Что считается днем совершения преступления
Тема 11. Понятие преступления и уголовная ответственность за совершенное преступление
Цели и задачи:
Ознакомившись с данной темой, Вы будете:
Оглавление
11.1. Понятие, предмет, метод и задачи уголовного права
Уголовное право является одной из основных и самостоятельных отраслей российского права. Уголовное право – совокупность правовых норм, определяющих задачи, основания, принципы и условия уголовной ответственности, устанавливающих преступность деяния, а также основания применения и освобождения от уголовной ответственности и наказания к лицам, их совершившим.
Уголовное право выступает как гарант от нарушений наиболее значимых общественных отношений, осуществляет функцию охраны особыми мерами уголовно-правового воздействия.
Уголовное право имеет свои характерные методы: наказание; иные меры уголовно-правового воздействия; наделения гражданами на необходимую оборону; поощрения. Главная цель всех этих методов – охрана наиболее значимых общественных отношений от причинения существенного вреда. Уголовному праву свойственен особый императивно-запретительный метод правового регулирования, основанный почти исключительно на запретах и предписаниях по их неукоснительному соблюдению.
В специфические задачи Уголовного кодекса РФ входит (часть 1 ст. 2 УК РФ) следующее:
Уголовный кодекс Российской Федерации (УК РФ) как единый кодифицированный нормативно-правовой акт принят Государственной думой Федерального Собрания Российской Федерации 24 мая 1996 г., вступил в действие с 1 января 1997 г. и, как указано в ст. 1 УК РФ, является единственным источником уголовного законодательства. Новые законы, предусматривающие уголовную ответственность, подлежат включению в УК РФ. 2
Преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния, а временем совершения преступления признается время совершения общественно опасного действия (бездействия) независимо от времени наступления последствий.
Уголовный кодекс РФ – право состоит из общей части и особенной части, которые находятся в неразрывной связи между собой. В УК РФ 12 разделов, всего в кодексе 360 статей, причем не нумерации, а не по количеству статей.
Среди основополагающих идей, закрепленных в нормах уголовного права, в действующем УК РФ установлены пять основных принципов уголовной ответственности:
Кроме перечисленных принципов присоединяются и другие: принцип демократизма, принцип личной ответственности, принцип неотвратимости ответственности.
11.2. Понятие преступления и категории преступления
В соответствии ст. 8 УК РФ основанием уголовной ответственности является совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления, предусмотренного УК РФ. Состав преступления состоит из четырех элементов (Таблица Т-11-В)
Понятие «преступление» – одно из основополагающих понятий в уголовном праве. В соответствии с ч. 1 ст. 14 УК РФ преступлением признается виновное совершенное общественно опасное деяние, запрещенное УК РФ под угрозой наказания. Не является преступлением действие (бездействие), хотя формально и содержащее признаки какого-либо деяния, предусмотренные УК РФ, но в силу малозначительности не представляющее общественной опасности.
Можно выделить следующие признаки преступления:
В некоторых случаях при отсутствии общественной опасности лицо может быть привлечено вместо уголовной ответственности к административной.
Общественная опасность преступления заключается в том, что оно, посягая на общественные отношения, причиняет этим отношениям существенный вред либо создает угрозу причинения такого вреда. Противоправность деяния – т. е. данное деяние должно быть предусмотрено Особой частью УК РФ, т. е. преступление – это такое деяние, которое предусмотрено уголовным законом. Виновность деяния – т. е. лицо считается виновным в совершении преступления, если оно совершило его умышленно или по неосторожности; виновность – это психическое отношение лица к своему поведению и его последствиям. Уголовным законодательством предусмотрены следующие формы вины (табл. № Т-11-А). Наказуемость – т. е. обязательность установления наказания за запрещенное уголовным законом деяние, причем наказание не должно иметь своей целью причинение физических страданий и унижение человеческого достоинства.
