Что сказал лавров в оон
Организация объединенных: Лавров призвал решать проблемы мира через ООН
Ключевую роль в урегулировании конфликтов, поиске решений и ответов на вызовы, стоящие перед человечеством, должна играть ООН, заявил на 76-й сессии Генассамблеи ООН глава МИД РФ Сергей Лавров. По его мнению, попытки западных стран выстраивать международные отношения на «порядке, основанном на правилах», таит в себе весьма серьезные угрозы. И сейчас пришло время «извлекать уроки из опасных последствий курса на подрыв ооноцентричной архитектуры». В конце выступления российский министр предложил запустить в поддержку Устава организации хештег в соцсетях: #НашиПравилаУставООН. На пресс-конференции по итогам работы на ГА ООН Сергей Лавров также рассказал о позиции Москвы по Афганистану, заявлениям ряда стран о непризнании выборов в Госдуму РФ и попытках Запада дискредитировать российские вакцины от коронавируса.
«Все мы — в одной лодке»
25 сентября Сергей Лавров завершил свое участие в высокой неделе 76-й сессии Генеральной ассамблеи ООН выступлением с трибуны. В тот же день российский министр дал большую пресс-конференцию в штаб-квартире организации, подведя итоги многочисленных переговоров в Нью-Йорке. Всего у главы МИД РФ состоялось почти три десятка встреч в различных форматах.
В самом начале своего выступления Сергей Лавров отметил, что сам факт присутствия в зале Генассамблеи символизирует «коллективную решимость восстановить нормальное общение, прерванное после начала пандемии COVID-19». Это особенно важно сейчас, поскольку количество мировых проблем продолжает расти, множатся трансграничные угрозы, остаются очаги региональной напряженности, а «право сильного всё чаще пытаются применять против силы права», подчеркнул глава МИД РФ.
— Для России очевидно, что эффективно противостоять вызовам и угрозам можно лишь солидарными усилиями в строгом соответствии с общепризнанными нормами международного права, прежде всего — целями и принципами ООН. Всемирная организация должна играть в глобальной политике центральную координирующую роль, в полной мере раскрывая свой уникальный потенциал универсальной многосторонности и легитимности, — заявил российский министр.
Министр иностранных дел РФ
Сергей Лавров, в частности, раскритиковал попытки западных стран «принизить роль ООН в решении ключевых проблем современности» и навязать концепцию «порядка, основанного на правилах», в противовес международному праву. По его мнению, любые новые нормы межгосударственного общения должны согласовываться на универсальных площадках, а не в обход Всемирной организации.
Глава МИД РФ уверен, что Запад хотел бы исключить из процесса выработки глобальных решений тех, кто имеет иную точку зрения. Именно поэтому Германия и Франция объявили о создании «альянса мультилатералистов», призвав всех равняться на Евросоюз. Еще один пример — идея «саммита демократий», выдвинутая США. При этом участников саммита будет определять Вашингтон. По словам Сергея Лаврова, эта инициатива «вполне в духе «холодной войны» провозглашает новый идеологический «крестовый поход» против всех несогласных», при этом на проблемы с демократией внутри своих стран Запад предпочитает не обращать внимания.
Отметил глава МИД РФ и политику двойных стандартов. Например, когда в нарушение резолюции СБ ООН и без каких-либо референдумов признается независимость Косово, силой отторгнутого от Сербии. При этом, из-за противоречащего геополитическим интересам Запада воссоединение Крыма с Россией, произошедшее в результате референдума, против Москвы вводятся санкции.
Кроме того, размывание мироустройства, центральную роль в котором играет ООН, происходит и из-за попыток переписать историю Второй мировой войны.
— Члены ЕС и НАТО отказываются поддерживать резолюции Генассамблеи о недопустимости героизации нацизма, отвергают предложения осудить практику разрушения памятников освободителям Европы от «коричневой чумы», — напомнил министр.
Из-за такого курса западных стран возникает риск рецидивов блоковой политики, создания разделительных линий. При этом, «волюнтаристские правила могут применяться и внутри западного лагеря, если кто-то там становится слишком самостоятельным», отметил Сергей Лавров.
