Что такое безработица причины безработицы

Почему низкая безработица не всегда помогает экономике

Центробанки многих развитых стран столкнулись с парадоксальной проблемой: несмотря на самый низкий уровень безработицы за последние десятилетия, рост зарплат и инфляция остаются очень медленными. Ускорить их не помогает даже ультрамягкая денежная политика, проводящаяся после финансового кризиса.

Некоторые экономисты, возможно, нашли ответ, пишет The Wall Street Journal (WSJ). По их мнению, причина в том, что люди стали реже менять работу. В то же время европейцы жалуются на качество новых рабочих мест, не обеспечивающих им привычной стабильности.

Главное – конкуренция

Многим развитым странам удалось не просто вернуть безработицу на докризисный уровень, но и добиться ее дальнейшего снижения. В США она опустилась с 10,2% на пике в октябре 2009 г. до 3,5% в сентябре 2019 г., самого низкого уровня за последние 50 лет (в октябре составила 3,6%). Однако годовой темп роста зарплат в США и других странах Организации стран экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) значительно снизился и в 2010–2018 гг. составлял в среднем менее 1%.

Как образуется зазор между статистикой и реальностью

Данные ОЭСР также указывают на то, что после финансового кризиса люди стали реже менять работу. Из-за этого они упускают возможность повысить свой доход, считают некоторые специалисты. Согласно недавнему исследованию Джузеппе Москарини из Йельского университета, меняющие работу американцы зарабатывают в среднем на 4% больше тех, кто остается на прежнем месте. Также, по его оценкам, в среднем 40% роста зарплаты в течение карьеры американцам обеспечивает именно переход на новую работу, а не их опыт или навыки. «Центробанкам стоит уделять больше внимания тому, как часто люди меняют работу и что это говорит об их предпочтениях», – указывает Москарини.

Эта теория выглядит следующим образом. Вне зависимости от уровня безработицы сотрудники могут требовать прибавку к зарплате только в том случае, если у них есть более выгодные предложения из других компаний. При этом предполагается, что наиболее эффективные компании способны платить больше, чтобы переманить или удержать сотрудников, а менее эффективные проигрывают конкуренцию. Таким образом, чем чаще люди меняют работу, тем быстрее должны расти зарплаты и производительность. «Главная причина роста зарплат – конкуренция, будь то реальная текучка кадров или ее угроза», – утверждает лауреат Нобелевской премии по экономике Кристофер Писсаридес (цитата по WSJ).

Источник

Безработица — ее виды (фрикционная, структурная, циклическая), причины возникновения, уровни и последствия

Здравствуйте, уважаемые читатели блога KtoNaNovenkogo.ru. Последствия экономических кризисов, как правило, больнее всего бьют по рядовым гражданам.

Дестабилизация экономики порождает целый ряд негативных явлений, одним из которых является рост уровня безработицы. Говорят, что врага нужно знать в лицо.

Что такое безработица причины безработицы. Смотреть фото Что такое безработица причины безработицы. Смотреть картинку Что такое безработица причины безработицы. Картинка про Что такое безработица причины безработицы. Фото Что такое безработица причины безработицы

Поэтому сегодня мы разберемся, что такое безработица, в чем основные причины ее возникновения и как Российское государство поддерживает безработных.

Безработица — что это

Безработица – это явление, суть которого – в отсутствии работы, приносящей доход, у трудоспособных членов общества.

Под трудоспособной частью населения в РФ понимают граждан от 15 до 72 лет. Международная организация труда (МОТ) определяет наступление трудоспособности с 10 лет.

Что такое безработица причины безработицы. Смотреть фото Что такое безработица причины безработицы. Смотреть картинку Что такое безработица причины безработицы. Картинка про Что такое безработица причины безработицы. Фото Что такое безработица причины безработицы

Гражданин считается безработным, если на данный момент времени в совокупности выполняются следующие условия:

Так, гр. Иванов не может считаться безработным, если у него нет работы, но он не прилагает усилий, чтобы ее найти. Это общее определение безработного. Получение официального статуса безработного в РФ требует выполнения более жестких условий. Об этом подробно расскажем в статье далее.

