Что такое безвозмездная опека

Что такое безвозмездная опека

Статья 16. Безвозмездное и возмездное исполнение обязанностей по опеке и попечительству

1. Обязанности по опеке и попечительству исполняются безвозмездно, за исключением случаев, установленных настоящей статьей, а также Семейным кодексом Российской Федерации.

2. Орган опеки и попечительства, исходя из интересов подопечного, вправе заключить с опекуном или попечителем договор об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях. Вознаграждение опекуну или попечителю может выплачиваться за счет доходов от имущества подопечного, средств третьих лиц, а также средств бюджета субъекта Российской Федерации. Предельный размер вознаграждения по договору об осуществлении опеки или попечительства за счет доходов от имущества подопечного устанавливается Правительством Российской Федерации. Случаи и порядок выплаты вознаграждения опекунам или попечителям за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

3. По просьбе опекуна или попечителя, добросовестно исполняющих свои обязанности, орган опеки и попечительства вместо выплаты вознаграждения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, вправе разрешить им безвозмездно пользоваться имуществом подопечного в своих интересах. В договоре об осуществлении опеки или попечительства должны быть указаны состав имущества подопечного, в отношении которого разрешено безвозмездное пользование, и срок пользования имуществом подопечного. Орган опеки и попечительства вправе досрочно прекратить пользование имуществом подопечного при неисполнении или ненадлежащем исполнении опекуном или попечителем своих обязанностей, а также при существенном нарушении опекуном или попечителем имущественных прав и интересов подопечного.

4. Безвозмездное пользование опекуном или попечителем жилым помещением, принадлежащим подопечному, допускается в порядке и на условиях, которые установлены частью 3 настоящей статьи, при удаленности места жительства опекуна или попечителя от места жительства подопечного, а также при наличии других исключительных обстоятельств.

Источник

Возмездная и безвозмездная опека

Любой несовершеннолетний, оставшийся без попечения родителей, должен найти новую семью. Это одна из приоритетных задач государства. Но далеко не всегда это возможно. Именно поэтому законодательством Российской Федерации предусмотрены другие формы семейного воспитания детей, которые остались наедине со своими проблемами. Выходом из сложившейся ситуации может стать передача несовершеннолетнего ребенка под опеку.

Требования к опекунам

Лицо, претендующее на опеку ребенка, в соответствии со ст. 146 СК РФ, должно соответствовать нескольким критериям:

Каким образом компенсируется опекунство

Опекунство может быть назначено на возмездной или безвозмездной основе. Во втором варианте опекун берет на себя обязанности по воспитанию ребенка, ничего не получая взамен. Такая опека осуществляется по решению органов опеки и попечительства без составления договора опеки.

При оформлении возмездной опеки, денежная компенсация за опекунство может быть оформлена несколькими способами:

Подробнее о безвозмездной опеке

Согласно ст. 145 СК РФ, в отношении несовершеннолетнего в возрасте до тринадцати лет включительно устанавливается опекунство, после того, как ребенку исполнится 14 лет, опека переходит в попечительство.

Безвозмездная опека назначается на основании приказа или постановления местного муниципалитета. Для подтверждения опекунских полномочий лицо, принимающее на себя обязанности по воспитанию ребенка, оставшегося без попечения родителей, получает удостоверение опекуна.

Итак, особенностью безвозмездного опекунства можно назвать отсутствие какого-либо денежного вознаграждения для опекуна, то есть, воспитатель выполняет все обязанности по воспитанию малыша безвозмездно, без дополнительной оплаты.

Безвозмездная опека – один из самых распространенных форм воспитания детей, оставшихся без попечения родителей, чаще всего такой вид опеки оформляется родственниками несовершеннолетних. Третьи лица, желающие взять на воспитание чужого ребенка, обычно надеются получать за свое опекунство какое-либо материальное вознаграждение.

Что такое возмездная опека

В случае возмездной опеки лицо, воспитывающее несовершеннолетнего ребенка, оставшегося без попечения родителей, кроме пособия на содержание малыша, получает дополнительное материальное вознаграждение. В этом случае опекун получает определенную, установленную российским законодательством оплату за осуществление деятельности по воспитанию ребенка. Именно поэтому период, в течение которого гражданин опекает несовершеннолетнего, включается в его страховой стаж.