— По крайней мере, многие мировые СМИ расценили эпопею с поставками подводных лодок в Австралию как реакцию на разговоры о «стратегической автономии» Европы, которые активизировались после поспешного выхода США из Афганистана. Сложившаяся вокруг этого выхода ситуация хаоса тоже является иллюстрацией тех правил, на которых Запад хотел бы строить свой миропорядок, — подчеркнул российский министр. — Убеждены, что пора извлекать уроки из опасных последствий курса на подрыв ооноцентричной архитектуры.
Выступление Сергея Лаврова в ООН
Отдельно Сергей Лавров выделил новые глобальные вызовы и угрозы. Среди них — попытки некоторых государств милитаризировать интернет, развязать гонку кибервооружений, намерения некоторых стран рассматривать космос как сферу противоборства и так далее. Также глава МИД РФ призвал к солидарности в урегулировании многочисленных региональных конфликтов.
И, конечно, не прошел Сергей Лавров мимо одной из ключевых тем нынешней общемировой повестки — пандемии COVID-19. Министр привал всех ко взаимному признанию вакцин в интересах скорейшего снятия ограничений на международные поездки граждан.
— Все мы — в одной лодке. В наших общих интересах, чтобы она крепко держалась на волнах мировой политики. Мы разные, но это не должно мешать нам работать на благо наших народов и всего человечества. Только так мы сможем выполнить высокую миссию Организации Объединенных Наций — уберечь нынешнее поколение от войн, болезней и голода, построить более мирное, стабильное и демократичное будущее для всех, — заключил министр и предложил хештег в поддержку Устава ООН — #НашиПравилаУставООН, который запустят в соцсетях на русском, английском, французском, китайском и испанском языках.
«Вопрос с Крымом закрыт раз и навсегда»
Как заявил «Известиям» экс-заместитель генсекретаря ООН Сергей Орджоникидзе, российское участие в высокой неделе 76-й сессии ГА ООН оказалось очень успешным, что ярко демонстрирует количество проведенных Сергеем Лавровым встреч. По словам дипломата, Генассамблея — это «всегда марафон».
— Но всё это серьезные переговоры, не просто «здравствуйте», «до свидания». Это крайне важные мероприятия, требующие тщательной подготовки и проработки. Вообще, ГА ООН — уникальная площадка, где можно в таком количестве проводить бесконечные встречи. Генассамблея дает возможность не только услышать выступление мировых лидеров и министров иностранных дел, но и открыто обсудить свои позиции, — сказал Сергей Орджоникидзе.
Экс-заместитель генсекретаря ООН Сергей Орджоникидзе
Между тем, если во время выступления с трибуны ООН речь Сергея Лаврова в большей степени затрагивала состояние международных отношений в целом, то на пресс-конференции министру пришлось отвечать на более частные вопросы.
Кроме того, он подчеркнул: необходимо проследить, чтобы обещания, данные талибами (запрещены в РФ), —- будь то соблюдение прав женщин, борьба с терроризмом или формирование инклюзивного правительства, — выполнялись. Министр отметил, что контакты с талибами, которые наладили с движением многие крупные державы, не противоречат резолюциям Совбеза ООН и направлены на обеспечение безопасности граждан и помощь в политическом процессе республики.
Прокомментировал Сергей Лавров и заявления Запада о непризнании выборов в Госдуму в Крыму. По его словам, речь идет о попытке отвлечь внимание от провала Киева по выполнению Минских соглашений.
— То, что сейчас ухватились за эту крымскую тему, включая лихорадочный созыв так называемой «крымской платформы» в Киеве и шум по поводу голосования, я думаю, что это — попытка отвлечь внимание от того, что Киев во главе с президентом Зеленским позорно провалил свои обязательства по минским договоренностям относительно преодоления внутриукраинского конфликта на востоке этой страны, — сказал он.
Вторая причина подобных шагов западных стран — «дипломатический непрофессионализм, отсутствие внешнеполитического профессионализма, потому что профессионалы понимают, что вопрос с Крымом закрыт раз и навсегда», заявил Сергей Лавров. Кстати, на встрече с главой европейской дипломатии Жозепом Боррелем министр заметил, что заявления «о том, что Евросоюз различает режим в Москве и российский народ», абсолютно неприемлемы.