Причины безработицы и ее виды

Классификация безработицы осуществляется исходя из причин, ее вызвавших. Существуют 2 основных типа безработицы:

Пример: не так давно в СМИ появилась информация из Китая о компьютерной программе, которая в полном смысле этого слова заменила ведущего на новостном канале телевидения: голограмма внешнего вида реального ведущего, озвучивание новостей. Внедрение такой программы на всех телевизионных каналах сделает безработными сотни людей, потому что исчезнет вакансия телеведущего.

Что такое безработица причины безработицы. Смотреть фото Что такое безработица причины безработицы. Смотреть картинку Что такое безработица причины безработицы. Картинка про Что такое безработица причины безработицы. Фото Что такое безработица причины безработицы

Кроме того, безработица может быть официально зарегистрированной или скрытой.

Виды безработицы (фрикционная, структурная, циклическая)

Проанализируем детально виды безработицы в сводной таблице:

Вид безработицыПричины
циклическаявозникает на этапе спада экономики в соответствующий период ее цикла (подъем → пик →рецессия (спад) →дно спада (депрессия) → подъем)
сезоннаяпричина – в минимизации трудовой активности в зависимости от сезона (в некоторых отраслях). Пример: выращивание и переработка сельхозпродукции
технологическаяактуализируется в связи с внедрением в производство технических достижений. Данный процесс делает часть рабочей силы не востребованной

Вывод: безработица в отдельно взятом регионе или стране может состоять из нескольких видов и быть вызвана целым рядом причин.

Пример: возьмем субъект РФ, который занимается выращиванием сельскохозяйственных культур и, соответственно, производством продуктов питания. Безработица в этом регионе, как правило, может быть:

Последствия безработчицы

Безработица – это явление, которое негативно отражается не только на экономике страны, но и на каждом конкретном человеке, оставшемся без работы.

Поэтому следует оценивать последствия безработицы не только в экономическом, но и в социальном аспекте.

Последствия безработицы для человекаПоследствия безработицы для экономики и других сфер
снижение уровня жизни непосредственно безработного и его семьисокращение доходов в казну государства от налога на доход физических лиц (НДФЛ)
увеличение стрессовой нагрузки, как следствие – ухудшение здоровьярост затрат государства на материальную поддержку безработных (выплата пособий, проф. переподготовка граждан)
полная или частичная потеря профпригодностисокращение наполнения валового внутреннего продукта (ВВП)
снижение самооценки → рост социальной патологии (самоубийства, психические расстройства, алкоголизм, наркомания)ухудшение криминальной обстановки, маргинализация общества
дестабилизация семейных отношений → разводымассовые беспорядки при резком росте безработицы
сокращение (полное исчезновение) материальных сбереженийрост социального расслоения общества
невозможность обеспечить достойное обучение, лечение своих детейсокращение покупательской способности → спад производства

Что такое безработица причины безработицы. Смотреть фото Что такое безработица причины безработицы. Смотреть картинку Что такое безработица причины безработицы. Картинка про Что такое безработица причины безработицы. Фото Что такое безработица причины безработицы

Как это ни парадоксально, но у безработицы есть и позитивные последствия:

Уровень безработицы и как проводится учет

Основной оценочный фактор безработицы – это показатель, который называется «уровень безработицы» (УБ). Он вычисляется как соотношение количества безработных (Б) к общему числу трудоспособных граждан (Т).

Формула уровня безработицы: УБ = Б / Т

Количество безработных (Б) для расчета уровня безработицы в РФ берется из двух источников:

Естественный и фактический уровень безработицы

От того, каков показатель уровня безработицы, можно судить об экономической ситуации в стране. За исходный показатель принято брать естественный уровень безработицы (Е).

Что такое безработица причины безработицы. Смотреть фото Что такое безработица причины безработицы. Смотреть картинку Что такое безработица причины безработицы. Картинка про Что такое безработица причины безработицы. Фото Что такое безработица причины безработицы

Зная фактический уровень (Ф), и сравнивая его с естественным, можно сделать следующие выводы:

Рост уровня фактической безработицы напрямую влияет на размер валового национального продукта (ВНП). Американский экономист Оукен вывел закон, который свидетельствует о том, что каждый 1 % роста фактической безработицы над естественной уменьшает ВНП на 3 %.