Для получения опекунского вознаграждения потребуется оформление договора об осуществлении опеки над несовершеннолетним ребенком.

Сходства и различия возмездной и безвозмездной опеки

Любая из видов опеки подразумевает передачу на воспитание опекуну несовершеннолетнего ребенка, оставшегося без попечения родителей. Несовершеннолетний малыш, у которого имеются мать и отец, либо только один из них, которые не лишены родительских прав и не ограничены в них, не может быть передан на воспитание в другую семью.

Мы рассмотрели сходство возмездной и безвозмездной опеки. А в чем их различия? Назовем по пунктам:

Выплаты

В законодательстве установлены три вида денежных выплат:

Единовременные выплаты опекунам

С 1 февраля 2019 года размер единовременной выплаты составляет 17497,73 рублей на одного несовершеннолетнего, взятого на воспитание. Если опекун берет под опеку несколько малышей, то эта выплата увеличивается в двукратном (и более) размере, в зависимости от количества детей, взятых на воспитание. Эти денежные средства не имеют никакого целевого назначения, то есть, они выплачиваются лично опекуну.

Ежемесячные выплаты на ребенка

В соответствии со ст. 37 ГК РФ, на опекуна открывается отдельный так называемый номинальный счет, на который ежемесячно перечисляются денежные средства, предназначенные для содержания подопечного.

На детей младше 12 лет выплачивается сумма в размере пятнадцати тысяч рублей, после того, как несовершеннолетнему подопечному исполнится 12 лет, ежемесячные выплаты увеличиваются до двадцати тысяч рублей. Эти денежные средства имеют целевое назначение. То есть, они могут быть потрачены только на содержание подопечного.

Ежемесячные выплаты опекуну

При оформлении возмездной опеки существует еще один вид денежного пособия – ежемесячные выплаты опекунам. Эти деньги предназначены лично лицу, воспитывающему несовершеннолетнего, и считаются альтернативой заработной платы.

Размер выплат зависит от региона и может составлять от пяти до пятнадцати, а в некоторых регионах и выше, тысяч рублей.

Государство всячески поощряет устройство на воспитание в семью детей, оставшихся без родительского попечения. Именно поэтому безосновательный отказ в оформлении опеки над несовершеннолетним требует незамедлительно защиты прав ребенка всеми законными способами.

Если вам отказывают в оформлении опеки, по вашему мнению незаконно, вы можете обратиться за помощью к сотрудникам нашего сайта. С вязаться с ними вы сможете, позвонив по указанным телефонам, либо оставив текстовое сообщение в специальном чате.

Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда:

Источник

Возмездная и безвозмездная опека – все отличия и сходства

Государство в интересах детей, оставшихся без заботы родителей и взрослых граждан, утративших дееспособность, организует защиту их прав в виде опеки и попечительства. Ст. 16 Федерального закона «Об опеке и попечительстве» устанавливает опекунство на возмездной (за вознаграждение) и безвозмездной (неоплачиваемой) основе. Рассмотрим, что собой представляет безвозмездная и возмездная опека, чем различаются и в чем их сходство. Выясним, можно ли перейти из безвозмездной опеки в возмездную.

Особенности безвозмездной опеки

В 2021 году одним из самых простых и распространенных видов опекунства является безвозмездная опека, обычно устанавливаемая близкими родственниками в отношении:

Назначаемый государственным органом опекун не получает вознаграждения за свою помощь и законное представительство подопечного. Все материальные затраты на содержание и уход покрываются за счет опекунов. Поэтому, в основном, родственники выражают желание ухаживать за своими недееспособными бабушками и дедушками, матерями и отцами, или воспитывать, оставшихся без родителей малолетних племянников, внуков или младших братьев и сестер.

Простая или безвозмездная опека характеризуется следующими особенностями:

В современных условиях финансовая возможность граждан снижается, а уровень доходов падает, не позволяя им полностью обеспечивать своих подопечных, поэтому все чаще оформляется опека на возмездных условиях.