— Он очень неловко и очень невнятно оправдывался, но было видно, что он понимает, что это была плохая фраза, как минимум. Надеюсь, что только фраза, а не мысль, — рассказал Сергей Лавров.
Помимо этого, глава МИД РФ заявил о «продуманном оптимизме» в вопросе возобновления иранской ядерной сделки, о недопустимости попыток Запада дискриминировать российские вакцины от коронавируса и поддержке любых предложений по прямым переговорам Палестины и Израиля.
Также Сергей Лавров рассказал о возобновлении работы по организации саммита постоянных членов Совбеза ООН, подготовке контактов между МИД РФ и Госдепартаментом США и консультация по стратегической стабильности с Вашингтоном, которые должны состояться на следующей неделе.
По мнению Сергея Орджоникидзе, России удалось на 76-й сессии ГА ООН донести свою позицию до мирового сообщества и, в частности, до западных стран. Поэтому встречи и заседания в Нью-Йорке можно считать в целом успешными. Главный вопрос остается в том, насколько партнеры и оппоненты России на международной арене найдут в себе силы конструктивно отреагировать на озабоченности и предложения Москвы.
«Не испытывайте нашу удачу!» – Лавров о вступлении РФ в НАТО
Как минимум 25 встреч запланировано у главы российского МИДа Сергея Лаврова на полях Генассамблеи ООН. Впрочем, нашлось время и для бесед, не включенных в график министра. Так, российский дипломат впервые встретился с новой главой МИД Великобритании Элизабет Грасс. А начал свое участие в сессии Сергей Лавров с переговоров с генсекретарем НАТО, где для журналистов вновь обозначил позицию Москвы по поводу присоединения к альянсу. Выступление же нашего министра на Генассамблее запланировано на субботу.
«Ребята, не испытывайте вашу удачу – Россия не собирается вступать в НАТО» – так началась первая встреча Лаврова на полях Генассамблеи ООН с главой Североатлантического альянса. Обсуждали вопросы безопасности и деэскалацию на границах.
В пленарном зале выступает украинский лидер Зеленский. На котором, кажется, смена часовых поясов сказывается сильно: «Для меня каждая ночь перед Генеральной Ассамблеей – это бессонная ночь».
Дальше он рассказывает о покушении на своего помощника Сергея Шефира, чей автомобиль расстреляли в Киевской области: «Двенадцать выстрелов. Три попали в водителя. Вот вам цена изменений в стране. Вот вам цена реформ».
А чуть позже заговорил, что в современном мире никто не может чувствовать себя в безопасности. И то ли со страху, то ли от недосыпа перешел на родной для себя русский. Начал цитировать Путина: «Это может привести к обрушению всей архитектуры международных отношений. И тогда у нас, действительно, не останется никаких правил, кроме права сильного. Это будет мир, в котором вместо коллективной работы будет главенствовать эгоизм. Мир, в котором будет все больше и больше диктата и все меньше равноправия, меньше реальной демократии и свободы. Ведь, что такое государственный суверенитет? Это прежде всего вопрос свободы, свободного выбора своей судьбы для каждого человека, для народа, для государства. Все, что я сейчас сказал по-русски – это слова президента Владимира Путина».
Эта неделя высокого уровня Генеральной Ассамблеи ООН – первая после начала пандемии. В прошлом году из-за ограничений и локдаунов встречи не проводились. Может быть, поэтому в этот раз график переговоров чрезвычайно плотный. У Сергея Лаврова встречи – одна за другой. Пока российский министр общается с британским коллегой, премьер-министр Ее Величества Борис Джонсон описывает круги вокруг здания ООН – кажется, стараясь не встретиться с французским министром иностранных дел Ле Дрианом. Объяснять, почему Британия вместе с США перехватили у союзной Франции крупнейшую оборонную сделку, вызвав скандал – не хочет и нашей съемочной группе.
Но спустя несколько часов – он возвращается.
— Мистер Джонсон, может быть, вы сейчас готовы ответить. Что вы можете сказать на обвинения, что Британия украла контракт у Франции?
— Я могу сказать: хорошего вам вечера.
Ближе к вечеру кажется, что силы стали подводить многих. Вот турецкий министр иностранных дел Чавушаглу нам признается: «Я устал. Поговорите с моим пресс-секретарем».
