источник не указан 84 дня]

Содержание

Описание

Внешний вид

Преимущества биометрического паспорта

Главное преимущество биометрического паспорта состоит в том, что на пунктах пограничного контроля некоторых стран установлено оборудование, считывающее данные с микрочипа. Такая процедура сокращает время ввода данных о лице, пересекающем границу, в пограничную систему. Сейчас во многих странах, где существует контроль электронных паспортов, созданы специальные коридоры для путешественников с электронными паспортами, очередь в которых движется значительно быстрее.

Благодаря хранению биометрических данных в паспорте, сравнение предъявителя паспорта и данных, хранящихся в паспорте (фотография лица, отпечатки пальцев и другие) выполняет автоматика. Такой подход снижает вероятность субъективной ошибки контролёра, сокращает время идентификации и ускоряет процесс пограничного контроля.

Ограничения биометрического паспорта

Биометрические паспорта в странах мира

Совет министров ЕС по совместным делам и внешним отношениям утвердил обновлённые правила оформления биометрических паспортов в странах Евросоюза и стандарты безопасности этих и других документов, которые европейцы используют для путешествования.

Это решение было принято после согласования с Европарламентом и ставит целью повысить безопасность документов, установить более эффективную связь между документом и его владельцем и, таким образом, повысить защиту от подделок или мошенничества с использованием чужих паспортов. Как говорится в итоговой декларации Совета ЕС, новые правила

разрешат гармонизировать исключение из совместного обязательства предоставлять отпечатки пальцев для оформления документов для путешествий, поскольку такое мероприятие является очень важным для установления стандартов безопасности и с учётом необходимости упрощения пограничного контроля

Обязательство предоставлять отпечатки пальцев при оформлении паспортов не будет распространяться только на детей до 12 лет.

Принятые регуляторные правила предусматривают также принцип «одно лицо-один паспорт», как дополнительное мероприятие безопасности. В первую очередь, это касается путешествующих детей. Это применяется в соответствии с рекомендациями Международной организации гражданской авиации (International Civil Aviation Organisation).

Введённые регуляторные нормы совершенствуют совместные правила по безопасности паспортов ЕС и других документов для путешествия, которые были установлены ещё в 2004 году.

В Польше

В микрочипе паспорта сейчас закодирована только фотография гражданина. Через два года [источник не указан 757 дней] в нём появится информация об отпечатках пальцев и радужной оболочке глаза владельца паспорта. На церемонии открытия пункта выдачи биометрических паспортов в Варшаве глава МВД Польши Людвик Дорн сообщил, что, благодаря использованию новой технологии, выдача биометрических паспортов будет значительно усовершенствована.

В Казахстане

В России

В Финляндии

В Финляндии новые паспорта будут выдавать сроком на пять лет. Финское МВД решило поместить в чип паспорта только цифровую фотографию владельца. Вопрос о введении ещё одного обязательного параметра — отпечатков пальцев — изучается с технической точки зрения.

В Латвии

В Латвии биометрические паспорта содержат вкладыш со сканированными отпечатками пальцев держателя паспорта. Введение таких паспортов стало основным требованием, которые США предъявило Латвии для введения безвизового режима с этой страной.

Выдача нового паспорта обойдётся гражданам Латвии дороже, нежели раньше — 15 латов вместо шести (30 долларов вместо 12). Наравне с новыми паспортами, действительными остаются и старые, однако с этого дня будут выдаваться только паспорта нового типа.

В Молдавии

В Пакистане

На Украине

В США

В США оформлением паспортов американским гражданам занимается консульский отдел госдепартамента.

С декабря 2005 года такие документы — с обложкой чёрного цвета — начали выдавать американским дипломатам. С апреля 2006 года — с красной — чиновникам федерального правительства. Для обычных граждан «электронный паспорт» имеет синюю обложку. Внешнеполитическое ведомство утверждает, что при производстве биометрических паспортов используются шифровальные и иные технологии, надёжно защищающие хранящиеся в микросхеме данные. Обложка «электронного паспорта» изготовлена с применением металла, что должно предотвратить несанкционированное считывание информации, заложенной в чип.