Что такое безработица причины безработицы. Смотреть фото Что такое безработица причины безработицы. Смотреть картинку Что такое безработица причины безработицы. Картинка про Что такое безработица причины безработицы. Фото Что такое безработица причины безработицы

Это немалая цифра, поэтому стабилизация уровня безработицы на отметке, близкой к «Ф = Е» – это одна из первоочередных задач экономической политики любого государства.

Как государство поддерживает безработных

Государство заинтересовано в снижении уровня безработицы, поэтому разработан и применяется ряд специальных мер:

Эти меры осуществляются на законодательной основе и воплощаются в жизнь планомерно и регулярно.

Как получить статус безработного в России

Материальная поддержка безработных осуществляется на государственном уровне, поэтому и получение статуса безработного в РФ регламентируется законодательством.

Федеральный Закон (ФЗ) за № 1032-1 (в редакции от 11.12.2018 г.) «О занятости населения в РФ» говорит, что безработным может быть признано лицо, которое соответствует следующим требованиям:

Что должен сделать гражданин для получения статуса безработного:

Что такое безработица причины безработицы. Смотреть фото Что такое безработица причины безработицы. Смотреть картинку Что такое безработица причины безработицы. Картинка про Что такое безработица причины безработицы. Фото Что такое безработица причины безработицы

Если сотрудники СЗ сочтут, что гражданину по каким-либо причинам нельзя присвоить статус безработного, то этот гражданин вправе через 1 месяц после получения отказа снова обратиться в СЗ.

Кто не может получить статуса безработного

Если вы хотите знать больше об экономике и о процессах, происходящих в ней – читайте наш блог! Это интересно и познавательно!

Удачи вам! До скорых встреч на страницах блога KtoNaNovenkogo.ru

Эта статья относится к рубрикам:

Комментарии и отзывы (8)

Спасибо вам, за статью. Актуальная, злобадневная тема. Печально, когда у человека нет возможности зарабатывать на жизнь, чтобы прокормить себя и свою семью. Поэтому мне хотелось бы поделиться надеждой, о которой я узнал из Библии. В ней говорится, что настанет время, когда все люди на Земле будут обеспечены хорошей, надежной и интересной работой.( Исаия 65:21-23)

В чем проблема корректно посчитать безработных? Берём всё трудоспособное население, вычитаем из него учащихся, индивидуальных предпринимателей, самозанятых и лиц, за которых налоговые агенты уплачивают НДФЛ, все остальные и будут безработными, независимо от того стоят они на учёте в службе занятости или нет.

У нас же для улучшения статистики только тех считают, что встали на учёт на бирже труда, потом рапортуют какая низкая безработица в стране — очковтирательство.

Пожалуй, именно со статистикой по безработице производится больше всего манипуляций. Если суммировать все обещания о создании рабочих мест. То от безработицы уже не осталось бы и следа. На самом деле, люди только формально числятся безработными, ведь пособие смехотворное. Все это цифры теневой экономики, от которой не поступает никаких налогов в бюджет.

Где написано, что трудоспособный возраст устанавливается аж до 72 лет? В России ни один пенсионер не может быть признан безработным, даже если он ищет работу, потому пенсионеров не учитывают для целей понимания уровня безработицы.

Сейчас огромная проблема с безработицей. Из-за пандемии многое что закрылось и тут проблема возникает найти работу в офисе. Просто если вы не узкий специалист, а зарплата была хорошей, то найти похожее нереально. Сам столкнулся. И в итоге, работа как бы есть, всякие Пятерочки и прочее, но ты туда сам не пойдешь, потому что привык к офису. И такой замкнутый круг. Сам искал работу почти полгода.

Раньше, когда был СССР, была уверенность в завтрашнем дне, спокойно была работа, сейчас такой уверенности нет.

Раньше гражданина Иванова признали бы тунеядцем и отправили бы на бесплатную работу, сейчас же трудиться никто не обязан, раз сорви куш и живи себе припеваючи.

С приходом робототехники и искусственного интеллекта очень многие люди останутся без работы. Как правительства будут решать данную проблему непонятно, но решать её придется.

Сейчас с работой очень плохо, да и складывается впечатление, что очень многие вакансии создаются для мониторинга рынка труда, потому и висят месяцами.