Члены турецкой делегации уже внутри своего представительства подкрепляются заказанной пиццей. Рестораны в Нью-Йорке – только для привитых. Что явно испортило планы турецкому президенту Эрдогану, презентовавшему на Генассамблее свою книгу.
— Господин президент, почему вы не признаете Крым российским?
Но Эрдоган не ответил ни на один из выкрикиваемых вопросов. К вечеру устала, кажется, даже техника. Вот световые панели на здании ООН – явно зависли. Что-то похожее, возможно, случилось и с министром иностранных дел Польши Збигневом Рау. Сразу после переговоров с Сергеем Лавровым, он как будто потерял дар речи.
— О чем Вы говорили с Лавровым? Почему это так секретно?
Но Рау не ответил ни на один из вопросов. Источник
Министерство иностранных дел Российской Федерации
Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на заседании Совета Безопасности ООН на тему: «Поддержание международного мира и безопасности: глобальное управление в эпоху после COVID-19», Москва, 24 сентября 2020 года
Уважаемый господин Председатель,
Уважаемые главы государств,
Уважаемый господин Генеральный секретарь ООН,
Уважаемый господин Председатель Комиссии Африканского союза,
Прежде всего, хотел бы выразить признательность Президенту Республики Нигер М.Иссуфу за организацию сегодняшних дебатов Совете Безопасности ООН по весьма актуальной теме глобального управления в постковидную эпоху.
Пандемия новой коронавирусной инфекции выступила катализатором трансформационных процессов в международных отношениях. Проверку на прочность проходят не только государства и интеграционные объединения, но и механизмы глобального управления в целом, прежде всего ООН. Важно своевременно извлечь уроки из происходящего и сделать правильные выводы, чтобы обеспечить мирное, безопасное и стабильное будущее всего человечества.
События этого года показали, что никто не может просто так отгородиться от подобных угроз. Коронавирусная инфекция затронула всех и каждого. Это значит, что и преодолевать ее последствия необходимо сообща, отодвинув в сторону конъюнктурные разногласия.
К сожалению, общая беда не сгладила межгосударственные противоречия, а напротив, усугубила многие из них. Обнажились те самые кризисные моменты, которые мы наблюдали в международных отношениях и ранее. В целом ряде стран возрос соблазн искать за рубежом виновных в собственных внутренних проблемах. Налицо попытки отдельных государств использовать текущую ситуацию для продвижения узкокорыстных, сиюминутных интересов, для сведения счетов с неугодными правительствами или геополитическими конкурентами.
Вопреки всему сохраняется практика применения односторонних нелегитимных санкций, подрывающая авторитет и прерогативы Совета Безопасности ООН. Мы неоднократно обращали внимание на необходимость отмены рестрикций, которые в контексте пандемии особенно сильно бьют по незащищенным слоям населения и ограничивают им доступ к продовольствию и медицинскому обслуживанию. К приостановке таких мер в нынешних условиях призывал и Генеральный секретарь ООН А.Гутерреш. Активно поддерживаем эту его инициативу.
В полной мере сохраняет свою актуальность озвученное на апрельском саммите «Группы двадцати» предложение Президента Российской Федерации В.В.Путина о введении т.н. «зеленых коридоров», свободных от санкций и торговых войн. Вызывает сожаление, что государства, которые используют незаконный санкционный инструментарий в своей политике, остаются глухи к нашим аргументам и, что еще прискорбнее, к насущным потребностям простых жителей из самых разных уголков планеты.
Твердо убежден, что международные усилия по преодолению кризиса должны носить согласованный характер и осуществляться при центральной координирующей роли ООН. Всемирная Организация остается универсальной и безальтернативной площадкой для диалога. Ее значимость для глобальной архитектуры в условиях пандемии лишь возрастает.
В данной связи считаем абсолютно несправедливыми участившиеся нападки на систему ООН в целом и ее специализированные учреждения. Это прежде всего относится к Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ). По оценке подавляющего большинства стран, на всех этапах кризиса ВОЗ действовала профессионально, своевременно предпринимала эффективные упреждающие шаги в тесном контакте со всеми государствами-членами.