В Узбекистане

на страницу обсуждения участника, создавшего статью
Автору статьи: Авторские права, Получение разрешений, Что делать?

Из принятых нормативных актов, регламентирующих обмен и выдачу паспортов в Узбекистане, следует, что при наличии действительного паспорта старого образца повода для беспокойства до 31 декабря 2015 года не возникнет.

С января 2012 года в республике начался второй этап реализации Указа Президента «О мерах по дальнейшему совершенствованию паспортной системы в Республике Узбекистан» (от 23.06.2009 г. N УП-4117), в соответствии с которым в период 2011—2015 годов у населения проводится поэтапный обмен действующих паспортов граждан Республики Узбекистан на биометрические паспорта.

Паспорт старого образца обменивается на биометрический по достижении возраста 16, 25, 45 лет и в связи с изменением фамилии, имени, отчества, национальности, даты рождения либо установлением неточностей в записях, а также при утрате или порче паспорта, для чего представляются документы, подтверждающие эти обстоятельства.

Для получения биометрического паспорта подается заявление установленной формы, к которому прилагаются ранее выданный паспорт; свидетельство о рождении (при первичном оформлении); фотокарточка размером 35×45 мм; квитанция об уплате государственной пошлины в размере 50 % минимальной заработной платы (пункт 6 Ставок государственной пошлины, утвержденных Постановлением КМ от 3.11.1994 г. N 533).

В случае уклонения от процедуры снятия отпечатков пальцев рук и при настойчивом желании лица фотографироваться в очках либо в головном уборе пункт сбора имеет право отказать гражданину в оформлении паспорта.

Более подробную информацию можно получить в подразделениях органов внутренних дел, где уже осуществляется выдача и обмен паспортов на биометрические.

В Эстонии

С 2007 года в Эстонии выдают только биометрические паспорта. [11] С 2009 года в чип документа записывается помимо анкетных данных (имя и фамилия, дата рождения, гражданство) и биометрические данные (фотография лица, а также изображения отпечатков с указательных пальцев рук). [12] Если взять отпечаток с указательного пальца не представляется возможным, то отпечаток берётся со следующего пальца (за исключением мизинцев). [13] Внедрение биометрических паспортов в Эстонии является условием для установления безвизового режима с США. Так же является выполнением постановления Совета Европейского Союза от 13 декабря 2004 г. № 2252/2004/EС. Согласно которому в проездных документах, наряду с биометрией лица, должна применяться и биометрия отпечатков пальцев. Для всех государств — членов ЕС введение в действие постановления является обязательным. Срок исполнения — июнь 2009. [14] Временно — по состоянию здоровья ходатайствующего, может быть выдан документ без отпечатков пальцев, сроком действия до 12 месяцев. Госпошлина за оформление паспорта внутри страны составляет 28,76 евро, в представительствах за её пределами — 30 евро.

Подделки

По заказу британской газеты «The Times» ван Бек разработал метод чтения и копирования микрочипов, а также изменения содержащихся на них данных. Причём полученные чипы признаёт настоящими программа Golden Reader, используемая Международной организацией гражданской авиации для проверки паспортов в аэропортах. Ван Бек основывался на исследованиях, проведённых в Великобритании, Германии и Новой Зеландии. После разработки метода голландцу потребовалось меньше часа на изготовление двух поддельных микрочипов, готовых к тому, чтобы имплантировать их в бумажную часть паспорта. Денежные затраты также были невелики: ван Беку потребовались два чипа, стоимость которых составляет 20 долларов, и устройство для чтения информации за 80 долларов.

Исследования были призваны показать несовершенство новых паспортов. По заявлению «The Times», личности Усамы бен Ладена и Хибы Дарагме были выбраны специально, чтобы ни у кого не возникло сомнения, что полученные микрочипы поддельные. Особенный интерес вызывает то, что в настоящий момент в Британии украли 3000 паспортов, готовых к тому, чтобы в них вставили чип. Тогда Министерство внутренних дел Великобритании заявило, что украденными паспортами воспользоваться не удастся, так как подделать микрочип фактически невозможно. Однако исследования ван Бека показывают, что это не вызовет особых сложностей.