Преступление совершенно умышленно
Преступление совершенно по неосторожности 3
Статья 9 УК РФ. Действие уголовного закона во времени
1. Преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния.
2. Временем совершения преступления признается время совершения общественно опасного действия (бездействия) независимо от времени наступления последствий.
Комментарии к ст. 9 УК РФ
1. Преступность и наказуемость деяния определяются законом, действовавшим во время совершения преступления (ч. 1 ст. 9). Таковым является уголовный закон, уже вступивший в силу и еще не утративший ее.
Федеральным законом от 14.06.1994 N 5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» определяется порядок опубликования и вступления в силу федеральных законов, к которым относится и УК. В соответствии с данным актом в Российской Федерации могут действовать только законы, официально опубликованные. Датой принятия федерального закона считается день принятия его Государственной Думой Федерального Собрания РФ в окончательной редакции. Уголовный кодекс был принят 24 мая 1996 г.
Федеральные законы подлежат официальному опубликованию в течение семи дней после дня их подписания Президентом РФ. Официальным опубликованием федерального закона считается первая публикация его полного текста в «Парламентской газете», «Российской газете» или «Собрании законодательства Российской Федерации».
Федеральные законы вступают в силу одновременно на всей территории РФ по истечении 10 дней после дня их официального опубликования, если самими законами не установлен другой порядок вступления их в силу.
2. Уголовный закон прекращает свое действие путем отмены, замены другим законом, истечения срока, предусмотренного самим законом. Отмена, замена или иная форма прекращения действия закона означают невозможность его дальнейшего применения. Если при замене старого уголовного закона в новой норме устанавливаются более строгие правовые последствия, то к отношениям, возникшим до вступления в силу нового закона, применяются положения старого (замененного) закона.
3. Временем совершения преступления является время совершения общественно опасного действия (бездействия) независимо от времени наступления последствия (ч. 2 ст. 9). Это правило является универсальным независимо от конструкции состава преступления (усеченного, формального или материального).
Предпочтительным представляется второе мнение, т.е. квалификация длящегося преступления по закону, действовавшему в момент юридического окончания преступления.
Некоторые проблемные вопросы определения времени совершения преступления
Кауфман М.А., доктор юридических наук, профессор.
В статье рассмотрены теоретические и практические проблемы, возникающие при определении времени совершения преступления, и пути их решения.
Ключевые слова: время совершения преступления, уголовное законодательство, квалификация.
The article examines theoretical and practical problems that arise when determining a time of crime perpetration as well as the ways of solving those problems.
Проблему уголовно-правового значения времени совершения преступления нельзя отнести к числу достаточно исследованных в теории уголовного права вопросов. Отдельным ее аспектам уделено гораздо больше внимания в рамках таких наук, как криминалистика, криминология и уголовный процесс. Неестественность такого положения очевидна, так как уголовно-правовая характеристика деяния является отправной точкой для криминологической и криминалистической характеристик, в значительной мере определяет содержание обстоятельств, подлежащих доказыванию.
См., например: Блум М.И., Тилле А.А. Обратная сила закона. М., 1969; Брайнин Я.М. Уголовный закон и его применение. М., 1967; Бойцов А.И. Действие уголовного закона во времени и пространстве. СПб., 1995; Журавлева Е.М. Действие во времени российского уголовного законодательства. М., 1999; Попов А.Н. Уголовный закон и его обратная сила. СПб., 1998; Якубов А.Е. Обратная сила уголовного закона. СПб., 2003.
Однако ограничивать уголовно-правовое значение времени совершения преступления установлением правил применения того или иного уголовного закона значит упрощать проблему до ее видимых, поверхностных проявлений. Действительное ее содержание гораздо глубже и связано с криминализацией и декриминализацией деяния, его квалификацией, а также индивидуализацией уголовной ответственности и наказания.