Безусловно, потенциал международной системы здравоохранения необходимо качественно укреплять. Россия внесла значимый вклад в эту работу, первой в мире разработав и зарегистрировав вакцину от коронавируса «Спутник V». Подтверждаем нашу готовность к сотрудничеству в эпидемиологической сфере со всеми заинтересованными государствами и международными организациями. Буквально позавчера, выступая с трибуны Генассамблеи, Президент России В.В.Путин предложил бесплатную вакцинацию персоналу ООН. Это наш ответ на обращения ооновских коллег. Россия, как подчеркнул Президент В.В.Путин, не могла остаться безучастной к этим обращениям. Он также предложил организовать видеоконференцию всех стран, которые занимаются разработкой и производством вакцины от коронавируса. Это предложение остается на столе переговоров.
Нынешняя пандемия оказалась тем самым глобальным сдвигом, если хотите, «черным лебедем», который поставил нас перед выбором: закрыться и обвинить других во всех бедах, или же выйти из кризиса вместе, объединиться во имя благополучного будущего всех стран и народов. Несмотря на очевидность выбора, второй путь требует проявления максимальной политической воли и стратегического мышления.
Считаем, что начать стоит с честного и открытого диалога, в первую очередь между постоянными членами Совета Безопасности, которые в соответствии с Уставом несут особую ответственность за поддержание международного мира и безопасности. Именно в этом русле идет российская инициатива созвать саммит стран «большой пятерки», о чем говорил Президент В.В.Путин в том числе в своей вчерашней речи перед Генеральной Ассамблеей. Очный разговор лидеров о принципах межгосударственного взаимодействия, о путях решения острейших проблем человечества стал бы важным шагом по укреплению коллективных начал в мировых делах и восстановлению глобальной стратегической стабильности в постпандемийный период. Убеждены, что такую встречу следует провести, как только позволит международная эпидемиологическая обстановка.
Необходимо укреплять имеющиеся форматы общения, где действуют принципы равноправия, сотрудничества и консенсуса. К этим форматам мы относим взаимодействие в «Группе двадцати» и объединениях БРИКС и ШОС. Убеждены, что будущее глобального управления именно за структурами, позволяющими гибко реагировать на возникающие вызовы без ущерба для ооноцентричного характера международной архитектуры.
В октябре работа СБ ООН пройдет под председательством России. Приложим максимум усилий для обеспечения скоординированной и эффективной работы этого главного органа всемирной Организации на основе конструктивного взаимодействия всех его членов, с опорой на нормы международного права и, в первую очередь, на цели и принципы Устава ООН.
Еще раз хотел бы поблагодарить нигерское председательство за эту очень полезную инициативу.
Министерство иностранных дел Российской Федерации
Публикатор
Уважаемый господин Председатель,
Уважаемый господин Генеральный секретарь,
Рад возможности выступить с трибуны Генеральной Ассамблеи ООН. То, что мы вновь собрались в этом зале, символизирует коллективную решимость восстановить нормальное общение, прерванное после начала пандемии COVID-19.
По большому счету, у нас нет иного выбора: широкое сотрудничество Объединенных Наций особенно востребовано сейчас, когда число проблем на глобальной повестке дня продолжает расти. Расширяется спектр трансграничных угроз. Серьезный дестабилизирующий заряд несут многочисленные региональные очаги напряженности. Право сильного все чаще пытаются применять против силы права. Среди ведущих держав нет согласия относительно принципов мироустройства.
Для России очевидно, что эффективно противостоять вызовам и угрозам можно лишь солидарными усилиями в строгом соответствии с общепризнанными нормами международного права, прежде всего – целями и принципами Устава ООН. Всемирная организация должна играть в глобальной политике центральную координирующую роль, в полной мере раскрывая свой уникальный потенциал универсальной многосторонности и легитимности.
В последнее время наблюдаем настойчивые попытки принизить роль ООН в решении ключевых проблем современности, «задвинуть» ее на второй план или превратить в послушный инструмент для продвижения чьих-то эгоистичных интересов. Такие попытки отчетливо проявляются в концепции так называемого «порядка, основанного на правилах», которую Запад настойчиво внедряет в политический оборот в противовес международному праву.
Никто, разумеется, не выступает против правил как таковых. В конце концов Устав ООН – это именно свод правил. Но правил, одобренных всеми странами мира. Точно так же любые новые нормы, регулирующие межгосударственное общение, должны согласовываться на универсальных площадках, прежде всего здесь. Когда же они устанавливаются келейно, в обход Всемирной организации, то не могут обладать всеохватной легитимностью.