Виды возмездной опеки

Возмездная опека устанавливает выплату вознаграждения законному представителю. Опекунство оформляется на основе заключенного с государственным органом договора о получении выплаты в качестве компенсации услуги, за оказываемые по уходу за подопечным. В соглашении оговариваются: сроки действия, порядок предоставления услуг и сумма выплат. При нарушении условий соглашения отдел опеки имеет право его расторгнуть в одностороннем порядке.

Вознаграждение опекуна осуществляется из разных источников:

При необходимости орган опеки может предоставить на определенный срок опекуну право пользования имуществом подопечного.

Для того, чтобы оказывать услуги за оплату, опекун или попечитель должен подать соответствующее заявление в местный отдел опеки, который, в соответствии с интересами опекаемого, подпишет с ним договор о возмездной опеке.

В зависимости от обстоятельств заключается один из договоров:

Рассмотрим их подробнее.

По договору о приемной семье

При устройстве ребенка в приемную семью между отделом опеки и приемным родителем (родителями) заключается договор о приемной семье, который предусматривает:

По закону приемным родителем может быть гражданин:

В 2021 году размер вознаграждения определяется законодательством субъектов РФ и формируется из следующих видов поддержки:

Приемная семья создается для воспитания несовершеннолетних подопечных. Возмездная форма установлена для того, чтобы стимулировать граждан принимать в семью братьев и сестре, детей в возрасте от 7 лет и детей-инвалидов.

По договору о патронате

Патронат, как вид попечительства, имеет ряд характерных черт:

Различают социальный патронат и патронатную семью.

В патронатной семье родители не имеют прав опекунов, они лишь воспитатели, которые разделяют ответственность наравне с органами опеки. На территории РФ патронатная семья не имеет широкого распространения.

Выплаты за патронат:

Чаще применяется социальный патронат, предназначенный для детей из проблемных семей, на обучении в средних специальных или профессиональных учреждениях. Контроль за ними со стороны органов опеки недостаточен, поэтому опека по месту учебной организации назначает патронатного воспитателя, из числа сотрудников организации, который будет нести ответственность за учащегося. Подопечный может проживать в общежитии, а воспитатель будет общаться с ним, отслеживать результаты учебы и контролировать поведение.

Формы возмездной опеки

Виды опеки и попечительства подразделяются в зависимости от целей и условий.

Выделяют опеку или попечительство:

Рассмотрим их особенности.

Над несовершеннолетними детьми

Возмездная опека над несовершеннолетним позволяет решить сразу несколько задач:

Опека в отношение ребенка назначается на основе договора и прекращается при достижении несовершеннолетним 14 лет. С этого возраста и до 18 лет оформляется попечительство. Опекун несет полную ответственность за несовершеннолетнего: отвечает за его содержание, обучение, развитие, здоровье, представляет его законные интересы в суде и других организациях.

Попечитель только помогает подростку в осуществлении его прав и обязанностей, защищает от беззакония и руководит, соглашаясь или отказывая, его правовой и экономической деятельностью.

Над недееспособными гражданами

Опека устанавливается и над взрослыми гражданами, лишенными в судебном порядке дееспособности. Недееспособность выражается в том, что из-за психического заболевания, алкоголизма, старческого слабоумия человек не может отвечать за свои действия и понимать их последствия. Поэтому гражданин с таким неадекватным поведением нуждается в опекунстве.

Опекун недееспособного совершеннолетнего обязан:

Законный представитель имеет право на вознаграждение:

В большинстве случаев опека над недееспособным осуществляется на безвозмездной основе. Это связано с тем, что роль опекуна зачастую выполняют близкие родственники.

Сходства и различия возмездной и безвозмездной опеки

Все виды опеки имеют общее:

Главные отличия:

Кандидат в опекуны в любое время может поменять решение и переоформить безвозмездную опеку в возмездную.

Можно ли перейти из безвозмездной опеки в возмездную?

При одинаковых правах и обязанностях при возмездной форме опекун получает дополнительную оплату и трудовой стаж. Поэтому объяснимо желание поменять форму устройства и перейти от опеки к приемной семье. Для этого нужно подать заявление в произвольной форме в отдел попечительства по месту регистрации с указанием причин:

Если указанная мотивация уважительна для отдела опеки, заявление рассмотрят в течение 10 дней и примут решение заключить договор. При отрицательном ответе необходимо обратиться в суд: если отказ был неправомочный, то судья заставит орган власти заключить соглашение.