Вопрос о том, что же следует понимать под временем совершения преступления, относится к числу дискуссионных, причем споры не утихли и после вступления в силу УК РФ 1996 г., в ч. 2 ст. 9 которого время совершения преступления определяется как время совершения общественно опасного действия (бездействия) независимо от времени наступления последствий. В литературе же на этот счет можно встретить противоположные точки зрения, одна из которых ставит определение времени совершения преступления в зависимость от того, совершено ли преступление с формальным или материальным составом, а другая такого разделения не предусматривает. Обе эти точки зрения по-своему обоснованны, но та, которая совпадает с законодательным решением, представляется более последовательной. Очевидно, что деяние должно признаваться преступлением уже в момент его совершения. Лицо уже в момент совершения деяния должно сознавать его значение и меру ответственности. Признание же временем совершения преступления времени наступления последствий позволит в случае принятия более строгого закона в период между окончанием деяния и наступлением последствий применить его к субъекту. Более того, в этом случае возможным станет и привлечение к уголовной ответственности за те деяния, которые вообще не признавались преступными (и, соответственно, наказуемыми) в момент их совершения, а также привлечение к уголовной ответственности лиц, не достигших к времени совершения деяния возраста уголовной ответственности. Такой подход противоречит принципу справедливости.
Помимо вышеназванных, учет времени совершения преступления в ходе правоприменительной практики может быть затруднен еще двумя обстоятельствами. Одно из них заключается в том, что данный признак объективной стороны относится к числу факультативных, поскольку он не всегда отражен в диспозициях статей Особенной части УК РФ. Кроме того, его не всегда просто выявить среди иных обстоятельств и признаков, характеризующих объективную сторону преступления.
Если обратиться к содержанию УК РФ, то термин «время совершения преступления» в Общей части встречается:
Для описания времени совершения преступления в нормах Особенной части законодатель использует различные термины и словосочетания: «во время или сразу же после родов» (ст. 106 УК); «свыше трех (двух) месяцев» (ст. 145.1 УК); «в установленный срок» (ст. 190 УК); «по истечении срока выезда (срока отсрочки)» (ст. 314 УК); «в определенный. срок» (ст. 314.1 УК); «свыше двух суток, но не более десяти суток», «свыше десяти суток, но не более одного месяца», «свыше одного месяца» (ст. 337 УК).
Все эти термины, очевидно, содержат прямое указание на время совершения преступления. Законодатель берет здесь за точку отсчета определенное событие, а именно приговор или решение суда об освобождении от отбывания наказания. Затем начинает течь срок, указанный в приговоре или решении суда, и только совершение преступления в течение именно этого совершенно определенного срока позволяет суду отменить условное осуждение (отсрочку отбывания наказания) и применить правила назначения наказания, предусмотренные ст. 70 УК РФ.
Сходными по конструкции с названными выше статьями с административной преюдицией являются составы, в которых признак неоднократности (систематичности) также присутствует, но при этом о наличии административной преюдиции умалчивается. К ним можно отнести ч. 1 ст. 151 о вовлечении несовершеннолетнего в систематическое употребление спиртных напитков, одурманивающих веществ, ст. 154 о незаконном усыновлении (удочерении), ч. ч. 1 и 2 ст. 180 о неоднократном использовании чужого товарного знака. Их при определенных условиях также можно рассматривать как повторное совершение административных правонарушений, предусмотренных соответственно ст. 5.37 (о незаконных действиях по усыновлению (удочерению) ребенка), ч. 2 ст. 6.10 (о вовлечении несовершеннолетнего в употребление спиртных напитков или одурманивающих веществ) и ст. 14.10 (о незаконном использовании товарного знака) КоАП. Таким образом, состав названных преступлений будет иметь место, если повторное деяние было совершено в период, когда лицо считается подвергавшимся административному наказанию.
См.: Плешаков А.М. Экологические преступления (понятие и квалификация). М., 1994. С. 27.