Переводя дискуссии по ключевым проблемам в удобные для себя форматы, Запад хотел бы исключить из процесса выработки глобальных решений тех, кто имеет свою собственную, иную точку зрения. Не так давно в этой логике Германия и Франция объявили о создании «альянса мультилатералистов», хотя казалось бы, какая еще структура может быть более многосторонней, чем ООН? Однако Берлин и Париж посчитали, что в ООН много «консерваторов», которые сдерживают усилия «передового авангарда». Идеалом «эффективного мультилатерализма» они провозгласили Евросоюз, всем другим предложено на него равняться.
Свежий пример – выдвинутая Администрацией США идея созыва «саммита демократий». Участников, разумеется, Вашингтон будет определять сам, присваивая себе право определять степень соответствия той или иной страны демократическим стандартам. По сути эта инициатива – вполне в духе «холодной войны» – провозглашает новый идеологический «крестовый поход» против всех несогласных. Причем эта линия осуществляется на фоне прозвучавших в выступлении Президента Дж.Байдена слов о том, что США не хотят разделения мира на противостоящие блоки. На деле же «саммит демократий» станет шагом в направлении раскола мирового сообщества на «своих» и «чужих».
Показательно также, что, декларируя приоритет демократии в своих отношениях с любыми партнерами, Вашингтон озабочен исключительно положением дел внутри соответствующих стран. Как только речь заходит об утверждении демократии в сфере международных отношений – США, да и все их союзники, теряют к разговору интерес: никто, дескать, не может посягать на авторитет НАТО и ЕС. Таковы правила.
Недавно Президент Дж.Байден заявил об отказе от использования военных методов, чтобы, как он выразился, «переделывать другие страны». Ожидаем что США сделают следующий шаг и откажутся не только от силовых, но и от любых других методов навязывания своей модели развития.
«Порядок, основанный на правилах» базируется на двойных стандартах. Когда это выгодно Западу – право народов на самоопределение возводится в абсолют. И тогда в нарушение резолюции Совета Безопасности и без всяких референдумов признают в качестве независимого государства искусственно созданное образование Косово, до этого силой отторгнутое от европейского государства – Сербии. Никого не смущает, что Мальвины находятся за 12 тыс. км от Великобритании, а под контролем Парижа и того же Лондона до сих пор, вопреки решениям ООН и Международного суда, остаются бывшие колониальные владения, которые никто не собирается освобождать. Когда же право на самоопределение противоречит геополитическим интересам Запада – как в случае свободного волеизъявления жителей Крыма на референдуме о воссоединении с Россией в 2014 году, – про него забывают, а за реализацию этого права вводят противозаконные санкции. Причина проста: крымчане ведь спасались от ультрарадикалов, совершивших госпереворот на Украине, который был поддержан Западом. То есть к власти в Киеве пришли «свои», а их – по западным правилам – надо брать под защиту и выгораживать.
В русле того же «порядка, основанного на правилах», США сохраняют архаичное торговое эмбарго в отношении Кубы, стремятся диктовать свою волю народам Венесуэлы и Никарагуа – в грубое нарушение уставного принципа невмешательства во внутренние дела суверенных государств. Применение односторонних рестриктивных мер подрывает прерогативы Совета Безопасности и идет вразрез с недавним призывом Генерального секретаря ООН к их приостановке хотя бы на период пандемии.
На размывание ооноцентричного мироустройства направлены и усилия ряда стран по переписыванию истории Второй мировой войны. Члены ЕС и НАТО отказываются поддерживать резолюции Генассамблеи о недопустимости героизации нацизма, отвергают предложения осудить практику разрушения памятников освободителям Европы от «коричневой чумы».
Насаждение «порядка, основанного на правилах» вместо безусловного соблюдения международного права чревато опасными рецидивами блоковой политики, созданием разделительных линий – между группой западных стран и остальными государствами. Впрочем, последние события показали, что волюнтаристские правила могут применяться и внутри западного лагеря, если кто-то там становится слишком самостоятельным. По крайней мере многие мировые СМИ расценили эпопею с поставками подводных лодок в Австралию как реакцию на разговоры о «стратегической автономии» Европы, которые активизировались после поспешного выхода США из Афганистана. Сложившаяся вокруг этого выхода ситуация хаоса тоже является иллюстрацией тех правил, на которых Запад хотел бы строить свой миропорядок.