Для того, чтобы разобраться в видах опеки, нужно внимательно их изучить. Эти знания помогут правильно выбрать нужный вид защиты прав ребенка или нуждающегося в поддержки взрослого.

Источник

Возмездная и безвозмездная опека

Детей оставшихся без покровительства родителей, нередко передают под опеку гражданам, которые должны будут заботиться о них по достижению ими совершеннолетия. Законом предусмотрены некоторые льготы и выплаты опекунам и попечителям на период, в течении которого они присматривают за осиротевшими детьми.

Безвозмездное и возмездное исполнение обязанностей по опеке и попечительству

Граждане, которые берут под опеку лиц, не достигших возраста совершеннолетия, могут выполнять свои обязанности, как на бесплатной, так и на оплачиваемой основе. То есть законом предусмотрена безвозмездная опека и возмездная. Итак, рассмотрим оба варианта более подробно:

Внимание: в обоих случаях лица, ставшие покровителями должны соблюдать права и законные интересы своих подопечных и не в коем случае их не ущемлять. Не использовать выделяемые денежные средства на подопечного, в своих интересах.

На роль благодетелей могут претендовать лица, соответствующие ряду требований:

Для некоторых лиц оформление опеки будет невозможно:

Внимание: сотрудники опеки вправе провести проверку претендентов путем отправки запросов в различные инстанции. Также они могут потребовать предъявить все необходимые документы.

Особенности безвозмездной опеки

Что можно отнести к особенностям опеки:

В случаях, когда родители подопечных живы, и они добровольно передали своих детей под покровительство иных лицам, претендовать на денежную помощь от государства и пользоваться имуществом подопечного в своих собственных интересах опекуны не смогут. То есть опекунство будет проходить на основе безвозмездной формы.

Безвозмездный способ воспитания не родного малыша в большинстве случаев оформляется лицами приходящимися родственниками подопечному. Не смотря на бесплатную форму покровительства, граждане все же могут рассчитывать на небольшую материальную поддержку со стороны государства.

Источник

Возмездная и безвозмездная опека – сходства и отличия

Семейное устройство детей, оставшихся без родительского попечения, и уход и надзор за недееспособными гражданами могут осуществляться в виде опекунства. Это вариант официального ухода за людьми, которые сами не могут представлять свои интересы. В 2020 году опека может быть осуществлена в возмездной или безвозмездной форме. Рассмотрим, в чем сходства и отличия.

В статье расскажем:

Что такое возмездная и безвозмездная опека?

ФЗ от 2008 года № 48 дает понятие опеки, как формы заботы над недееспособными и несовершеннолетними людьми (в возрасте от 0 до 14 лет). Опекун становится законным представителем подопечного и осуществляет от его имени юридически значимые действия.

Опекун может исполнять свои обязанности на возмездной или безвозмездной основе.

Как правило, безвозмездная опека оформляется родными подопечного (бабушки, сестры). Хотя закон не запрещает им оформить и возмездный вариант, зачастую отделы опеки настаивают на назначении именно бесплатной формы устройства.

Закон не предусматривает различий в правах и обязанностях опекуна в зависимости от формы устройства. Основным различием является наличие ежемесячного вознаграждения за исполнение обязанностей. Кроме того, возмездная опека считается профессиональной формой устройства. Опекун исполняет обязанности на основании договора и получает трудовой стаж.

Виды возмездных опеки и попечительства

В 2020 году в соответствии с законодательством можно выделить следующие виды возмездной опеки:

Опека по договору о приемной семье

Приемной семьей признается опека или попечительство, которые осуществляются по договору о приемной семье. Он заключается между опекуном и муниципалитетом по месту его регистрации.

Важно! В случае смены места жительства гражданин должен срочно уведомить отдел опеки о переезде и расторгнуть контракт.

В 2020 году приемная семья является наиболее популярной формой возмездной опеки. Для оформления приемной семьи опекун должен подать в отдел опеки по месту регистрации заявление о заключении с ним договора.

Отдел опеки должен ответить в течение 10 дней.