Так, в некоторых нормах, регламентирующих ответственность за совершение экологических преступлений, законодатель оперирует терминами «незаконный», «нарушение правил». В таких случаях для уяснения их содержания следует обратиться к соответствующим законам, правилам или иным подзаконным актам. Определенную ясность в этом вопросе могут вносить и постановления Пленума Верховного Суда РФ.
Там же.
СПС «КонсультантПлюс».
Таким образом, криминообразующим признаком здесь выступает не столько место, сколько время совершения преступления.
Правильное (точное) установление времени совершения преступления может оказать существенное влияние на решение вопроса о применении давности к лицам, совершившим общественно опасные деяния.
Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 08.06.2011 N 389-П10 // СПС «КонсультантПлюс».
Аналогичное решение Верховный Суд РФ принял в отношении осужденного В., адвокат которого в надзорной жалобе указал, что в приговоре при описании действий В., квалифицированных по ч. 1 ст. 223 УК РФ как незаконное изготовление взрывчатых веществ и взрывных устройств, в нарушение положений п. 1 ч. 1 ст. 73, п. 1 ст. 307 УПК РФ, не установлено время совершения преступления, необоснованно указано «в период до 03.03.2008 года». Данное обстоятельство, по мнению адвоката, лишает осужденного права применения срока давности уголовного преследования и прекращения уголовного дела в связи с недостижением лицом возраста к моменту совершения деяния, предусмотренного уголовным законом, с которого наступает уголовная ответственность.
Определение Верховного Суда РФ от 30.06.2011 N 45-Д11-14 // СПС «КонсультантПлюс».
Таким образом, время совершения преступления является важным объективным свойством преступления, которое как самостоятельно, так и в совокупности с другими обстоятельствами дела оказывает существенное влияние на уголовно-правовую оценку деяния, его квалификацию.
Статья 9. Действие уголовного закона во времени
1. Преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния.
2. Временем совершения преступления признается время совершения общественно опасного действия (бездействия) независимо от времени наступления последствий.
Комментарий к Ст. 9 УК РФ
1. В ч. 1 комментируемой статьи сформулировано общее правило действия уголовного закона во времени, независимо от того, в форме действия или бездействия совершено преступное деяние. Из этого правила имеется основанное на ст. 54 Конституции исключение, связанное с обратной силой закона (см. коммент. к ст. 10).
Поэтому для решения вопроса о том, какой закон подлежит применению в конкретном случае, как и для любой правовой оценки, необходимо выяснить два обстоятельства (юридическое и фактическое): время действия соответствующего уголовного закона; время совершения преступления.
2. Часть 3 ст. 15 Конституции устанавливает, что законы подлежат официальному опубликованию. Неопубликованные законы не применяются. Любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения. В соответствии с указанным положением Пленум ВС РФ в п. 6 Постановления от 31.10.1995 N 8 подчеркнул, что суды не вправе основывать свое решение на неопубликованных нормативных актах, затрагивающих права, свободы, обязанности человека и гражданина.
Время принятия закона не совпадает со временем вступления его в силу. В соответствии со ст. 2 названного Закона датой принятия федерального закона считается день принятия его Государственной Думой в окончательной редакции. Однако закон в таком виде подлежит рассмотрению Советом Федерации и подписанию Президентом РФ. Поэтому установилась правоприменительная практика, согласно которой, в том числе в судебных документах, временем принятия закона указывается дата подписания его Президентом РФ. Так, УК был принят Государственной Думой 24 мая 1996 г., одобрен Советом Федерации 5 июня 1996 г., а подписан Президентом РФ 13 июня 1996 г.
Время вступления закона в силу связано с датой его официального опубликования. Официальным опубликованием закона считается первая публикация его полного текста на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) (см. ст. 4 указанного Закона и Указ Президента РФ от 17.11.2011 N 1505 «О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации» ), в «Парламентской газете», «Российской газете», «Собрании законодательства Российской Федерации». Иногда законы публикуются указанными официальными изданиями не одновременно, поэтому определяющей является именно первая публикация в любом из указанных источников.