Уязвимость системы заключается в отсутствии единой директории открытых ключей стран, выпускающих биометрические паспорта. В отсутствие надёжного источника открытых ключей, программы, работающие с биопаспортами, проверяют действительность электронной подписи данных, хранящихся в чипе, используя открытый ключ, также записанный в чип паспорта. Понятно, что злоумышленник после модификации данных в чипе может переподписать их, используя собственный закрытый ключ, и записать свой же открытый ключ в чип. Программа не имеет возможности уличить его — подпись корректна, а факт использования подменного открытого ключа остаётся необнаруженным из-за отсутствия эталона.

Защита от подделок

В мире действует специальная международная база данных, призванная бороться с поддельными биометрическими паспортами. По задумке создателей, несоответствие проверяемого паспорта и кода в базе данных должно выдать подделку. Однако сведения для базы данных в данный момент поставляют только пять из 45 стран, выдающих биометрические паспорта.

Опасности использования биометрического паспорта

По мнению многих [каких?] экспертов, использование биометрических технологий может привести к ограничению свободы человека, стать механизмом контроля над людьми. В. П. Филимонов в своей книге «Человек должен оставаться человеком» [15] цитирует Брунсона Маккинли (англ. Brunson McKinley ), на тот момент генерального директора Международной организации по миграции, по его интервью агентству БЕЛТА:

однажды может случиться так, что мы будем носить с собой документ, который позволит отследить все наши передвижения, правительство будет знать всё, что мы делаем, кто наши друзья и что угодно ещё. Данная технология может стать своего рода орудием тотального контроля. Это политическая проблема, и над ней необходимо работать.

Другой эксперт, первый вице-президент Академии геополитических проблем, доктор военных наук, член рабочей группы по проекту Федерального закона «О персональных данных» Константин Валентинович Сивков утверждает следующее [18]

Внесение биометрических персональных данных в документы граждан РФ позволит снимать эти данные дистанционно. Именно возможность дистанционного снятия данных с электронного чипа несёт очень серьёзные угрозы. В США и Западной Европе существуют радиолокационные системы, способные обнаружить объекты размером с нашу 5-копеечную монету на расстоянии нескольких сот километров. Чип, который специально предназначен для того, чтобы формировать требуемый отклик, можно будет обнаружить с таких же дистанций. Таким образом, с введением документов с электронными чипами возможно создание тотальной системы с использованием космических и иных средств слежения за людьми. С точки зрения безопасности Российской Федерации введение паспортов с чипами, содержащими биометрические данные, совершенно недопустимо. Эти действия несут чрезвычайно высокую опасность для государства и его обороноспособности. Военнослужащие и сотрудники силовых структур имеют паспорта и, как правило, носят их с собой. Поэтому, владея такой информацией, иностранные спецслужбы могут реально отслеживать наших военных специалистов и сотрудников российских спецслужб по всей территории планеты. Тем самым, реально снижается безопасность нашей страны, снижаются возможности наших Вооружённых сил и спецслужб по защите государства.

Примечания

Ссылки

Стандарты ИКАО для паспортов и проездных документов:

¹ Межконтинентальная страна. ² Государство находится в Западной Азии, но имеет социально-политические связи с Европой. ³ Государство имеет зависимые территории или территории со схожим статусом за пределами Европы. 4 Страны с нечётким правовым статусом

Источник

Биометрический загранпаспорт: для чего нужен, чем отличается от обычного, как получить и сколько стоит

С 2009 года россияне имеют возможность получить биометрический загранпаспорт. Однако далеко не все ею пользуются. Подробнее о том, в чем документ нового поколения выигрывает у старого, кто и где может его получить, а также – сколько это стоит, читайте далее.

Загранпаспорт нового образца

Вопросами, которые связаны с внедрением таможенных и иммиграционных регламентов, занимается международная организация ICAO (International Civil Aiation Organization), учрежденная Чикагской конвенцией 1944-го года. Именно она разрабатывает требования к паспортно-визовым документам, которым должны соответствовать заграничные паспорта, выдаваемые гражданам во всех странах мира. Естественно, с годами требования меняются, устанавливаются сроки замены документов, в связи с чем возникает необходимость получить новый загранпаспорт.