Источник

Безработица: формы, причины и последствия

Одно из самых острых и негативных социально-экономических явлений — безработица. Ситуация, при которой значительная часть трудоспособного населения ищет, но не может найти работу, чревата целым рядом серьезных последствий. В политическом и социальном плане, это большой стресс для общества, ведущий к росту недовольства народа. С точки зрения экономики безработица говорит о неэффективном и неполном использовании трудовых и производственных ресурсов. Но при всем при этом, совершенно избавиться от безработицы невозможно, всегда будет сохраняться ее некоторый естественный уровень.

Понятие безработицы и экономически активного населения

Безработица (англ. «Unemployment») — наличие в стране части экономически активного населения, которая желает и способна трудиться, но не может найти работу.

Экономически активное население — жители страны, которые обладают самостоятельным источником средств к существованию, либо желают и потенциально могут его иметь.

В категорию экономически активного населения включают людей в возрасте от 10 до 72 лет, которые являются:

Синонимом понятию экономически активного населения является термин — рабочая сила (англ. «Labor power»).

Безработный — человек, в возрасте 10-72 лет по определению МОТ (в России в возрасте 15-72 лет по методологии Росстата), который на дату проведения исследования:

Показатели уровня безработицы и ее продолжительности

Одни из важнейших показателей, характеризующих явление безработицы, это ее уровень и продолжительность.

Уровень безработицы — доля безработных в общей численности экономически активного населения определенной возрастной группы.

Что такое безработица причины безработицы. Смотреть фото Что такое безработица причины безработицы. Смотреть картинку Что такое безработица причины безработицы. Картинка про Что такое безработица причины безработицы. Фото Что такое безработица причины безработицы

где: u — уровень безработицы;

U — численность безработных;

L — численность экономически активного населения.

Важное понятие — естественный уровень безработицы, «естественный» потому что даже при самых благоприятных экономических условиях будет пусть небольшой, но некоторый процент безработных. Это люди, которые могут, но не хотят работать (например, у них имеются выгодные инвестиции и они живут на проценты, как раньте).

Естественный уровень безработицы — уровень безработицы при обеспечении полной занятости рабочей силы.

То есть это процент безработных в ситуации, когда все желающие трудиться могут найти себе работу. Этого можно достичь при условии максимально рационального и эффективного использования рабочей силы.

Полная занятость экономически активного населения предполагает наличие в стране только структурной и фрикционной безработицы. Поэтому естественный уровень безработицы можно рассчитать как их сумму:

Что такое безработица причины безработицы. Смотреть фото Что такое безработица причины безработицы. Смотреть картинку Что такое безработица причины безработицы. Картинка про Что такое безработица причины безработицы. Фото Что такое безработица причины безработицы

где: u * — естественный уровень безработицы;

uфрикц. — уровень фрикционной безработицы;

uструкт. — уровень структурной безработицы;

Uфрикц. — численность фрикционных безработных;

Uструкт. — численность структурных безработных;

L — численность рабочей силы (экономически активного населения).

Продолжительность безработицы — период, в течение которого человек ищет и не может найти работу (то есть является безработным).

Фрикционная, структурная, циклическая и другие формы безработицы

Можно выделить следующие важнейшие формы безработицы:

Фрикционная — безработица, обусловленная добровольным поиском работником нового лучшего места работы.

В этом случае работник сознательно увольняется с прежнего рабочего места и ищет другое, с более привлекательными для него условиями труда.

Структурная — безработица, вызванная изменениями в структуре спроса на рабочую силу, вследствие которых образуется несоответствие между требованиями к претендентам на свободные рабочие места и квалификацией безработных.

Причинами структурной безработицы могут быть: ликвидация устаревших профессий, изменения в технологии производства, масштабная перестройка всей экономической системы государства.

Различают две разновидности структурной безработицы:

Кроме вышеперечисленных, различают и другие виды безработицы:

добровольная — вызвана нежеланием людей трудиться, к примеру, при снижении уровня заработной платы;

Добровольная безработица особенно велика во время фазы экономического пика или бума. При спаде экономики ее уровень снижается.