———————————
СЗ РФ. 2011. N 47. Ст. 6621.
Закон подлежит опубликованию в течение семи дней после его подписания Президентом РФ. В ст. 6 указанного Закона установлено общее правило о том, что федеральные законы вступают в силу одновременно на всей территории РФ по истечении 10 дней после дня их официального опубликования, если в законах не установлен другой порядок вступления их в силу.
Обычно в уголовных законах временем вступления их в силу указывается день опубликования. Это время может быть определено как непосредственно в законе, так и в отдельном акте о порядке введения закона в действие (как это имело место при введении в действие УК). При этом отдельные нормы закона (не только статьи, но и части статьи, в том числе об отдельных квалифицирующих признаках) могут вводиться в действие поэтапно, в разное время, которое прямо указывается в этом акте (например, применительно к ранее отложенным наказаниям в виде обязательных работ и ограничения свободы, отложенным в настоящее время принудительным работам) или обусловливается временем принятия другого закона либо наступлением определенных условий (например, военное время, чрезвычайное положение и т.п.).
3. В связи с тем что диспозиции ряда статей Особенной части УК носят бланкетный характер, описанные в них преступления связаны с нарушением различных специальных правил, требований и запретов, установленных не уголовным законом, а другими нормативными актами (указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ и т.д.). Поэтому для правильного применения закона и выяснения вопроса о действии применяемого норматива необходимо руководствоваться соответствующими подзаконными актами (см. Указ Президента РФ от 23.05.1996 N 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти» (в ред. от 17.11.2011) ). Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, затрагивающие права, свободы и обязанности граждан, не прошедшие государственную регистрацию в Минюсте России, а также зарегистрированные, но не опубликованные в установленном порядке, не влекут правовых последствий как не вступившие в силу и не могут служить основанием для регулирования соответствующих правоотношений, в том числе применения к гражданам и юридическим лицам правовых санкций.
———————————
СЗ РФ. 1996. N 22. Ст. 2663; 1997. N 20. Ст. 2242; 1998. N 33. Ст. 3967; 2005. N 28. Ст. 2865; 2011. N 47. Ст. 6621.
См., например: Постановление КС РФ от 05.07.2001 N 11-П «По делу о проверке конституционности Постановления Государственной Думы от 28 июня 2000 года N 492-III ГД «О внесении изменения в Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «Об объявлении амнистии в связи с 55-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 — 1945 годов» в связи с запросом Советского районного суда города Челябинска и жалобами ряда граждан» // СЗ РФ. 2001. N 29. Ст. 3059.
Если изменение уголовного закона связано не с декриминализацией деяния, а с переносом уголовно-правовой нормы в другую статью УК, когда при этом ухудшается положение виновного лица, то применению в силу ст. ст. 9, 10 УК подлежит отмененная норма (например, ч. 2 ст. 188 УК о контрабанде специальных предметов, утратившая силу согласно Федеральному закону от 07.12.2011 N 420-ФЗ, а не ст. 229.1 УК, введенная вместо нее в действие этим же Федеральным законом).
Не исключены случаи и приостановления действия закона. Например, в силу взятых на себя Россией международно-правовых обязательств с середины 1990-х гг. не исполняются приговоры к наказанию в виде смертной казни, а затем суды перестали назначать этот вид наказания. 5 мая 1997 г. Россией был подписан Протокол N 6 к Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, который рекомендовал отмену смертной казни в государстве в мирное время.
5. Принципиальным для УК является положение о том, что временем совершения преступления признается время совершения общественно опасного действия (бездействия) независимо от времени наступления последствий (ч. 2 комментируемой статьи). Это правило имеет особое значение для оценки деяний с отдаленными последствиями, когда между совершением действия (бездействием) и его общественно опасными последствиями имеется разрыв во времени, иногда значительный, в связи с чем необходимо решить вопросы о преступности деяния в момент совершения действия (бездействия); о том, с какого момента исчислять течение срока давности привлечения к ответственности; какой закон применять: времени совершения деяния или времени наступления последствий, если этот закон усилил ответственность, и т.д. Например, если подросток в возрасте 13 лет 11 месяцев и 25 дней нанес потерпевшему опасное ранение, от которого тот скончался через 10 дней, то следует признать, что общественно опасное деяние совершено лицом, не являвшимся субъектом преступления, а это в силу ст. 20 УК исключает его уголовную ответственность.