В случае отсутствия оснований для отказа договор должен быть заключен. В противном случае гражданин может обратиться в суд и заявить об уклонении от заключения контракта. Договор действует до совершеннолетия ребенка. Он может быть оформлен как в отношении каждого воспитанника индивидуально, так и в отношении нескольких детей одновременно.

В случае если документ оформлен сразу в отношении нескольких детей, то его действие заканчивается в момент достижения совершеннолетия младшим их них.

Патронат

В 2020 году такой вид возмездной опеки, как патронат, практически не реализуется. В первую очередь отсутствует федеральное нормативное регулирование данного вида устройства. С другой стороны, сотрудники организаций для детей-сирот могут оформить патронатное сопровождение несовершеннолетних воспитанников организации. В такой ситуации гражданин получает ряд обязанностей в отношении ребенка и незначительную выплату. Но воспитанник организации продолжает проживать в учреждении. Кроме того, права патронатного воспитателя в отношении ребенка ограничены. Он не может распоряжаться его имуществом и доходами.

Нормативное регулирование данного вида устройства регламентируются законодательными актами регионов и локальными актами организаций.

Формы возмездной опеки

В 2020 года в РФ возмездная опека реализуется как в отношении несовершеннолетних, так и в отношении недееспособных. Обязательным условием является полное соответствие требованиям, предъявляемым к опекуну, и наличие заключения о возможности быть кандидатом.

Над несовершеннолетним

Правила оформления возмездной опеки над несовершеннолетним регламентированы постановлением Правительства от 2009 года № 423.

Основные правила создания приемной семьи:

Приемный родитель может получать вознаграждение от органа местного самоуправления, а также за счет средств подопечного. Вознаграждение за счет детского имущества не может превышать 5% от общей суммы ежемесячного дохода ребенка. Размер детского дохода определяется по отчету опекуна, который гражданин обязан ежегодно сдавать в отдел опеки.

Над недееспособным совершеннолетним

Закон предусматривает возможность оформления возмездной опеки и над недееспособным гражданином. В этом случае заключается договор об исполнении обязанностей опекуна возмездно.

В 2020 году не предусмотрена оплата от государства за исполнение обязанностей опекуна над недееспособными гражданами. Единственным вариантом является получение доли доходов подопечного. Опекун может получать до 5% от общей суммы всех доходов. Как правило, у недееспособного гражданина есть ежемесячная пенсия. В отдельных случаях бывают доходы от сдачи квартиры в наем, разнообразные выплаты и пособия.

В случае наличия у подопечного имущества, которым управляет опекун или доверительный управляющий, данные сведения также включаются в отчет опекуна. Все указанные суммы впоследствии засчитываются при расчете вознаграждения.

Сходства и отличия возмездной и безвозмездной опеки

Все виды опеки предусмотрены для защиты детских прав в случаях, когда мать и отец не могут исполнять свои обязанности. Однако каждый вид имеет свои нюансы.

Как перейти из возмездной опеки в безвозмездную?

Зачастую опекуны желают сменить форму устройства с опеки на приемную семью. Так как она предусматривает при равных правах и обязанностях дополнительную выплату и трудовой стаж.

Порядок действий для переоформления:

Важно! Необходимо обосновать причины принятого решения.

Необходимо учесть, что отдел опеки не имеет права отказать в смене формы устройства. Но опекун должен объяснить причины перехода (потребность в трудовом стаже, необходимость дополнительных выплат).

Заключение Эксперта

Как показывает практика, отделы опеки нередко чинят препятствия при переоформлении возмездной опеки в безвозмездную. Поэтому вам может пригодиться юридическая помощь. Специалисты нашего сайта помогут добиться успеха в баталиях с государственными и муниципальными органами.

Ответы юриста на популярные вопросы

Может ли бабушка стать приемным родителем?

Закон не запрещает родственникам быть приемными родителями. Однако необходимо полностью собрать документы и получить заключение о возможности быть приемным родителем.

Добрый день! Я стала опекуном своего внука. А потом узнала про возмездную опеку. Отдел опеки отказывает в переоформлении. Говорят, чтобы обращалась в суд.