Что такое биометрический загранпаспорт?

При отсутствии указательных пальцев – берутся отпечатки мизинцев, безымянных или средних пальцев.

Радужная оболочка глаза и температурная карта лица не отражены в микросхеме российского загранпаспорта.

Процедура сканирования биометрических данных занимает всего одну минуту и проходит в комфортных условиях: никаких грязных рук после чернил как после привычной дактилоскопии – узор пальцев фиксируется сканером.

Особенности загранпаспорта нового поколения

От загранпаспорта старого поколения биометрический документ отличается следующими моментами:

Биометрический загранпаспорт может содержать биометрические данные только одного человека, поэтому вписать ребенка в него нельзя. Для малыша придется сделать отдельный документ.

Также нельзя сделать фото предварительно до подачи документов и принести их с собой. Фото делают сотрудники МФЦ или миграционного отделения ГУМВД при помощи специальной аппаратуры.

Стоимость

Цена новой загранки существенно выше, чем образца прошлого поколения. Это обуславливается сложными технологическими процессами, которые задействуются при изготовлении бланков со встроенной микросхемой. Их печать осуществляется они в централизованном порядке на фабрике Госзнака.

Госпошлина за изготовление биометрического загранпаспорта составляет:

Это установленные Налоговым Кодексом РФ размеры, которые являются едиными для всех. Однако есть законный способ заплатить меньше – это произвести оплату через сайт Госуслуги.

Документы

Набор документов для подачи на получение биометрики зависит от возраста заявителя, объема его дееспособности, а также рода деятельности.

Для совершеннолетних

В соответствие с п.37.1 Приказа МВД России от 27.11.2017 N 889, кому исполнилось на момент получения паспорта 18 лет, необходимо предоставить:

Военнослужащие также должны предоставить разрешение от командного состава на изготовление паспорта, а лица, которые работали по долгу службы с гостайной, соответствующую справку.

Несмотря на то, что во многих источниках указано будто бы квитанция об уплате государственной пошлины также является обязательной в перечне документов, это не так. В Документе 1 квитанция не упоминается. Это означает, что ее предоставление осуществляется исключительно по инициативе заявителя, а не по требованию специалиста.

Для несовершеннолетних

Набор документов будет отличаться с учетом возраста ребенка:

Сроки изготовления

Сроки оформления биометрики что в органах МВД, что в МФЦ одинаковые. Они составляют:

Лица, которые могут получить биометрический паспорт

Право получить биометрический загранпаспорт имеют граждане РФ без каких-либо возрастных ограничений. То есть де-факто его можно получить с момента рождения, а вот де-юре – с момента оформления документов на ребенка, поскольку без них инициировать процедуру получения загранки невозможно.

Лица, имеющие РВП или ВНЖ на территории РФ, не могут оформить себе ни один из видов российских загранпаспортов. Чтобы получить документ для выезда заграницу, им необходимо обратиться в посольство или консульство своей страны, размещенное на территории РФ, или территориальные органы, находящиеся в пределах государства их гражданства.

Можно ли продлить срок действия биометрического паспорта?

Нет. В качестве отдельной данная услуга не предусмотрена. Тем не менее, таким запросом часто интересуются люди в следующих ситуациях:

В действительно процедура продления загранпаспорта – ничто иное как оформление нового документа.

Можно ли будет оформить биометрическую загранку в МФЦ
в 2021 году?

Функция оформления и выдачи биометрики для МФЦ делегированная, поскольку ею наделены исключительно органы УМВД. В связи с этим накануне нового года постоянно возникает вопрос, останется ли данные полномочия у многофункциональных центров.

До декабря 2021 года продлены оформление и выдача в МФЦ загранпаспортов с электронным носителем информации сотрудниками МВД России.

в 2021 году?» alt=»Можно ли будет оформить биометрическую загранку в МФЦ
в 2021 году? картинка» src=»https://castour.ru/upload/iblock/dee/dee1b0b0869b7d55cddeab88498c6972.png»>

Источник