Убеждены, что пора извлекать уроки из опасных последствий курса на подрыв ооноцентричной архитектуры, которая была сформирована по итогам Второй мировой войны и не раз служила надежной страховкой от катастрофических сценариев. Перед лицом глобальных вызовов мировому сообществу необходимо единение, а не новый раскол. Россия твердо выступает за отказ от любой конфронтации и стереотипов, за объединение усилий для решения ключевых задач развития и выживания человечества. Для этого у нас есть достаточно инструментов. Прежде всего – это ООН и ее Совет Безопасности, который необходимо адаптировать к реалиям полицентричного миропорядка, расширив его состав за счет стран Азии, Африки и Латинской Америки.
Стимулировать налаживание подлинно коллективных действий могут и должны постоянные члены Совета Безопасности ООН, несущие в соответствии с Уставом особую ответственность перед Организацией. Президент России В.В.Путин предложил созвать саммит «большой пятерки» для честного разговора по проблемам глобальной стабильности.
Большие ожидания связывают и с перспективами российско-американского диалога о будущем контроля над вооружениями, о начале которого договорились на российско-американском саммите в Женеве. При наличии доброй воли выход на взаимоприемлемые решения вполне реален. Весь мир был обнадежен согласием новой Администрации США с нашим предложением продлить Договор об ограничении СНВ без каких-либо условий. Огромное значение имело подтверждение в совместном заявлении президентов России и США приверженности принципу, согласно которому в ядерной войне не может быть победителей и она никогда не должна быть развязана.
Ответственный подход востребован и в других областях стратегической стабильности. После выхода Вашингтона из Договора РСМД Россия взяла на себя одностороннее обязательство не размещать такие ракеты наземного базирования – как в ядерном, так и неядерном оснащении – в регионах, где не будут развертываться аналогичные системы американского производства. По-прежнему ожидаем реакцию членов НАТО на наше предложение объявить аналогичный мораторий, подкрепленный – подчеркну это особо – взаимными мерами верификации.
Среди новых глобальных вызовов и угроз – намерение отдельных государств милитаризировать Интернет, развязать гонку кибервооружений. Россия выступает за согласование на площадке ООН путей обеспечения международной информационной безопасности. Здесь тоже критерием должны быть не чьи-то «специальные правила», а универсальные договоренности, позволяющие транспарентно, с опорой на факты, рассматривать любые озабоченности. На это нацелены наши инициативы о выработке единых норм ответственного поведения государств в сфере использования ИКТ и о подготовке универсальной конвенции по борьбе с киберпреступностью.
Наряду с цифровым пространством, некоторые страны рассматривают космос как сферу противоборства. Считаем это опасной тенденцией и предлагаем запретить размещение в космосе любых видов вооружений, равно как и применение там силы или угрозы силой. Российско-китайский проект соответствующего договора остается на столе переговоров Конференции по разоружению.
Россия последовательно выступает с инициативами и по другим проблемам, требующим солидарных действий.
Сегодня, через двадцать лет с момента чудовищных по своей жестокости терактов в Нью-Йорке, как никогда актуален призыв Президента России В.В.Путина сформировать широкую антитеррористическую коалицию – без «двойных стандартов», на основе международного права. Ожидаем реакции и на российскую инициативу о выработке Конвенции по борьбе с актами химического и биологического терроризма.
Только на основе международного права, путем вовлечения всех заинтересованных сторон и учета их интересов можно добиться прогресса и в урегулировании региональных конфликтов. В Афганистане, Сирии, Ливии, Йемене, других «горячих точках» от всех внешних игроков требуется понимание культурно-цивилизационной специфики общества, отказ от политизации гуманитарной помощи, оказание содействия в формировании широкопредставительных органов власти, включающих все основные этноконфессиональные и политические силы соответствующих стран. Руководствуясь таким подходом, Россия конструктивно участвует в продвижении афганского урегулирования через «расширенную тройку» и «Московский формат», способствует стабилизации ситуации в Сирии в рамках «Астанинского процесса», работает со всеми ливийскими сторонами в целях реализации политических реформ.