вынужденная (безработица ожидания) — появляется тогда, когда люди могут и согласны работать при данном уровне заработной платы, но они не могут найти работу;

Причиной вынужденной безработицы, к примеру, может быть негибкость рынка труда в отношении заработной платы (борьба профсоюзов за высокие зарплаты, установление государством МРОТа). Часть работников готова работать за маленькую зарплату, но работодатель просто не может их устроить по таким условиям. Поэтому он возьмет меньшее число работников, более квалифицированных и на более высокую зарплату.

сезонная — безработица характерная для некоторых отраслей экономики, где потребность в рабочей силы зависит от времени года (сезона);

Например, в сельскохозяйственной отрасли во время посева или сбора урожая.

скрытая — безработица, фактически существующая, но официально не признанная;

Примером скрытой безработицы может быть наличие лиц, формально трудоустроенных, но фактически не работающих (во время спада многие производственные мощности простаивают и рабочая сила оказывается задействованной не в полной мере). Или это могут быть люди желающие работать, но не зарегистрированные на бирже труда.

неустойчивая — безработица, вызванная временными причинами;

Например, увольнение в сезонных отраслях экономики после окончания «горячего» сезона или добровольная смена людьми своих рабочих мест.

Причины и последствия безработицы

Факторов, которые могут инициировать рост безработицы множество. Можно выделить следующие основные причины безработицы:

Ситуация, когда трудоспособное население не может найти работу, не безвредна, и могут быть серьезные последствия безработицы:

Закон Оукена (англ. «Okun’s law») — назван в честь американского экономиста Артура Мелвина Оукена.

Он гласит: превышение уровня безработицы над уровнем естественной безработицы на 1% вызывает снижение реального ВВП относительно уровня потенциального ВВП на 2,5% (выведен для США в 1960-е годы; сегодня, и тем более в случае других стран, численные значения могут быть иными).

Что такое безработица причины безработицы. Смотреть фото Что такое безработица причины безработицы. Смотреть картинку Что такое безработица причины безработицы. Картинка про Что такое безработица причины безработицы. Фото Что такое безработица причины безработицы

Y * — потенциальный ВВП;

uцикл. — уровень циклической безработицы;

β — эмпирический коэффициент чувствительности (обычно принимается 2,5). У каждой экономики (страны) в зависимости от периода будет свое значение коэффициента β.

© Копирование любых материалов статьи допустимо только при указании прямой индексируемой ссылки на источник: Галяутдинов Р.Р.

Источник

ПРИЧИНЫ БЕЗРАБОТИЦЫ

Что такое безработица причины безработицы. Смотреть фото Что такое безработица причины безработицы. Смотреть картинку Что такое безработица причины безработицы. Картинка про Что такое безработица причины безработицы. Фото Что такое безработица причины безработицы Что такое безработица причины безработицы. Смотреть фото Что такое безработица причины безработицы. Смотреть картинку Что такое безработица причины безработицы. Картинка про Что такое безработица причины безработицы. Фото Что такое безработица причины безработицы Что такое безработица причины безработицы. Смотреть фото Что такое безработица причины безработицы. Смотреть картинку Что такое безработица причины безработицы. Картинка про Что такое безработица причины безработицы. Фото Что такое безработица причины безработицы Что такое безработица причины безработицы. Смотреть фото Что такое безработица причины безработицы. Смотреть картинку Что такое безработица причины безработицы. Картинка про Что такое безработица причины безработицы. Фото Что такое безработица причины безработицы

Что такое безработица причины безработицы. Смотреть фото Что такое безработица причины безработицы. Смотреть картинку Что такое безработица причины безработицы. Картинка про Что такое безработица причины безработицы. Фото Что такое безработица причины безработицы

Что такое безработица причины безработицы. Смотреть фото Что такое безработица причины безработицы. Смотреть картинку Что такое безработица причины безработицы. Картинка про Что такое безработица причины безработицы. Фото Что такое безработица причины безработицы

Безработица и ее социально-экономические последствия

Понятие о безработице и ее причины

Безработица – ситуация в экономике, когда часть трудоспособного населения становится относительно избыточной (резервной армией труда). Безработица отражает несоответствие между спросом на рабочую силу, имеющую определенную профессиональную подготовку и квалификацию, и ее предложением. Это несоответствие особенно обостряется в периоды экономических кризисов. Массовые сокращения рабочих мест из-за банкротства, сокращения объема производства, модернизации и технического перевооружения функционирующих предприятий приводят к резкому росту безработицы.