Действительно ли для переоформления необходимо судебное разбирательство?
Нет. Отдел опеки должен принять ваше заявление и рассмотреть его. Обращение в суд необходимо только если муниципалитет дал вам отрицательный ответ на заявление. Тогда отказ нужно оспаривать в суде.

По сути, приемная семья – это профессиональная деятельность. Имеет ли приемный родитель право на отпуск?

Нет. Приемная семья – это особый вид деятельности. Опекун не наделяется правом на отдых от ребенка.

Я обратилась в отдел опеки для переоформления в приемную семью. Но они отказали, так как я официально не работаю. Правомерно ли это?

Закон не обязывает приемного родителя иметь официальное трудоустройство. Подайте письменное заявление. Если они через 10 дней дадут письменный отказ, то вы имеете право оспорить его в суде.

В случае переоформления в приемную семью имею ли я право на повторное получение единовременного пособия?

Нет. Пособие выплачивается только один раз в момент первоначального принятия воспитанника.

Могут ли забрать ребенка, если опекун хочет оформить приемную семью?

Забрать воспитанника могут только при наличии оснований, предусмотренных законом. Опекун может быть отстранен в случае ненадлежащего исполнения обязанностей. В случае неправомерного отстранения вы можете восстановить полномочия в судебном порядке.

В чем отличия пакета документов на оформление опеки и на оформление приемной семьи?

Требования к опекуну и приемному родителю идентичны. Единственным отличием можно считать заявление о назначении опекуном. Приемный родитель просит назначить его опекуном на возмездной основе.

Имеет ли право приемный родитель на единовременное пособие, если приемная семья была оформлена изначально?

Да. При первоначальном оформлении опеки на возмездных условиях гражданин имеет право на получение единовременного пособия. Подайте заявление в отдел социальной защиты в течение 6 месяцев с момента оформления опеки.

Кто решает, под какую форму устройства оформляется ребенок?

Данное решение принимается замещающим родителем. Отдел опеки не имеет права препятствовать в свободном выборе.

Отдел опеки отказывает в назначении возмездной опеки над недееспособным. Что делать?

Оформите и подайте заявление и приложите копию паспорта, свидетельство о заключении брака, документ о доходах, автобиографию и согласие родственников. В заявлении укажите, что хотите стать опекуном на возмездной основе.

Здравствуйте.Скажите зачем собственным родителям,которые воспитывают ребёнка инвалида с рождения,и не
лишены родительских прав нужно оформлять опекунство над ним,да ещё и предоставлять в опеку для этого документы?Я думаю,что опека должна родителей делать опекунами автоматически.

Добрый вечер, Наталья.
Опека устанавливается только над теми детьми, которые остались без законных представителей, коими считаются родители, причем автоматически с момента установления факта материнства и отцовства и выдачи свидетельства о рождении. Поэтому опека родителям над их же детьми не оформляется в этом вы правы. Но данная ситуация актуальна для несовершеннолетних детей. Если ребенок уже взрослый и был признан недееспособным в виду той же инвалидности, опека как раз родителям и предоставляется в большинстве случаев. С момента достижения 18 лет гражданин не нуждается в опекунах и законных представителем за исключением тех случаев, когда признан полностью недееспособным либо же ограничен в дееспособности.
Будут еще вопросы, обращайтесь.

Добрый день. Если в семье есть два ребенка и они взяли третьего под возмездную опеку, они могут получить статус многодетной семьи?

Добрый вечер, Ольга.
Нет, вы не относитесь к многодетной семье. Опека сегодня,есть, а завтра ее отменили по решению органов опеки, а льготы назначаются как минимум на полгода. Если ребенок будет усыновлен, вот тогда вы станете многодетной семьей, без усыновления, вы родители и опекуны, но не многодетная семья.
Будут еще вопросы, обращайтесь.

Мы используем файлы cookie, чтобы предоставить пользователям больше возможностей. Условия использования смотрите здесь.

Сайт не занимается деятельностью по предоставлению юридических услуг. Содержание сайта не является рекомендацией или офертой, вся информация носит ознакомительный характер. При использовании материалов гиперссылка на Socprav.ru обязательна.

ИП Браташов А.С. ИНН: 633038934522. ОГРНИП: 321631300031072

Источник