Происходящие в ближневосточном регионе процессы не должны отодвигать на задний план задачу достижения устойчивого палестино-израильского урегулирования на общепризнанной международно-правовой базе, предполагающей создание независимого жизнеспособного палестинского государства, сосуществующего в мире с Израилем. Выступаем за перезапуск прямых переговоров между израильтянами и палестинцами, за активизацию роли «квартета» международных посредников в координации с Лигой арабских государств.
Россия продолжит вносить вклад в нормализацию отношений между Ираном и его арабскими соседями. Вместе с партнерами добиваемся скорейшего возобновления полноценной реализации Совместного всеобъемлющего плана действий по урегулированию ситуации вокруг иранской ядерной программы. Для долгосрочной стабилизации всего региона требуется комплексный подход. На это направлена обновленная российская Концепция обеспечения коллективной безопасности в зоне Персидского залива, недавно распространенная в качестве документа СБ и ГА ООН.
В контексте поиска путей преодоления региональных кризисов готовы делиться уникальным российским опытом мирного сосуществования различных цивилизаций, религий и культур. Ожидаем весомых практических результатов от Всемирной конференции по межкультурному и межконфессиональному диалогу, которая состоится в Санкт-Петербурге 16-18 мая 2022 года, её проведение поддержано Генеральным секретарем ООН А.Гутеррешем и руководством Межпарламентского союза.
Сегодня многократно возрастает значение гуманитарного социально-экономического и природоохранного измерений деятельности ООН. Важно избежать искушения делать и эти сферы предметом геополитических игр и недобросовестной конкуренции.
COVID-19 – наш общий враг. Поддерживаем взаимное признание вакцин, одобренных национальными надзорными органами, в интересах скорейшего снятия ограничений на международные поездки граждан.
Принципиально важно не ослаблять усилия по реализации Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года. Рассчитываем, что достижению ЦУР помогут решения состоявшегося на днях Саммита ООН по продовольственным системам.
Выступаем за укрепление центральной роли ООН в формировании природоохранной повестки дня на основе равноправия и уважения интересов друг друга, включая учет социально-экономических реалий. Иначе будет трудно мобилизовать все государства на достижение общемировых климатических целей.
На поиск баланса интересов следует настраивать работу всех структур, влияющих на эффективность глобального управления, по максимуму использовать потенциал такого инклюзивного объединения, как «Группа двадцати», куда входят и «старые», и «новые» динамично развивающиеся мировые центры – такие, как БРИКС и их единомышленники. С интересом восприняли Глобальную инициативу в области развития Председателя КНР Си Цзиньпина, созвучную нашим подходам.
Россия с союзниками и партнерами поддерживает укрепление взаимодополняющих сетевых альянсов через развитие интеграционных процессов в рамках СНГ, ЕАЭС, ОДКБ, ШОС. Существенный позитивный заряд несет в себе инициатива Президента России В.В.Путина о формировании Большого Евразийского партнерства с подключением АСЕАН, который играет центральную роль в определении норм поведения в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
В целом региональный аспект развития мира становится все более определяющим. Многое зависит от того, сможем ли мы перевести в конструктивное русло нарастающее соперничество между регионами. Кто важнее: Европа или Азия? Тихий или Индийский океан? Будет ли создан «латиноамериканский Евросоюз»? Зачем делать Африку ареной противоборства?
В Уставе ООН есть глава VIII, посвященная отношениям с региональными организациями. На этой основе Генеральный секретарь ежегодно собирает такие организации для обмена мнениями о глобальной политике. Считаем полезным сделать в этом формате следующий шаг и использовать его для подготовки предложений о гармонизации региональных устремлений в целях максимально эффективного глобального ответа на вызовы времени.
Все мы – «в одной лодке». В наших общих интересах – чтобы она крепко держалась на волнах мировой политики. Мы разные, но это не должно мешать нам работать на благо наших народов и всего человечества. Только так сможем выполнить высокую миссию Организации Объединенных Наций – уберечь нынешнее и грядущее поколение от войн, болезней и голода, построить более мирное, стабильное и демократичное будущее для всех.
В заключение предлагаю хэштэг: «НашиПравилаУставООН».