Современная безработица в России является следствием становления и развития в ней рыночной экономики. Этот процесс связан с тем, что многие предприятия были малорентабельны при низкой производительности труда и избыточном персонале. Кроме того, на протяжении последних десятилетий сдерживалась структурная перестройка экономики, внедрение трудосберегающих технологий. Особенно острые проблемы порождает сокращение капиталовложений. Ведь в России сложилась весьма негибкая система обеспечения занятости населения, основным инструментом которой был постоянный рост инвестиций.

К безработице вело нарушение сложившихся хозяйственных связей в связи с распадом СССР. Определенное влияние оказало нарушение традиционных производственных связей со странами Восточной Европы.

ПРИЧИНЫ БЕЗРАБОТИЦЫ.

Причины безработицы разнообразны. Авторы работы «Современная экономика» выделяют, в частности, следующие:

1) структурные сдвиги в экономике, выражающиеся в том, что внедрение новых технологий, оборудования приводит к сокращению излишков рабочей силы;

2) экономический спад или депрессия, которые вынуждают работодателей снижать потребность во всех ресурсах, в том числе и трудовых;

3) политика правительства и профсоюзов в области оплаты труда: повышение минимального размера заработной платы увеличивает издержки производства и тем самым снижает спрос на рабочую силу, что иллюстрирует классическая модель рынка труда;

4) сезонные изменения в уровне производства в отдельных отраслях экономики;

5) изменения в демографической структуре населения, в частности, рост численности населения в трудоспособном возрасте увеличивает предложение труда и, следовательно, возрастает вероятность безработицы. (Современная экономика / Под ред. Мамедова О. Ю. – Ростов-на-Дону, 1996, с. 231).

Анализ причин безработицы дают многие экономические школы. Одно из самых ранних объяснений дано в труде английского экономиста-священника Т. Мальтуса (конец 18 века ) “Опыт о законе народонаселения”. Мальтус заметил, что безработицу вызывают демографические причины, в результате которых темпы роста народонаселения превышают темпы роста производства. Недостаток этой теории состоит в том, что она не может объяснить возникновение безработицы в высокоразвитых странах с низкой рождаемостью.

Довольно тщательно исследовал безработицу К. Маркс в “Капитале” (вторая половина 19 века). Он отметил, что с техническим прогрессом растет масса и стоимость средств производства, приходящихся на одного работника. Это приводит к относительному отставанию спроса на труд от темпов накопления капитала, и в этом кроется причина безработицы. Такая трактовка математически не вполне корректна, т.к. если спрос на рабочую силу растет, то безработица исчезает, или хотя бы рассасывается, несмотря на то что рост капитала происходит еще более высокими темпами.

Маркс допускал и другие причины, в частности, цикличность развития рыночного хозяйства, что делает ее постоянным спутником развития рыночного хозяйства.

Выведение безработицы из циклического развития экономики стало после Маркса устойчивой традицией в экономической теории. Если экономика развивается циклически, когда подъемы и спады сменяют друг друга, следствием этого становится высвобождение рабочей силы и свертывание производства, увеличение армии безработных.

Что такое безработица причины безработицы. Смотреть фото Что такое безработица причины безработицы. Смотреть картинку Что такое безработица причины безработицы. Картинка про Что такое безработица причины безработицы. Фото Что такое безработица причины безработицы

Интересна трактовка безработицы видного английского экономиста А. Пигу, который в своей известной книге “Теория безработицы” (1923 г.) обосновал тезис о том, что на рынке труда действует несовершенная конкуренция. Она ведет к завышению цены труда. Поэтому многие экономисты указывали, что предпринимателю выгоднее заплатить высокую заработную плату квалифицированному специалисту, способному увеличить стоимость выпуска продукции.

За счет высокопроизводительного труда предприниматель имеет возможность сократить рабочий персонал (действует принцип: лучше взять одного на работу и хорошо ему заплатить, чем держать 5-6 человек с меньшей зарплатой). В своей книге Пигу детально и всесторонне обосновывал мнение, что всеобщее сокращение денежной заработной платы способно стимулировать занятость. Но все же эта теория не может дать полного объяснения источников безработицы. Да и статистика не подтверждает положение о том, что армия безработных всегда пополняется за счет работников со сравнительно низким уровнем заработной платы.