Основанием такой позиции является то обстоятельство, что отношение человека к своим поступкам (в форме вины) определяется их общественной и законодательной оценкой, существующей в момент совершения деяния. При таких условиях исключается привлечение к уголовной ответственности лица, совершившего деяние в период, когда оно не признавалось преступным, если его последствия наступили после введения в действие нового закона о криминализации этого деяния.
С другой стороны, следует иметь в виду, что после совершения деяния и до наступления последствий может пройти значительный временной период. В таком случае, если истекли сроки давности уголовного преследования (ст. 78 УК), то виновные в этом лица не могут быть привлечены к ответственности.
Преступные акты иногда продолжаются во времени, состоят из нескольких действий. Для оценки такого преступления важно определение момента его окончания, который связан как со спецификой действий субъекта, так и со способами законодательного формулирования отдельных видов преступлений.
Если преступление совершено не одним, а несколькими лицами (ст. ст. 32 — 36 УК), то для соучастников (исполнителя, организатора, подстрекателя, пособника) оно считается оконченным тогда, когда каждый из них совершил соответствующие действия. Поэтому в их отношении применяется закон, действовавший в момент выполнения каждым из них определенных действий. В противном случае может возникнуть вопрос о привлечении к ответственности лиц, способствовавших совершению каких-либо действий, не запрещенных законом, но которые стали уголовно наказуемыми лишь ко времени совершения своих действий исполнителем, что в различных правовых системах находит свое воплощение в акцессорной теории соучастия.
К их числу относятся, например, истязание, ряд преступлений против собственности, в частности, систематическое присвоение вверенных денежных средств, кража по частям заранее спланированного объема ценного сырья, мошенничество, связанное с созданием финансовых пирамид. Моментом их окончания является совершение последнего по времени преступного действия, входящего в состав преступления.
С учетом особенностей противоправной деятельности при длящихся, продолжаемых преступлениях, деяниях с отдаленными последствиями, а также преступлениях, совершенных в соучастии, и деяниях, объективная сторона которых состоит из нескольких действий (составных, сложных), существует ряд правил применения ст. 9 УК:
1) если норма Особенной части УК предусматривает два или более самостоятельных действия лишь в совокупности образующих объективную сторону основного либо квалифицированного (особо квалифицированного) состава преступления, то содеянное в целом оценивается по закону времени совершения последнего действия из числа образующих данное преступление (например, составы с административной преюдицией, предусмотренные ст. 178 УК; вымогательство, совершенное с применением насилия);
2) если между деянием и последствиями имеется разрыв во времени, то независимо от материальной или формальной конструкции состава применяется закон, действовавший во время совершения действия, бездействия (например, убийство, угроза убийством);
3) к длящимся, например налоговым, воинским, преступлениям применяется закон, действовавший на момент их прекращения по воле или вопреки воле виновного;
4) при совершении продолжаемого преступления (например, мошенничества, сбыта наркотических средств, психотропных веществ) содеянное в целом квалифицируется и наказывается по закону, действовавшему во время совершения последнего акта из числа тех, которые составляют единое преступление ;
———————————
См.: Сборник постановлений Пленума ВС СССР. 1924 — 1977. Ч. 2. М., 1978. С. 82 — 84.
5) при соучастии в преступлении к соучастникам применяется закон времени совершения действия каждым из них (см. коммент. к ст. ст. 33 — 35). Исключение составляют соисполнительские действия, независимо от формы совершения групповых преступлений, определенных в ст. 35 УК.