Хотя во все времена определенные группы людей находились в состоянии вынужденной безработицы, безработица в нынешнем ее понимании стала продуктом развития капиталистической системы производства. Рост количества предприятий, расширение производства и углубление специализации труда способствовали формированию такой системы экономических взаимоотношений в обществе, при которой стало неизбежным образование потенциально уязвимых групп населения.

По мере того, как все большее количество людей становится служащими компаний и предприятий, тем более зависимы наемные работники от заработной платы, жалованья, гонораров, медицинских и социальных льгот и. т. д. Соответственно, в случае финансово-экономических кризисов их выживание, по крайней мере, в условиях нынешнего уровня развития системы рыночных отношений, полностью зависит от выплат, совершаемых работодателями. Сам термин «безработный» получил свое нынешнее значение в конце 19 века.

Порядок и условия признания граждан безработными

Безработные – это:

трудоспособные граждане, которые :

— не имеют работы и заработка,

— зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы,

— готовы приступить к ней.

При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным из организаций (с военной службы) независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации.

В случае представления справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы в иностранной валюте органы службы занятости осуществляют перевод иностранной валюты в рубли по официальному курсу, установленному на день увольнения гражданина.

При невозможности предоставления органами службы занятости подходящей работы гражданам в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы эти граждане признаются безработными с первого дня предъявления указанных документов.

Гражданин, относящийся к категории инвалидов, для решения вопроса о признании его безработным дополнительно предъявляет индивидуальную программу реабилитации инвалида, выданную в установленном порядке и содержащую заключение о рекомендуемом характере и условиях труда.

Безработными не могут быть признаны граждане:

— не достигшие 16-летнего возраста;

— которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости (часть трудовой пенсии по старости), в том числе досрочно, либо пенсия, предусмотренная пунктом 2 статьи 32 настоящего Закона, либо пенсия по старости или за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению;

Гражданину не может быть предложена одна и та же работа (профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации по одной и той же профессии, специальности) дважды;

— не явившиеся без уважительных причин в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы в органы службы занятости для предложения им подходящей работы, а также не явившиеся в срок, установленный органами службы занятости для регистрации их в качестве безработных;

— осужденные по решению суда к исправительным работам без лишения свободы, а также к наказанию в виде лишения свободы;

— представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными;

— перечисленные в статье 2 настоящего Закона.

Граждане, которым в установленном порядке отказано в признании их безработными, имеют право на повторное обращение в органы службы занятости через один месяц со дня отказа для решения вопроса о признании их безработными.

1. Подходящей считается такая работа, в том числе работа временного характера, которая соответствует профессиональной пригодности работника с учетом уровня его профессиональной подготовки, условиям последнего места работы (за исключением оплачиваемых общественных работ), состоянию здоровья, транспортной доступности рабочего места.

2. Максимальная удаленность подходящей работы от места жительства безработного определяется органами службы занятости с учетом развития сети общественного транспорта в данной местности.

— впервые ищущих работу (ранее не работавших) и при этом не имеющих профессии (специальности); уволенных более одного раза в течение одного года, предшествовавшего началу безработицы, за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации; прекративших индивидуальную предпринимательскую деятельность в установленном законодательством Российской Федерации порядке; стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, а также направленных органами службы занятости на обучение и отчисленных за виновные действия;

— отказавшихся повысить (восстановить) квалификацию по имеющейся профессии (специальности), получить смежную профессию или пройти переподготовку после окончания первого периода выплаты пособия по безработице;

— состоящих на учете в органах службы занятости более 18 месяцев, а также более трех лет не работавших;

— обратившихся в органы службы занятости после окончания сезонных работ.

Подходящей не может считаться работа, если:

— она связана с переменой места жительства без согласия гражданина;

— условия труда не соответствуют правилам и нормам по охране труда;

В этом случае подходящей не может считаться работа, если предлагаемый заработок ниже величины прожиточного минимума, исчисленного в субъекте Российской Федерации в установленном порядке.

Источник

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *